Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 25.10.2001 № 323
О внесении изменений и дополнений в Регламент Законодательного Собрания Ивановской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА от 25.10.2001 N 323 г.Иваново О внесении изменений и дополнений в Регламент Законодательного Собрания Ивановской области Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" от06.10.99 N 184-ФЗ, Законодательное Собрание Ивановской областипостановляет: 1. Внести в Регламент Законодательного Собрания Ивановскойобласти, утвержденный постановлением Законодательного СобранияИвановской области от 24.05.01 N 175, изменения и дополнения согласноприложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в "Собраниизаконодательства Ивановской области". Опубликовать Регламент Законодательного Собрания Ивановскойобласти в новой редакции (с учетом настоящего постановления) в"Собрании законодательства Ивановской области" и сборнике "ЗаконыИвановской области и документы Законодательного Собрания". Председатель Законодательного Собрания В.С.Гришин ---------------------------------------------------------------------- Приложение к постановлению Законодательного Собрания Ивановской области от 25.10.2001 N 323 Изменения и дополнения в Регламент Законодательного Собрания Ивановской области, утвержденный постановлением Законодательного Собрания Ивановской области от 24.05.2001 N 175 1. В части первой статьи 5 слова "и по решению ЗаконодательногоСобрания" исключить. 2. Дополнить статью 5 новой частью второй следующегосодержания: "Решение о работе депутата на профессиональной постояннойоснове оформляется распоряжением Председателя ЗаконодательногоСобрания на основании заявления депутата.". 3. В части пятой статьи 8 слова "более половины голосов (19) отустановленного законом (35) числа" заменить словами "большинствоголосов от числа избранных". 4. В части седьмой статьи 8 слова "не менее половины (19)голосов от установленного законом (35) числа" заменить словами"большинство голосов от числа избранных". 5. В части восьмой статьи 8 слова "от установленного законом(35) числа депутатов Законодательного Собрания" исключить. 6. В части девятой статьи 8 второе предложение исключить. 7. В статье 13 в предложении втором слова "большинством голосов(19) от установленного законом (35) числа" заменить словами"большинством голосов от числа избранных". 8. В части седьмой статьи 14 слова "большинством голосов (19)от установленного законом (35) числа" заменить словами "большинствомголосов от числа избранных". 9. В части первой статьи 16 слова "большинством голосов (19) отустановленного законом (35) числа" заменить словами "большинствомголосов от числа избранных". 10. В части второй статьи 16 слова "большинством голосов (19)от установленного законом (35) числа" заменить словами "большинствомголосов от числа избранных". 11. В части четвертой статьи 18 слова "управления и отделыАдминистрации области" заменить словами "органы исполнительной властиИвановской области". 12. В части третьей статьи 19 слова "начальники управлений иотделов Администрации области" заменить словами "руководители органовисполнительной власти Ивановской области". 13. В части первой статьи 20 слова "управлений и отделовАдминистрации области" заменить словами "органов исполнительнойвласти Ивановской области". 14. В части четвертой статьи 20 слова "структурныхподразделений областной Администрации" заменить словами "органовисполнительной власти Ивановской области". 15. Статью 23 изложить в новой редакции: "Статья 23. Первое заседание Законодательного СобранияИвановской области открывает старейший по возрасту депутатЗаконодательного Собрания Ивановской области. В дальнейшем доизбрания Председателя Законодательного Собрания Ивановской областизаседания Законодательного Собрания Ивановской области может вестилюбой депутат по решению большинства от присутствующих депутатовЗаконодательного Собрания Ивановской области.". 16. В части четвертой статьи 30 слова "Администрации области"заменить словами "органов исполнительной власти Ивановской области ииным лицам". 