Указ Губернатора Ивановской области от 04.04.2003 № 51-уг
О мерах по исполнению Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" на территории Ивановской области
Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 26.09.2006 г. N 132-уг УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 04.04.2003 N 51-уг г. Иваново О мерах по исполнению Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" на территории Ивановской области (В редакции Указов Губернатора Ивановской области от 16.02.2004 г. N 16-уг; от 20.04.2004 г. N 52-уг) В целях реализации Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в действующейредакции), постановления Правительства Российской Федерации от01.10.2002 N 723 "Об утверждении общих требований к порядку иусловиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядкувыдачи региональных специальных марок", Закона Ивановской области от03.03.2003 N 12-ОЗ "О государственном контроле за оборотомалкогольной продукции на территории Ивановской области" и в целяхзащиты потребительского рынка области от алкогольной продукции,опасной для жизни и здоровья граждан, постановляю: 1. Возложить на уполномоченный орган исполнительной властиИвановской области: организацию работы по проведению специальныхзащитных мер, организацию работы по согласованию учреждения акцизныхскладов, организацию проведения конкурса организаций-изготовителейрегиональных специальных марок, координацию работы по изготовлениюрегиональных специальных марок, контроль за маркировкой алкогольнойпродукции региональными специальными марками, проведение специальныхзащитных мер в пределах своей компетенции. 2. Уполномоченный орган исполнительной власти Ивановскойобласти определяется распоряжением главы администрации Ивановскойобласти. 3. Утвердить: Порядок проведения специальных защитных мер в отношенииалкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи натерритории Ивановской области, и осуществления контроля за еемаркировкой региональными специальными марками (приложение 1); Порядок подбора аккредитованных испытательных лабораторийпищевых продуктов, продовольственного сырья для проведения испытанийна качество и безопасность алкогольной продукции, предназначенной длярозничной продажи на территории Ивановской области при проведенииспециальных защитных мер (приложение 2); Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизныхскладов (приложение 3); Порядок изготовления, приобретения и выдачи региональныхспециальных марок (приложение 4); распределение денежных средств от реализации региональнойспециальной марки Ивановской области (приложение 5). 4. Установить цену региональной специальной марки Ивановскойобласти с учетом налога на добавленную стоимость в размере 1 руб.01коп. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 20.04.2004 г. N 52-уг) 5. (Отменен - Указ Губернатора Ивановской областиот 29.05.2003 г. N 83-уг) 6. Установить, что денежные средства, предназначенные дляпроведения специальных защитных мер, перечисляются акцизными складамина счет областного бюджета два раза в месяц: за период с 1 по 15 числодо 25 числа текущего месяца и за период с 16 по 31 число до 15 числаследующего за отчетным месяца. Копии платежных порученийпредставляются в Уполномоченный орган в течение 5 календарных днейпосле перечисления денег. (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от 20.04.2004 г. N 52-уг) 7. Контроль за выполнением настоящего указа возложить навице-губернатора, первого заместителя главы администрации Ивановскойобласти Канаева А.Ю. Губернатор Ивановской области В.Тихонов---------------------------------------------------------------------- Утвержден указом губернатора Ивановской области от 04.04.2003 N 51-уг (приложение 1) П О Р Я Д О К проведения специальных защитных мер в отношении алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Ивановской области, и осуществления контроля за ее маркировкой региональными специальными марками Настоящий порядок проведения специальных защитных мер вотношении предназначенной для розничной продажи на территорииИвановской области алкогольной продукции и осуществления контроля заее маркировкой региональными марками (далее Порядок), разработан воисполнение требований статей 6 и 12 Федерального закона от 22.11.1995N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в ред.Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ), Закона Ивановскойобласти от 03.03.2003 N 12-ОЗ "О государственном контроле за оборотомалкогольной продукции на территории Ивановской области" и направленна обеспечение безопасности, защиты жизни и здоровья людей. Специальные защитные меры в отношении предназначенной длярозничной продажи алкогольной продукции включают в себя проверкукачества и безопасности алкогольной продукции, находящейся поддействием режима налогового склада в соответствии с НалоговымКодексом Российской Федерации, маркировку региональными специальнымимарками, а также контроль за оборотом алкогольной продукции,маркированной региональными специальными марками. Проверка качества и безопасности алкогольной продукции на акцизных складах 1. Проверка качества и безопасности алкогольной продукции,находящейся под действием режима налогового склада (далее алкогольнаяпродукция), производится уполномоченным органом исполнительной властиИвановской области (далее Уполномоченный орган). 