Указ Губернатора Ивановской области от 29.05.2003 № 83-уг
О внесении изменений в указ губернатора Ивановской области от 04.04.2003 N 51-уг
Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 26.09.2006 г. N 132-уг УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 29.05.2003 N 83-уг г. Иваново О внесении изменений в указ губернатора Ивановской области от 04.04.2003 N 51-уг (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 16.02.2004 г. N 16-уг) В связи с согласованием от 06.05.2003г. с МинистерствомРоссийской Федерации по налогам и сборам Порядка изготовления,приобретения и выдачи региональных специальных марок, Порядка иусловий выдачи разрешений на учреждение акцизных складов иРаспределения денежных средств от реализации региональной специальноймарки Ивановской области постановляю: 1. Внести следующие изменения в указ губернатора Ивановскойобласти от 04.04.2003 N 51-уг "О мерах по исполнению Федеральногозакона "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" натерритории Ивановской области" (Собрание законодательства Ивановскойобласти, N 9 (217), 15.04.2003): 1.1. Отменить пункт 5. 1.2. Приложения 3, 4, 5 изложить в новой редакции (прилагаются). 2. Контроль за выполнением настоящего указа возложить навице-губернатора, первого заместителя главы администрации Ивановскойобласти Канаева А.Ю. Губернатор Ивановской области В.Тихонов---------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к указу губернатора Ивановской области от 04.04.03 N 51-уг в редакции указа губернатора Ивановской области от 29.05.2003 N 83-уг Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ипостановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 № 723"Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачиразрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачирегиональных специальных марок". 2. Разрешение на учреждение акцизного склада (далее -Разрешение) выдается управлением Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Ивановской области (далее - Управление). 3. Разрешение выдается организации, имеющей лицензии напроизводство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукциии (или) закупку, хранение и поставки алкогольной продукции (далее -организация). 4. Разрешение предоставляет организации право осуществлять всоответствии с условиями режима налогового склада хранение и поставкиалкогольной продукции с долей этилового спирта свыше 9 процентов,произведенной на территории Российской Федерации. Указаннаядеятельность осуществляется организацией по указанному в разрешенииместу нахождения акцизного склада. 5. Органом, уполномоченным согласовывать выдачу разрешений,является главное управление экономического развития и торговлиИвановской области (далее Уполномоченный орган). 6. Разрешение выдается при наличии согласия уполномоченногооргана. 7. Для согласования выдачи разрешений в Уполномоченный органпредставляются следующие документы: а) заявление на получение согласия Уполномоченного органа навыдачу разрешения с указанием: полного и сокращенного наименованийорганизации, адреса ее местонахождения; вида деятельности,осуществляемого организацией в соответствии с имеющейся лицензией;срока действия лицензии, места осуществления деятельности,идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных вналоговых органах номеров расчетных счетов в банках или иныхкредитных организациях, обслуживающих организацию; б) подлинники и копии либо нотариально заверенные копии: лицензии на соответствующий вид деятельности в сферепроизводства и оборота алкогольной продукции (для организаций оптовойторговли); изменений и дополнений, внесенных в учредительные документыорганизации, произошедших с момента получения лицензии; правоустанавливающих документов на помещения, предназначенныепод акцизный склад; в) (Отменен - Указ Губернатора Ивановской областиот 16.02.2004 г. N 16-уг) г) общий план территории с расположением помещений,предназначенных под акцизный склад, с обозначением помещений дляхранения и реализации алкогольной продукции, помещения сустановленным оборудованием для нанесения штрихкодовой информации ихранения региональных специальных марок Ивановской области. Плантерритории с расположением указанных помещений должен быть утвержденруководителем организации; д) (Отменен - Указ Губернатора Ивановской областиот 16.02.2004 г. N 16-уг) 8. Необходимыми условиями для учреждения акцизного складаявляются: а)наличие у организации лицензии на производство, хранение ипоставки произведенной алкогольной продукции и (или) лицензии назакупку, хранение и поставки алкогольной продукции; б) наличие специально выделенного помещения, предназначенногопод акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранностьалкогольной продукции и региональных специальных марок, а такжеобеспечивает условия для хранения алкогольной продукции всоответствии с установленным Министерством Российской