Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 22.03.2001 № 102
О соглашениях о сотрудничестве контрольно-счетной палаты с надзорными, правоохранительными и контрольными органами
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ третьего созыва ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.03.2001 N 102 г.Иваново О соглашениях о сотрудничествеконтрольно-счетной палаты снадзорными, правоохранительнымии контрольными органами(В редакции Постановления Законодательного Собрания Ивановской области от 26.04.2001 г. N 127) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, со статьей 21 Закона Ивановской области "О контрольно - счетной палате" от 20.11.97 N 31-ОЗ (в действующей редакции), пунктом 4 статьи 5 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.99 N 184-ФЗ, рассмотрев представленные соглашения и решение коллегии контрольно - счетной палаты от 13.03.2001 N 2/2, Законодательное Собрание Ивановской области постановляет: 1. Предоставить право председателю контрольно - счетной палаты Огурцовой Т.Г. по мере согласования подписать соглашения о сотрудничестве с управлением внутренних дел по Ивановской области, управлением по борьбе с организованной преступностью МВД РФ по Ивановской области, управлением Федеральной службы налоговой полиции по Ивановской области, управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Ивановской области, управлением Федерального казначейства МФ РФ по Ивановской области, прокуратурой Ивановской области, главным контролером - ревизором Министерства финансов РФ по Ивановской области. 2. Утвердить согласованные соглашения контрольно - счетной палаты Ивановской области с организациями: - управлением Федеральной службы налоговой полиции РФ по Ивановской области (приложение N 1); - управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Ивановской области (приложение N 2); - управлением внутренних дел по Ивановской области (приложение N 3); - управлением по борьбе с организованной преступностью МВД РФ по Ивановской области (приложение N 4). Утвердить соглашение контрольно-счетной палаты Ивановскойобласти с прокуратурой Ивановской области (прилагается). (Дополнен- Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от26.04.2001 г. N 127) 3. Опубликовать настоящее постановление с приложениями NN 1 - 4 после согласования и подписания текстов соглашений в "Собрании законодательства Ивановской области". ПредседательЗаконодательного Собрания В.С.ГРИШИН Приложение N 1 к постановлению Законодательного Собрания Ивановской области от 22.03.2001 N 102 СОГЛАШЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ РОССИИ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ Контрольно - счетная палата Ивановской области (далее - Счетная палата) и управление Федеральной службы налоговой полиции России по Ивановской области (далее - УФСНП), именуемые в дальнейшем Стороны, исходя из взаимной заинтересованности в повышении эффективности своей деятельности, направленной на защиту экономических интересов Ивановской области, а также в целях осуществления контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей областного бюджета и областных внебюджетных, валютного и иных фондов, формируемых на территории Ивановской области, по объемам, структуре и целевому назначению, решения задач по выявлению, предупреждению, пресечению налоговых преступлений, а также иных преступлений и правонарушений, отнесенных к ведению органов налоговой полиции, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 1. Предметом Соглашения является порядок организации взаимодействия и координации деятельности Сторон по выполнению задач, возложенных на них Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об оперативно - розыскной деятельности", Законом Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции", Указом Президента Российской Федерации от 25 сентября 1999 г. N 1272 "Вопросы Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Ивановской области, Законом Ивановской области "О контрольно - счетной палате" и другими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, регулирующими деятельность контрольно - счетной палаты Ивановской области и управления Федеральной службы налоговой полиции России по Ивановской области. 