2. При проведении проверки качества и безопасности контролюподлежит каждая партия алкогольной продукции, предназначенная длямаркировки региональными специальными марками. 3. Для проверки качества и безопасности алкогольной продукцииорганизация, учредившая акцизный склад (далее акцизный склад),направляет заявку в Уполномоченный орган. 4. Абзац 1 пункта 4 изложить в следующей редакции: "Наосновании заявки на акцизном складе ОГУ "Регионкачество" проводитсяидентификация алкогольной продукции в соответствии с ГОСТ Р 51293-99,включающая в себя: (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 20.04.2004 г. N 52-уг) а) проверку наличия, подлинности и правильности оформлениясопроводительных документов на поступившую партию алкогольнойпродукции, подтверждающих легальность производства и оборотаалкогольной продукции; б) отбор образцов алкогольной продукции для проведенияидентификации в соответствии с ГОСТ Р 51293-99 с составлением актаотбора образцов; (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 20.04.2004 г. N 52-уг) в) визуальный осмотр отобранных образцов алкогольной продукциина соответствие требованиям нормативных документов по состоянию тары,упаковки, маркировки, документации. Результаты идентификации оформляются соответствующимзаключением. Необходимость проведения лабораторных испытанийалкогольной продукции определяется ОГУ "Регионкачество" порезультатам идентификации. (В редакции Указа Губернатора Ивановскойобласти от 20.04.2004 г. N 52-уг) 5. Испытания алкогольной продукции на её соответствиетребованиям нормативных документов по показателям качества ибезопасности в обязательном порядке производится в тех случаях, если: а) в отношении продукции имеется информация отправоохранительных и контролирующих органов о нарушениях легальностиоборота, а также ее качества и безопасности; б) в отношении продукции имеется информация от юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан о несоответствииобязательным требованиям, предъявленным к алкогольной продукции; в) сертификат соответствия и удостоверение качества продукцииоформлены с нарушением установленных требований. В остальных случаях необходимость проведения испытанийопределяется при ее идентификации в соответствии с пунктом 4настоящего Порядка. 6. Проведение испытаний качества и безопасности алкогольнойпродукции на соответствие требованиям нормативных документовосуществляются аккредитованными испытательными лабораториями пищевыхпродуктов и продовольственного сырья (далее - лаборатории),отобранными в установленном порядке. 7. Образцы алкогольной продукции, отобранные согласнотребованиям государственных стандартов, вместе с заявкой на испытаниепередаются в лабораторию ОГУ "Регионкачество. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от 20.04.2004 г. N 52-уг) 8. Испытания алкогольной продукции проводятся в соответствии сустановленными в стандартах и других нормативных документахтребованиями к методам контроля и испытаний продукции. Испытания образцов (проб) продукции проводятся в срок не более2 дней с момента получения лабораторией заявки на испытание.Результаты испытаний оформляются протоколом испытаний ираспространяются на всю проверяемую партию алкогольной продукции. 9. На основании результатов идентификации проводится оценкасоответствия алкогольной продукции требованиям нормативнойдокументации. По результатам проверки составляется заключение в 3-хэкземплярах с необходимыми приложениями (акт отбора образцов,протокол испытаний и другие документы или их надлежащие заверенныекопии). Раздел заключения "выводы" должен содержать общее заключениео соответствии (несоответствии) алкогольной продукции требованиямнормативной документации. 10. При положительных заключениях о качестве и безопасностиалкогольной продукции Уполномоченным органом выдается разрешение наее маркировку региональными специальными марками Ивановской области. 11. В случае несоответствия алкогольной продукции требованиямнормативных документов Уполномоченный орган выдает акцизному складупредписание о запрете на маркировку данной партии алкогольнойпродукции. Предписание обязывает организацию переместить данную партиюалкогольной продукции в изолятор брака, где она находится до принятиярешения о дальнейшем её использовании в соответствии с действующимзаконодательством. 