Федерации поналогам и сборам порядком хранения алкогольной продукции, находящейсяпод действием режима налогового склада. Указанное помещение должнобыть оборудовано средствами связи, техникой, позволяющей обеспечитьнанесение штрихкодовой информации на региональные специальные маркиИвановской области, системой компьютерного учета движения алкогольнойпродукции; в) наличие приборов контроля подлинности региональныхспециальных марок Ивановской области; г) осуществление деятельности в сфере производства и оборотаалкогольной продукции не менее одного года (дляорганизаций-производителей, планирующих учредить акцизный склад поместу нахождения территориально-обособленного подразделения,находящегося по адресу, отличному от адреса места производстваалкогольной продукции и для оптовых организаций); д) (Отменен - Указ Губернатора Ивановской областиот 16.02.2004 г. N 16-уг) е) (Отменен - Указ Губернатора Ивановской областиот 16.02.2004 г. N 16-уг) ж) наличие специально отгороженной и опечатываемой площадиакцизного склада, предназначенного для хранения алкогольнойпродукции, признанной по результатам лабораторных испытанийнесоответствующей требованиям нормативных документов (изоляторабрака); з) отсутствие в течение года до даты подачи заявления о выдачеразрешения нарушений законодательства о государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и законодательства Российской Федерации оналогах и сборах. 9. При наличии у организации обособленного подразделения,расположенного на территории другого субъекта Российской Федерации,по месту нахождения которого учреждается акцизный склад, разрешениевыдается налоговым органом по месту нахождения этого обособленногоподразделения. 10. Разрешение выдается на срок действия лицензии. 11. Для получения разрешения организация представляет вУправление следующие документы: а)заявление о выдаче разрешения с указанием полного исокращенного наименования организации, адреса ее местонахождения;вида деятельности, осуществляемого организацией в соответствии симеющейся лицензией; срока действия лицензии, места осуществлениядеятельности, идентификационного номера налогоплательщика,зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов вбанках или иных кредитных организациях, обслуживающих организацию; б) согласие Уполномоченного органа на выдачу разрешения научреждение акцизного склада; в) подлинники и копии либо нотариально заверенные копии: лицензии на соответствующий вид деятельности в сферепроизводства и оборота алкогольной продукции; правоустанавливающих документов на помещения, предназначенныепод акцизный склад; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по местунахождения организации, а также по месту нахождения ее обособленногоподразделения, предназначенного под акцизный склад; г) общий план территории с расположением помещений,предназначенных под акцизный склад, с обозначением помещений дляхранения и реализации алкогольной продукции, помещения сустановленным оборудованием для нанесения штрихкодовой информации ихранения региональных специальных марок Ивановской области. Плантерритории с расположением указанных помещений должен быть утвержденруководителем организации; д) (Отменен - Указ Губернатора Ивановской областиот 16.02.2004 г. N 16-уг) е) (Отменен - Указ Губернатора Ивановской областиот 16.02.2004 г. N 16-уг) 12. Наличие условий, предусмотренных в подпунктах "б" и "в"пункта 8, а также соответствие фактического места нахожденияпомещения, предназначенного под акцизный склад, представленномуплану, подтверждается Управлением при проведении обследованияпомещения в порядке, определенном Министерством Российской Федерациипо налогам и сборам. 13. Конфиденциальные сведения, содержащиеся в представленныхдокументах, не подлежат разглашению или передаче, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 14. Управление вправе запрашивать и получать в установленномпорядке у органов государственной власти, государственных органов,органов местного самоуправления и организаций дополнительнуюинформацию с целью проверки представленных организациями сведений.Уполномоченный орган вправе запрашивать у Управления информацию сцелью проверки данных, представленных организацией. 15. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдачепринимается в течение 30 дней со дня получения заявления сприлагаемыми документами. В случае необходимости проведениядополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на периодее проведения, но не более чем на 10 дней. 16. Действие разрешения может быть продлено по заявлениюорганизации в случае продления срока действия лицензии, всоответствии с которой это разрешение было выдано, или полученияновой лицензии и при наличии согласия Уполномоченного органа. Решениео продлении разрешения принимается Управлением. 