Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 24.05.2001 № 175
О Законе Ивановской области "О признании утратившими силу законов Ивановской области, касающихся Регламента Законодательного Собрания Ивановской области" и об утверждении Регламента Законодательного Собрания Ивановской области
Утратил силу - Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 16.12.2005 г. N 11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА от 24.05.2001 N 175 г.Иваново О Законе Ивановской области "О признании утратившими силу законов Ивановской области, касающихся Регламента Законодательного Собрания Ивановской области" и об утверждении Регламента Законодательного Собрания Ивановской области(В редакции Постановлений Законодательного Собрания Ивановской областиот 11.06.2004 г. N 336) Рассмотрев письмо прокурора Ивановской области от 26.04.01 N7-02-01, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации" от06.10.99 N 184-ФЗ (в действующей редакции), Законодательное СобраниеИвановской области постановляет: 1. Принять Закон Ивановской области "О признании утратившимисилу законов Ивановской области, касающихся РегламентаЗаконодательного Собрания Ивановской области". 2. Направить названный Закон Главе администрации Ивановскойобласти для подписания и официального опубликования. 3. Утвердить Регламент Законодательного Собрания Ивановскойобласти согласно приложению к настоящему постановлению. 4. Признать утратившими силу следующие постановленияЗаконодательного Собрания Ивановской области: 1) "О внесении изменений и дополнений в РегламентЗаконодательного Собрания Ивановской области" от 14.05.1998 N 151; 2) "О внесении изменений и дополнений в РегламентЗаконодательного Собрания Ивановской области" от 10.12.1998 N 390; 3) "О внесении изменения в Регламент Законодательного СобранияИвановской области" от 31.08.2000 N 220; 4) "О внесении дополнения в Регламент ЗаконодательногоСобрания" от 28.09.2000 N 236; 5) "О внесении дополнения в Регламент Законодательного СобранияИвановской области" от 15.12.2000 N 8; 6) "О внесении изменений и дополнений в РегламентЗаконодательного Собрания Ивановской области" от 15.02.2001 N 55. 5. Признать утратившим силу пункт 5 постановленияЗаконодательного Собрания Ивановской области "О Законе Ивановскойобласти "О внесении изменений и дополнений (поправок) в Устав(Основной Закон) Ивановской области" от 27.04.2000 N 92. 6. Направить настоящее постановление прокурору Ивановскойобласти. 7. Опубликовать настоящее постановление в сборниках "Собраниезаконодательства Ивановской области" и "Законы Ивановской области идокументы Законодательного Собрания". Председатель Законодательного Собрания В.С.Гришин ---------------------------------------------------------------------- Приложение к постановлению Законодательного Собрания Ивановской области от 24.05.2001 N 175 Регламент Законодательного Собрания Ивановской области Раздел I. Органы Законодательного Собрания Глава 1. Общие положения Статья 1. В соответствии со статьями 5, 11, 72, 73, 76 и 77Конституции Российской Федерации, Федеративным договором - Договоромо разграничении предметов ведения и полномочий между федеральнымиорганами государственной власти Российской Федерации и органамивласти краев, областей, городов Москвы и Санкт - ПетербургаРоссийской Федерации и Протоколом к нему, договорами о разграничениипредметов ведения и полномочий между органами государственной властиРоссийской Федерации и органами государственной власти Ивановскойобласти, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, действующимфедеральным и областным законодательством Законодательное Собраниеявляется законодательным (представительным) органом государственнойвласти Ивановской области. Законодательное Собрание самостоятельно решает вопросы,отнесенные Конституцией и законодательством Российской Федерации кведению законодательных (представительных) органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации. Статья 2. Законодательное Собрание состоит из 35 депутатов,избираемых на 5 лет жителями Ивановской области - гражданамиРоссийской Федерации, имеющими место жительства в пределах Ивановскойобласти, на основе всеобщего равного и прямого избирательного правапри тайном голосовании. Законодательное Собрание правомочно начать работу, если в егосостав избрано не менее 2/3 (24 депутата) от установленного законом(35) числа депутатов Законодательного Собрания. Статья 3. Деятельность Законодательного Собрания основываетсяна принципах коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов.Заседания Законодательного Собрания проводятся открыто. В случаях,предусмотренных настоящим Регламентом, могут проводиться закрытыезаседания. Статья 4. Гарантии беспрепятственного и эффективногоосуществления прав и обязанностей депутата Законодательного Собранияустанавливаются законодательством Российской Федерации, закономИвановской области о статусе депутата Законодательного СобранияИвановской области, другими законами области и настоящим Регламентом. Статья 5. Депутаты Законодательного Собрания могут работать вЗаконодательном Собрании на постоянной оплачиваемой основе по ихжеланию. (В редакции Постановления Законодательного СобранияИвановской области от 25.10.2001 г. N 323) Депутаты Законодательного Собрания, работающие на постояннойоснове, не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. Депутаты Законодательного Собрания имеют право на объединение вдепутатские группы, а также иные объединения. Решение о работе депутата на профессиональной постояннойоснове оформляется распоряжением Председателя ЗаконодательногоСобрания на основании заявления депутата. (Дополнен - ПостановлениеЗаконодательного Собрания Ивановской областиот 25.10.2001 г. N 323) Статья 6. Законодательное Собрание сохраняет свои полномочия дооткрытия вновь избранным Законодательным Собранием первого заседания. Глава 2. Председатель Законодательного Собрания, заместители Председателя Законодательного Собрания Статья 7. Председатель Законодательного Собрания избирается наего первом заседании из числа депутатов Законодательного Собраниятайным голосованием. Председатель Законодательного Собранияизбирается на срок полномочий Законодательного Собрания и исполняетсвои обязанности до избрания Председателя Законодательного Собраниянового созыва. Статья 8. Кандидатуры на должность ПредседателяЗаконодательного Собрания предлагаются депутатами ЗаконодательногоСобрания, либо путем самовыдвижения. После принятия самоотводов Законодательное Собрание утверждаетсписок кандидатур для тайного голосования. По всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться, проводитсяобсуждение. В ходе обсуждения кандидаты выступают с программой иотвечают на вопросы депутатов. Кандидатуры на должность Председателя ЗаконодательногоСобрания, выдвинутые депутатами Законодательного Собрания либо путемсамовыдвижения, включаются в бюллетень для тайного голосования. Кандидат считается избранным, если в результате тайногоголосования он получил большинство голосов от числа избранныхдепутатов. (В редакции Постановления Законодательного СобранияИвановской области от 25.10.2001 г. N 323) В случае, если на должность Председателя ЗаконодательногоСобрания было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них ненабрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй турголосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Избранным на должность Председателя Законодательного Собранияпо итогам второго тура голосования считается тот кандидат, которыйполучил большинство голосов от числа избранных депутатов. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Ивановской областиот 25.10.2001 г. N 323) Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов ненабрал требуемого количества голосов, повторяется процедуравыборов Председателя Законодательного Собрания, начиная с выдвижениякандидатур. При повторном выдвижении могут быть выдвинуты те же илиновые кандидатуры. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Ивановской области от 25.10.2001 г. N 323) Результаты голосования оформляются постановлениемЗаконодательного Собрания об избрании Председателя ЗаконодательногоСобрания. Голосования по данному постановлению не требуется. Статья 9. Законодательное Собрание избирает двух заместителейПредседателя Законодательного Собрания. