Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 27.02.2003 № 104
Об Общественной молодежной палате при Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27.02.2003 N 104
г.Иваново
Об Общественной молодежной палате при Законодательном Собрании
Ивановской области третьего созыва
Руководствуясь Законом Ивановской области "О молодежнойполитике" от 06.10.97 N 25-ОЗ (в редакции от 30.12.99 N 63-ОЗ),принимая во внимание рекомендации Председателя Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Селезнева Г.Н. иПредседателя Общественной моло-дежной палаты при Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации Фурсова О.Б. от 20.11.2002N 1.1-0869, учитывая решение комитета по труду и социальной политикеЗаконодательного Собрания Ивановской области от 17.01.2003 N 4-39,Законодательное Собрание Ивановской области постановляет:
1. Утвердить "Положение об Общественной молодежной палате приЗаконо-дательном Собрании Ивановской области третьего созыва"(приложение N 1), "Положение о выборах в Общественную молодежнуюпалату при Законодательном Собрании Ивановской области третьегосозыва" (приложение N 2), "Положение об удостоверении членаОбщественной молодежной палаты при Законодательном СобранииИвановской области третьего созыва" (приложение N 3).
2. Считать постановление Законодательного Собрания Ивановскойобласти "О Молодежной палате Ивановской области" от 24.02.2000 N 29утратившим силу.
3. Рекомендовать комитетам Законодательного Собрания Ивановскойобласти осуществлять взаимодействие с комитетами и комиссиямиОбщественной молодежной палаты при Законодательном СобранииИвановской области третьего созыва на общих направлениях деятельности.
4. Поручить заместителю председателя комитета по труду исоциальной политике Законодательного Собрания области Мозенкову О.Е.курирование Общественной молодежной палаты при ЗаконодательномСобрании Ивановской области.
5. Настоящее постановление утрачивает силу по истечении срокаполномочий Законодательного Собрания Ивановской области третьегосозыва.
6. Опубликовать настоящее постановление в "Собраниизаконодательства Ивановской области".
Председатель
Законодательного Собрания П.Коньков------------------------------------------------------------------------
Приложение N 1 к постановлению
Законодательного Собрания
Ивановской области от 27.02.2003 N 104
Положение
об общественной молодежной палате
при Законодательном Собрании Ивановской области
третьего созыва
1. Общие положения.
1. 1. Общественная молодежная палата при ЗаконодательномСобрании Ивановской области третьего созыва (далее Палата) создаетсяв соответствии с Законом Ивановской области "О молодежной политике"от 06.10.97 N 25-ОЗ (в редакции от 30.12.99 N 63-ОЗ).
1. 2. Палата не является юридическим лицом и действует приЗаконодательном Собрании Ивановской области третьего созыва какобщественный совещательный и консультативный орган представителеймолодежи муниципальных образований в области, детских, молодежныхобщественных (некоммерческих) объединений, студенческих профсоюзов иполитических партий.
1. 3. Палата в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, общепринятыми нормами и принципамимеждународного права, ратифицированными Российской Федерацией,законами и другими нормативными правовыми актами России и Ивановскойобласти, настоящим Положением, решениями своих сессий.
1. 4. Палата осуществляет свою деятельность на принципахдемократии, гуманизма, открытости и гласности.
1. 5. Срок полномочий Палаты равен сроку полномочийЗаконодательного Собрания Ивановской области третьего созыва.
1. 6. Парламентские каникулы Палаты устанавливаются ежегодно с31 мая по 1 сентября.
2. Цели и задачи деятельности Палаты.
2. 1. Основной целью Палаты является содействие формированиюосознанной и активной гражданской позиции у молодежи, проживающей натерритории Ивановской области.
2. 2. Главными задачами Палаты являются:
- представление интересов молодежи области в ЗаконодательномСобрании Ивановской области третьего созыва;
- участие в формировании и совершенствовании нормативнойправовой базы в сфере государственной молодежной политики,
- содействие повышению правовой и политической культурымолодежи области, подготовке нового поколения политиков.
3. Компетенция Палаты.
3. 1. Участие в подготовке и рассмотрении проектов нормативныхправовых актов, затрагивающих интересы молодежи.
