Указ Губернатора Ивановской области от 25.04.2003 № 69-уг

О мерах по укреплению материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания и оказанию адресной социальной помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам

  
                   УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                          от 25.04.2003 N 69-уг
                                г. Иваново
   О мерах по укреплению материально-технической базы государственных и
   муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального
      обслуживания и оказанию адресной социальной помощи малоимущим
                         пенсионерам и инвалидам
        В  целях  реализации статьи 18 Федерального закона от 31.12.2002г.  N 197-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2003год"  и постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2003г.  N  145  "О  финансировании  в  2003  году  расходов,  связанных  сукреплением   материально-технической   базы   учреждений  социальногообслуживания,   оказанием   адресной   социальной   помощи  малоимущимпенсионерам   и   инвалидам  и  ликвидацией  последствий  чрезвычайныхситуаций и стихийных бедствий" постановляю:
        1.  Создать  при  главе  администрации  (губернаторе) Ивановскойобласти  комиссию  по  реализации  на  территории  Ивановской  областистатьи  18  Федерального  закона  от 31.12.2002 г. N 197-ФЗ "О бюджетеПенсионного  фонда  Российской  Федерации на 2003 год" и постановленияПравительства   Российской   Федерации  от  06.03.2003  г.  N  145  "Офинансировании   в   2003   году  расходов,  связанных  с  укреплениемматериально-технической   базы  учреждений  социального  обслуживания,оказанием   адресной   социальной   помощи  малоимущим  пенсионерам  иинвалидам  и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийныхбедствий".
        2.  Утвердить  Положение  о  комиссии  (приложение  1),  Порядокфинансирования    в   2003г.   расходов,   связанных   с   укреплениемматериально-технической    базы    государственных   и   муниципальныхстационарных  и  полустационарных  учреждений социального обслуживаниянаселения   Ивановской  области  за  счет  средств  Пенсионного  ФондаРоссийской  Федерации  (приложение  2)  и  Порядок  оказания  адреснойсоциальной   помощи  за  счет  средств  Пенсионного  фонда  РоссийскойФедерации малоимущим пенсионерам и инвалидам. (приложение 3).
        3.   Отделению   Пенсионного   фонда   Российской  Федерации  поИвановской   области  (Горохов)  обеспечить  финансирование  указанныхрасходов  в соответствии с действующим законодательством, осуществлятьконтроль за рациональным расходованием средств.
        4.  ОГУ  "Управление государственной вневедомственной экспертизыи   ценообразования  в  строительстве  Ивановской  области"  (Плетнев)обеспечить  проведение  экспертизы проектной - сметной документации настроительство  и  капитальный  ремонт  объектов учреждений социальногообслуживания  населения  в  соответствии  с  Положением,  утвержденнымпостановлением  администрации Ивановской области от 31.03.2003 N 24-па"О   порядке   проведения  государственной  экспертизы  и  утвержденииградостроительной,   предпроектной   и   проектной   документации   натерритории   Ивановской  области"  и  сметными  расчетами  на  текущийремонт,   выполненными   на   основании  описей  ремонтных  работ  илидефектных актов, утвержденных заказчиком.
        5.  Признать утратившим силу указ губернатора Ивановской областиот  27.09.2002  N  193-уг  "  О  мерах по улучшению условий проживанияпрестарелых   граждан   и  инвалидов  в  государственных  стационарныхучреждениях  социального  обслуживания  населения  и оказании адреснойсоциальной  помощи нуждающимся одиноким и малообеспеченным пенсионерами  инвалидам"  (Собрание  законодательства  Ивановской  области  N  19(205), 15.10.2002) .
        6.   Контроль  за  выполнением  настоящего  указа  возложить  напервого заместителя главы администрации Ивановской области Зимина Н.В.
