Указ Губернатора Ивановской области от 25.04.2003 № 69-уг
О мерах по укреплению материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания и оказанию адресной социальной помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам
УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25.04.2003 N 69-уг
г. Иваново
О мерах по укреплению материально-технической базы государственных и
муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального
обслуживания и оказанию адресной социальной помощи малоимущим
пенсионерам и инвалидам
В целях реализации статьи 18 Федерального закона от 31.12.2002г. N 197-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2003год" и постановления Правительства Российской Федерации от 06.03.2003г. N 145 "О финансировании в 2003 году расходов, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания, оказанием адресной социальной помощи малоимущимпенсионерам и инвалидам и ликвидацией последствий чрезвычайныхситуаций и стихийных бедствий" постановляю:
1. Создать при главе администрации (губернаторе) Ивановскойобласти комиссию по реализации на территории Ивановской областистатьи 18 Федерального закона от 31.12.2002 г. N 197-ФЗ "О бюджетеПенсионного фонда Российской Федерации на 2003 год" и постановленияПравительства Российской Федерации от 06.03.2003 г. N 145 "Офинансировании в 2003 году расходов, связанных с укреплениемматериально-технической базы учреждений социального обслуживания,оказанием адресной социальной помощи малоимущим пенсионерам иинвалидам и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийныхбедствий".
2. Утвердить Положение о комиссии (приложение 1), Порядокфинансирования в 2003г. расходов, связанных с укреплениемматериально-технической базы государственных и муниципальныхстационарных и полустационарных учреждений социального обслуживаниянаселения Ивановской области за счет средств Пенсионного ФондаРоссийской Федерации (приложение 2) и Порядок оказания адреснойсоциальной помощи за счет средств Пенсионного фонда РоссийскойФедерации малоимущим пенсионерам и инвалидам. (приложение 3).
3. Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации поИвановской области (Горохов) обеспечить финансирование указанныхрасходов в соответствии с действующим законодательством, осуществлятьконтроль за рациональным расходованием средств.
4. ОГУ "Управление государственной вневедомственной экспертизыи ценообразования в строительстве Ивановской области" (Плетнев)обеспечить проведение экспертизы проектной - сметной документации настроительство и капитальный ремонт объектов учреждений социальногообслуживания населения в соответствии с Положением, утвержденнымпостановлением администрации Ивановской области от 31.03.2003 N 24-па"О порядке проведения государственной экспертизы и утвержденииградостроительной, предпроектной и проектной документации натерритории Ивановской области" и сметными расчетами на текущийремонт, выполненными на основании описей ремонтных работ илидефектных актов, утвержденных заказчиком.
5. Признать утратившим силу указ губернатора Ивановской областиот 27.09.2002 N 193-уг " О мерах по улучшению условий проживанияпрестарелых граждан и инвалидов в государственных стационарныхучреждениях социального обслуживания населения и оказании адреснойсоциальной помощи нуждающимся одиноким и малообеспеченным пенсионерами инвалидам" (Собрание законодательства Ивановской области N 19(205), 15.10.2002) .
6. Контроль за выполнением настоящего указа возложить напервого заместителя главы администрации Ивановской области Зимина Н.В.
Губернатор
Ивановской области В.Тихонов----------------------------------------------------------------------
Утверждено указом губернатора
Ивановской области
от 25.04.2003 N 69-уг
(приложение 1)
Положение
о комиссии по реализации на территории Ивановской области статьи
18 Федерального закона от 31.12.2002 N 197-ФЗ "О бюджете
Пенсионного фонда Российской Федерации на 2003 год" и постановления
Правительства Российской Федерации от 06.03.2003 N 145 "О
финансировании в 2003 году расходов, связанных с укреплением
материально-технической базы учреждений социального обслуживания,
оказанием адресной социальной помощи малоимущим пенсионерам и
инвалидам и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций
и стихийных бедствий"
1. Комиссия создается в целях организации работы пофинансированию расходов на укрепление материально-технической базыучреждений социального обслуживания и оказания адресной социальнойпомощи малоимущим пенсионерам и инвалидам.