2. Стороны в пределах своей компетенции осуществляют взаимодействие и координацию по следующим направлениям: - направление контрольно - счетной палатой материалов по итогам контрольных мероприятий о нарушениях законодательства Российской Федерации и Ивановской области, выявление, предупреждение и пресечение которых отнесено к компетенции федеральных органов налоговой полиции; - проведение совместных мероприятий; - взаимное оказание правовой и экспертной помощи; - оказание методической помощи, проведение семинаров по обмену опытом работы; - обмен информацией о результатах оперативно - служебной деятельности и проводимых контрольных мероприятий, о характерных процессах, происходящих в обществе, связанных с уплатой налогов, аналитической и статистической информацией, а также иной информацией, представляющей взаимный интерес, для чего Сторонами на взаимной основе определяется состав, структура и форматы данных, а также процедуры передачи информации в электронном виде. Порядок взаимодействия и координации деятельности Сторон по направлениям, не урегулированным законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением, устанавливается на основании дополнительных договоренностей Сторон. 3. Счетная палата при выявлении фактов уклонения от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды физическими или юридическими лицами, а также при выявлении иных правонарушений, отнесенных к компетенции федеральных органов налоговой полиции, направляет материалы по итогам контрольных мероприятий в УФСНП для правовой оценки и принятия по ним решений в соответствии с законодательством. Материалы по итогам контрольных мероприятий Счетной палаты, передаваемые в УФСНП в соответствии с требованиями статей 15 и 21 Закона Ивановской области "О контрольно - счетной палате", должны содержать: - письменное сообщение Счетной палаты, в котором по результатам проведенных контрольных мероприятий излагаются факты выявленных Счетной палатой нарушений законности, дается оценка причиненного государству ущерба, а также указывается на наличие или отсутствие возражений со стороны руководителей и (или) ответственных должностных лиц проверенных организаций с изложением аргументов этих лиц. Сообщение подписывается председателем Счетной палаты или заместителем председателя Счетной палаты; - копию справки (акта) о результатах контрольного мероприятия; - при необходимости - копии других документов. Сообщение может быть направлено без приложения справки, если на момент направления сообщения контрольное мероприятие не было завершено в целом, но при этом требуется безотлагательное применение федеральными органами налоговой полиции мер пресечения вскрытых правонарушений. 4. Все документы, направляемые в УФСНП, должны быть оформлены в соответствии с правилами делопроизводства. Копии документов Счетной палаты должны быть заверены. 5. При наличии в поступивших материалах Счетной палаты ссылки на имеющиеся признаки состава преступления, отнесенного к компетенции федеральных органов налоговой полиции, после проведения необходимой дополнительной проверки, органы налоговой полиции в соответствии со ст. 109 Уголовно - процессуального кодекса РСФСР обязаны принять по ним решение (о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела, либо о передаче материалов по подследственности) в установленный уголовно - процессуальным законодательством срок. При наличии в материалах Счетной палаты фактов, требующих использования иных полномочий, имеющихся у федеральных органов налоговой полиции, органы налоговой полиции информируют об этом Счетную палату и в месячный срок принимают решение о применении соответствующих мер: внесение письменного предостережения; принятие к виновным лицам мер административного характера и др. Счетная палата также информируется и о принятом решении. О принятом по материалам Счетной палаты процессуальном решении УФСНП в 3-дневный срок со дня принятия решения письменно уведомляет Счетную палату. В случае отказа в возбуждении уголовного дела или в принятии иных мер реагирования, а также в случае принятия решений о приостановлении или прекращении уголовного дела УФСНП направляет в Счетную палату копии процессуальных документов и иную информацию, содержащую исчерпывающее обоснование принятых решений. 6. УФСНП принимает к своему непосредственному производству дела по материалам контрольных мероприятий Счетной палаты, если председатель Счетной палаты или заместитель председателя Счетной палаты в своем сообщении ставят вопрос об ответственности руководителей или заместителей руководителей органов исполнительной власти, а также об ответственности руководителей или заместителей руководителей организаций и объединений, получающих бюджетные средства, на которые распространяются контрольные полномочия Счетной палаты. При необходимости начальник УФСНП или его заместители вправе поручить провести проверку местным органам налоговой полиции. В этом случае о принятии такого решения информируется Счетная палата и принятие процессуального решения контролируется УФСНП. 