17. О принятии решения о выдаче разрешения или об отказе в еговыдаче (с указанием причин отказа) сообщается организации вписьменной форме в пятидневный срок после принятия соответствующегорешения. Указанное решение регистрируется в сводном реестреразрешений на учреждение акцизного склада. Копия решения одновременнонаправляется в Уполномоченный орган. 18. В выдаче разрешения может быть отказано при несоблюденииорганизацией условий, установленных пунктами 8 и 11 настоящегоПорядка, или при выявлении в представленных документах недостовернойили искаженной информации, в случае несоответствия условийдеятельности организаций, а также обустройства и оборудованияакцизного склада требованиям, установленным настоящим Порядком. 19. Разрешение подписывается руководителем Управления изаверяется гербовой печатью. 20. Действие разрешения может быть приостановлено Управлением вслучае: а) приостановления действия соответствующей лицензии; б) невыполнения предписания органа, выдавшего разрешение, обустранении нарушений условий действия разрешения; в) неуплаты в установленный срок акциза, начисленного наотгруженную продукцию. 21. Действие разрешения может быть приостановлено Управлениемпо ходатайству Уполномоченного органа в случае выявления фактовнарушения настоящего Порядка, а также маркировки продукциирегиональными специальными марками Ивановской области без проведенияпроверки качества и безопасности алкогольной продукции. 22. В случае приостановления действия разрешенияустанавливается срок устранения обстоятельств, повлекшихприостановление. Этот срок не может превышать шести месяцев. Действиеразрешения возобновляется в случае устранения обстоятельств,повлекших его приостановление. 23. Основанием для аннулирования разрешения Управлением можетявляться: а) обнаружение недостоверных сведений в документах,представленных организацией для получения разрешения; б) нарушение режима налогового склада; в) реализация алкогольной продукции, находящейся в незаконномобороте, в том числе без региональных специальных марок или споддельными марками; г) хранение и реализация с акцизного склада алкогольнойпродукции, принадлежащей другому юридическому лицу; д) повторное приостановление действия разрешения в течениеодного календарного года; е) поставка алкогольной продукции организациям розничнойторговли и общественного питания и индивидуальным предпринимателям,не имеющим предусмотренных законом лицензий, а также продукции, непрошедшей проверку качества; ж) нарушение порядка учета и хранения региональных специальныхмарок Ивановской области, порядка ведения и сроков представленияотчетности об их использовании; з) невыполнение решения органа, выдавшего разрешение, оприостановлении действия разрешения; и) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекшихза собой приостановление действия разрешения; к) воспрепятствование Управлению или Уполномоченному органу восуществлении контроля за оборотом алкогольной продукции; л) неоднократное представление недостоверных сведений обобъемах и номенклатуре алкогольной продукции, поставляемой(отпускаемой) получателю. При прекращении действия разрешения на учреждение акцизногоразрешение на учреждение акцизного склада сдается в Управление. 24. В случае приостановления, прекращения действия илиразрешения организация обязана прекратить реализацию с акцизногосклада алкогольной продукции. 25. Решение о приостановлении или аннулировании разрешениядоводится до сведения организации в письменной форме с мотивированнымобоснованием не позднее пяти дней со дня принятия решения. Оприостановлении или аннулировании разрешения сообщаетсяУполномоченному органу. 26. Решения о приостановлении действия разрешения или о егоаннулировании могут быть обжалованы в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.---------------------------------------------------------------------- Приложение 4 к указу губернатора Ивановской области от 04.04.2003. N 51-уг в редакции указа губернатора Ивановской области от 29.05.2003 N 83-уг Порядок изготовления, приобретения и выдачи региональных специальных марок 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ипостановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 N 723"Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачиразрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачирегиональных специальных марок". 2. Порядок устанавливает правила изготовления, приобретения ивыдачи региональных специальных марок Ивановской области (далее -марки) для маркировки алкогольной продукции в организациях, имеющихразрешение на учреждение акцизных складов (далее - организация). 3. Контроль за качеством и безопасностью алкогольной продукции,предназначенной для розничной продажи на территории Ивановскойобласти, организует уполномоченный орган исполнительной властиИвановской области (далее - Уполномоченный орган), которыйопределяется Главой Администрации (Губернатором) Ивановской области 4. Организацией - изготовителем марок является победительоткрытого Конкурса, проводимого в установленном порядке средиорганизаций, имеющих лицензию Министерства финансов РоссийскойФедерации на осуществление деятельности по изготовлению защищенной отподделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг,а также на осуществление торговли указанной продукцией (далее -организация-изготовитель). 