Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 10.12.1998 № 388
Об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 1998 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 10.12.1998 N 388 г.Иваново Об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 1998 года Рассмотрев информацию заместителя Главы администрацииИвановской области, начальника финансового управления Грузнова А. П.об исполнении областного бюджета за 9 месяцев текущего года, итогисоциально-экономического развития Ивановской области за 9 месяцев1998 года, подготовленные облстатуправлением, отчет о деятельностигосударственной налоговой инспекции по Ивановской области за 9месяцев 1998 года, ежемесячную отчетность I-НМ (отчет о поступленииналоговых платежей и других доходов в бюджетную систему),представленную государственной налоговой инспекцией по Ивановскойобласти, ежемесячную отчетность об исполнении областного бюджета на 1октября 1998 года, расшифровки отдельных разделов и статей расходовобластного бюджета за 9 месяцев 1998 года, информацию освоевременности выплаты заработной платы, компенсационных выплат надетей по состоянию на 1.10.98 по Ивановской области, представленнуюфинансовым управлением администрации области, справку о ходеисполнения областного бюджета за 9 месяцев 1998 года, подготовленнуюконтрольно-счетной палатой Законодательного Собрания, решениекомитета по бюджету, финансовой и налоговой политике по данномувопросу, Законодательное Собрание Ивановской области постановляет: 1. Принимая во внимание чрезвычайную ситуацию, сложившуюся вэкономике страны, отметить, что выполнение показателей прогнозасоциально-экономического развития Ивановской области на 1998 год за 9месяцев текущего года к уровню соответствующего периода 1997 годасоставило: - темп роста производства промышленной продукции - 98,7%(прогноз на год - 102%); - темп роста переработки давальческого сырья и материаловпромышленными предприятиями области - 102,2%; - производство основных видов сельскохозяйственной продукции:(зерна - снижено в два раза, прогноз на год - 102%; молока - 94%,прогноз на год - 99,1%, скота и птицы - 103%, прогноз на год - 99,3%;яиц - 101%, прогноз на год - 105,1%); - увеличение балансовой прибыли по всем отраслям экономики - вянваре - августе 1998 года крупными и средними предприятиями областиполучен убыток 162 млн. рублей (прогноз роста прибыли на год -108,2%); - увеличение физического объема товарооборота - 92,8% (прогнозна год - 102%). 2. Отметить, что администрацией области в ходе исполненияобластного бюджета за данный период допущено неисполнение бюджетныхназначений: 2.1. Не исполнены доходы областного бюджета, допущено снижениепоступлений доходов областного бюджета по отношению к фактусоответствующего периода прошлого года (исполнение доходов составило48,4% к утвержденным бюджетным назначениям, что составляет 71,4% кфакту 1997 года). Исполнение доходной части по разделу "Возвратбюджетных ссуд" составило 7,5%. Доходы от сборов акцизов от оборотаалкогольной продукции составили 12361 тыс. руб. вместозапланированных 46095 тыс. руб. 2.2. Не исполнены текущие расходы областного бюджета по всемразделам и статьям. Не обеспечено в полном объеме текущеефинансирование защищенных статей областного бюджета. Задолженность позаработной плате и государственным пособиям гражданам, имеющим детей,по консолидированному бюджету области по состоянию на 01.10.98 за1997 - 1998 годы составила соответственно 173889 тыс. рублей и 212075тыс. рублей. 2.3. Допущены нецелевые расходы бюджетных средств приисполнении областного бюджета по разделу "Сельское хозяйство ирыболовство". Бюджетные средства общественной организацией "Союзсадоводов" в сумме 10 тыс. рублей и организацией"Ивановоагропромстандарт" в сумме 23 тыс. рублей использованы не всоответствии с целевым назначением, определенным постановлениемЗаконодательного Собрания от 22.01.98 N 5 "О чрезвычайной ситуации вАПК области". 2.4. Не исполнено постановление Законодательного Собрания от23.10.97 N 196 "О Положении о порядке внесения, рассмотрения ипринятия Закона Ивановской области "Об областном бюджете на 1998 год"в части предоставления экономической классификации расходовобластного бюджета, поквартального распределения доходов и расходовобластного бюджета на 1998 год (поквартальная роспись), перечняпрямых получателей средств из областного бюджета. 2.5. Структура областного бюджета в редакции Закона Ивановскойобласти "Об областном бюджете на 1998 год" не соответствуетФедеральному закону "О бюджетной классификации в РоссийскойФедерации" от 15.08.96 N 115-ФЗ. 3. Рассмотрев расшифровку расходов областного бюджета по строке"Фонд непредвиденных расходов" раздела "Прочие расходы, не отнесенныек другим разделам", представленную финансовым управлениемадминистрации области, считать целесообразным при подготовке бюджетана 1999 год принять нормативный правовой акт о резервном фондеИвановской области в соответствии с функциональной классификациейрасходов бюджетов Российской Федерации (код 3001), определеннойФедеральным законом "О бюджетной классификации в РоссийскойФедерации" от 15.08.96 N 115-ФЗ. Поручить разработку нормативногоправового акта комитету по бюджету, финансовой и налоговой политикеЗаконодательного Собрания. 4. Предложить Главе администрации области представитьЗаконодательному Собранию одновременно с отчетом об исполнениибюджета за 1998 год (по срокам и формам квартальной отчетности,установленным Министерством финансов РФ) подробную расшифровку всехразделов и статей расходов областного бюджета, а также отчеты обисполнении смет расходов всех организаций - прямых получателейбюджетных средств из областного бюджета (распорядителей бюджетныхсредств) в 1998 году (форма 1, 2, 3-1, 3-4, 4, 15). 5. Обратить внимание государственной налоговой инспекции поИвановской области (Маркова Е.К.) на необходимость усиления контроляза сбором недоимок. Рекомендовать государственной налоговой инспекции по Ивановскойобласти при разработке закона Ивановской области "Об областномбюджете на 1999 год" представить свои предложения, направленные насокращение недоимок. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна комитет по бюджету, финансовой и налоговой политике (Осокин В. Ф.)и контрольно-счетную палату (Огурцова Т. Г.) ЗаконодательногоСобрания. 7. Опубликовать настоящее постановление в "Ивановской газете" и"Собрании законодательства Ивановской области" в полном объеме. Председатель Законодательного Собрания В.Никологорский