7. Обращения Счетной палаты в УФСНП направляются за подписью председателя Счетной палаты или заместителя председателя Счетной палаты. Обращения УФСНП в Счетную палату направляются за подписью начальника УФСНП или его заместителей. Обращения УФСНП в Счетную палату, подписанные начальником Управления или его заместителями, с просьбами о проведении контрольных мероприятий рассматриваются коллегией Счетной палаты в соответствии со статьями 10 и 15 Закона "О контрольно - счетной палате". О принятых решениях УФСНП информируется. 8. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания и действует бессрочно. По взаимному согласию в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее, чем за три месяца до дня его расторжения. Настоящее Соглашение не влечет финансовых, имущественных и иных правовых обязательств у Сторон соглашения. Настоящее Соглашение составлено в двух, имеющих одинаковую силу, экземплярах. Председатель Начальник управленияконтрольно - счетной палаты Федеральной службыИвановской области налоговой полиции России по Ивановской области ______________Т.Г.ОГУРЦОВА ______________Ю.А.ШАЛАКОВ2 апреля 2001 года 1 апреля 2001 года Приложение N 2 к постановлению Законодательного Собрания Ивановской области от 22.03.2001 N 102 СОГЛАШЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ Контрольно - счетная палата Ивановской области (далее - Счетная палата) и управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области, именуемые в дальнейшем Стороны, исходя из взаимной заинтересованности в повышении эффективности своей деятельности, направленной на защиту экономических интересов Ивановской области, а также в целях осуществления контроля за исполнением доходной части консолидированного областного бюджета и областных внебюджетных, валютного и иных фондов, формируемых на территории Ивановской области, по объемам, структуре и целевому назначению, решения задач по выявлению, предупреждению, пресечению налоговых преступлений, а также иных преступлений и правонарушений, отнесенных к ведению управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 1. Предметом Соглашения является порядок организации взаимодействия и координации деятельности Сторон по выполнению задач, возложенных на них Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, Законом Ивановской области "О контрольно - счетной палате" и другими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, регулирующими деятельность контрольно - счетной палаты Ивановской области и управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области. 2. Стороны в пределах своей компетенции осуществляют взаимодействие и координацию по следующим направлениям: - направление контрольно - счетной палатой материалов по итогам контрольных мероприятий о нарушениях законодательства Российской Федерации, выявление, предупреждение и пресечение которых отнесено к компетенции управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области; - проведение совместных мероприятий; - взаимное оказание правовой и экспертной помощи в рамках налогового законодательства; - обмен аналитической и статистической информацией, а также иной информацией, представляющей взаимный интерес. Сторонами на взаимной основе определяется состав, структура, форматы и процедура передачи данных, при этом информация по формам налоговой отчетности определяется согласно утвержденному МНС России "Порядку составления, передачи и контроля за достоверностью по формам налоговой отчетности" на очередной финансовый год. При проведении совместных контрольных мероприятий работники Управления участвуют в проверках исключительно в части контроля за соблюдением налогового законодательства. План таких мероприятий составляется на квартал и утверждается постановлением Законодательного Собрания Ивановской области и руководителем управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области и является основанием для направления специалистов. Порядок взаимодействия и координации деятельности Сторон по направлениям, не урегулированным законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением, устанавливается на основании дополнительных договоренностей Сторон. 3. Счетная палата при выявлении фактов уклонения от уплаты налогов или сборов физическими или юридическими лицами, а также при выявлении иных правонарушений, отнесенных к компетенции Управления, направляет материалы по итогам контрольных мероприятий в управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области для использования в работе. Материалы по итогам контрольных мероприятий Счетной палаты передаются в управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области в соответствии с требованиями статей 15 и 21 Закона Ивановской области "О контрольно - счетной палате". 