12. Организациям-производителям разрешение на маркировкувыдается на основании заявки. Проверка качества и безопасности алкогольной продукции наакцизном складе организации-производителя осуществляются не режеодного раза в квартал. Проведение испытаний алкогольной продукции в аккредитованныхлабораториях на ее соответствие требованиям нормативных документов попоказателям качества и безопасности производится в соответствии спунктом 5 "а", "б", "в" настоящего Порядка. В случае несоответствия алкогольной продукции установленнымтребованиям нормативной документации, Уполномоченный орган выдаеторганизации-изготовителю предписание, запрещающее производитьмаркировку и отгрузку указанной продукции до установления причин еевыпуска и решения вопроса о дальнейшем ее использовании. Контроль за оборотом алкогольной продукции, маркированной региональными специальными марками 13. Уполномоченный орган проводит контроль за оборотомалкогольной продукции при подтверждении ее легальности (законности)нахождения в обороте. ОГУ "Регионкачество" осуществляет контроль за объемом алкогольнойпродукции на акцизных складах. (Дополнен - Указ Губернатора Ивановскойобласти от 20.04.2004 г. N 52-уг) 14. Контроль за оборотом алкогольной продукции, маркированнойрегиональными специальными марками на предприятиях торговой розничнойсети и общественного питания осуществляется посредством проведенияпроверки соответствия контрольно-учетной информации, нанесенной нарегиональную специальную марку, сопроводительным документам иинформации для потребителя, содержащейся на этикетке продукции. 15. Результаты проверки оформляются актом. Контроль за маркировкой алкогольной продукции, маркированной региональными специальными марками 16. Уполномоченный орган осуществляет выборочный контроль замаркировкой алкогольной продукции региональными специальными маркамина акцизных складах, который включает в себя следующие мероприятия: а) (Исключен - Указ Губернатора Ивановской областиот 20.04.2004 г. N 52-уг) б) контроль за подлинностью региональных специальных марок, втом числе посредством проверки промаркированной алкогольной продукциина соответствие информации расположенной на потребительской таре инанесенной на региональную специальную марку, в т.ч.контрольно-учетной информации, заложенной в штрих-коде; в) проверку соответствия количества промаркированнойалкогольной продукции выданным управлением Министерства РФ по налогами сборам по Ивановской области разрешениям на печать штрих-кода; г) проверку соответствия остатков алкогольной продукции ирегиональных специальных марок в местах их хранения даннымбухгалтерского учета и результатам предшествующей инвентаризации. ОГУ "Регионкачество" осуществляет проверку соблюдения акцизнымискладами правил маркировки алкогольной продукции региональнымиспециальными марками. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 20.04.2004 г. N 52-уг) 17. Результаты проверки оформляются актом. 18. Информация о выявленных нарушениях в ходе осуществленияконтроля за оборотом и маркировкой алкогольной продукции,маркированной региональными специальными марками, направляется всоответствующие контролирующие и правоохранительные органы дляпринятия мер в соответствии с их компетенцией. Компенсация расходов, связанных с осуществлением специальных защитных мер 19. (Исключен - Указ Губернатора Ивановской областиот 20.04.2004 г. N 52-уг) 20. (Исключен - Указ Губернатора Ивановской областиот 20.04.2004 г. N 52-уг)---------------------------------------------------------------------- Утвержден указом губернатора Ивановской области от 04.04.2003 N 51-уг (приложение 2) ПОРЯДОК подбора аккредитованных испытательных лабораторий пищевых продуктов, продовольственного сырья для проведения испытаний на качество и безопасность алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Ивановской области при проведении специальных защитных мер 1. Подбор аккредитованных испытательных лабораторий пищевыхпродуктов и продовольственного сырья проводится в целях проведенияоперативных проверок качества и безопасности алкогольной продукции,предназначенной для розничной продажи на территории Ивановскойобласти, при проведении специальных защитных мер в отношении этойпродукции. 2. Требования к испытательным лабораториям пищевых продуктов ипродовольственного сырья, предъявляемые при отборе: государственная регистрация в качестве юридического лица; аккредитация в качестве технически компетентных и независимых; наличие аттестата аккредитации испытательной лаборатории,выданного Госстандартом России с приложением области аккредитации; наличие специалистов, аттестованных в установленном порядке; обеспечение оборудованием для проведения измерений и испытанийалкогольной продукции. При прочих равных условиях преимущество отдается организациям,предложившим наименьшую стоимость работ по испытанию алкогольнойпродукции и максимально короткие сроки проведения испытаний. 