5. Цена марки включает: а) расходы на изготовление, хранение и доставку региональныхспециальных марок Ивановской области, а также налог на добавленнуюстоимость; б) затраты, связанные с осуществлением специальных защитныхмер, включающих в себя проверку качества и безопасности алкогольнойпродукции, предназначенной для розничной продажи на территорииИвановской области; в) затраты, связанные с нанесением на марку штрихкодовойинформации, в том числе затраты на техническое и программноеобеспечение процесса нанесения штрихкодовой информации. 6. Средства на изготовление, хранение и доставку региональныхспециальных марок Ивановской области, включая налог на добавленнуюстоимость, перечисляются на специальный счет Управления МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области (далееУправление). 7. Сумма, уплачиваемая организацией за изготовление марок,осуществлением специальных защитных мер в отношении алкогольнойпродукции, предназначенной для розничной продажи на территорииИвановской области, перечисляется организацией на счет областногобюджета. 9. Сумма, подлежащая уплате для компенсации затрат, связанных снанесением на марки трихкодовой информации, остается в организации,осуществляющей нанесение штрихкодовой информации. 10. Затраты, включенные в цену марки, относятся на расходы,принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль. 11. Изготовление марок осуществляется в соответствии сежемесячной заявкой, представляемой организацией в Управление непозднее 30 дней до начала месяца, на который осуществляется заказмарок. Количество подлежащих изготовлению марок определяетсяорганизацией исходя из объемов алкогольной продукции, планируемых креализации на соответствующий месяц. 12. В заявке на изготовление марок указывается: полное исокращенное наименование организации; место нахождения организации иместо нахождения акцизного склада; идентификационный номерналогоплательщика; код постановки организации на учет в налоговыхорганах по месту нахождения акцизного склада; количество заказанныхмарок отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долейэтилового спирта до 25 процентов и для маркировки алкогольнойпродукции с объемной долей этилового спирта более 25 процентов.Заявка должна быть подписана руководителем и главным бухгалтероморганизации и заверена печатью организации. 13. Вместе с заявкой на изготовление марок организациейпредставляется копия платежного поручения с указанием "заизготовление региональных специальных марок" с отметкой банка опринятии ее к исполнению. 14. Сводная месячная заявка на изготовление марокпредставляется Управлением организации-изготовителю марок за 20 днейдо начала месяца, на который заказываются марки. Копия сводноймесячной заявки направляется в орган исполнительной власти Ивановскойобласти, уполномоченный на проведение специальных защитных мер (далее- Уполномоченный орган). 15. Управление вправе направлять дополнительные заявки,согласованные с Уполномоченным органом, сроки подачи которыхсогласовываются с организацией-изготовителем. 16. Марки от организации - изготовителя доставляются вУправление не позднее 10 числа месяца, на который принята заявка. 17. Выдача марок организациям осуществляется Управлением. Маркивыдаются при условии их фактического получения от организации-изготовителя, при представлении организацией отчетности о движениимарок по форме, установленной Министерством Российской Федерации поналогам и сборам, а также при фактическом поступлении авансовыхплатежей по акцизам на алкогольную продукцию. 18. Марки выдаются организации в количестве, указанном всогласованной с Уполномоченным органом заявке на месяц, а также вдополнительных заявках, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка. 19. Для получения согласования организация подает вУполномоченный орган заявку на согласование выдачи марок с указанием:полного наименования организации; остатка невыбранной квоты на датуподачи заявки; количества марок, полученных с начала календарногогода нарастающим итогом; остатка марок на дату подачи заявки;количества заказываемых марок отдельно для маркировки алкогольнойпродукции с объемной долей этилового спирта до 25 процентов и длямаркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спиртаболее 25 процентов. Заявка должна быть подписана руководителем иглавным бухгалтером организации и заверена ее печатью. Вновьобразованные организации представляют также копию лицензии и копиюразрешения на учреждение акцизного склада. 