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ивановской области от 14.01.2003 г. N 2) Кандидатуры на должность заместителя ПредседателяЗаконодательного Собрания предлагаются Председателем ЗаконодательногоСобрания. После принятия самоотводов Законодательное Собрание утверждаетсписок кандидатур для тайного голосования. По каждой из предложенных кандидатур на должность заместителяПредседателя Законодательного Собрания проводится обсуждение иголосование в порядке, предусмотренном частями третьей - девятойстатьи 8 настоящего Регламента. В случае, если из числа кандидатур на должность заместителяПредседателя ни один не был избран, проводятся повторные выборы сновым выдвижением кандидатур. Результаты голосования оформляются постановлениемЗаконодательного Собрания об избрании заместителя ПредседателяЗаконодательного Собрания. Голосования по данному постановлению нетребуется. Статья 10. Председатель Законодательного Собрания: - созывает заседания Законодательного Собрания, доводит досведения депутатов время и место их проведения, а также проектповестки дня; - осуществляет руководство подготовкой заседанияЗаконодательного Собрания и вопросов, вносимых на рассмотрениеЗаконодательного Собрания; - ведет заседание Законодательного Собрания, ведает внутреннимраспорядком в соответствии с полномочиями, предоставленными емунастоящим Регламентом; - подписывает протоколы заседаний Законодательного Собрания,постановления, в том числе протокольные, и иные нормативные документыЗаконодательного Собрания; - руководит работой аппарата Законодательного Собрания,назначает и освобождает от должности должностных лиц аппарата; - пользуется правом найма и увольнения; - налагает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппаратаЗаконодательного Собрания; - принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе Законодательного Собрания; - организует в Законодательном Собрании прием граждан,рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; - открывает и закрывает расчетные и текущие счетаЗаконодательного Собрания в банках и является распорядителем по этимсчетам; - является распорядителем кредитов по расходам, предусмотреннымобластным бюджетом на подготовку и проведение заседаний, работукомитетов и комиссий и депутатов Законодательного Собрания,содержание аппарата Законодательного Собрания, и по другим расходам,связанным с деятельностью Законодательного Собрания; - подписывает документы, исковые заявления и запросы,направляемые в суды Российской Федерации, а также иные документы вслучаях, предусмотренных действующим законодательством; - разрешает иные вопросы организации деятельностиЗаконодательного Собрания в соответствии с настоящим Регламентом; - между заседаниями Законодательного Собрания вправе, еслиправовой акт Законодательного Собрания принимался по инициативедепутатов Законодательного Собрания, назначить своим распоряжениемофициальных представителей Законодательного Собрания из числадепутатов Законодательного Собрания и работников аппаратаЗаконодательного Собрания в судах. Председатель Законодательного Собрания по вопросам своейкомпетенции издает распоряжения, а при необходимости подготовкизаконопроектов по особо важным вопросам и/или проведениясогласительных процедур по доработке законопроектов издает совместнос Главой администрации (Губернатором) Ивановской области специальныераспоряжения. Статья 11. Председатель Законодательного Собрания информируетдепутатов Законодательного Собрания о принятых им решениях наближайшем заседании. Председатель представляет Законодательному Собранию доклады одеятельности Законодательного Собрания за отчетный год. Доклады Председателя обсуждаются на заседании. По результатам обсуждения Законодательное Собрание принимаетпостановление. Статья 12. Заместители Председателя Законодательного Собраниявыполняют функции в соответствии с распределением обязанностей,установленных настоящим Регламентом, поручениями ПредседателяЗаконодательного Собрания, а в случае временного отсутствияПредседателя, невозможности выполнения им своих обязанностей, один иззаместителей по поручению Председателя Законодательного Собраниявыполняет функции Председателя Законодательного Собрания. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ивановской областиот 14.01.2003 г. N 2) Статья 13. В случае временного отсутствия Председателя изаместителей Председателя Законодательного Собрания или невозможностивыполнения ими своих обязанностей обязанности Председателяпостановлением Законодательного Собрания временно возлагаются наодного из депутатов Законодательного Собрания. Решение по данномувопросу принимается открытым голосованием большинством голосов (19)от установленного законом (35) числа депутатов ЗаконодательногоСобрания. Статья 14. Председатель Законодательного Собрания илизаместитель Председателя Законодательного Собрания могут бытьотозваны на заседании Законодательного Собрания путем тайногоголосования. Вопрос об отзыве Председателя или заместителя ПредседателяЗаконодательного Собрания может быть внесен по письменному требованиюгруппы депутатов в составе не менее 9 человек. Вопрос об отзыве заместителя Председателя ЗаконодательногоСобрания может быть внесен также по требованию ПредседателяЗаконодательного Собрания. Вопрос об отзыве Председателя Законодательного Собрания илизаместителя Председателя Законодательного Собрания без обсуждения иголосования включается в повестку дня заседания ЗаконодательногоСобрания, следующего после поступления соответствующего требования. Добровольное сложение Председателем Законодательного Собранияили его заместителем своих полномочий (отставка) удовлетворяется наосновании их письменного заявления. В случае непринятия Законодательным Собранием отставкиПредседатель Законодательного Собрания или его заместитель вправесложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачизаявления. Отзыв или отставка Председателя Законодательного Собрания или егозаместителя принимается большинством голосов от числа избранныхдепутатов и оформляется соответствующим постановлением. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ивановской областиот 25.10.2001 г. N 323) Глава 3. Комитеты и комиссии Законодательного Собрания Статья 15. Законодательное Собрание на срок своих полномочийобразует комитеты и комиссии из числа депутатов ЗаконодательногоСобрания. Комитеты являются постоянно действующими органамиЗаконодательного Собрания. Положения о комитетах утверждаютсяпостановлениями Законодательного Собрания. Комитеты Законодательного Собрания в пределах своейкомпетенции: - разрабатывают и предварительно рассматривают проекты законови иных правовых актов области; - организуют проведение депутатских слушаний; - способствуют реализации положений Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,Устава (Основного Закона) Ивановской области, законов и иныхнормативных актов области; - осуществляют контрольные функции Законодательного Собрания впределах его полномочий; - решают вопросы организации своей деятельности и деятельностиЗаконодательного Собрания; - рассматривают иные вопросы, относящиеся к ведениюЗаконодательного Собрания. В пределах своей компетенции комитеты принимают решения в видезаключений и рекомендаций. Статья 16. Состав комитета утверждается большинством голосов отчисла избранных депутатов Законодательного Собрания. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ивановской областиот 25.10.2001 г. N 323) Председатель комитета, его заместитель избираются на заседаниикомитета большинством голосов от числа утвержденных членов комитета.Председатель комитета утверждается Законодательным Собраниембольшинством голосов от числа избранных депутатов, на основаниипротокола заседания комитета без обсуждения на заседанииЗаконодательного Собрания. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Ивановской области от 25.10.2001 г. N 323) Численный состав каждого комитета определяется ЗаконодательнымСобранием. Все депутаты Законодательного Собрания входят в составкомитетов, за исключением Председателя Законодательного Собрания иего заместителя. Статья 17. Заседание комитета правомочно, если на немприсутствует более половины от общего числа членов комитета. Заседание проводит председатель комитета или его заместитель. Решение комитета принимается большинством голосов от числаприсутствующих членов комитета. Протоколы заседаний подписываетпредседательствующий. Статья 18. Комитет имеет право вносить предложения по повесткедня заседания Законодательного Собрания, которые направляются на имяПредседателя Законодательного Собрания. Представители комитетов имеютправо выступать на заседаниях Законодательного Собрания либо назаседаниях других комитетов с докладами и содокладами. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но неменее одного раза в месяц. Председатель комитета созывает заседание как по своейинициативе, так и по требованию депутата (члена) комитета иПредседателя Законодательного Собрания. О созыве заседания комитета его председатель уведомляет не менеечем за 48 часов депутатов своего комитета, ПредседателяЗаконодательного Собрания, если заседание комитета созывается по егоинициативе, соответствующие органы исполнительной власти Ивановскойобласти, субъектов, по инициативе которых вносятся вопросы наобсуждение комитета. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Ивановской области от 25.10.2001 г. N 323) Статья 19. Комитет осуществляет свою деятельность на принципахсвободы обсуждения, гласности. На его заседаниях могут присутствоватьпредставители аккредитованных Законодательным Собранием органовпечати, телевидения и радио. В заседаниях комитета могут принимать участие с правомсовещательного голоса депутаты Законодательного Собрания, не входящиев его состав. На заседаниях комитета вправе присутствовать представитель Главыадминистрации (Губернатора) Ивановской области, руководители испециалисты аппарата Законодательного Собрания, руководители органовисполнительной власти Ивановской области, а также представители другихзаинтересованных государственных и общественных органов и организацийс согласия членов комитета. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Ивановской области от 25.10.2001 г. N 323) Статья 20. Комитет для подготовки рассматриваемых вопросов иорганизации депутатских слушаний может создавать рабочие группы изчисла депутатов Законодательного Собрания, представителей органовисполнительной власти Ивановской области по согласованию с Главойадминистрации Ивановской области, государственных и общественныхорганов и организаций, научных учреждений, а также специалистов иученых. (В редакции Постановления Законодательного Собрания Ивановскойобласти от 25.10.2001 г. N 323) Комитет вправе привлекать к своей работе специалистовразличного профиля в качестве экспертов, а также назначатьнезависимую экспертизу проекта. Комитеты вправе проводить совместныезаседания. Комитеты вправе запрашивать материалы и документы, необходимыедля их деятельности, государственные и общественные органы,организации и должностные лица обязаны представлять комитетамЗаконодательного Собрания запрашиваемые материалы и документы, впорядке, установленном частями третьей и четвертой статьи 56настоящего Регламента. По предложению комитета руководители органов исполнительной властиИвановской области, предприятий, организаций приглашаются на заседаниекомитета для разъяснения по рассматриваемым комитетом вопросам. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Ивановской областиот 25.10.2001 г. N 323) Статья 21. Комитет в соответствии с направлением своейдеятельности организует проведение депутатских слушаний, на которыемогут приглашаться депутаты Законодательного Собрания, должностныелица, эксперты, специалисты, представители различных государственных,общественных органов и организаций, научных учреждений. Предложения о проведении депутатских слушаний принимаютсябольшинством голосов от общего числа членов соответствующего комитета. Статья 22. Законодательное Собрание вправе создавать комиссии,деятельность которых ограничивается определенным сроком и (или)конкретной задачей. Задачи комиссии, срок ее деятельности, полномочия иперсональный состав определяются постановлением ЗаконодательногоСобрания. Раздел II. Общий порядок работы Законодательного Собрания Глава 4. Порядок проведения заседаний Статья 23. Первое заседание Законодательного Собрания Ивановскойобласти открывает старейший по возрасту депутат ЗаконодательногоСобрания Ивановской области. В дальнейшем до избрания ПредседателяЗаконодательного Собрания Ивановской области заседанияЗаконодательного Собрания Ивановской области может вести любой депутатпо решению большинства от присутствующих депутатов ЗаконодательногоСобрания Ивановской области. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ивановской области от 25.10.2001 г. N 323) Статья 24. Заседания Законодательного Собрания проводятся в г.Иванове. По решению Законодательного Собрания место проведениязаседаний может быть изменено. Статья 25. Заседания Законодательного Собрания проводятсяоткрыто, на гласной основе и освещаются средствами массовойинформации. Законодательным Собранием, его Председателем, комитетом иликомитетами на заседания при необходимости могут приглашатьсяпредставители государственных органов, общественных объединений,научных учреждений, независимые эксперты, ученые и другие специалистыдля представления необходимых сведений и заключений порассматриваемым Законодательным Собранием вопросам. Законодательное Собрание может принять решение о проведениизакрытого заседания, если предложение об этом внесено Главойадминистрации (Губернатором) Ивановской области, ПредседателемЗаконодательного Собрания, комитетом Законодательного Собрания илигруппой депутатов, численностью не менее трех депутатовЗаконодательного Собрания. Решение о проведении закрытого заседания принимаетсябольшинством голосов от числа депутатов Законодательного Собрания,присутствующих на заседании. Данные о содержании закрытых заседаний ЗаконодательногоСобрания, сведения, составляющие государственную или служебную,охраняемую законом тайну, могут быть использованы депутатамиЗаконодательного Собрания только для деятельности в ЗаконодательномСобрании. Статья 26. Глава администрации (Губернатор) Ивановской области,его заместители, председатель областного суда, председательарбитражного суда, прокурор области вправе присутствовать на любомоткрытом или закрытом заседании Законодательного Собрания. Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях поспециальному приглашению. Статья 27. На заседании Законодательного Собрания ведутсяаудиозапись заседания и протокол. Протокол подписываетсяпредседательствующим на заседании. В протокол заносятся данные,полученные при использовании системы электронного голосования. Депутат вправе ознакомиться с материалами заседания,аудиозаписью, данными, полученными при использовании системыэлектронного голосования, и протоколом заседания. Статья 28. Внеочередные заседания Законодательного Собраниямогут созываться по письменному требованию ПредседателяЗаконодательного Собрания, Главы администрации (Губернатора)Ивановской области, комитетов Законодательного Собрания, либо пописьменному требованию группы депутатов численностью не менее однойтрети (12) от установленного законом (35) числа депутатовЗаконодательного Собрания. Статья 29. Заседание Законодательного Собрания считаетсяправомочным, если на нем присутствует не менее двух третей (24) отустановленного законом (35) числа депутатов. Депутат Законодательного Собрания обязан присутствовать назаседаниях Законодательного Собрания. О невозможности присутствовать на заседании ЗаконодательногоСобрания по уважительной причине депутат Законодательного Собраниязаблаговременно информирует председательствующего. Регистрация присутствующих на заседании ЗаконодательногоСобрания депутатов осуществляется перед началом заседания, послекаждого перерыва в заседании или по предложению депутатаЗаконодательного Собрания. Статья 30. Депутат Законодательного Собрания пользуется правомрешающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым ЗаконодательнымСобранием, а также органами Законодательного Собрания и комитетом,членом которого он является. Депутат Законодательного Собрания имеет право избирать и бытьизбранным в органы Законодательного Собрания. Депутат Законодательного Собрания обладает правомзаконодательной инициативы, которое он реализует в общем порядке,предусмотренном настоящим Регламентом. Депутат Законодательного Собрания вправе высказывать мнение поперсональному составу избираемых органов и кандидатурам должностныхлиц, избираемых или назначаемых Законодательным Собранием, обращатьсяс вопросами к представителям органов исполнительной власти Ивановскойобласти и иным лицам, выступать с обоснованием своих предложений приобсуждении вопросов, относящихся к ведению Законодательного Собрания,и по порядку голосования. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Ивановской области от 25.10.2001 г. N 323) Депутат Законодательного Собрания вправе участвовать вобсуждении законопроектов и иных правовых актов области, другихвопросов, рассматриваемых Законодательным Собранием, а также вдепутатских слушаниях. Депутат Законодательного Собрания вправе получать информацию,необходимую для его депутатской деятельности. Депутат Законодательного Собрания проводит регулярный приемжителей Ивановской области и рассматривает жалобы, заявления ипредложения. График приема депутатов публикуется в средствах массовойинформации. Статья 31. Депутаты Законодательного Собрания своевременноизвещаются о вопросах, вносимых на рассмотрение ЗаконодательногоСобрания. Тексты проектов законов и иных нормативных актов области идругие необходимые материалы предоставляются депутатам не позднее чемза 7 дней до их рассмотрения на заседании Законодательного Собрания.Статья 32. На заседаниях Законодательного Собрания вопросырассматриваются в следующей последовательности: 1) акты прокурорского реагирования (протесты и другие),требующие в соответствии с федеральным законодательством своегорассмотрения Законодательным Собранием; 2) законопроекты, внесенные в Законодательное Собрание ГлавойАдминистрации (Губернатором) Ивановской области, по его письменномупредложению о рассмотрении их в первоочередном порядке; 3) законопроекты о внесении поправок в Устав (Основной Закон)Ивановской области; 4) законопроекты, рассматриваемые в третьем и более чтениях; 5) законопроекты, рассматриваемые во втором чтении; 6) иные вопросы, предварительный порядок рассмотрения которых сучетом степени важности определяется советом при ПредседателеЗаконодательного Собрания Ивановской области и утверждаетсяЗаконодательным Собранием при утверждении повестки дня его заседания.При изменении Законодательным Собранием очередности рассмотрениявопросов последовательность, определенная пунктами 1 - 5 настоящейстатьи, не может быть изменена. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ивановской области от 25.10.2001 г. N 323) Статья 33. Председательствующий в ходе заседанияЗаконодательного Собрания: - руководит общим ходом заседания, следит за соблюдениемположений настоящего Регламента; - предоставляет слово для выступления в порядке поступлениязаявок, в соответствии с повесткой дня, требованиями настоящегоРегламента; - ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядкепоступления; - после каждой регистрации информирует об отсутствующих депутатахи причинах их отсутствия на заседании; (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ивановской области от 25.10.2001 г. N 323) - организует голосование и подсчет голосов, оглашает результатыголосования; - обеспечивает выполнение организационных решенийЗаконодательного Собрания; - контролирует работу Законодательного Собрания, ведениеаудиозаписи и протоколов заседаний, удостоверяет указанные документысвоей подписью; - при нарушении положений настоящего Регламента вправепредупредить депутата, а при повторном нарушении может лишить егослова; - может удалить из зала заседаний приглашенных лиц, мешающихработе Законодательного Собрания. Статья 34. Председательствующий в ходе заседанияЗаконодательного Собрания не вправе комментировать выступления,давать характеристику выступающим. Председательствующий принимает участие и выступает пообсуждаемым вопросам в общем установленном порядке. Статья 35. Заседания Законодательного Собрания предусматриваютследующие основные виды выступлений: - доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемомувопросу; - выступления в прениях по обсуждаемому вопросу, в том числе повопросам ведения заседания процедурного характера, обсуждаемымкандидатурам; - справки, информация, заявления, обращения. Статья 36. Выступающий в Законодательном Собрании не вправеупотреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящиеущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать кнезаконным действиям. В случае нарушения данных предписанийвыступающий может быть предупрежден, а при повторном нарушении лишенслова без предупреждения. Статья 37. Никто не вправе выступать на заседанииЗаконодательного Собрания без разрешения председательствующего.Нарушивший это правило предупреждается, а при повторном нарушениилишается слова без предупреждения. Депутаты Законодательного Собрания, которые не смогли выступитьв связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные текстысвоих выступлений к документам заседания Законодательного Собрания. Статья 38. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращеныпо истечении времени, предусмотренного настоящим Регламентом, либо порешению Законодательного Собрания, принятому большинством голосов отчисла депутатов, присутствующих на заседании. После принятия решения о прекращении прений докладчик исодокладчик имеют право на заключительное слово. Статья 39. Из числа депутатов избирается секретарь, которыйсовместно с председательствующим на заседании подписывает протоколзаседания Законодательного Собрания. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ивановской области от 25.10.2001 г. N 323) Глава 5. Депутатские слушания Статья 40. Законодательное Собрание по вопросам своего веденияпроводит депутатские слушания. Депутатские слушания в Законодательном Собрании проводятся поинициативе комитетов Законодательного Собрания в пределах ихполномочий, комиссий, создаваемых решением Законодательного Собрания,Председателя Законодательного Собрания, а также по инициативе группы,состоящей не менее чем из трех депутатов. Статья 41. Организация проведения депутатских слушанийвозлагается Председателем Законодательного Собрания насоответствующие комитеты (комиссии) Законодательного Собрания. Если инициатива о проведении депутатских слушаний принадлежитПредседателю Законодательного Собрания или группе депутатов, тоПредседатель Законодательного Собрания определяет комитет (комиссию),ответственный за организацию их проведения. Состав приглашенных на депутатские слушания лиц определяетсякомитетом (комиссией), которым организуется проведение этих слушаний.Председатель Законодательного Собрания вправе дополнить список.Лицам, включенным в список выступающих на депутатских слушаниях,заблаговременно рассылаются официальные уведомления. Статья 42. Депутатские слушания, как правило, открыты дляпредставителей средств массовой информации и общественности. Информация о теме, времени и месте проведения депутатскихслушаний до их начала передается средствам массовой информации. На закрытых депутатских слушаниях обсуждаются вопросы,связанные с государственной, служебной и иной охраняемой закономтайной. Депутаты Законодательного Собрания вправе участвовать как воткрытых, так и в закрытых депутатских слушаниях. Представители прессы и общественности на закрытые депутатскиеслушания не допускаются. Статья 43. Председательствующим на депутатских слушанияхявляется председатель или заместитель председателя комитета,ответственного за их проведение. Председательствующий следит за ходом обсуждения внесенных надепутатское слушание вопросов, предоставляет слово депутатам иприглашенным лицам, выступает с обобщениями. Статья 44. Депутатские слушания начинаются кратким, до пятиминут, вступительным словом председательствующего, которыйинформирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядкепроведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляетсяслово, до десяти минут, представителю комитета для заявления пообсуждаемому вопросу, после чего отводится до пятнадцати минут длявыступления приглашенных лиц. Все выступающие на депутатских слушаниях берут слово только сразрешения председательствующего. Продолжительность депутатских слушаний определяется характеромобсуждаемых вопросов. Комитет может принять решение о перерыве в ходедепутатских слушаний и о проведении их в другое, удобное длядепутатов время. Статья 45. После выступления лиц, приглашенных на депутатскиеслушания, следуют вопросы депутатов Законодательного Собрания иответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и вписьменной форме. Представители государственных органов могут не отвечать навопросы депутатов, если они касаются сведений, составляющихгосударственную, служебную или иную охраняемую законом тайну. Участники депутатских слушаний обязаны соблюдать порядок назаседаниях. При необходимости председательствующий вправе удалитьнарушителей порядка из зала слушаний. Статья 46. В итоге депутатских слушаний принимаютсямотивированное заключение по обсуждаемому вопросу и рекомендации.Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрениябольшинством депутатов Законодательного Собрания, принявших в нихучастие. Рекомендации депутатских слушаний могут служить основанием дляпринятия Законодательным Собранием закона или иного нормативного актаобласти. Статья 47. Все материалы депутатских слушаний протоколируются ив необходимых случаях стенографируются. Протокол и стенограммазаверяются подписью председательствующего. Рекомендации открытых депутатских слушаний публикуются впечати. Материалы закрытых депутатских слушаний предназначаются толькодля депутатов Законодательного Собрания и представителейгосударственных органов, которые принимали участие в депутатскихслушаниях. Глава 6. Порядок голосования и принятия постановлений Статья 48. По обсуждаемым Законодательным Собранием вопросампроводится открытое или тайное голосование. Открытое голосованиепроводится с использованием системы электронного голосования или порешению, принятому большинством от установленного законом числадепутатов, путем поднятия рук. Открытое голосование может бытьпоименным (с использованием системы электронного голосования или порешению, принятому большинством от установленного законом числадепутатов, с использованием именных бюллетеней). Результаты открытого голосования, в том числе поименногоголосования, обязательно вводятся в систему электронного голосованияи сохраняются до окончательного оформления протокола соответствующегозаседания. Данные о результатах открытого голосования, находящиеся всистеме электронного голосования, представляются депутату по егописьменному заявлению. К протоколу заседания прилагаются распечаткирезультатов открытого, в том числе поименного голосования. Каждый депутат Законодательного Собрания голосует лично.Переуступка права голосования не допускается. При отсутствии кворума, необходимого для проведенияголосования, решением председательствующего оно откладывается ипереносится на следующее заседание Законодательного Собрания. Если при определении результатов голосования выявятсяпроцедурные ошибки, сбои в функционировании системы электронногоголосования, то проводится повторное голосование. (Исключен - Постановление Законодательного Собрания Ивановскойобласти от 25.10.2001 г. N 323) Изменение принятого Законодательным Собранием на данном заседаниирешения может быть произведено на том же заседании лишь при отменепредыдущего решения квалифицированным большинством 2/3 (24) отустановленного законом (35) числа депутатов Законодательного Собрания.