2. К основным функциям Комиссии относятся:
- определение приоритетных направлений использования лимитадополнительного финансирования за счет средств Пенсионного ФондаРоссийской Федерации (далее - Фонд) учреждений социальногообслуживания и оказание адресной социальной помощи ;
- отбор учреждений, соответствующих перечню типов учреждений,указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от06.03.2003 N 145 "О финансировании в 2003 году расходов, связанных сукреплением материально-технической базы учреждений социальногообслуживания, оказанием адресной социальной помощи малоимущимпенсионерам и инвалидам и ликвидацией последствий чрезвычайныхситуаций и стихийных бедствий"
- определение объектов, объемов работ и перечня необходимогооборудования, финансируемых за счет средств Фонда;
- осуществление формирования и определение способов размещениязаказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг длягосударственных и муниципальных стационарных и полустационарныхучреждений социального обслуживания населения за счет средств Фонда впорядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации от08.04.1997 N 305 " О первоочередных мерах по предотвращению коррупциии сокращению бюджетных расходов при организации закупки длягосударственных нужд" и Федеральным законом от 06.05.1999 N 97ФЗ "Оконкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд".;
- определение получателей и принятие решения об оказанииадресной социальной помощи в пределах утвержденных лимитов в видеденежной выплаты;
- осуществление контроля за целевым использованием выделенныхсредств.
3. Решения комиссии оформляются протоколом и являютсяоснованием для Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации поИвановской области (далее - Отделение) по направлению средств наоказание адресной социальной помощи малообеспеченным пенсионерам иинвалидам и завершение работ на укреплению материально- техническойбазы учреждений социального обслуживания.
4. Комиссия проводит свои заседания по мере необходимости, ноне реже одного раза в квартал.----------------------------------------------------------------------
Утверждено
указом губернатора
Ивановской области
от 25.04.2003 N 69-уг
(приложение 2)
Порядок
финансирования в 2003г. расходов, связанных с укреплением
материально-технической базы государственных и муниципальных
стационарных и полустационарных учреждений социального
обслуживания населения Ивановской области за счет средств
Пенсионного Фонда Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает правила расходования иконтроля за целевым использованием средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации (далее - Фонд), предназначенных дляфинансирования в 2003г. расходов на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных иполустационарных учреждений социального обслуживания населения (далееучреждения социального обслуживания).
2. Управление социальной защиты Ивановской области размещаетзаказы на укрепление материально-технической базы государственных имуниципальных стационарных и полустационарных учреждений социальногообслуживания населения, включая приобретение технологического,медицинского, реабилитационного оборудования и предметов длительногопользования, завершение текущего и капитального ремонта объектовинженерной и социально-бытовой инфраструктуры, строительство объектовучреждений социального обслуживания, осуществляемое в целяхликвидации очередности на размещение в этих учреждениях, обеспечениясоблюдения санитарных норм при размещении престарелых граждан иинвалидов, замены зданий, выбывающих вследствие физического износа,при условии их обязательного ввода в эксплуатацию в 2003 году.
3. Размещение заказа на выполнение работ (услуг) по объектамстроительства, капитального и текущего ремонта за счет средств Фондапроизводится при наличии положительного заключения ОГУ "Ивгосэкспертиза". Экспертиза сметных расчетов производится за счетсредств подрядчика. Определение стоимости проведения экспертизыпроводится :
- по проектно сметной документации на строительство икапитальный ремонт в соответствии с Порядком, утвержденнымпостановлением главы администрации Ивановской области от 22.12.1997N794 "О порядке определения стоимости работ по проведению экспертизыпредпроектной и проектной документации на строительство предприятий,зданий и сооружений на территории Ивановской области" (Собраниезаконодательства Ивановской области N 1 (91),15.01.1998);
- по сметным расчетам на текущий ремонт на основе расчетов(калькуляций) по трудозатратам.
4. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поИвановской области (далее - Отделение) осуществляет финансированиерасходов учреждений социального обслуживания в соответствии сдоговорами на выполнение работ, оказание услуг, поставку продукции,утвержденными дополнительными сметами расходов после представленияучреждениями социального обслуживания соответствующих документов,подтверждающих фактическое выполнение договоров поставки (накладные,счета-фактуры, акты приема-передачи, акты выполненных работ и т.д.).В отдельных случаях договоры поставки могут предусматривать расчетыпо мере поставки партии товаров и выполнения отдельных этапов работ.
5. Учреждения социального обслуживания ведут учет поступления ирасходования средств Фонда на отдельном счете в порядке,установленном для бюджетных организаций и представляют в Отделение(ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным) отчет обиспользовании средств Фонда с отражением расходов по соответствующимпредметным статьям и подстатьям экономической классификации расходовв сроки, установленные для представления бухгалтерской отчетности обисполнении смет расходов бюджетных учреждений.