20. Выдача марок осуществляется Управлением на основаниипредставления организацией следующих документов: заявления на выдачу марок, в котором указывается: полное исокращенное наименование организации; место нахождения организации иместо нахождения акцизного склада; идентификационный номерналогоплательщика; код причинной постановки организации на учет вналоговых органах по месту нахождения акцизного склада; количествозаказанных марок отдельно для маркировки алкогольной продукции собъемной долей этилового спирта до 25 процентов и отдельно длямаркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спиртаболее 25 процентов; согласования Уполномоченного органа о выдаче марок на месяц суказанием в нем количества марок; копии платежного поручения, подтверждающего осуществлениеавансового платежа по акцизу. В платежном поручении в графе"назначение платежа" указывается: "внесение авансового платежа поакцизам на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до25 процентов" или "внесение авансового платежа по акцизам наалкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25процентов"; выписки банка или иной кредитной организации из расчетногосчета, подтверждающей снятие указанных средств со счетаналогоплательщика, и выписку из лицевого счета, завереннуюуполномоченным лицом налогового, подтверждающую фактическоепоступление авансового платежа по акцизам на счет налогового органа; доверенности, выданной организацией лицу на право получения иммарок с указанием количества подлежащих выдаче марок. 21. Непредставление организацией документов, предусмотренныхпунктом 20 настоящего Порядка, а также несоответствие суммперечисленных авансовых платежей по акцизам и количеству заказанныхмарок является основанием для отказа в выдаче марок. 22. Выдача марок осуществляется в трехдневный срок (заисключением выходных и праздничных дней) со дня представленияорганизацией заявления на выдачу марок с приложением документов,указанных в пункте 20 настоящего Порядка. Выдача марок оформляетсянакладной. 23. Продажа или передача марок организацией другим лицамзапрещается. 24. В случае обнаружения типографского брака, марки позаявлению организации могут быть возвращены Управлению для замены. 25. При повреждении марок в результате их ненадлежащегохранения либо в процессе нанесения штрихкодовой информации и (или)маркировки алкогольной продукции, марки подлежат уничтожениюкомиссией, созданной с участием представителей Управления,Уполномоченного органа и организации. Суммы, уплаченные организацией за изготовление марок, присписании испорченных организацией марок, не возвращаются. 26. В случае ликвидации организации или прекращения еедеятельности по производству и обороту алкогольной продукции,окончания срока действия или аннулирования разрешения на учреждениеакцизного склада, Управление в целях предотвращениянесанкционированного использования марок изымает неиспользованныемарки и возвращает организации стоимость изъятых марок в случае, есликачество указанных марок позволяет осуществить их реализацию другиморганизациям. При приеме Управлением от организации и (или) списании(уничтожении) марок составляется акт с указанием причины, копиякоторого направляется в Уполномоченный орган. 27. Управление ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующегоза отчетным, представляет Уполномоченному органу информацию околичестве выданных организациям и возвращенных организациямирегиональных специальных марок, а также об уплате организациямиакцизов в разрезе каждой организации для осуществления анализаоборота алкогольной продукции на территории Ивановской области.---------------------------------------------------------------------- Приложение 5 к указу губернатора Ивановской области от 04.04.03 N 51-уг в редакции указа губернатора Ивановской области от 29.05.2003 N 83-уг Распределение денежных средств от реализации региональной специальной марки Ивановской области+-----+------------------------------+--------------+---------------------------+|N | | Размер | ||п/п | Наименование затрат | возмещения |Получатель денежных средств|| | | затрат | || | | (руб.) | |+-----+------------------------------+--------------+---------------------------+1. Расходы на изготовление, 0,70 Специальный счет управления хранение, доставку МНС региональных специальных России по Ивановской области марок Ивановской области и налог на добавленную стоимость2. Затраты, связанные с 0,16 Организация, осуществляющая нанесением на региональную нанесение специальную марку штрихкодовой информации Ивановской области штрихкодовой информации, с учетом затрат на техническое и программное обеспечение процесса нанесения штрихкодовой информации3. Затраты, связанные с 0,28 Счет областного бюджета осуществлением Ивановской специальных защитных мер, области включающих в себя проверку качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Ивановской областиИтого: стоимость региональной 1,14специальной марки Ивановскойобласти