Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 26.02.1997 № 41
О Положении о порядке внесения, рассмотрения, утверждения проекта Закона Ивановской области "Об областном бюджете на 1997 год"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 26.02.1997 N 41 г.Иваново О Положении о порядке внесения, рассмотрения, утверждения проекта Закона Ивановской области "Об областном бюджете на 1997 год" В соответствии со статьями 7 и 29 Закона Ивановской области"О бюджетном процессе в Ивановской области" ЗаконодательноеСобрание Ивановской области постановляет: 1. Принять Положение о порядке внесения, рассмотрения,утверждения проекта закона Ивановской области "Об областномбюджете на 1997 год" (прилагается). 2. Направить данное постановление администрации Ивановскойобласти и представительным органам местного самоуправления. 3. Рекомендовать главам местного самоуправления представить вЗаконодательное Собрание свои предложения к проекту законаИвановской области "Об областном бюджете на 1997 год". Председатель Законодательного Собрания В.Никологорский ------------------------------------------------------------------- Утверждено постановлением Законодательного Собрания Ивановской области от 26.02.1997 N 41 Положение о порядке внесения Закона Ивановской области "Об областном бюджете на 1997 год" Раздел 1. Внесение проекта Закона Ивановской области "Об областном бюджете на 1997 год" в Законодательное Собрание 1. Проект закона Ивановской области "Об областном бюджете на1997 год" представляется для утверждения Законодательному Собраниюадминистрацией Ивановской области одновременно со следующимидокументами и материалами: 1.1. Предварительными итогами социально-экономическогоразвития Ивановской области за 1996 год; 1.2. Прогнозом социально-экономического развития Ивановскойобласти на 1997 год; 1.3. Прогнозом консолидированного бюджета Ивановской областина 1997 год; 1.4. Информацией (Сводным балансом) о доходах и расходахбюджета области (федерального бюджета) и внебюджетных фондов поИвановской области; 1.5. Основными принципами и характеристиками взаимоотношенийобластного бюджета с бюджетами муниципальных образований; 1.6. Перечнем областных региональных программ, а такжепрограмм развития муниципальных образований, предусмотренных кфинансированию за счет средств областного бюджета в 1997 году, суказанием источников финансирования и государственных заказчиковпо ним; 1.7. Расчетами по статьям классификации доходов областногобюджета; 1.8. Расчетами по разделам и подразделам функциональной иведомственной экономической бюджетной классификации расходов; 1.9. Источниками покрытия дефицита областного бюджета; 1.10. Программой привлечения заемных средств; 1.11. Перечнем договоров, соглашений, содержащих финансовыеобязательства на 1997 год, принятых администрацией Ивановскойобласти; 1.12. Программой предоставления гарантий на 1997 годадминистрацией Ивановской области и отчетом о предоставленныхгарантиях за 1996 год; 1.13. Программой предоставления в 1997 году средствобластного бюджета на возвратной основе по каждому виду расходов иотчетом о предоставлении средств на возвратной основе за истекшийпериод 1996 года; 1.14. Квартальным распределением доходов и расходовобластного бюджета на 1997 год; 1.15. Перечнем средств массовой информации, предусмотренных кфинансированию за счет средств областного бюджета в 1997 году. 2. Внесенный администрацией Ивановской области законопроект"Об областном бюджете на 1997 год" направляется на рассмотрение вкомитеты Законодательного Собрания, а также представительныморганам местного самоуправления Ивановской области. Комитет побюджету, финансовой и налоговой политике Законодательного Собраниядает свое заключение о соответствии представленных администрациейИвановской области документов и материалов требованиям,перечисленным в п. п. 1.1 - 1.15 настоящего Положения и в случаенеобходимости дает поручение администрации области опредоставлении необходимых документов и материалов. 3. Законодательное Собрание рассматривает проект закона "Обобластном бюджете на 1997 год" в двух чтениях. Раздел 2. Рассмотрение проекта областного бюджета в первом чтении 4. Комитеты Законодательного Собрания рассматривают проектзакона Ивановской области "Об областном бюджете на 1997 год" впервом чтении и направляют в комитет по бюджету, финансовой иналоговой политике свои заключения на указанный законопроект, атакже предложения по принятию в первом чтении или отклонениюзаконопроекта. 5. Комитет Законодательного Собрания по бюджету, финансовой иналоговой политике вносит свое заключение по проекту законаИвановской области "Об областном бюджете на 1997 год" и указанныйзаконопроект на заседание Законодательного Собрания длярассмотрения в первом чтении. 