3. Предварительный подбор аккредитованных испытательныхлабораторий пищевых продуктов и продовольственного сырья дляпроведения испытаний на качество и безопасность алкогольной продукциипроводит Уполномоченный орган исполнительной власти Ивановскойобласти совместно с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти и государственными учреждениями в соответствиис установленными требованиями. 4. Перечень лабораторий, отобранных для проведения испытанийкачества и безопасности алкогольной продукции, представляется нарассмотрение и утверждается межведомственной комиссией поосуществлению государственного контроля в сферах обращенияалкогольной и лесопродукции, лома и отходов цветных и черных металловна территории Ивановской области. 5. ОГУ "Регионкачество", заключает договор на проведение испытанийс лабораториями, утвержденными межведомственной комиссией поосуществлению государственного контроля в сферах обращения алкогольнойи лесопродукции, лома и отходов цветных и черных металлов натерритории Ивановской области. (В редакции Указа ГубернатораИвановской области от 20.04.2004 г. N 52-уг)---------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к указу губернатора Ивановской области от 04.04.03 N 51-уг в редакции указа губернатора Ивановской области от 29.05.2003 N 83-уг Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ипостановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 № 723"Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачиразрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачирегиональных специальных марок". 2. Разрешение на учреждение акцизного склада (далее -Разрешение) выдается управлением Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Ивановской области (далее - Управление). 3. Разрешение выдается организации, имеющей лицензии напроизводство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукциии (или) закупку, хранение и поставки алкогольной продукции (далее -организация). 4. Разрешение предоставляет организации право осуществлять всоответствии с условиями режима налогового склада хранение и поставкиалкогольной продукции с долей этилового спирта свыше 9 процентов,произведенной на территории Российской Федерации. Указаннаядеятельность осуществляется организацией по указанному в разрешенииместу нахождения акцизного склада. 5. Органом, уполномоченным согласовывать выдачу разрешений,является главное управление экономического развития и торговлиИвановской области (далее Уполномоченный орган). 6. Разрешение выдается при наличии согласия уполномоченногооргана. 7. Для согласования выдачи разрешений в Уполномоченный органпредставляются следующие документы: а) заявление на получение согласия Уполномоченного органа навыдачу разрешения с указанием: полного и сокращенного наименованийорганизации, адреса ее местонахождения; вида деятельности,осуществляемого организацией в соответствии с имеющейся лицензией;срока действия лицензии, места осуществления деятельности,идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных вналоговых органах номеров расчетных счетов в банках или иныхкредитных организациях, обслуживающих организацию; б) подлинники и копии либо нотариально заверенные копии: лицензии на соответствующий вид деятельности в сферепроизводства и оборота алкогольной продукции (для организаций оптовойторговли); изменений и дополнений, внесенных в учредительные документыорганизации, произошедших с момента получения лицензии; правоустанавливающих документов на помещения, предназначенныепод акцизный склад; в) (Отменен - Указ Губернатора Ивановской областиот 16.02.2004 г. N 16-уг) г) общий план территории с расположением помещений,предназначенных под акцизный склад, с обозначением помещений дляхранения и реализации алкогольной продукции, помещения сустановленным оборудованием для нанесения штрихкодовой информации ихранения региональных специальных марок Ивановской области. Плантерритории с расположением указанных помещений должен быть утвержденруководителем организации; д) (Отменен - Указ Губернатора Ивановской областиот 16.02.2004 г. N 16-уг) 8. Необходимыми условиями для учреждения акцизного складаявляются: а)наличие у организации лицензии на производство, хранение ипоставки произведенной алкогольной продукции и (или) лицензии назакупку, хранение и поставки алкогольной продукции; б) наличие специально выделенного помещения, предназначенногопод акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранностьалкогольной продукции и региональных специальных марок, а такжеобеспечивает условия для хранения алкогольной продукции всоответствии с установленным Министерством Российской Федерации поналогам и сборам порядком хранения алкогольной продукции, находящейсяпод действием режима налогового склада. Указанное помещение должнобыть оборудовано средствами связи, техникой, позволяющей обеспечитьнанесение штрихкодовой информации на региональные специальные маркиИвановской