(В редакции Постановления Законодательного Собрания Ивановской областиот 25.10.2001 г. N 323) Статья 49. При проведении голосования путем поднятия рукголосование может быть проведено без подсчета голосов по наличиюбольшинства, определяемому председательствующим. При возникшихсомнениях либо по требованию хотя бы одного депутатапредседательствующий проводит подсчет голосов. По окончании подсчетаголосов председательствующий объявляет результаты голосования. Статья 50. Тайное голосование проводится в случаях,установленных настоящим Регламентом, а также по требованиюбольшинства присутствующих на заседании Законодательного Собраниядепутатов. Для проведения тайного голосования и определения его результатовЗаконодательное Собрание избирает открытым голосованием счетнуюкомиссию из числа депутатов Законодательного Собрания. В составсчетной комиссии не могут входить депутаты, фамилии которых включены вбюллетень для тайного голосования. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ивановской области от 25.10.2001 г. N 323) Счетная комиссия выбирает из своего состава председателя исекретаря комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосовее членов. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролемсчетной комиссии по предложенной ею и утвержденной ЗаконодательнымСобранием форме, в количестве, соответствующем числу голосующих, исодержат необходимую информацию. В бюллетене для тайного голосованияпо проекту решения или представленной кандидатуре должны быть слова"за" и "против". Время и место голосования, порядок его проведенияустанавливаются счетной комиссией на основе настоящего Регламента. (Исключен - Постановление Законодательного Собрания Ивановскойобласти от 25.10.2001 г. N 323) Статья 51. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборамизбираемого органа или должностного лица либо по проекту документа,рассматриваемого Законодательным Собранием. Бюллетень для тайного голосования выдается депутатам счетнойкомиссией в соответствии со списком депутатов ЗаконодательногоСобрания по предъявлении ими удостоверения депутата. При получениибюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанномсписке. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, атакже бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявлениедепутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень при подсчете голосов, неучитываются. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляетпротокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Итогиголосования оформляются соответствующим постановлением. Статья 52. Предложение о проведении поименного голосованиявыдвигается по требованию не менее десяти депутатов ЗаконодательногоСобрания. Голосования Законодательного Собрания в этом случае нетребуется. Для проведения поименного голосования с использованием системыэлектронного голосования или именных бюллетеней и определения егорезультатов Законодательное Собрание избирает комиссию из числадепутатов Законодательного Собрания. Результаты поименного голосования распечатываются из системыэлектронного голосования и оглашаются непосредственно послезавершения голосования депутатом Законодательного Собрания - членомкомиссии по контролю за использованием системы электронногоголосования. Результаты поименного голосования отражаются в протоколезаседаний Законодательного Собрания и могут быть опубликованы всредствах массовой информации. Статья 53. В настоящем Регламенте для определения результатовголосования устанавливаются следующие понятия: - установленное законом число депутатов ЗаконодательногоСобрания - 35 человек; - число избранных депутатов - число избранных в ЗаконодательноеСобрание депутатов, за исключением депутатов, полномочия которыхпрекращены в установленном порядке, и депутатов, выбывших на моментпроведения голосования; - число присутствующих на заседании - числозарегистрировавшихся и присутствующих на заседании депутатов; - (Исключен - Постановление Законодательного Собрания Ивановскойобласти от 25.10.2001 г. N 323) - большинство от установленного законом числа депутатовЗаконодательного Собрания - 19 депутатов; (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ивановской области от 25.10.2001 г. N 323) - две трети (2/3) от установленного законом числа депутатов -24 депутата; - (Исключен - Постановление Законодательного СобранияИвановской области от 25.10.2001 г. N 323) - (Исключен - Постановление Законодательного СобранияИвановской области от 25.10.2001 г. N 323) Глава 7. Осуществление Законодательным Собранием контрольных полномочий Статья 54. Наряду с другими уполномоченными на то органамиЗаконодательное Собрание (через постоянные комитеты, специальносоздаваемые временные комиссии и контрольно - счетную палату)осуществляет контроль за соблюдением и проведением в жизньгосударственными органами, предприятиями и организациями КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, иных актов федерального законодательства, Устава(Основного Закона) Ивановской области, законодательства Ивановскойобласти, иных актов, принятых представительными органамигосударственной власти Ивановской области, исполнением бюджета,распоряжением (отчуждением) имуществом, относящимся к собственностиобласти. (В редакции Постановления Законодательного СобранияИвановской области от 25.10.2001 г. N 323) Статья 55. Законодательное Собрание ежегодно заслушиваетинформацию Главы Администрации Ивановской области об исполнениибюджета, планов и программ развития Ивановской области. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ивановской областиот 25.10.2001 г. N 323) Статья 56. Депутат Законодательного Собрания или группы депутатоввправе внести на рассмотрение Законодательного Собрания обращение(запрос) к Законодательному Собранию, Председателю ЗаконодательногоСобрания, его заместителю, Главе администрации (Губернатору)Ивановской области, органам исполнительной власти Ивановской области,органам местного самоуправления, руководителям предприятий,учреждений, организаций, расположенных на территории Ивановскойобласти. (В редакции Постановления Законодательного СобранияИвановской области от 25.10.2001 г. N 323) Такое обращение вносится в письменной форме и оглашается назаседании Законодательного Собрания, как правило, при обсужденииповестки дня. Если указанное обращение касается фактов нарушениягосударственными органами или должностными лицами КонституцииРоссийской Федерации, актов федерального законодательства,законодательства Ивановской области, постановлений ЗаконодательногоСобрания и иных правовых актов, либо затрагивает другие вопросы,имеющие общественное значение, оно может быть признано депутатскимзапросом и включено в повестку дня Законодательного СобранияИвановской области. В связи с ним принимается постановление. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Ивановской областиот 25.10.2001 г. N 323) Государственный орган или должностное лицо, которому внесензапрос, обязаны в срок 7 дней дать устный или письменный ответ,который оглашается на заседании Законодательного Собрания. При необходимости в проверке или дополнительном изучениивопроса окончательный ответ представляется в месячный срок со дняоглашения запроса. По результатам рассмотрения запросов Законодательным Собраниемможет быть принято отдельное постановление. Глава 8. Вопросы неприкосновенности депутатов Законодательного Собрания Ивановской области Статья 57. Депутат в соответствии с федеральным закономобладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Онне может быть привлечен к уголовной или административнойответственности, налагаемой в судебном порядке, задержан, арестован,подвергнут обыску или допросу без согласия Законодательного СобранияИвановской области, кроме случаев задержания на месте преступления, атакже подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда этопредусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности другихлюдей. Неприкосновенность депутата распространяется на занимаемые имжилое и служебное помещения, на его багаж, личные и служебныетранспортные средства, переписку, используемые им средства связи, атакже на принадлежащие ему документы. Указанные в частях первой и второй настоящей статьи ограниченияне распространяются на действия депутата, связанные с преступлениямипротив личности, а также на иные действия депутата, не связанные сосуществлением им своих полномочий. Депутат не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующиестатусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.Данное положение не распространяется на случаи, когда со стороныдепутата были допущены публичные оскорбления, клевета или иныенарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральнымзаконом. Статья 58. Вопрос о лишении депутата неприкосновенностирешается по представлению прокурора Ивановской области. В отношении действий депутата, связанных с осуществлением имсвоих полномочий, Законодательное Собрание рассматриваетпредставление прокурора для получения согласия: - на привлечение депутата к уголовной или административнойответственности, налагаемой в судебном порядке; - на его задержание, арест, обыск или допрос, кроме случаевзадержания на месте преступления; - на личный досмотр, за исключением случаев, когда этопредусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности другихлюдей. В отношении действий депутата, не связанных с осуществлением имсвоих полномочий, Законодательное Собрание рассматриваетпредставление прокурора для получения согласия на лишение депутатскойнеприкосновенности в случае возбуждения дела, предусматривающегоуголовную или административную ответственность, налагаемую в судебномпорядке, по завершении дознания, предварительного следствия илипроизводства по административным правонарушениям для передачи такогодела в суд. В отношении депутата следственные действия и порядокпроизводства по административным правонарушениям осуществляются поднепосредственным надзором прокурора Ивановской области. Статья 59. Законодательное Собрание рассматривает представлениепрокурора Ивановской области на внеочередном или очередном заседаниис тем, чтобы мотивированное решение по представлению было принято непозднее чем через четырнадцать дней со дня получения представления.