6. При рассмотрении проекта закона Ивановской области "Обобластном бюджете на 1997 год" в первом чтении ЗаконодательноеСобрание рассматривает основные характеристики прогнозасоциально-экономического развития области на 1997 год и утверждаетосновные показатели областного бюджета на 1997 год, к которымотносятся: - Дефицит областного бюджета и источники его покрытия. - Доходы областного бюджета. - Распределение доходов от федеральных и областных налогов исборов между областным бюджетом и бюджетами муниципальныхобразований. - О консолидации в областном бюджете внебюджетных фондов. - Дотации, субвенции, ссуды и взаиморасчеты, намечаемые кпредоставлению из областного бюджета, и их целевое назначение. - Расходы областного бюджета в целом. - Бюджет текущих расходов и бюджет развития. - Перечень расходов, передаваемых из областного бюджета вбюджеты муниципальных образований. - Перечень защищенных статей. 7. Законодательное Собрание заслушивает доклад администрацииИвановской области и содоклад комитета по бюджету, финансовой иналоговой политике и принимает решение о принятии или оботклонении внесенного законопроекта в соответствии с РегламентомЗаконодательного Собрания. 8. При отклонении проекта закона Ивановской области "Обобластном бюджете на 1997 год" в первом чтении ЗаконодательноеСобрание передает законопроект в согласительную комиссию поуточнению основных показателей указанного законопроекта, состоящуюиз представителей Законодательного Собрания и администрацииобласти, или возвращает в администрацию области для доработки. В случае принятия решения о создании комиссии в ее составвключаются по одному представителю от каждого комитетаЗаконодательного Собрания и представители администрации Ивановскойобласти. Любой депутат вправе присутствовать на заседаниисогласительной комиссии с правом совещательного голоса. Комиссия в течение двух недель разрабатывает вариант основныххарактеристик областного бюджета на 1997 год, исходя изрекомендаций, изложенных в заключении комитета по бюджету,финансовой и налоговой политике. Результаты голосования каждого представительства всогласительной комиссии принимаются за один голос. Решениесчитается принятым, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона,считается несогласованным. Позиции, по которым стороны согласительной комиссии невыработали согласованного решения, выносятся для рассмотрения иголосования на заседание Законодательного Собрания. Если Законодательное Собрание не принимает решения по итогамработы согласительной комиссии, то данный законопроект считаетсяотклоненным в первом чтении, и Законодательное Собрание принимаетодно из решений в соответствии с пунктом 7 и 8 настоящегоПоложения. Раздел 3. Рассмотрение проекта Закона Ивановской области "Об областном бюджете на 1997 год" во втором чтении 9. В течение недели после принятия законопроекта в первомчтении комитеты Законодательного Собрания, представительные органыместного самоуправления представляют в комитет по бюджету,финансовой и налоговой политике поправки (форма прилагается) кпроекту закона Ивановской области "Об областном бюджете на 1997год" по ассигнованиям, по статьям и разделам областного бюджета,по областным программам. Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований поразделам и статьям расходной части областного бюджета, должнысодержать предложения по снижению ассигнований по другим разделамрасходной части либо указание на дополнительный источник дохода. 10. В течение последующей недели комитет по бюджету,финансовой и налоговой политике готовит сводную таблицу поправок кзаконопроекту с рекомендациями о принятии или отклонении ихЗаконодательным Собранием. Рассмотрение поправок субъектов правазаконодательной инициативы проводится комитетом по бюджету,финансовой и налоговой политике с приглашением автора поправок. Вначале рассматриваются поправки, предусматривающиесокращение расходов, а затем поправки, предусматривающиеувеличение расходов областного бюджета. 11. После подготовки комитетом по бюджету, финансовой иналоговой политике сводной таблицы поправок к законопроекту постатьям областного бюджета проект закона Ивановской области "Обобластном бюджете на 1997 год" вносится в Законодательное Собраниедля рассмотрения во втором чтении и принятия в целом. Раздел 4. Заключительные положения В случае непринятия закона Ивановской области "Об областномбюджете на 1997 год" до 1 января 1997 года администрацияИвановской области производит расходование бюджетных средств всоответствии с функциональной и ведомственной классификациейежемесячно в размере 1/3 произведенных сумм расходов IV квартала1996 года. Законодательное Собрание также может принять закон Ивановскойобласти "О финансировании расходов из областного бюджета в 1квартале 1997 года".