области, системой компьютерного учета движения алкогольнойпродукции; в) наличие приборов контроля подлинности региональныхспециальных марок Ивановской области; г) осуществление деятельности в сфере производства и оборотаалкогольной продукции не менее одного года (дляорганизаций-производителей, планирующих учредить акцизный склад поместу нахождения территориально-обособленного подразделения,находящегося по адресу, отличному от адреса места производстваалкогольной продукции и для оптовых организаций); д) (Отменен - Указ Губернатора Ивановской областиот 16.02.2004 г. N 16-уг) е) (Отменен - Указ Губернатора Ивановской областиот 16.02.2004 г. N 16-уг) ж) наличие специально отгороженной и опечатываемой площадиакцизного склада, предназначенного для хранения алкогольнойпродукции, признанной по результатам лабораторных испытанийнесоответствующей требованиям нормативных документов (изоляторабрака); з) отсутствие в течение года до даты подачи заявления о выдачеразрешения нарушений законодательства о государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и законодательства Российской Федерации оналогах и сборах. 9. При наличии у организации обособленного подразделения,расположенного на территории другого субъекта Российской Федерации,по месту нахождения которого учреждается акцизный склад, разрешениевыдается налоговым органом по месту нахождения этого обособленногоподразделения. 10. Разрешение выдается на срок действия лицензии. 11. Для получения разрешения организация представляет вУправление следующие документы: а)заявление о выдаче разрешения с указанием полного исокращенного наименования организации, адреса ее местонахождения;вида деятельности, осуществляемого организацией в соответствии симеющейся лицензией; срока действия лицензии, места осуществлениядеятельности, идентификационного номера налогоплательщика,зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов вбанках или иных кредитных организациях, обслуживающих организацию; б) согласие Уполномоченного органа на выдачу разрешения научреждение акцизного склада; в) подлинники и копии либо нотариально заверенные копии: лицензии на соответствующий вид деятельности в сферепроизводства и оборота алкогольной продукции; правоустанавливающих документов на помещения, предназначенныепод акцизный склад; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по местунахождения организации, а также по месту нахождения ее обособленногоподразделения, предназначенного под акцизный склад; г) общий план территории с расположением помещений,предназначенных под акцизный склад, с обозначением помещений дляхранения и реализации алкогольной продукции, помещения сустановленным оборудованием для нанесения штрихкодовой информации ихранения региональных специальных марок Ивановской области. Плантерритории с расположением указанных помещений должен быть утвержденруководителем организации; д) (Отменен - Указ Губернатора Ивановской областиот 16.02.2004 г. N 16-уг) е) (Отменен - Указ Губернатора Ивановской областиот 16.02.2004 г. N 16-уг) 12. Наличие условий, предусмотренных в подпунктах "б" и "в"пункта 8, а также соответствие фактического места нахожденияпомещения, предназначенного под акцизный склад, представленномуплану, подтверждается Управлением при проведении обследованияпомещения в порядке, определенном Министерством Российской Федерациипо налогам и сборам. 13. Конфиденциальные сведения, содержащиеся в представленныхдокументах, не подлежат разглашению или передаче, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 14. Управление вправе запрашивать и получать в установленномпорядке у органов государственной власти, государственных органов,органов местного самоуправления и организаций дополнительнуюинформацию с целью проверки представленных организациями сведений.Уполномоченный орган вправе запрашивать у Управления информацию сцелью проверки данных, представленных организацией. 15. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдачепринимается в течение 30 дней со дня получения заявления сприлагаемыми документами. В случае необходимости проведениядополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на периодее проведения, но не более чем на 10 дней. 16. Действие разрешения может быть продлено по заявлениюорганизации в случае продления срока действия лицензии, всоответствии с которой это разрешение было выдано, или полученияновой лицензии и при наличии согласия Уполномоченного органа. Решениео продлении разрешения принимается Управлением. 17. О принятии решения о выдаче разрешения или об отказе в еговыдаче (с указанием причин отказа) сообщается организации вписьменной форме в пятидневный срок после принятия соответствующегорешения. Указанное решение регистрируется в сводном реестреразрешений на учреждение акцизного склада. Копия решения одновременнонаправляется в Уполномоченный орган. 