        Губернатор
        Ивановской области          В.Тихонов----------------------------------------------------------------------
                                           Утверждено указом губернатора
                                                      Ивановской области
                                                  от 25.04.2003  N 69-уг
                                                          (приложение 1)
    
                                Положение
     о комиссии по реализации на территории Ивановской области статьи
         18 Федерального закона от 31.12.2002 N 197-ФЗ "О бюджете
   Пенсионного фонда Российской Федерации на 2003 год" и постановления
        Правительства Российской Федерации от 06.03.2003 N 145 "О
       финансировании в 2003 году расходов, связанных с укреплением
    материально-технической базы учреждений социального обслуживания,
      оказанием адресной социальной помощи малоимущим пенсионерам и
        инвалидам и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций
                          и стихийных бедствий"
        1.   Комиссия   создается   в   целях   организации   работы  пофинансированию  расходов  на  укрепление  материально-технической базыучреждений  социального  обслуживания  и  оказания адресной социальнойпомощи малоимущим пенсионерам и инвалидам.
        2. К основным функциям Комиссии относятся:
        -  определение  приоритетных  направлений  использования  лимитадополнительного  финансирования  за  счет  средств  Пенсионного  ФондаРоссийской   Федерации   (далее   -   Фонд)   учреждений   социальногообслуживания и оказание адресной социальной помощи ;
        -  отбор  учреждений,  соответствующих перечню типов учреждений,указанных   в  постановлении  Правительства  Российской  Федерации  от06.03.2003  N  145 "О финансировании в 2003 году расходов, связанных сукреплением   материально-технической   базы   учреждений  социальногообслуживания,   оказанием   адресной   социальной   помощи  малоимущимпенсионерам   и   инвалидам  и  ликвидацией  последствий  чрезвычайныхситуаций и стихийных бедствий"
        -  определение  объектов,  объемов  работ и перечня необходимогооборудования, финансируемых за счет средств Фонда;
        -  осуществление  формирования и определение способов размещениязаказа  на  поставки  товаров,  выполнение  работ и оказание услуг длягосударственных   и   муниципальных  стационарных  и  полустационарныхучреждений  социального обслуживания населения за счет средств Фонда впорядке,  предусмотренном  Указом  Президента  Российской Федерации от08.04.1997  N 305 " О первоочередных мерах по предотвращению коррупциии   сокращению   бюджетных   расходов   при  организации  закупки  длягосударственных  нужд"  и  Федеральным законом от 06.05.1999 N 97ФЗ "Оконкурсах  на  размещение  заказов  на  поставки  товаров,  выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд".;
        -   определение  получателей  и  принятие  решения  об  оказанииадресной  социальной  помощи  в  пределах  утвержденных лимитов в видеденежной выплаты;
        -  осуществление  контроля  за целевым использованием выделенныхсредств.
        3.   Решения   комиссии   оформляются   протоколом   и  являютсяоснованием  для  Отделения  Пенсионного  Фонда Российской Федерации поИвановской  области  (далее  -  Отделение)  по  направлению средств наоказание  адресной  социальной  помощи  малообеспеченным пенсионерам иинвалидам  и  завершение  работ на укреплению материально- техническойбазы учреждений социального обслуживания.
        4.  Комиссия  проводит  свои заседания по мере необходимости, ноне реже одного раза в квартал.----------------------------------------------------------------------
                                                              Утверждено
                                                      указом губернатора
                                                      Ивановской области
                                                  от 25.04.2003  N 69-уг
                                                          (приложение 2)
                                 Порядок
        финансирования в 2003г. расходов, связанных с укреплением
       материально-технической базы государственных и муниципальных
          стационарных и полустационарных учреждений социального
        обслуживания населения Ивановской области за счет средств
                  Пенсионного Фонда Российской Федерации
        1.   Настоящий  Порядок  устанавливает  правила  расходования  иконтроля   за   целевым   использованием   средств  Пенсионного  фондаРоссийской    Федерации    (далее   -   Фонд),   предназначенных   дляфинансирования   в   2003г.   расходов   на   укрепление   материально-технической  базы  государственных  и  муниципальных  стационарных  иполустационарных  учреждений социального обслуживания населения (далееучреждения социального обслуживания).
