Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 28.09.2000 № 248

О результатах проверки расходования в 1 полугодии 2000 года средств областного бюджета на приобретение медикаментов для учреждений системы здравоохранения Ивановской области

  
      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                          от 28.09.2000 N 248
                               г.Иваново
                О результатах проверки расходования в 1
            полугодии 2000 года средств областного бюджета
              на приобретение медикаментов для учреждений
              системы здравоохранения Ивановской области
        Во   исполнение   постановления   Законодательного   СобранияИвановской   области   от  14.07.2000  N  183,  рассмотрев  справкуконтрольно  - счетной палаты по результатам проверки расходования в1  полугодии  2000  года средств областного бюджета на приобретениемедикаментов  для  учреждений  системы  здравоохранения  Ивановскойобласти  на  примере  областной  клинической  больницы и областногоонкологического  диспансера и решение коллегии контрольно - счетнойпалаты  от  21.09.2000  N  5/2, Законодательное Собрание Ивановскойобласти постановляет:
        1.  Утвердить  результаты проверки расходования в 1 полугодии2000  года  средств областного бюджета на приобретение медикаментовдля учреждений системы здравоохранения Ивановской области.
        2.  Направить  решение коллегии контрольно - счетной палаты ипредложения  контрольно  -  счетной  палаты  по  результатам даннойпроверки   финансовому   управлению  и  управлению  здравоохраненияадминистрации  Ивановской  области, областной клинической больнице,областному онкологическому диспансеру (приложения N 1 и N 2).
        3.  Направить  в порядке информации материалы данной проверкив администрацию Ивановской области.
        4.   В   связи  со  вступлением  в  силу  Бюджетного  кодексаРоссийской   Федерации   рекомендовать   администрации   Ивановскойобласти:
        -  в  целях  установления  единого  порядка  ведения  реестразакупок  разработать  и  утвердить  Порядок ведения реестра закупоктоваров, работ, услуг для государственных нужд Ивановской области;
        -   организовать   изучение   Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации в бюджетных учреждениях области.
        5.   Опубликовать   настоящее   постановление   в   "Собраниизаконодательства Ивановской области".
        Председатель
        Законодательного Собрания          В.Никологорский
                                                           -------------------------------------------------------------------
                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                            Законодательного Собрания
                                                   Ивановской области
                                                  от 28.09.2000 N 248
              Законодательное Собрание Ивановской области
                 Коллегия контрольно - счетной палаты
                                Решение
                     от 21 сентября 2000 г. N 5/2
                 О результатах проверки расходования в
               1 полугодии 2000 года средств областного
                 бюджета на приобретение медикаментов
                для учреждений системы здравоохранения
                          Ивановской области
        Рассмотрев   в  соответствии  с  Положением  о  контрольно  -счетной   палате,   утвержденным   постановлением  ЗаконодательногоСобрания   Ивановской  области  от  22.01.98  N  27,  материалы  порезультатам  проверки  расходования в 1 полугодии 2000 года средствобластного  бюджета  на  приобретение  медикаментов  для учрежденийсистемы  здравоохранения  Ивановской  области  на примере областнойклинической   больницы  и  областного  онкологического  диспансера,коллегия контрольно - счетной палаты решила:
        1.  Считать  проверку  расходования  в  1 полугодии 2000 годасредств   областного   бюджета  на  приобретение  медикаментов  дляучреждений  системы здравоохранения Ивановской области законченной.Утвердить справку по результатам проверки.