18. В выдаче разрешения может быть отказано при несоблюденииорганизацией условий, установленных пунктами 8 и 11 настоящегоПорядка, или при выявлении в представленных документах недостовернойили искаженной информации, в случае несоответствия условийдеятельности организаций, а также обустройства и оборудованияакцизного склада требованиям, установленным настоящим Порядком. 19. Разрешение подписывается руководителем Управления изаверяется гербовой печатью. 20. Действие разрешения может быть приостановлено Управлением вслучае: а) приостановления действия соответствующей лицензии; б) невыполнения предписания органа, выдавшего разрешение, обустранении нарушений условий действия разрешения; в) неуплаты в установленный срок акциза, начисленного наотгруженную продукцию. 21. Действие разрешения может быть приостановлено Управлениемпо ходатайству Уполномоченного органа в случае выявления фактовнарушения настоящего Порядка, а также маркировки продукциирегиональными специальными марками Ивановской области без проведенияпроверки качества и безопасности алкогольной продукции. 22. В случае приостановления действия разрешенияустанавливается срок устранения обстоятельств, повлекшихприостановление. Этот срок не может превышать шести месяцев. Действиеразрешения возобновляется в случае устранения обстоятельств,повлекших его приостановление. 23. Основанием для аннулирования разрешения Управлением можетявляться: а) обнаружение недостоверных сведений в документах,представленных организацией для получения разрешения; б) нарушение режима налогового склада; в) реализация алкогольной продукции, находящейся в незаконномобороте, в том числе без региональных специальных марок или споддельными марками; г) хранение и реализация с акцизного склада алкогольнойпродукции, принадлежащей другому юридическому лицу; д) повторное приостановление действия разрешения в течениеодного календарного года; е) поставка алкогольной продукции организациям розничнойторговли и общественного питания и индивидуальным предпринимателям,не имеющим предусмотренных законом лицензий, а также продукции, непрошедшей проверку качества; ж) нарушение порядка учета и хранения региональных специальныхмарок Ивановской области, порядка ведения и сроков представленияотчетности об их использовании; з) невыполнение решения органа, выдавшего разрешение, оприостановлении действия разрешения; и) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекшихза собой приостановление действия разрешения; к) воспрепятствование Управлению или Уполномоченному органу восуществлении контроля за оборотом алкогольной продукции; л) неоднократное представление недостоверных сведений обобъемах и номенклатуре алкогольной продукции, поставляемой(отпускаемой) получателю. При прекращении действия разрешения на учреждение акцизногоразрешение на учреждение акцизного склада сдается в Управление. 24. В случае приостановления, прекращения действия илиразрешения организация обязана прекратить реализацию с акцизногосклада алкогольной продукции. 25. Решение о приостановлении или аннулировании разрешениядоводится до сведения организации в письменной форме с мотивированнымобоснованием не позднее пяти дней со дня принятия решения. Оприостановлении или аннулировании разрешения сообщаетсяУполномоченному органу. 26. Решения о приостановлении действия разрешения или о егоаннулировании могут быть обжалованы в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.---------------------------------------------------------------------- Приложение 4 к указу губернатора Ивановской области от 04.04.2003. N 51-уг в редакции указа губернатора Ивановской области от 29.05.2003 N 83-уг Порядок изготовления, приобретения и выдачи региональных специальных марок 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ипостановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 N 723"Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачиразрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачирегиональных специальных марок". 2. Порядок устанавливает правила изготовления, приобретения ивыдачи региональных специальных марок Ивановской области (далее -марки) для маркировки алкогольной продукции в организациях, имеющихразрешение на учреждение акцизных складов (далее - организация). 3. Контроль за качеством и безопасностью алкогольной продукции,предназначенной для розничной продажи на территории Ивановскойобласти, организует уполномоченный орган исполнительной властиИвановской области (далее - Уполномоченный орган), которыйопределяется Главой Администрации (Губернатором) Ивановской области 4. Организацией - изготовителем марок является победительоткрытого Конкурса, проводимого в установленном порядке средиорганизаций, имеющих лицензию Министерства финансов РоссийскойФедерации на осуществление деятельности по изготовлению защищенной отподделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг,а также на осуществление торговли указанной продукцией (далее -организация-изготовитель). 