Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 30.05.2003 № 274
О проекте закона Ивановской области "О внесении дополнения в Закон Ивановской области "Об областном бюджете на 2003 год"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 30.05.2003 N 274 г.Иваново О проекте закона Ивановской области "О внесении дополнения в Закон Ивановской области "Об областном бюджете на 2003 год" Рассмотрев в первом чтении проект закона Ивановской области "Овнесении дополнения в Закон Ивановской области "Об областном бюджетена 2003 год", внесенный Главой Администрации (Губернатором)Ивановской области (распоряжение от 13.05.2003 N 510-р),руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.99N 184-ФЗ (в действующей редакции), Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, от 14.12.2000 N 86-ОЗ (в действующей редакции),Законодательное Собрание Ивановской области постановляет: 1. Принять законопроект "О внесении дополнения в ЗаконИвановской области "Об областном бюджете на 2003 год" в первом чтениии направить в комитет Законодательного Собрания по бюджету,финансовой и налоговой политике для рассмотрения и обобщенияпоступивших поправок и подготовки предложений к рассмотрениюзаконопроекта во втором чтении. 2. Обратиться к Председателю Правительства Российской ФедерацииМ.М. Касьянову по проблеме уменьшения налога на добавленнуюстоимость, уплаченного при ввозе на таможенную территорию РоссийскойФедерации оборудования для текстильных предприятий (прилагается). 3. Опубликовать настоящее постановление в "Собраниизаконодательства Ивановской области". Председатель Законодательного Собрания П.Коньков-------------------------------------------------------------------- Председателю Правительства Российской Федерации КАСЬЯНОВУ М.М. Уважаемый Михаил Михайлович! В соответствии с нормами Налогового кодекса РоссийскойФедерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налогана добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со статьей 166Кодекса, на налоговые вычеты - суммы налога на добавленную стоимость,предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при ввозе товаров натаможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимахвыпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки внетаможенной территории в отношении товаров (работ, услуг),приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектаминалогообложения по налогу на добавленную стоимость. Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса РФвычеты сумм налога, предъявленные продавцами налогоплательщику приприобретении либо уплаченные при ввозе на таможенную территориюРоссийской Федерации основных средств и (или) нематериальныхобъектов, указанных в пунктах 2 и 4 статьи 171 Налогового кодекса,производятся в полном объеме после принятия на учет данных основныхсредств и (или) нематериальных объектов. То есть налогоплательщик,приобретая указанные основные средства, вправе применить налоговыевычеты, приняв основные средства на учет и поставив на бухгалтерскиесчета 07 "Оборудование к установке", 08 "Капитальные вложения".Однако налоговые органы под соответствующим учетом основных средствпонимают их отражение на бухгалтерском счете 01 "Основные средства" исчитают, что только с этого момента у налогоплательщика возникаетправо на налоговый вычет. Таким образом, возникает спорный вопрос о времени произведениявычета сумм налога на добавленную стоимость, которое определяется взависимости от бухгалтерского счета при постановке на бухгалтерскийучет приобретенных товаров. Ввиду того, что Налоговым кодексом Российской Федерации неустанавливается порядок применения налоговых вычетов в зависимости отприменяемых в бухгалтерском учете терминов и определений, а также взависимости от отражения стоимости приобретаемых основных средств насчетах бухгалтерского учета, споры по данному вопросу не раз являлисьпредметом рассмотрения в арбитражных судах. Как подтверждает арбитражная практика, основными факторами,определяющими право налогоплательщиков на возмещение сумм налога надобавленную стоимость по приобретаемым материальным ресурсам, в томчисле по основным средствам, являются производственное назначениеэтих товаров и их фактическое наличие (оприходование в учете), тоесть показатели, не связанные с обязательной передачей материальныхресурсов в процесс производства, а основных средств в эксплуатацию. Учитывая, что разрешение обозначенной проблемы имеетсущественное значение для предприятий текстильной промышленностиИвановской области, в Вашем лице просим Правительство РоссийскойФедерации разработать предложения по изменению законодательства вчасти установления права налогоплательщика на применение налоговыхвычетов, связанных с приобретением основных средств, вне зависимостиот того, на каком бухгалтерском счете учтены приобретенные основныесредства. Принято на заседании Законодательного Собрания Ивановской области 30 мая 2003 года