17. Статью 32 изложить в следующей редакции: "Статья 32. На заседаниях Законодательного Собрания вопросырассматриваются в следующей последовательности: 1) акты прокурорского реагирования (протесты и другие),требующие в соответствии с федеральным законодательством своегорассмотрения Законодательным Собранием; 2) законопроекты, внесенные в Законодательное Собрание ГлавойАдминистрации (Губернатором) Ивановской области, по его письменномупредложению о рассмотрении их в первоочередном порядке; 3) законопроекты о внесении поправок в Устав (Основной Закон)Ивановской области; 4) законопроекты, рассматриваемые в третьем и более чтениях; 5) законопроекты, рассматриваемые во втором чтении; 6) иные вопросы, предварительный порядок рассмотрения которых сучетом степени важности определяется советом при ПредседателеЗаконодательного Собрания Ивановской области и утверждаетсяЗаконодательным Собранием при утверждении повестки дня его заседания.При изменении Законодательным Собранием очередности рассмотрениявопросов последовательность, определенная пунктами 1 - 5 настоящейстатьи, не может быть изменена.". 18. Статью 33 дополнить новым абзацем, третьим, следующегосодержания: "- после каждой регистрации информирует об отсутствующихдепутатах и причинах их отсутствия на заседании;". 19. Статью 39 изложить в следующей редакции: "Статья 39. Из числа депутатов избирается секретарь, которыйсовместно с председательствующим на заседании подписывает протоколзаседания Законодательного Собрания.". 20. Часть шестую статьи 48 исключить. 21. В части седьмой статьи 48 слово "постановленного" заменитьсловом "принятого". Часть седьмую статьи 48 считать частью шестой. 22. В части второй статьи 50 слова "выдвинутые в составизбираемых органов" заменить словами "фамилии которых включены вбюллетень для тайного голосования". 23. Часть шестую статьи 50 исключить. 24. В статье 53: абзац шестой изложить в следующей редакции: "- большинство от установленного законом числа депутатовЗаконодательного Собрания - 19 депутатов;"; абзацы пятый, восьмой и девятый исключить; абзацы шестой и седьмой считать соответственно абзацами пятым ишестым. 25. Статью 54 изложить в следующей редакции: "Статья 54. Наряду с другими уполномоченными на то органамиЗаконодательное Собрание (через постоянные комитеты, специальносоздаваемые временные комиссии и контрольно - счетную палату)осуществляет контроль за соблюдением и проведением в жизньгосударственными органами, предприятиями и организациями КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, иных актов федерального законодательства, Устава(Основного Закона) Ивановской области, законодательства Ивановскойобласти, иных актов, принятых представительными органамигосударственной власти Ивановской области, исполнением бюджета,распоряжением (отчуждением) имуществом, относящимся к собственностиобласти.". 26. Статью 55 изложить в следующей редакции: "Статья 55. Законодательное Собрание ежегодно заслушиваетинформацию Главы Администрации Ивановской области об исполнениибюджета, планов и программ развития Ивановской области.". 27. В части первой статьи 56 слова "руководителям структурныхподразделений Администрации области" заменить словами "органамисполнительной власти Ивановской области, органам местногосамоуправления". 28. Предложение второе части второй статьи 56 изложить в новойредакции: "Если указанное обращение касается фактов нарушениягосударственными органами или должностными лицами КонституцииРоссийской Федерации, актов федерального законодательства,законодательства Ивановской области, постановлений ЗаконодательногоСобрания и иных правовых актов, либо затрагивает другие вопросы,имеющие общественное значение, оно может быть признано депутатскимзапросом и включено в повестку дня Законодательного СобранияИвановской области.". 29. Главу 8 изложить в следующей редакции: "Глава 8. Вопросы неприкосновенности депутатов Законодательного Собрания Ивановской области Статья 57. Депутат в соответствии с федеральным закономобладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Онне может быть привлечен к уголовной или административнойответственности, налагаемой в судебном порядке, задержан, арестован,подвергнут обыску или допросу без согласия Законодательного СобранияИвановской области, кроме случаев задержания на месте преступления, атакже подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда этопредусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности другихлюдей. Неприкосновенность депутата распространяется на занимаемые имжилое и служебное помещения, на его багаж, личные и служебныетранспортные средства, переписку, используемые им средства связи, атакже на принадлежащие ему документы. Указанные в частях первой и второй настоящей статьи ограниченияне распространяются на действия депутата, связанные с преступлениямипротив личности, а также на иные действия депутата, не связанные сосуществлением им своих полномочий. Депутат не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующиестатусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.