5. Цена марки включает: а) расходы на изготовление, хранение и доставку региональныхспециальных марок Ивановской области, а также налог на добавленнуюстоимость; б) затраты, связанные с осуществлением специальных защитныхмер, включающих в себя проверку качества и безопасности алкогольнойпродукции, предназначенной для розничной продажи на территорииИвановской области; в) затраты, связанные с нанесением на марку штрихкодовойинформации, в том числе затраты на техническое и программноеобеспечение процесса нанесения штрихкодовой информации. 6. Средства на изготовление, хранение и доставку региональныхспециальных марок Ивановской области, включая налог на добавленнуюстоимость, перечисляются на специальный счет Управления МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по Ивановской области (далееУправление). 7. Сумма, уплачиваемая организацией за изготовление марок,осуществлением специальных защитных мер в отношении алкогольнойпродукции, предназначенной для розничной продажи на территорииИвановской области, перечисляется организацией на счет областногобюджета. 9. Сумма, подлежащая уплате для компенсации затрат, связанных снанесением на марки трихкодовой информации, остается в организации,осуществляющей нанесение штрихкодовой информации. 10. Затраты, включенные в цену марки, относятся на расходы,принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль. 11. Изготовление марок осуществляется в соответствии сежемесячной заявкой, представляемой организацией в Управление непозднее 30 дней до начала месяца, на который осуществляется заказмарок. Количество подлежащих изготовлению марок определяетсяорганизацией исходя из объемов алкогольной продукции, планируемых креализации на соответствующий месяц. 12. В заявке на изготовление марок указывается: полное исокращенное наименование организации; место нахождения организации иместо нахождения акцизного склада; идентификационный номерналогоплательщика; код постановки организации на учет в налоговыхорганах по месту нахождения акцизного склада; количество заказанныхмарок отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долейэтилового спирта до 25 процентов и для маркировки алкогольнойпродукции с объемной долей этилового спирта более 25 процентов.Заявка должна быть подписана руководителем и главным бухгалтероморганизации и заверена печатью организации. 13. Вместе с заявкой на изготовление марок организациейпредставляется копия платежного поручения с указанием "заизготовление региональных специальных марок" с отметкой банка опринятии ее к исполнению. 14. Сводная месячная заявка на изготовление марокпредставляется Управлением организации-изготовителю марок за 20 днейдо начала месяца, на который заказываются марки. Копия сводноймесячной заявки направляется в орган исполнительной власти Ивановскойобласти, уполномоченный на проведение специальных защитных мер (далее- Уполномоченный орган). 15. Управление вправе направлять дополнительные заявки,согласованные с Уполномоченным органом, сроки подачи которыхсогласовываются с организацией-изготовителем. 16. Марки от организации - изготовителя доставляются вУправление не позднее 10 числа месяца, на который принята заявка. 17. Выдача марок организациям осуществляется Управлением. Маркивыдаются при условии их фактического получения от организации-изготовителя, при представлении организацией отчетности о движениимарок по форме, установленной Министерством Российской Федерации поналогам и сборам, а также при фактическом поступлении авансовыхплатежей по акцизам на алкогольную продукцию. 18. Марки выдаются организации в количестве, указанном всогласованной с Уполномоченным органом заявке на месяц, а также вдополнительных заявках, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка. 19. Для получения согласования организация подает вУполномоченный орган заявку на согласование выдачи марок с указанием:полного наименования организации; остатка невыбранной квоты на датуподачи заявки; количества марок, полученных с начала календарногогода нарастающим итогом; остатка марок на дату подачи заявки;количества заказываемых марок отдельно для маркировки алкогольнойпродукции с объемной долей этилового спирта до 25 процентов и длямаркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спиртаболее 25 процентов. Заявка должна быть подписана руководителем иглавным бухгалтером организации и заверена ее печатью. Вновьобразованные организации представляют также копию лицензии и копиюразрешения на учреждение акцизного склада. 