Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 25.09.2003 № 412

О бюджетном послании Главы Администрации Ивановской области Законодательному Собранию Ивановской области "О бюджетной политике Ивановской области на 2004 год"

  
        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           от 25.09.2003 N 412
                                г.Иваново
       О бюджетном послании Главы Администрации Ивановской области
    Законодательному Собранию Ивановской области "О бюджетной политике
                     Ивановской области на 2004 год"
        Рассмотрев  бюджетное  послание  Главы  Администрации Ивановскойобласти  Законодательному  Собранию  Ивановской  области  "О бюджетнойполитике  Ивановской  области  на  2004  год"  (письмо  от  25.07.2003N 1-130-522), учитывая  решение  комитета Законодательного Собрания побюджету,  финансовой  и  налоговой  политике  от  19.09.2003,  решениедепутатской   фракции   "Единство"   в   Законодательном  Собрании  от19.09.2003,  руководствуясь  Федеральным  законом  "Об общих принципахорганизации   законодательных   (представительных)   и  исполнительныхорганов  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации" от06.10.99  N  184-ФЗ  (в  действующей  редакции),  "Бюджетным  кодексомРоссийской  Федерации"  от 31.07.98 N 145-ФЗ (в действующей редакции),"Уставом  (Основным  Законом)  Ивановской области" от 14.12.2000N 86-ОЗ (в  действующей редакции), Законодательное Собрание Ивановскойобласти постановляет:
        1.  Принять  к  сведению  бюджетное послание Главы АдминистрацииИвановской  области  Законодательному  Собранию  Ивановской области "Обюджетной  политике  Ивановской области на 2004 год" (прилагается) и вцелом  одобрить  основные направления бюджетной политики АдминистрацииИвановской области на 2004 год.    
        2.   Отметить   недостаточную  работу  Администрации  Ивановскойобласти  по  осуществлению  бюджетной  политики  в 2002 - 2003 годах вчасти:
        оптимизации  бюджетных  расходов,  в  том  числе  по  сокращениюперечня   областных   целевых   программ   в   связи   с   сокращениемфинансируемых  из  бюджета федеральных целевых программ, разграничениярасходных обязательств бюджетов разных уровней,
        сохранения  порочной  системы  бюджетного  планирования,  основукоторой по-прежнему составляют сложившиеся расходы за предыдущие годы,
        замораживания   программы  реформирования  жилищно-коммунальногохозяйства   области   в   части   модернизации  технических  систем  иосуществления переселения граждан из ветхого жилья.
        3.   Констатировать   отсутствие  должной  работы  АдминистрацииИвановской   области   по   погашению   задолженности   предприятий  иорганизаций по обязательным платежам в областной и местные бюджеты.
        4.  Выразить  обеспокоенность  в  связи с тем, что на протяжениипоследних  лет  Администрацией  Ивановской области не принимаются мерыпо  признанию  долгов областного и местных бюджетов Ивановской областив  части задолженности по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйстваИвановской области.
        5.  Отметить,  что  в  бюджетном  послании  Главы  Администрации(Губернатора) Ивановской области завышены оценки в отношении:
        осуществления  плодотворной бюджетной политики в части доходов ирасходов консолидированного бюджета Ивановской области,
        констатирования   решения   в   2003   году  проблем  сокращениякредиторской  задолженности  (в  особенности по бюджетам муниципальныхобразований),
        выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей,
        предварительных   итогов   реформирования  жилищно-коммунальногохозяйства,
        совершенствования  механизма  предоставления  субсидий гражданамна оплату жилья и коммунальных услуг.
        6. Констатировать, что бюджетное послание:
        не   отражает   причин   спада   объемов  производства,  резкогосокращения  налоговых  поступлений  от  предприятий  основной  отраслипромышленности  Ивановской  области  -  текстильной  и не указывает напрограмму вывода отрасли из кризиса,
        не  содержит  предложений  по осуществлению бюджетной политики вагропромышленном  комплексе  области,  по  развитию  и государственнойподдержке малого и среднего предпринимательства.
        7.   Обратить   внимание   Главы   Администрации   (Губернатора)Ивановской  области  на невыполнение Администрацией Ивановской областипунктов  5  -  8  постановления Законодательного Собрания "О бюджетномпослании   Главы   Администрации   (Губернатора)   Ивановской  областиЗаконодательному  Собранию  Ивановской  области  "О бюджетной политикеИвановской области на 2003 год" от 10.10.2002 N 350.
        8. Считать необходимым в 2004 году:
        осуществление  концентрации  инвестиционных  ресурсов области наразвитии   и  реконструкции  инфраструктуры  и  коммуникаций  отраслейнародного хозяйства Ивановской области,
        проведение  оптимизации  расходов  в бюджетной сфере, основаннойна  сочетании  сокращения  числа работников организаций, финансируемыхиз бюджета, и качественного увеличения их заработной платы,
        поддержание  в  надлежащем  состоянии  областной и муниципальнойсобственности,
        проведение    комплекса    мероприятий    по   энергосбережению,техническому перевооружению жилищно-коммунального хозяйства области,
        увеличение  расходов  областного бюджета на реализацию программыпереселения жителей области из ветхого жилья,
        развитие ипотечного кредитования населения Ивановской области.
        9.   Направить   настоящее   постановление  Главе  Администрации(Губернатору) Ивановской области.
        10.  Опубликовать  постановление  в  "Собрании  законодательстваИвановской области" и "Ивановской газете".
        Председатель
        Законодательного Собрания          П.Коньков