6. Разъяснения по вопросам применения настоящего Порядка даютуправление социальной защиты населения Ивановской области и Отделение.----------------------------------------------------------------------
Утверждено
указом губернатора
Ивановской области
от 25.04.2003 N 69-уг
(приложение 3)
Порядок
оказания адресной социальной помощи
за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации
малоимущим пенсионерам и инвалидам
1. Настоящий Порядок устанавливает основные положения пооказанию адресной социальной помощи за счет средств Фонда малоимущимпенсионерам и инвалидам.
2. Отделение ПФР по Ивановской области осуществляетфинансирование адресной социальной помощи в виде денежной выплаты наосновании протокола комиссии в соответствии с представленнымикомиссией списками (приложение 1 к Порядку).
К спискам прилагаются:
- заявления получателей адресной социальной помощи за счетсредств Фонда (приложение 2 к Порядку);
- акты обследования материально-имущественного положенияпенсионеров с указанием среднедушевого дохода на одного члена семьи,справки о наличии иждивенцев, копии справок учреждениямедико-социальной экспертизы и др.;
- решение комиссии о назначенной сумме денежной выплаты каждомузаявителю.
Заявления получателей адресной социальной помощи регистрируютсяв специальном журнале в Отделении.
3. Решение по каждому конкретному пенсионеру оформляетсясоответствующим распоряжением Отделения, которое вместе со всемипредставленными документами направляется в управление (отделпенсионного страхования) ПФР по месту жительства (пребывания)пенсионера и приобщается к его пенсионному делу.
4. Разъяснения по вопросам применения настоящего Порядка даютуправление социальной защиты населения Ивановской области и Отделение.----------------------------------------------------------------------
Приложение 1
к Порядку
СПИСОКполучателей адресной социальной помощи за счет средств ПФР в 2003 году
по_______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
на ______________________________
(направление оказываемой помощи)+------+-----------------+-------------+--------------+-------------+--------------+---------------+----------------+---------------+--------------+---------------+|N п/п |ФИО | Адрес | N | Паспортные | Размер | Среднедушевой | Объем работ / |Объем |Объем средств |Документ, || | | | пенсионного | данные | получаемой | доход | Стоимость |финансирования |ПФР |подтверждающий || | | | дела | | пенсии | на члена семьи| услуг / и т.д. |за счет других | |выполнение || | | | | | | | |источников | |работ, || | | | | | | | | | |оказание услуг,|| | | | | | | | | | |получение || | | | | | | | | | |товаров |+------+-----------------+-------------+--------------+-------------+--------------+---------------+----------------+---------------+--------------+---------------+|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |+------+-----------------+-------------+--------------+-------------+--------------+---------------+----------------+---------------+--------------+---------------+
Председатель комиссии1
____________________ Члены комиссии1
__________________________----------------------------
1 Подпись представителя ОПФР обязательна
_________________________
__________________________----------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Порядку
В_________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа и (или) специальной Комиссии(Рабочей группы) субъекта Российской Федерации)
по_______________________________________________________________(республике, краю, области, автономному округу, автономной области)от _______________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)постоянно проживающего по адресу:____________________________________________________________________________________________________
паспорт N _________________________ выдан__________________________________________________________________________________________
Заявление
Прошу оказать мне адресную социальную помощь в связи с___________________________на____________________________________(направление оказываемой помощи)
На сумму_______________________руб. ________________________________________________________________________________________________
(сумма прописью)
Номер пенсионного дела ______________
Размер получаемой пенсии _________________________ руб.____________________________________________________________________
(сумма прописью)
Адресную социальную помощь прошу_____________________________________________________________________________________________________________________________________
(перечислить на лицевой счет в отделении Сбербанка, выдать через
организацию, осуществляющую доставку пенсии, другое)
________________________ "___"________ 2003 г.
(подпись,)
Приложение: акты обследования пенсионера с указаниемсреднедушевого дохода на одного члена семьи, справка о наличиииждивенцев, другие справки при необходимости, документы,подтверждающие выполнение работ, оказания услуг, получения товаров
Заявление зарегистрировано в журнале территориального органаПФР по _____________________________ N _____ "___"_____ 2003 г.