        2.  Управление  социальной  защиты  Ивановской области размещаетзаказы  на  укрепление  материально-технической базы государственных имуниципальных  стационарных  и полустационарных учреждений социальногообслуживания   населения,   включая   приобретение   технологического,медицинского,  реабилитационного  оборудования и предметов длительногопользования,  завершение  текущего  и  капитального  ремонта  объектовинженерной  и социально-бытовой инфраструктуры, строительство объектовучреждений    социального   обслуживания,   осуществляемое   в   целяхликвидации  очередности  на размещение в этих учреждениях, обеспечениясоблюдения  санитарных  норм  при  размещении  престарелых  граждан  иинвалидов,  замены  зданий,  выбывающих вследствие физического износа,при условии их обязательного ввода в эксплуатацию в 2003 году.
        3.  Размещение  заказа  на  выполнение работ (услуг) по объектамстроительства,  капитального  и текущего ремонта за счет средств Фондапроизводится    при    наличии   положительного   заключения   ОГУ   "Ивгосэкспертиза".  Экспертиза  сметных  расчетов  производится за счетсредств   подрядчика.   Определение  стоимости  проведения  экспертизыпроводится :
        -   по   проектно   сметной   документации  на  строительство  икапитальный   ремонт   в   соответствии   с   Порядком,   утвержденнымпостановлением  главы  администрации  Ивановской области от 22.12.1997N794  "О  порядке определения стоимости работ по проведению экспертизыпредпроектной  и  проектной документации на строительство предприятий,зданий  и  сооружений  на  территории  Ивановской  области"  (Собраниезаконодательства Ивановской области N 1 (91),15.01.1998);
        -  по  сметным  расчетам  на  текущий  ремонт на основе расчетов(калькуляций) по трудозатратам.
        4.   Отделение   Пенсионного   фонда   Российской  Федерации  поИвановской  области  (далее  -  Отделение) осуществляет финансированиерасходов   учреждений   социального   обслуживания  в  соответствии  сдоговорами  на  выполнение  работ, оказание услуг, поставку продукции,утвержденными  дополнительными  сметами  расходов  после представленияучреждениями   социального  обслуживания  соответствующих  документов,подтверждающих  фактическое  выполнение договоров поставки (накладные,счета-фактуры,  акты  приема-передачи, акты выполненных работ и т.д.).В  отдельных  случаях  договоры поставки могут предусматривать расчетыпо мере поставки партии товаров и выполнения отдельных этапов работ.
        5.  Учреждения социального обслуживания ведут учет поступления ирасходования   средств   Фонда   на   отдельном   счете   в   порядке,установленном  для  бюджетных  организаций  и представляют в Отделение(ежемесячно  до  3  числа  месяца,  следующего  за  отчетным) отчет обиспользовании  средств  Фонда с отражением расходов по соответствующимпредметным  статьям  и подстатьям экономической классификации расходовв  сроки,  установленные для представления бухгалтерской отчетности обисполнении смет расходов бюджетных учреждений.
        6.  Разъяснения  по  вопросам применения настоящего Порядка даютуправление социальной защиты населения Ивановской области и Отделение.----------------------------------------------------------------------
                                                              Утверждено
                                                      указом губернатора
                                                     Ивановской  области
                                                  от 25.04.2003  N 69-уг
                                                          (приложение 3)
                                 Порядок
                   оказания адресной социальной помощи
          за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации
                    малоимущим пенсионерам и инвалидам
        1.   Настоящий   Порядок  устанавливает  основные  положения  пооказанию  адресной  социальной помощи за счет средств Фонда малоимущимпенсионерам и инвалидам.
        2.    Отделение   ПФР   по   Ивановской   области   осуществляетфинансирование  адресной  социальной помощи в виде денежной выплаты наосновании   протокола   комиссии   в  соответствии  с  представленнымикомиссией списками (приложение 1 к Порядку).
        К спискам прилагаются:
        -  заявления  получателей  адресной  социальной  помощи  за счетсредств Фонда (приложение 2 к Порядку);
        -   акты   обследования   материально-имущественного   положенияпенсионеров  с  указанием среднедушевого дохода на одного члена семьи,справки    о    наличии    иждивенцев,    копии   справок   учреждениямедико-социальной экспертизы и др.;
        -  решение комиссии о назначенной сумме денежной выплаты каждомузаявителю.