4. Все документы, направляемые в управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области, должны быть оформлены в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Счетной палате. Копии документов Счетной палаты должны быть заверены. 5. Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области в установленные законодательством сроки представляет в контрольно - счетную палату Ивановской области отчеты по следующим формам: - по форме 1-НМ "О поступлении налоговых и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации", месячная (все разделы); - по форме 4-НМ "Отчет о задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и уплате штрафных санкций", месячная (все разделы); - по форме 5-НБН "О базе налогообложения по основным видам налогов", полугодовая; - по форме 3-НЛК "Отчет по льготам о налоговых платежах, предоставленных налогоплательщикам в соответствии с действующим законодательством", ежеквартальная; - по форме 1-УЧ "Отчет о работе по учету налогоплательщиков" (по всем 6-ти разделам), полугодовая; - ежеквартальную аналитическую информацию о поступлении налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации и работе налоговых органов с налогоплательщиками; - по отдельным запросам - информацию о состоянии задолженности по налоговым платежам и сборам в целом и по отдельным налогоплательщикам. Указанные в п. 5 сведения представляются с учетом требований Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации" от 20.02.95 N 24-ФЗ, "Порядка предоставления налоговыми органами конфиденциальной информации", утвержденного приказом МНС России от 03.10.2000 г. N БГ-3-24/346 и Положения о государственной налоговой службе Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31.12.91 N 340. 6. Обращения Счетной палаты направляются за подписью председателя Счетной палаты или заместителя председателя Счетной палаты. Обращения в Счетную палату направляются за подписью руководителя управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области или его заместителей. Обращения управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области в Счетную палату, подписанные руководителем Управления или его заместителями, с просьбами о проведении контрольных мероприятий рассматриваются коллегией Счетной палаты в соответствии со статьями 10 и 15 Закона "О контрольно - счетной палате". 7. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания и действует бессрочно. По взаимному согласию в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее, чем за три месяца до дня его расторжения. Настоящее Соглашение не влечет финансовых, имущественных и иных правовых обязательств у Сторон соглашения. Настоящее Соглашение составлено в двух, имеющих одинаковую силу, экземплярах. Председатель Руководитель управленияконтрольно - счетной палаты Министерства РоссийскойИвановской области Федерации по налогам и сборам по Ивановской области ___________Т.Г.ОГУРЦОВА _____________Е.К.МАРКОВА2 апреля 2001 года 5 апреля 2001 года Приложение N 3 к постановлению Законодательного Собрания Ивановской области от 22.03.2001 N 102 СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЕМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ Контрольно - счетная палата Ивановской области (далее - Счетная палата) и управление внутренних дел по Ивановской области (далее - УВД), именуемые в дальнейшем Стороны, исходя из взаимной заинтересованности в повышении эффективности своей деятельности, направленной на предупреждение, пресечение и выявление правонарушений, связанных с незаконным использованием средств областного бюджета и областных внебюджетных, валютного и иных фондов, формируемых на территории Ивановской области, уклонением от уплаты налогов, других обязательных платежей в бюджет, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 1. Предметом Соглашения является порядок организации взаимодействия и координации деятельности Сторон по выполнению задач, возложенных на них федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, Законом Ивановской области "О контрольно - счетной палате" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, регулирующими деятельность контрольно - счетной палаты Ивановской области и УВД по Ивановской области. 