Рассмотрение вопроса о лишении депутата неприкосновенностиосуществляется в порядке, аналогичном для проведения закрытогозаседания Законодательного Собрания. Принятия решения о рассмотрениивопроса в режиме закрытого заседания не требуется. Рассмотрение вопроса о лишении депутата неприкосновенностиначинается с доклада прокурора Ивановской области, в котором онизлагает существо представления. После доклада прокурору могут бытьзаданы вопросы. Затем слово предоставляется депутату, в отношениикоторого внесено представление о лишении неприкосновенности. Участиев заседании Законодательного Собрания депутата, в отношении котороговнесено представление о лишении неприкосновенности, не являетсяобязательным. При рассмотрении представления в отсутствиесоответствующего депутата, председательствующим на заседаниизачитывается письменно выраженная позиция депутата по данному вопросу(если письменное обращение поступило в Законодательное Собрание).Присутствующему на заседании депутату могут быть заданы вопросы.Депутат вправе отказаться от выступления, а также от ответов навопросы. По окончании ответов на вопросы могут проводиться прения. Голосование по вопросу о согласии Законодательного Собрания слишением депутата неприкосновенности осуществляется с использованиембюллетеней для тайного голосования, где указывается вопрос о согласиис лишением депутата неприкосновенности. Решение о согласииЗаконодательного Собрания с лишением депутата неприкосновенностипринимается большинством голосов от избранных депутатовЗаконодательного Собрания. В случае, если в результате голосования небыло набрано количество голосов, необходимое для принятия решения осогласии с лишением депутата неприкосновенности, считается, чтоЗаконодательное Собрание не согласилось с лишением депутатанеприкосновенности. Решение о согласии или о несогласии с лишениемдепутата неприкосновенности оформляется постановлениемЗаконодательного Собрания. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Ивановской области от 25.10.2001 г. N 323) Глава 9. Избрание (назначение) представителей в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Статья 62. Членом Совета Федерации может быть избран (назначен)гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий всоответствии с Конституцией Российской Федерации правом избирать ибыть избранным в органы государственной власти. Член Совета Федерации - представитель от ЗаконодательногоСобрания Ивановской области избирается Законодательным Собранием насрок его полномочий. Представитель в Совет Федерации от администрации Ивановскойобласти назначается Губернатором Ивановской области на срок егополномочий с одобрения Законодательным Собранием Ивановской области. Статья 63. Кандидатуры для избрания представителя отЗаконодательного Собрания Ивановской области в Совет ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации вносятся на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Председателем Законодательного Собрания. Группа депутатов Законодательного Собрания численностью неменее одной трети (12) от общего числа депутатов ЗаконодательногоСобрания (35) может внести на рассмотрение Законодательного Собранияальтернативные кандидатуры для избрания представителя в СоветФедерации. Статья 64. Выдвинутые кандидаты, заявившие самоотвод, невключаются в бюллетень для тайного голосования, и по даннымкандидатурам голосование не проводится. Кандидатуры включаются в бюллетень для тайного голосования вслучае, если соответствующими кандидатами в Законодательное Собраниепредставлены сведения о размере и об источниках их доходов за год,предшествующий году избрания, сведения об имуществе, принадлежащем имна праве собственности. Бюллетень для тайного голосования не требует своего утвержденияЗаконодательным Собранием. По всем кандидатам, включенным в бюллетень для тайногоголосования и не заявившим самоотвода, проводится обсуждение. Приобсуждении обязательно личное присутствие кандидата на заседанииЗаконодательного Собрания. В ходе обсуждения кандидатам могутзадаваться вопросы. Статья 65. Решение Законодательного Собрания об избраниипредставителя в Совет Федерации от Законодательного Собранияпринимается тайным голосованием с использованием бюллетеней длятайного голосования и оформляется постановлением ЗаконодательногоСобрания Ивановской области без дополнительного голосования. Кандидат считается избранным, если в результате тайногоголосования он получил большинство голосов от числа избранныхдепутатов. (В редакции Постановления Законодательного СобранияИвановской области от 25.10.2001 г. N 323) В случае, если было выдвинуто более двух кандидатур и ни однаиз них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводитсявторой тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшеечисло голосов, по правилам, установленным настоящей статьей. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов ненабрал требуемого количества голосов, проводится следующий турголосования по одной кандидатуре, получившей наибольшее количествоголосов, по правилам, установленным настоящей статьей. Если в результате голосования по оставшейся кандидатуре она ненабрала требуемого количества голосов, повторяется процедура избранияпредставителя в Совете Федерации от Законодательного Собрания,начиная с выдвижения кандидатур. Если по итогам голосования, на которое выносилась лишь однакандидатура, не было принято решение об избрании представителя, топроцедура избрания представителя от Законодательного Собрания в СоветФедерации повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. Статья 66. Полномочия члена Совета Федерации (представителя отЗаконодательного Собрания Ивановской области) могут быть прекращеныдосрочно Законодательным Собранием в том же порядке, в которомосуществлялось его избрание. В случае, если принято решение о прекращении полномочий членаСовета Федерации, вопрос об избрании нового представителя отЗаконодательного Собрания в Совет Федерации рассматривается на том жезаседании или на очередном заседании Законодательного Собрания, но непозже 30 дней после принятия решения о прекращении полномочий членаСовета Федерации. Статья 67. Указ Главы администрации (Губернатора) Ивановскойобласти (указ Губернатора Ивановской области) о назначениипредставителя в Совет Федерации от администрации Ивановской области втрехдневный срок направляется в Законодательное Собрание для егоодобрения, по которому Законодательное Собрание принимает решение наочередном или внеочередном заседании в срок не более 30 дней со дняпоступления указа Губернатора Ивановской области в ЗаконодательноеСобрание. Одновременно с указом Губернатора Ивановской области вЗаконодательное Собрание представляются сведения о размере и обисточниках доходов кандидата за год, предшествующий году назначения,сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. По указу Губернатора Ивановской области проводится обсуждение.При обсуждении обязательно личное присутствие кандидата на заседанииЗаконодательного Собрания Ивановской области. Решение Законодательного Собрания об одобрении указаГубернатора Ивановской области о назначении представителя в СоветФедерации от администрации Ивановской области принимается тайнымголосованием с использованием бюллетеней для тайного голосования иоформляется постановлением Законодательного Собрания Ивановскойобласти. Указ Губернатора Ивановской области о назначении представителяв Совет Федерации от администрации Ивановской области вступает всилу, если 2/3 (24) от установленного числа депутатовЗаконодательного Собрания (35) не проголосуют против назначенияданного представителя. Статья 68. Решение (постановление Законодательного СобранияИвановской области и указ Губернатора Ивановской области) об избранииили о назначении представителя в Совет Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации направляется в Совет Федерации непозднее пяти дней после вступления в силу указанных решений (принятиясоответствующего постановления Законодательного Собрания Ивановскойобласти). В тот же срок избранный (назначенный) член Совета Федерациидолжен представить в Совет Федерации копию приказа (иного документа)об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом членаСовета Федерации, либо копию документа, удостоверяющего, что им былоподано заявление об освобождении от таких обязанностей. Глава 10. Принятие решений по кадрам судебных и правоохранительных органов Статья 69. Законодательное Собрание рассматривает кандидатуры надолжности судей (в том числе председателей, заместителейпредседателей) судов общей юрисдикции, арбитражных судов, мировыхсудей, прокурора Ивановской области, начальника управления (отдела)Судебного департамента в Ивановской области. По вопросу о дачесогласия на назначение рекомендуемой кандидатуры или о назначении надолжность мирового судьи проводится открытое голосование, заисключением случаев, когда хотя бы один депутат настаивает напроведении тайного голосования. В последнем случае проводится тайноеголосование. В случае проведения открытого голосования, его результатыв систему электронного голосования не вводятся, распечатки результатовголосования к протоколу заседания не прилагаются. Решение о согласииЗаконодательного Собрания с представленной кандидатурой, в том числе оназначении на должность мирового судьи, принимается большинствомголосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания. Вслучае непринятия решения о согласии с кандидатурой, в том числе оназначении на должность мирового судьи, считается, что ЗаконодательноеСобрание приняло решение о несогласии с представленной кандидатурой.