Данное положение не распространяется на случаи, когда со стороныдепутата были допущены публичные оскорбления, клевета или иныенарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральнымзаконом. Статья 58. Вопрос о лишении депутата неприкосновенностирешается по представлению прокурора Ивановской области. В отношении действий депутата, связанных с осуществлением имсвоих полномочий, Законодательное Собрание рассматриваетпредставление прокурора для получения согласия: - на привлечение депутата к уголовной или административнойответственности, налагаемой в судебном порядке; - на его задержание, арест, обыск или допрос, кроме случаевзадержания на месте преступления; - на личный досмотр, за исключением случаев, когда этопредусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности другихлюдей. В отношении действий депутата, не связанных с осуществлением имсвоих полномочий, Законодательное Собрание рассматриваетпредставление прокурора для получения согласия на лишение депутатскойнеприкосновенности в случае возбуждения дела, предусматривающегоуголовную или административную ответственность, налагаемую в судебномпорядке, по завершении дознания, предварительного следствия илипроизводства по административным правонарушениям для передачи такогодела в суд. В отношении депутата следственные действия и порядокпроизводства по административным правонарушениям осуществляются поднепосредственным надзором прокурора Ивановской области. Статья 59. Законодательное Собрание рассматривает представлениепрокурора Ивановской области на внеочередном или очередном заседаниис тем, чтобы мотивированное решение по представлению было принято непозднее чем через четырнадцать дней со дня получения представления.Рассмотрение вопроса о лишении депутата неприкосновенностиосуществляется в порядке, аналогичном для проведения закрытогозаседания Законодательного Собрания. Принятия решения о рассмотрениивопроса в режиме закрытого заседания не требуется. Рассмотрение вопроса о лишении депутата неприкосновенностиначинается с доклада прокурора Ивановской области, в котором онизлагает существо представления. После доклада прокурору могут бытьзаданы вопросы. Затем слово предоставляется депутату, в отношениикоторого внесено представление о лишении неприкосновенности. Участиев заседании Законодательного Собрания депутата, в отношении котороговнесено представление о лишении неприкосновенности, не являетсяобязательным. При рассмотрении представления в отсутствиесоответствующего депутата, председательствующим на заседаниизачитывается письменно выраженная позиция депутата по данному вопросу(если письменное обращение поступило в Законодательное Собрание).Присутствующему на заседании депутату могут быть заданы вопросы.Депутат вправе отказаться от выступления, а также от ответов навопросы. По окончании ответов на вопросы могут проводиться прения. Голосование по вопросу о согласии Законодательного Собрания слишением депутата неприкосновенности осуществляется с использованиембюллетеней для тайного голосования, где указывается вопрос о согласиис лишением депутата неприкосновенности. Решение о согласииЗаконодательного Собрания с лишением депутата неприкосновенностипринимается большинством голосов от избранных депутатовЗаконодательного Собрания. В случае, если в результате голосования небыло набрано количество голосов, необходимое для принятия решения осогласии с лишением депутата неприкосновенности, считается, чтоЗаконодательное Собрание не согласилось с лишением депутатанеприкосновенности. Решение о согласии или о несогласии с лишениемдепутата неприкосновенности оформляется постановлениемЗаконодательного Собрания.". 30. В части второй статьи 65 слова "большинство (19) отустановленного числа депутатов Законодательного Собрания (35)"заменить словами "большинство голосов от числа избранных депутатов". 