2. Стороны в пределах своей компетенции осуществляют взаимодействие и координацию по следующим направлениям: - обмен представляющей взаимный интерес информацией о событиях и фактах, связанных с незаконным использованием средств областного бюджета и областных внебюджетных, валютного и иных фондов, формируемых на территории Ивановской области, уклонением от уплаты налогов, других обязательных платежей в бюджет; - проведение совместных мероприятий по информации одной из Сторон в пределах своей компетенции; - участие специалистов Сторон в проводимых мероприятиях другой Стороны; - взаимное оказание правовой и экспертной помощи; - обмен опытом работы, методическими материалами; - обмен аналитической и статистической информацией, а также иной информацией, представляющей взаимный интерес, для чего Сторонами на взаимной основе определяется состав, структура и форматы данных, а также процедуры передачи информации в электронном виде. Порядок взаимодействия и координации деятельности Сторон по направлениям, не урегулированным законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением, устанавливается на основании дополнительных договоренностей Сторон. 3. Счетная палата при выявлении фактов правонарушений и преступлений против государственной собственности, а также при выявлении иных правонарушений, отнесенных к компетенции УВД, направляет материалы по итогам контрольных мероприятий в УВД для правовой оценки и принятия по ним решений в соответствии с законодательством. Материалы по итогам контрольных мероприятий Счетной палаты, передаваемые в УВД в соответствии с требованиями статей 15 и 21 Закона Ивановской области "О контрольно - счетной палате", должны содержать: - письменное сообщение Счетной палаты, в котором со ссылками на соответствующие разделы и пункты отчетов и актов по результатам проведенных контрольных мероприятий излагаются факты выявленных Счетной палатой нарушений законности, дается оценка причиненного государству ущерба, а также указывается на наличие или отсутствие возражений со стороны руководителей и (или) ответственных должностных лиц проверенных организаций с изложением аргументов этих лиц. Сообщение подписывается председателем Счетной палаты или заместителем председателя Счетной палаты; - копию акта о результатах контрольного мероприятия; - при необходимости - копии других документов; копии первичных документов проверки, подтверждающих факты правонарушений; письменные возражения руководителей и (или) ответственных должностных лиц проверенных организаций на акты по результатам контрольных мероприятий. Сообщение может быть направлено без приложения отчета, если на момент направления сообщения контрольное мероприятие не было завершено в целом, но при этом требуется безотлагательное применение органами УВД мер пресечения вскрытых правонарушений. 4. Все документы, направляемые в УВД, должны быть оформлены в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Счетной палате. Копии документов Счетной палаты должны быть заверены. 5. Материалы Счетной палаты рассматриваются соответствующими органами УВД в установленный уголовно - процессуальным законодательством срок. О принятом по материалам Счетной палаты решении УВД незамедлительно, но не позднее чем в 20-дневный срок уведомляет Счетную палату. Одновременно направляются копии соответствующих процессуальных решений и иная информация, содержащая исчерпывающее обоснование принятых решений. При наличии в материалах Счетной палаты фактов, требующих использования иных полномочий - принятия к виновным лицам мер административного характера и других, Счетная палата также информируется и о принятом решении. 6. УВД принимает к своему непосредственному производству дела по материалам контрольных мероприятий Счетной палаты, если председатель Счетной палаты или заместитель председателя Счетной палаты в своем сообщении ставят вопрос об ответственности руководителей или заместителей руководителей органов исполнительной власти, а также об ответственности руководителей или заместителей руководителей организаций и объединений, на которые распространяются контрольные полномочия Счетной палаты, за ущерб и бесхозяйственность. 7. Обращения Счетной палаты в УВД направляются за подписью председателя Счетной палаты или заместителя председателя Счетной палаты. Обращения УВД в Счетную палату направляются за подписью начальника УВД или его заместителей. Обращения УВД в Счетную палату, подписанные начальником Управления или его заместителями, с просьбами о проведении контрольных мероприятий рассматриваются коллегией Счетной палаты в соответствии со статьями 10 и 15 Закона "О контрольно - счетной палате". О принятых решениях УВД информируется. 8. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания и действует бессрочно. По взаимному согласию в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее, чем за три месяца до дня его расторжения. Настоящее Соглашение не влечет финансовых, имущественных и иных правовых обязательств у Сторон соглашения. Настоящее Соглашение составлено в двух, имеющих одинаковую силу, экземплярах. Председатель Начальник управленияконтрольно - счетной палаты внутренних делИвановской области по Ивановской области ___________Т.