        Заявления  получателей адресной социальной помощи регистрируютсяв специальном журнале в Отделении.
        3.   Решение   по  каждому  конкретному  пенсионеру  оформляетсясоответствующим  распоряжением  Отделения,  которое  вместе  со  всемипредставленными   документами   направляется   в   управление   (отделпенсионного   страхования)   ПФР   по  месту  жительства  (пребывания)пенсионера и приобщается к его пенсионному делу.
        4.  Разъяснения  по  вопросам применения настоящего Порядка даютуправление социальной защиты населения Ивановской области и Отделение.----------------------------------------------------------------------
                                                            Приложение 1
                                                               к Порядку
                                  СПИСОКполучателей адресной социальной помощи за счет средств ПФР в 2003 году
            по_______________________________________________
                (наименование субъекта Российской Федерации)
                   на ______________________________
                     (направление оказываемой помощи)+------+-----------------+-------------+--------------+-------------+--------------+---------------+----------------+---------------+--------------+---------------+|N п/п |ФИО              | Адрес       | N            | Паспортные  |  Размер      | Среднедушевой | Объем работ /  |Объем          |Объем средств |Документ,      ||      |                 |             | пенсионного  | данные      |  получаемой  | доход         | Стоимость      |финансирования |ПФР           |подтверждающий ||      |                 |             | дела         |             |  пенсии      | на члена семьи| услуг / и т.д. |за счет других |              |выполнение     ||      |                 |             |              |             |              |               |                |источников     |              |работ,         ||      |                 |             |              |             |              |               |                |               |              |оказание услуг,||      |                 |             |              |             |              |               |                |               |              |получение      ||      |                 |             |              |             |              |               |                |               |              |товаров        |+------+-----------------+-------------+--------------+-------------+--------------+---------------+----------------+---------------+--------------+---------------+|1     |  2              |   3         |       4      |      5      |      6       |     7         |       8        |        9      |      10      |      11       |+------+-----------------+-------------+--------------+-------------+--------------+---------------+----------------+---------------+--------------+---------------+
        Председатель комиссии1
        ____________________ Члены комиссии1
        __________________________----------------------------
        1 Подпись представителя ОПФР обязательна
        _________________________
        __________________________----------------------------------------------------------------------
                                                            Приложение 2
                                                               к Порядку
        В_________________________________________________________________
         (наименование исполнительного органа и (или) специальной Комиссии(Рабочей группы) субъекта Российской Федерации)
   по_______________________________________________________________(республике, краю, области, автономному округу, автономной области)от _______________________________________________________________
                        (Фамилия Имя Отчество)постоянно проживающего по адресу:____________________________________________________________________________________________________
       паспорт        N        _________________________        выдан__________________________________________________________________________________________
                                Заявление
        Прошу   оказать   мне  адресную  социальную  помощь  в  связи  с___________________________на____________________________________(направление оказываемой помощи)
        На сумму_______________________руб. ________________________________________________________________________________________________
                           (сумма прописью)
        Номер пенсионного дела ______________
        Размер получаемой пенсии _________________________ руб.____________________________________________________________________
                             (сумма прописью)
        Адресную            социальную            помощь           прошу_____________________________________________________________________________________________________________________________________
     (перечислить на лицевой счет в отделении Сбербанка, выдать через
           организацию, осуществляющую доставку пенсии, другое)
        ________________________ "___"________ 2003 г.
        (подпись,)
        Приложение:    акты    обследования   пенсионера   с   указаниемсреднедушевого  дохода  на  одного  члена  семьи,  справка  о  наличиииждивенцев,    другие    справки    при    необходимости,   документы,подтверждающие выполнение работ, оказания услуг, получения товаров
        Заявление  зарегистрировано  в  журнале  территориального органаПФР по _____________________________ N _____ "___"_____ 2003 г.