        2. Отметить, что в ходе проверки установлено:
        -  не  соблюдены  статьи  220 и 223 Бюджетного кодекса РФ (БКРФ)  - в проверенных лечебных учреждениях отсутствуют уведомления обюджетных  ассигнованиях на 2000 год, содержащие показатели своднойбюджетной  росписи, и лимиты бюджетных обязательств, в том числе покоду расходов 110321 "Медикаменты и перевязочные средства";
        -  не  исполнена  статья  221  БК РФ - в проверенных лечебныхучреждениях  сметы  расходов  на 2000 год, утвержденные вышестоящимраспорядителем   бюджетных   средств  (управлением  здравоохраненияадминистрации области), отсутствуют;
        -  нарушена  статья  42  БК  РФ  -  в  областной  клиническойбольнице   доходы,   получаемые   от   предпринимательской  и  инойдеятельности,  приносящей  доход,  учитываются  в  отдельных сметахдоходов  и  расходов; представленная бюджетная смета на 2000 год неучитывает   доходы,   получаемые   от  предпринимательской  и  инойдеятельности, приносящей доход;
        -  нарушен  пункт  2 статьи 73 - реестры закупок провереннымилечебными учреждениями не ведутся;
        -   при   заключении   договоров   на  поставку  медикаментовдопускались  нарушения  статей  454,  455,  465,  506  Гражданскогокодекса РФ;
        -  нарушена  "Инструкция  по бухгалтерскому учету в бюджетныхучреждениях",  утвержденная приказом Минфина РФ от 30.12.99 N 107н:пункт  14  -  в ряде случаев в сводных учетных документах свободныестроки   не   прочеркнуты  и  отсутствуют  подписи  руководителя  ибухгалтера;  пункт  19  -  установлены  случаи  расхождения  данныханалитического  и  синтетического учета по балансовому субсчету 062"Медикаменты  и  перевязочные  средства"  за 1 полугодие 2000 года;пункт  59  -  по  областной клинической больнице установлены случаиоприходования  безвозмездно  получаемых  медикаментов без суммовоговыражения.
        3.  Направить  предложения  контрольно  -  счетной  палаты порезультатам   данной  проверки  администрации  Ивановской  области,финансовому  управлению  и управлению здравоохранения администрацииобласти,     областной     клинической     больнице,     областномуонкологическому диспансеру.
        4.  На  основании  статьи  15  Закона  Ивановской  области "Оконтрольно  -  счетной  палате"  от  20.11.97 N 31-ОЗ внести данныйвопрос   для  рассмотрения  в  повестку  дня  очередного  заседанияЗаконодательного   Собрания   Ивановской   области   и   предложитьЗаконодательному  Собранию  принять проект постановления по данномувопросу.
        Председатель
        контрольно - счетной палаты          Т.Г.Огурцова
                                                             -------------------------------------------------------------------
                                                       Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                            Законодательного Собрания
                                                   Ивановской области
                                                  от 28.09.2000 N 248
                Предложения контрольно - счетной палаты
             Законодательного Собрания Ивановской области
                по результатам проверки расходования в
           1 полугодии 2000 года средств областного бюджета
              на приобретение медикаментов для учреждений
             системы здравоохранения Ивановской области на
          примере областной клинической больницы и областного
                      онкологического диспансера
          Финансовому управлению и управлению здравоохранения
                   администрации Ивановской области
        1.  При  исполнении  областного бюджета соблюдать действующиенормы  Бюджетного  кодекса Российской Федерации (статьи 42, 71, 72,73, 220, 221, 223).
        2.   Исполнять   бюджетные   назначения   по   строке  110321"Медикаменты   и   перевязочные  средства"  в  объеме  утвержденныхбюджетных назначений пропорционально исполнению расходов в целом.
                    Областной клинической больнице
        1.   При   исполнении  сметы  доходов  и  расходов  соблюдатьдействующие  нормы  Бюджетного кодекса Российской Федерации (статьи42, 73, 221).
        2.  Привести  Положение  о порядке планирования, образования,распределения   и   использования   фонда  внебюджетных  средств  всоответствие  статье  42  Бюджетного кодекса Российской Федерации иучитывать  в  смете  доходов  и  расходов  в  полном объеме доходы,полученные  от  предпринимательской и иной деятельности, приносящейдоход.
        3.  Устранить нарушения "Инструкции по бухгалтерскому учету вбюджетных   учреждениях",   утвержденной  приказом  Минфина  РФ  от30.12.99 N 107н.
        4.  Договора  на поставку медикаментов и перевязочных средствпривести  в  соответствие  статьям  454, 455, 465, 506 Гражданскогокодекса Российской Федерации.
                 Областному онкологическому диспансеру
        1.   При   исполнении  сметы  доходов  и  расходов  соблюдатьдействующие  нормы  Бюджетного кодекса Российской Федерации (статьи73, 221).
        2.  Устранить нарушения "Инструкции по бухгалтерскому учету вбюджетных   учреждениях",   утвержденной  приказом  Минфина  РФ  от30.12.99 N 107н.
        3.  Договора  на поставку медикаментов и перевязочных средствпривести  в  соответствие  статьям  454, 455, 465, 506 Гражданскогокодекса Российской Федерации.
        Председатель
        контрольно - счетной палаты          Т.Г.Огурцова