Г.ОГУРЦОВА _____________Г.М.ПАНИН2 апреля 2001 года 2 апреля 2001 года Приложение N 4 к постановлению Законодательного Собрания Ивановской области от 22.03.2001 N 102 СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЕМ ПО БОРЬБЕ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ МВД РФ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ Контрольно - счетная палата Ивановской области (далее - Счетная палата) и управление по борьбе с организованной преступностью МВД РФ по Ивановской области (далее - УБОП), именуемые в дальнейшем Стороны, исходя из взаимной заинтересованности в повышении эффективности своей деятельности, направленной на предупреждение, пресечение и выявление правонарушений, связанных с незаконным использованием средств областного бюджета и областных внебюджетных, валютного и иных фондов, формируемых на территории Ивановской области, уклонением от уплаты налогов, других обязательных платежей в бюджет, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 1. Предметом Соглашения является порядок организации взаимодействия и координации деятельности Сторон по выполнению задач, возложенных на них федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, Законом Ивановской области "О контрольно - счетной палате" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, регулирующими деятельность контрольно - счетной палаты Ивановской области и управления по борьбе с организованной преступностью МВД РФ по Ивановской области. 2. Стороны в пределах своей компетенции осуществляют взаимодействие и координацию по следующим направлениям: - обмен представляющей взаимный интерес информацией о событиях и фактах, связанных с незаконным использованием средств областного бюджета и областных внебюджетных, валютного и иных фондов, формируемых на территории Ивановской области, уклонением от уплаты налогов, других обязательных платежей в бюджет; - проведение совместных мероприятий по информации одной из Сторон в пределах своей компетенции; - участие специалистов Сторон в проводимых мероприятиях другой Стороны; - взаимное оказание правовой и экспертной помощи; - обмен опытом работы, методическими материалами; - обмен аналитической и статистической информацией, а также иной информацией, представляющей взаимный интерес, для чего Сторонами на взаимной основе определяются состав, структура и форматы данных, а также процедуры передачи информации в электронном виде. Порядок взаимодействия и координации деятельности Сторон по направлениям, не урегулированным законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением, устанавливается на основании дополнительных договоренностей Сторон. 3. Счетная палата при выявлении фактов правонарушений и преступлений против государственной собственности, а также при выявлении иных правонарушений, отнесенных к компетенции УБОП, направляет материалы по итогам контрольных мероприятий в УБОП для правовой оценки и принятия по ним решений в соответствии с законодательством. Материалы по итогам контрольных мероприятий Счетной палаты, передаваемые в УБОП в соответствии с требованиями статей 15 и 21 Закона Ивановской области "О контрольно - счетной палате", должны содержать: - письменное сообщение Счетной палаты, в котором со ссылками на соответствующие разделы и пункты отчетов и актов по результатам проведенных контрольных мероприятий излагаются факты выявленных Счетной палатой нарушений законности, дается оценка причиненного государству ущерба, а также указывается на наличие или отсутствие возражений со стороны руководителей и (или) ответственных должностных лиц проверенных организаций с изложением аргументов этих лиц. Сообщение подписывается председателем Счетной палаты или заместителем председателя Счетной палаты; - копию отчета о результатах контрольного мероприятия; - при необходимости - копии других документов; копии первичных документов проверки, подтверждающих факты правонарушений; письменные возражения руководителей и (или) ответственных должностных лиц проверенных организаций на акты по результатам контрольных мероприятий. Сообщение может быть направлено без приложения отчета, если на момент направления сообщения контрольное мероприятие не было завершено в целом, но при этом требуется безотлагательное применение УБОП мер пресечения вскрытых правонарушений. 4. Все документы, направляемые в УБОП, должны быть оформлены в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Счетной палате. Копии документов Счетной палаты должны быть заверены. 