20. Выдача марок осуществляется Управлением на основаниипредставления организацией следующих документов: заявления на выдачу марок, в котором указывается: полное исокращенное наименование организации; место нахождения организации иместо нахождения акцизного склада; идентификационный номерналогоплательщика; код причинной постановки организации на учет вналоговых органах по месту нахождения акцизного склада; количествозаказанных марок отдельно для маркировки алкогольной продукции собъемной долей этилового спирта до 25 процентов и отдельно длямаркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спиртаболее 25 процентов; согласования Уполномоченного органа о выдаче марок на месяц суказанием в нем количества марок; копии платежного поручения, подтверждающего осуществлениеавансового платежа по акцизу. В платежном поручении в графе"назначение платежа" указывается: "внесение авансового платежа поакцизам на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до25 процентов" или "внесение авансового платежа по акцизам наалкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25процентов"; выписки банка или иной кредитной организации из расчетногосчета, подтверждающей снятие указанных средств со счетаналогоплательщика, и выписку из лицевого счета, завереннуюуполномоченным лицом налогового, подтверждающую фактическоепоступление авансового платежа по акцизам на счет налогового органа; доверенности, выданной организацией лицу на право получения иммарок с указанием количества подлежащих выдаче марок. 21. Непредставление организацией документов, предусмотренныхпунктом 20 настоящего Порядка, а также несоответствие суммперечисленных авансовых платежей по акцизам и количеству заказанныхмарок является основанием для отказа в выдаче марок. 22. Выдача марок осуществляется в трехдневный срок (заисключением выходных и праздничных дней) со дня представленияорганизацией заявления на выдачу марок с приложением документов,указанных в пункте 20 настоящего Порядка. Выдача марок оформляетсянакладной. 23. Продажа или передача марок организацией другим лицамзапрещается. 24. В случае обнаружения типографского брака, марки позаявлению организации могут быть возвращены Управлению для замены. 25. При повреждении марок в результате их ненадлежащегохранения либо в процессе нанесения штрихкодовой информации и (или)маркировки алкогольной продукции, марки подлежат уничтожениюкомиссией, созданной с участием представителей Управления,Уполномоченного органа и организации. Суммы, уплаченные организацией за изготовление марок, присписании испорченных организацией марок, не возвращаются. 26. В случае ликвидации организации или прекращения еедеятельности по производству и обороту алкогольной продукции,окончания срока действия или аннулирования разрешения на учреждениеакцизного склада, Управление в целях предотвращениянесанкционированного использования марок изымает неиспользованныемарки и возвращает организации стоимость изъятых марок в случае, есликачество указанных марок позволяет осуществить их реализацию другиморганизациям. При приеме Управлением от организации и (или) списании(уничтожении) марок составляется акт с указанием причины, копиякоторого направляется в Уполномоченный орган. 27. Управление ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующегоза отчетным, представляет Уполномоченному органу информацию околичестве выданных организациям и возвращенных организациямирегиональных специальных марок, а также об уплате организациямиакцизов в разрезе каждой организации для осуществления анализаоборота алкогольной продукции на территории Ивановской области.---------------------------------------------------------------------- СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНОЗаместитель Министра Российской указом губернатора Ивановской областиФедерации отпо налогам и сборам 04.04.2003 N 51-уг____________Б.М.Король в редакции указа губернатора Ивановской области от 20.04.2004 N 52-уг06.04.2004 Распределение денежных средств от реализации региональной специальной марки Ивановской области+--------------------------------------+--------------+-------------------------+| Наименование затрат | Размер | Перечисление денежных || | возмещения | средств || | затрат (руб.)| |+--------------------------------------+--------------+-------------------------+1. Расходы на изготовление, хранение, 0,70 Специальный счет доставку региональных управления МНС России специальных марок Ивановской по Ивановской области области и налог на добавленную стоимость2. Затраты, связанные с нанесением на 0,16 Счет организации, региональную осуществляющей специальную марку Ивановской нанесение штрихкодовой области информации штрихкодовой информации, с учетом затрат на техническое и программное обеспечение процесса нанесения штрихкодовой информации3. Затраты, связанные с осуществлением 0,15 Счет областного бюджета специальных Ивановской области защитных мер в отношении алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Ивановской областиИтого: цена региональной 1,01специальноймарки Ивановской области (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 20.04.2004 г. N 52-уг)