Решение Законодательного Собрания о согласии или о несогласии спредставленной кандидатурой для назначения на соответствующуюдолжность оформляется постановлением. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ивановской области от 25.10.2001 г. N 323) Статья 70. Законодательное Собрание утверждает общие спискинародных заседателей районных (городских) судов, список народныхзаседателей Верховного Суда Российской Федерации. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ивановской областиот 25.10.2001 г. N 323) Решение об избрании народных заседателей областного судаоформляется специальным постановлением. Раздел III. Законодательная и нормотворческая деятельность Законодательного Собрания Глава 11. Порядок рассмотрения Законодательным Собранием проектов законов и иных правовых актов Статья 71. В соответствии со статьями 5, 11, 72, 73, 76 и 77Конституции Российской Федерации, Федеративным договором - Договоромо разграничении предметов ведения и полномочий между федеральнымиорганами государственной власти Российской Федерации и органамивласти краев, областей, городов Москвы и Санкт - ПетербургаРоссийской Федерации и Протоколом к нему, договорами о разграничениипредметов ведения и полномочий между органами государственной властиРоссийской Федерации и органами государственной власти Ивановскойобласти, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, действующимфедеральным и областным законодательством Законодательное Собраниепринимает законы и иные нормативные правовые акты, а такжененормативные и индивидуальные акты - постановления, заявления иобращения. Статья 72. Проекты законов (далее - законопроекты) ипостановлений, а также изменений и дополнений в них представляются вЗаконодательное Собрание с соблюдением общеобязательной формы,установленной Законодательным Собранием, и принимаются к рассмотрениютолько в случае внесения их субъектами права законодательнойинициативы в соответствии с Уставом (Основным Законом) Ивановскойобласти и частями первой и второй настоящей статьи. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ивановской областиот 25.10.2001 г. N 323) Проекты правовых актов, исходящие от других субъектов(организаций, учреждений и физических лиц) могут быть внесены вЗаконодательное Собрание только через органы и лица, указанные в частипервой настоящей статьи. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Ивановской области от 25.10.2001 г. N 323) Проекты нормативных правовых актов ПредседателемЗаконодательного Собрания предварительно направляются на заключение вкомитеты Законодательного Собрания, к ведению которых относитсяданный вопрос. Проекты, не оформленные в соответствии с требованияминастоящего Регламента и (или) представленные без необходимыхзаключений и согласований, возвращаются субъекту правазаконодательной инициативы без рассмотрения Законодательным Собранием. Статья 73. На рассмотрение Законодательного Собрания вместе стекстом законопроекта и соответствующего постановления о его принятиипредставляются следующие документы и материалы: 1) пояснительная записка, обосновывающая необходимость принятияданного Закона; 2) при внесении изменений или дополнений в действующий Законприлагается таблица поправок по форме: номер поправки, частьдокумента, в которую вносится изменение или дополнение (статья, часть,пункт, абзац и так далее), ее текст, текст поправки, текст документа сучетом поправки; (В редакции Постановления Законодательного СобранияИвановской области от 25.10.2001 г. N 323) 3) финансово - экономическое обоснование в случае внесениязаконопроекта, реализация которого потребует дополнительныхматериальных и иных затрат; 4) машиночитаемая копия документа, исполненная в текстовомредакторе Word Windows, полностью соответствующая официальному текступроекта и не содержащая специальных символов других текстовыхредакторов, для проектов объемом более трех печатных листов форматаА-4. Законопроекты о введении и (или) об отмене налогов,освобождении от их уплаты, о финансовых обязательствах области,другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счетобластного бюджета, принимаются только при представлении или приналичии положительного заключения Главы администрации (Губернатора)Ивановской области. Проект областного бюджета вносится на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Главой администрации (Губернатором)Ивановской области. На рассмотрение Законодательного Собрания не может быть вынесензаконопроект без заключения комитета, к ведению которого относитсяданный вопрос. Статья 74. Законопроект должен иметь следующую форму: а) в правом верхнем углу титульного листа указываются слово"проект", субъект права законодательной инициативы, внесший данныйзаконопроект, а также сведения о количестве пройденных чтений данногозаконопроекта; б) вид документа - "Закон Ивановской области"; в) наименование законопроекта; г) текст законопроекта, состоящий из преамбулы, в которойуказывается предмет регулирования законом; описательной части, вкоторой излагается содержание законопроекта; заключительной части, вкоторой определяется порядок вступления закона в силу и переченьзаконов и иных нормативных правовых актов, отмена, изменение,дополнение которых осуществляется в случае вступления в силу данногоакта; д) наименование должностного лица, наделенного правом подписи иобнародования принятого закона. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ивановской области от 25.10.2001 г. N 323) Статья 75. Комитет, которому поручена разработка законопроекта,организует свою работу в соответствии с положениями главы 3настоящего Регламента. Рассмотрение законопроекта комитетом происходит открыто,комитет может приглашать на свои заседания инициаторов законопроекта,их представителей, специалистов и ученых в качестве экспертов, атакже представителей средств массовой информации. Заключение по законопроекту принимается путем открытогоголосования большинством голосов от присутствующих на заседаниичленов комитета. Если подготовка заключения по законопроекту поручена несколькимкомитетам и единого заключения не принято, то каждый комитетпредставляет свое заключение. Представляемый на рассмотрение Законодательного Собраниязаконопроект предварительно должен быть рассмотрен на заседаниикомитета, к ведению которого относится данный вопрос, и иметь егозаключение. Статья 76. Председатель Законодательного Собрания не вправепринять решение о невключении в проект повестки дня заседанияЗаконодательного Собрания вопроса в случае, если ГубернаторИвановской области или пять депутатов Законодательного Собраниянастаивают на обсуждении данного вопроса Законодательным Собранием. Статья 77. После подготовки заключения по законопроектукомитетом, ответственным за его подготовку, и принятия ПредседателемЗаконодательного Собрания решения о включении вопроса о рассмотрениизаконопроекта в проект повестки дня заседания ЗаконодательногоСобрания, законопроект не позднее чем за семь дней до рассмотрения назаседании направляется депутатам Законодательного Собрания и Главеадминистрации (Губернатору) Ивановской области. Заключения Главы администрации (Губернатора) Ивановской областипо проектам законов и иных нормативных актов области и поправки к нимрассматриваются в обязательном порядке. Поправка считается принятой, если за нее проголосовалобольшинство (19) от установленного законом (35) числа депутатовЗаконодательного Собрания. При отрицательном заключении Главы администрации (Губернатора)Ивановской области по проекту закона или иного нормативного правовогоакта области его принятие Законодательным Собранием откладывается насрок до одного месяца. В течение этого срока проект дорабатываетсясогласительной комиссией, создаваемой на паритетной основеЗаконодательным Собранием и Главой администрации области. Статья 78. Рассмотрение на заседании Законодательного Собраниязаконопроекта начинается с доклада его инициатора. С содокладомвыступает председатель комитета, ответственного за подготовку данногопроекта правового акта. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Ивановской области от 25.10.2001 г. N 323) Депутаты Законодательного Собрания могут обращаться кдокладчикам с вопросами. Обсуждение законопроекта, в том числе поправок, замечаний идополнений депутатов и Главы администрации (Губернатора) Ивановскойобласти, проводится в порядке, установленном главой 4 настоящегоРегламента. На заседании Законодательного Собрания при обсуждениизаконопроекта может быть предоставлена возможность для выступленияэкспертам, специалистам. Статья 79. Проект закона Ивановской области рассматриваетсяЗаконодательным Собранием не менее чем в двух чтениях. По результатам рассмотрения законопроекта в первом чтенииЗаконодательное Собрание принимает одно из следующих решений: 1) "принять законопроект в первом чтении за основу". В этомслучае законопроект направляется на доработку субъекту правазаконодательной инициативы, внесшему данный законопроект, сприложением поступивших замечаний и предложений; 2) "принять законопроект в первом чтении". В этом случаезаконопроект направляется в комитет, к ведению которого относитсяданный вопрос, для последующей доработки. Комитет рассматривает иобобщает поступившие поправки к данному законопроекту поустановленной форме и готовит предложения к рассмотрениюзаконопроекта во втором чтении, представляя общую таблицу поправок срекомендацией комитета по принятию или отклонению поправок, принятиюзакона, дальнейшей доработке или отклонению законопроекта; 3) (Исключен - Постановление Законодательного СобранияИвановской области от 25.10.2001 г. N 323) В случае, если по результатам голосования не было принято решениео принятии проекта закона в первом чтении за основу или в первомчтении, то такой проект закона считается отклоненным. Отклоненныйзаконопроект в рассмотренной редакции не может быть внесен наповторное рассмотрение Законодательного Собрания. Об отклонениизаконопроекта извещается субъект права законодательной инициативы,внесший данный законопроект. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ивановской области от 25.10.2001 г. N 323) По результатам рассмотрения законопроекта во втором чтенииЗаконодательное Собрание принимает одно из следующих решений: 1) "принять закон в целом". В этом случае закон направляетсядля подписания и официального опубликования Губернатору Ивановскойобласти; 2) "принять законопроект во втором чтении и направитьзаконопроект на доработку". В этом случае законопроект направляетсядля окончательной доработки в комитет, к ведению которого относитсяданный вопрос. Комитет рассматривает и обобщает поступившие поправкик данному законопроекту по установленной форме и готовит предложенияк рассмотрению законопроекта в следующем чтении, представляя общуютаблицу поправок с рекомендацией комитета по принятию или отклонениюпоправок, принятию закона, дальнейшей доработке или отклонениюзаконопроекта; 3) "отклонить законопроект". Отклоненный законопроект врассмотренной редакции не может быть внесен на повторное рассмотрениеЗаконодательного Собрания. Об отклонении законопроекта извещаетсясубъект права законодательной инициативы, внесший данный законопроект. Решения Законодательного Собрания по результатам рассмотрениязаконопроекта оформляются соответствующими постановлениямиЗаконодательного Собрания. Законы и поправки к законопроектам принимаются большинствомголосов (19) от установленного числа депутатов ЗаконодательногоСобрания. Проект закона на одном и том же заседании ЗаконодательногоСобрания рассматривается в одном чтении. В исключительных случаях с согласия не менее двух третей (24)от установленного числа депутатов Законодательного Собрания (35) наодном и том же заседании принятый в первом чтении законопроект можетбыть рассмотрен сразу во втором чтении. Глава 12. Порядок повторного рассмотрения Законодательным Собранием законов, отклоненных Главой администрации (Губернатором) Ивановской области Статья 80. Закон, принятый Законодательным Собранием инаправленный для подписания и обнародования Главе администрации(Губернатору) Ивановской области до истечения срока, установленногоУставом (Основным Законом) Ивановской области, может быть отклоненмотивированным заключением (посланием), подписанным Главойадминистрации (Губернатором) Ивановской области. В заключенииуказывается на противоречия положений принятого закона КонституцииРоссийской Федерации, действующему федеральному законодательству,Уставу области и (или) на внутренние и внешние противоречия иотсутствие согласованности и правильных взаимосвязей статей документамежду собой, а также на противоречия действующим областным законампри недостаточном финансовом обеспечении реализации данного акта вслучае отсутствия соответствующего федерального нормативногоправового акта. Статья 81. Комитет Законодательного Собрания, который давалранее заключение на закон, в течение 10 дней рассматривает посланиеГлавы администрации (Губернатора) Ивановской области и высказанные внем замечания и принимает по нему заключение. Если ранее заключение давали несколько комитетов, то повторноезаключение готовится теми же комитетами в порядке, установленномнастоящим Регламентом. Статья 82. По получении заключения комитета (комитетов)Председатель Законодательного Собрания включает в повестку дняближайшего на момент получения заседания Законодательного Собраниявопрос о повторном рассмотрении закона. О дате рассмотрения Председатель Законодательного Собраниясообщает Главе администрации (Губернатору) Ивановской области. Статья 83. В случае отклонения закона Ивановской областиуказанный закон может быть рассмотрен повторно и одобрен (принят)Законодательным Собранием Ивановской области в прежней редакциибольшинством не менее двух третей голосов от установленного числадепутатов. Закон Ивановской области, одобренный (принятый) в прежнейредакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Ивановскойобласти и подлежит подписанию и официальному опубликованию в течениечетырнадцати дней со дня его одобрения (принятия). В случае возврата (отклонения) закона Ивановской областиГубернатором Ивановской области с предложением внесения в прежнююредакцию закона поправок (поправки) они, а также поправки,поступившие от других субъектов права законодательной инициативы,принимаются Законодательным Собранием большинством не менее двухтретей голосов от установленного числа депутатов. Датой принятиязакона в этом случае считается день его повторного принятия с учетомпринятых поправок. Если Глава администрации (Губернатор) Ивановской областиофициально не подписал и (или) не опубликовал закон в установленныесроки, данный закон направляется Председателем ЗаконодательногоСобрания Ивановской области для его официального опубликования. Раздел IV. Заключительные положения Глава 13. Обеспечение деятельности Законодательного Собрания Статья 84. (Исключен - Постановление Законодательного СобранияИвановской области от 25.10.2001 г. N 323) Статья 85. Для обеспечения деятельности ЗаконодательногоСобрания, постоянных комитетов и депутатов создается аппаратЗаконодательного Собрания, работающий на постоянной основе. Статья 86. Структура, штаты, финансовое и материально -техническое обеспечение деятельности аппарата ЗаконодательногоСобрания, размер оплаты труда и условия материально - технического ибытового обеспечения работников аппарата и депутатов, а также иныерасходы на их содержание определяются Председателем ЗаконодательногоСобрания по согласованию с советом при Председателе ЗаконодательногоСобрания в пределах средств, выделяемых на обеспечение деятельностиЗаконодательного Собрания. В своей деятельности аппарат Законодательного Собранияруководствуется Конституцией Российской Федерации, законами,постановлениями Законодательного Собрания, положением об аппаратеЗаконодательного Собрания, распоряжениями ПредседателяЗаконодательного Собрания. Финансовое и материально - техническое обеспечение деятельностипривлекаемых специалистов и советников, не входящих в штаты аппаратаЗаконодательного Собрания, определяется распоряжением ПредседателяЗаконодательного Собрания. Статья 87. Законодательное Собрание самостоятельно решаетвопросы организационного, правового, информационного, материально -технического и финансового обеспечения своей деятельности. Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собранияутверждаются самим Законодательным Собранием и предусматриваютсяотдельной строкой в областном бюджете. Смета расходов Законодательного Собрания принимается передутверждением (принятием) областного бюджета большинством голосов отчисла избранных депутатов Законодательного Собрания. Глава 14. Порядок принятия и внесения изменений в Регламент Законодательного Собрания Статья 88. Утверждение Регламента, внесение в него изменений идополнений оформляется постановлением Законодательного Собрания,принимаемым не менее чем двумя третями (24) голосов от установленногозаконом (35) числа депутатов Законодательного Собрания и вступающим всилу со дня официального опубликования.