31. Статью 69 изложить в следующей редакции: "Статья 69. Законодательное Собрание рассматривает кандидатурына должности судей (в том числе председателей, заместителейпредседателей) судов общей юрисдикции, арбитражных судов, мировыхсудей, прокурора Ивановской области, начальника управления (отдела)Судебного департамента в Ивановской области. По вопросу о дачесогласия на назначение рекомендуемой кандидатуры или о назначении надолжность мирового судьи проводится открытое голосование, заисключением случаев, когда хотя бы один депутат настаивает напроведении тайного голосования. В последнем случае проводится тайноеголосование. В случае проведения открытого голосования, егорезультаты в систему электронного голосования не вводятся, распечаткирезультатов голосования к протоколу заседания не прилагаются. Решениео согласии Законодательного Собрания с представленной кандидатурой, втом числе о назначении на должность мирового судьи, принимаетсябольшинством голосов от числа избранных депутатов ЗаконодательногоСобрания. В случае непринятия решения о согласии с кандидатурой, втом числе о назначении на должность мирового судьи, считается, чтоЗаконодательное Собрание приняло решение о несогласии спредставленной кандидатурой. Решение Законодательного Собрания осогласии или о несогласии с представленной кандидатурой дляназначения на соответствующую должность оформляется постановлением.". 32. Статью 70 изложить в новой редакции: "Статья 70. Законодательное Собрание утверждает общие спискинародных заседателей районных (городских) судов, список народныхзаседателей Верховного Суда Российской Федерации.". 33. В части первой статьи 72 слова "Проекты законов и иныхнормативных правовых актов области (далее - законопроекты)" заменитьсловами "Проекты законов (далее - законопроекты) и постановлений". 34. В части второй статьи 72 слово "Законопроекты" заменитьсловами "Проекты правовых актов". 35. В части первой статьи 73 пункты 1 и 2 изложить в следующейредакции: "1) пояснительная записка, обосновывающая необходимостьпринятия данного Закона; 2) при внесении изменений или дополнений в действующий Законприлагается таблица поправок по форме: номер поправки, частьдокумента, в которую вносится изменение или дополнение (статья,часть, пункт, абзац и так далее), ее текст, текст поправки, текстдокумента с учетом поправки;". 36. В части второй статьи 73 слово "положительного" исключить. 37. Статью 74 изложить в следующей редакции: "Статья 74. Законопроект должен иметь следующую форму: а) в правом верхнем углу титульного листа указываются слово"проект", субъект права законодательной инициативы, внесший данныйзаконопроект, а также сведения о количестве пройденных чтений данногозаконопроекта; б) вид документа - "Закон Ивановской области"; в) наименование законопроекта; г) текст законопроекта, состоящий из преамбулы, в которойуказывается предмет регулирования законом; описательной части, вкоторой излагается содержание законопроекта; заключительной части, вкоторой определяется порядок вступления закона в силу и переченьзаконов и иных нормативных правовых актов, отмена, изменение,дополнение которых осуществляется в случае вступления в силу данногоакта; д) наименование должностного лица, наделенного правом подписи иобнародования принятого закона.". 38. В части первой статьи 78 в первом предложении слово"законопроекта" заменить словами "проекта правового акта". В предложении втором слова "комитета, ответственного заподготовку данного законопроекта" заменить словами "соответствующегопрофильного комитета". 39. В части третьей статьи 78 слово "законопроекта" заменитьсловом "проекта". 40. Пункт третий части второй статьи 79 - исключить, заменивего новой частью: "В случае, если по результатам голосования не былопринято решение о принятии проекта закона в первом чтении за основуили в первом чтении, то такой проект закона считается отклоненным.Отклоненный законопроект в рассмотренной редакции не может бытьвнесен на повторное рассмотрение Законодательного Собрания. Оботклонении законопроекта извещается субъект права законодательнойинициативы, внесший данный законопроект.". 41. Часть четвертую статьи 79 дополнить предложением вторымследующего содержания: "В случае, если законопроект рассматривается на одном и том жезаседании в двух чтениях, решение по результатам рассмотрениязаконопроекта в первом чтении отдельным постановлением неоформляется.". 42. Статью 84 исключить. 43. Слово "администрация" в соответствующем падеже во всемтексте Регламента записать с заглавной буквы. 44. Изменить нумерацию статей по порядку, а такжесоответствующие цифры в статьях, содержащих ссылки на другие статьиРегламента.