5. Материалы Счетной палаты рассматриваются соответствующими органами УБОП в установленный уголовно - процессуальным законодательством срок. О принятом по материалам Счетной палаты решении УБОП незамедлительно, но не позднее чем в 20-дневный срок уведомляет Счетную палату. Одновременно направляются копии соответствующих процессуальных решений и иная информация, содержащая исчерпывающее обоснование принятых решений. При наличии в материалах Счетной палаты фактов, требующих использования иных полномочий - принятия к виновным лицам мер административного характера и других, Счетная палата также информируется и о принятом решении. 6. УБОП принимает к своему непосредственному производству дела по материалам контрольных мероприятий Счетной палаты, если председатель Счетной палаты или заместитель председателя Счетной палаты в своем сообщении ставят вопрос об ответственности руководителей или заместителей руководителей органов исполнительной власти, а также об ответственности руководителей или заместителей руководителей организаций и объединений, на которые распространяются контрольные полномочия Счетной палаты, за ущерб и бесхозяйственность. 7. Обращения Счетной палаты в УБОП направляются за подписью председателя Счетной палаты или заместителя председателя Счетной палаты. Обращения УБОП в Счетную палату направляются за подписью начальника УБОП или его заместителей. Обращения УБОП в Счетную палату, подписанные начальником Управления или его заместителями, с просьбами о проведении контрольных мероприятий рассматриваются Коллегией Счетной палаты в соответствии со статьями 10 и 15 Закона "О контрольно - счетной палате". О принятых решениях УБОП информируется. 8. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания и действует бессрочно. По взаимному согласию в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее, чем за три месяца до дня его расторжения. Настоящее Соглашение составлено в двух, имеющих одинаковую силу, экземплярах. Председатель Начальник управления по борьбеконтрольно - счетной палаты с организованной преступностьюИвановской области МВД РФ по Ивановской области ______________Т.Г.ОГУРЦОВА ______________В.И.НИКОНОВ2 апреля 2001 года 2 апреля 2001 года Приложение к постановлению Законодательного Собрания Ивановской области от 26.01.2001 № 127 СОГЛАШЕНИЕ о взаимодействии между контрольно-счетной палатой Ивановской области и прокуратурой Ивановской области г.Иваново "17" апреля 2001 года. Контрольно-счетная палата Ивановской области (далее - Счетная палата) и прокуратура Ивановской области (далее - Прокуратура области), именуемые в дальнейшем Стороны, исходя из взаимной заинтересованности в повышении эффективности своей деятельности, направленной на усиление контроля за законностью движения средств областного бюджета и областных внебюджетных, валютного и иных фондов, формируемых на территории Ивановской области, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 1. Предметом Соглашения является порядок организации взаимодействия и координации деятельности Сторон по выполнению задач, возложенных на них Федеральным законом «О прокуратуре РФ», Уставом (Основным Законом) Ивановской области, Законом Ивановской области «О контрольно-счетной палате» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, регулирующими деятельность контрольно-счетной палаты Ивановской области и прокуратуры Ивановской области. 2. Стороны в пределах своей компетенции осуществляют взаимодействие и координацию по следующим направлениям: - обмен представляющей взаимный интерес информацией о событиях и фактах, связанных с законностью движения средств областного бюджета и областных внебюджетных, валютного и иных фондов, формируемых на территории Ивановской области; - проведение совместных мероприятий по информации одной из Сторон в пределах своей компетенции; - участие специалистов Сторон в проводимых мероприятиях другой Стороны. План таких мероприятий составляется на квартал и утверждается постановлением Законодательного Собрания Ивановской области и руководителем прокуратуры Ивановской области и является основанием для направления специалистов; - взаимное оказание правовой и экспертной помощи; - обмен планами контрольной работы; - обмен аналитической и статистической информацией, а также иной информацией, представляющей взаимный интерес, для чего Сторонами на взаимной основе определяется состав, структура и форматы данных, а также процедуры передачи информации в электронном виде. Порядок взаимодействия и координации деятельности Сторон по направлениям, не урегулированным законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением, устанавливается на основании дополнительных договоренностей Сторон. 3. Счетная палата при выявлении фактов нарушения законности движения средств областного бюджета и областных внебюджетных, валютного и иных фондов, формируемых на территории Ивановской области, направляет материалы по итогам контрольных мероприятий в Прокуратуру области для правовой оценки и принятия по ним решений в соответствии с законодательством. Материалы по итогам контрольных мероприятий Счетной палаты, передаваемые в Прокуратуру в соответствии с требованиями статей 15 и 21 Закона Ивановской области "О контрольно-счетной палате", должны содержать: - письменное сообщение Счетной палаты, в котором со ссылками на соответствующие разделы и пункты отчетов и актов по результатам проведенных контрольных мероприятий излагаются факты выявленных Счетной палатой нарушений законности, приводятся имеющиеся у Счетной палаты данные, указывающие на наличие признаков правонарушений (при наличии таковых), дается оценка причиненного государству ущерба, а также указывается на наличие или отсутствие возражений со стороны руководителей и (или) ответственных должностных лиц проверенных организаций с изложением аргументов этих лиц. Сообщение подписывается председателем Счетной палаты или заместителем председателя Счетной палаты; - копию справки (акта) о результатах контрольного мероприятия; - при необходимости - копии других документов (актов по результатам контрольных мероприятий, содержащих данные о правонарушениях; первичных документов проверки, подтверждающих факты правонарушений; письменных возражений руководителей и (или) ответственных должностных лиц проверенных организаций на акты по результатам контрольных мероприятий; приказов (распоряжений) о назначении на должность ответственных за финансово-хозяйственную деятельность налогоплательщика в проверяемый период и др.). Сообщение может быть направлено без приложения отчета, если на момент направления сообщения контрольное мероприятие не было завершено в целом, но при этом требуется безотлагательное применение мер пресечения вскрытых правонарушений. 4. Все документы, направляемые в Прокуратуру области, должны быть оформлены в соответствии с правилами делопроизводства. Копии документов Счетной палаты должны быть заверены. 5. Материалы Счетной палаты рассматриваются Прокуратурой области, и о принятом решении Прокуратура области информирует Счетную палату в установленный законодательством срок. Одновременно направляются копии соответствующих процессуальных решений и иная информация, содержащая исчерпывающее обоснование принятых решений. При наличии в материалах Счетной палаты фактов, требующих использования иных полномочий - принятия к виновным лицам мер административного характера и других, Счетная палата также информируется и о принятом решении. 6. Обращения Счетной палаты в Прокуратуру направляются за подписью председателя Счетной палаты или заместителя председателя Счетной палаты. Обращения Прокуратуры в Счетную палату направляются за подписью прокурора области или его заместителей. Обращения Прокуратуры области в Счетную палату, подписанные прокурором области или его заместителями, с просьбами о проведении контрольных мероприятий рассматриваются коллегией Счетной палаты в соответствии со статьями 10 и 15 Закона «О контрольно-счетной палате». 7. Прокуратура Ивановской области оказывает содействие контрольно-счетной палате в проводимых ею контрольных мероприятиях в рамках своих полномочий, а также предоставляет по запросам контрольно-счетной палаты необходимую для проведения контрольных мероприятий информацию. 8. Прокуратура Ивановской области после проведения проверок исполнения бюджетного законодательства направляет в контрольно-счетную палату подробную информацию о результатах проверок. 9. Указанные в пунктах 7, 8 сведения представляются в соответствии с требованиями Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации» от 20.02.95 № 24-ФЗ, Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, «Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти», утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 03.11.94 № 1233. 10. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания и действует бессрочно. По взаимному согласию в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее, чем за три месяца до дня его расторжения. Настоящее Соглашение не влечет финансовых, имущественных и иных правовых обязательств у Сторон соглашения. Настоящее Соглашение составлено в двух, имеющих одинаковую силу, экземплярах.Председатель контрольно-счетной Прокурор Ивановской областипалаты Ивановской области Гамзин Н.С.Огурцова Т.Г. (Дополнен - Постановление Законодательного СобранияИвановской области от 26.04.2001 г. N 127)