3. 2. Участие в общественном контроле за реализациейзаконодательства в сфере государственной молодежной политики натерритории Ивановской области.
3. 3. Установление рабочих контактов и связей с исполнительнымиорганами власти области, должностными лицами и органами местногосамоуправления в Ивановской области с целью содействиягосударственной молодежной политике.
3. 4. Организация и проведение мероприятий с молодежьюИвановской области, направленных на повышение правовой и политическойкультуры, формирование активной гражданской позиции (парламентскиеслушания, "круглые столы", тематические семинары и др.).
3. 5. Участие в региональных, республиканских и международныхмероприятиях молодежных общественных объединений.
3. 6. Сотрудничество с молодежными парламентами субъектовРоссийской Федерации и зарубежными общественными молодежнымиорганизациями.
4. Членство в Общественной молодежной палате.
4. 1. Членом Общественной молодежной палаты может бытьгражданин Российской Федерации в возрасте с 14 до 30 лет, проживающийна территории Ивановской области, являющийся представителем молодежимуниципального образования в Ивановской области или детского,молодежного общественного объединения, студенческого профсоюза,областного отделения политической партии, действующего на территорииИвановской области на законных основаниях.
4. 2. Решение о включении представителя молодежи муниципальногообразования, молодежного объединения или политической партии в составчленов Общественной молодежной палаты принимает сессия Палаты наосновании представления совета Палаты. После принятия решения членуПалаты вручается удостоверение члена Общественной молодежной палатыпри Законодательном Собрании Ивановской области третьего созываустановленного образца.
4. 3. Почетным членом Палаты по решению сессии Палаты можетбыть гражданин Российской Федерации, имеющий особые заслуги в сферезаконодательной деятельности, государственного управления иосуществления государственной молодежной политики.
5. Права и обязанности членов Палаты.
5. 1. Член Палаты имеет право:
- участвовать в выборах и быть избранным в руководящие органыПалаты;
- участвовать с правом решающего голоса в работе сессии Палаты,в заседании комитета, рабочей группы, членом которых является;
- участвовать с правом совещательного голоса в заседанияхпостоянных комитетов, временных комиссий и рабочих групп Палаты,членом которых он не является;
- принимать участие в иных мероприятиях, проводимых Палатой;
- получать и распространять информацию о деятельности Палаты;
- знакомиться с документами Законодательного СобранияИвановской области, относящимися к компетенции Палаты;
- присутствовать на заседаниях Законодательного Собранияобласти и его постоянных комитетов, временных комиссий и рабочихгрупп.
5. 2. Члены Палаты, составляющие не менее одной четвертой частиот списочного состава Палаты, наделяются правом вносить в проектповестки дня работы внеочередной (очередной) сессии без обсуждения иголосования вопрос о прекращении полномочий председателя Палаты и /или его заместителя (заместителей).
5. 3. Обязанности члена Палаты:
- входить и работать в составе одного или нескольких постоянныхкомитетов (данная обязанность не распространяется на председателяПалаты и его заместителей и ответственного секретаря Палаты);
- соблюдать "Положение об Общественной молодежной палате приЗаконодательном Собрании Ивановской области третьего созыва",Регламент работы Палаты, решения сессий Палаты, а также комитетов,комиссий и рабочих групп Палаты, членом которых он является;
- участвовать в работе сессий Палаты, комитетов и другихорганов Палаты, членом которых он является;
- выполнять решения сессий Палаты, комитетов и иных органовпалаты, членом которых он является;
- соблюдать нормы парламентской этики.
6. Условия и процедура исключения члена Палаты из ее состава.
6. 1. Член Платы может быть исключен из состава Палаты решениемсессии Палаты по следующим основаниям:
- по его заявлению (после удовлетворения просьбы лица,подавшего заявление, председатель Палаты доводит соответствующеерешение сессии Палаты до молодежи муниципального образования или доорганизации, направившей своего представителя в состав Палаты);
- в соответствии с решением собрания или конференции молодежимуниципального образования об отзыве своего представителя из составаПалаты;
- в соответствии с решением детского или молодежногообщественного объединения, политической партии, студенческогопрофсоюза об отзыве своего представителя из состава Общественноймолодежной палаты;
- при признании недееспособным по решению суда;
- при отсутствии более двух раз без уважительных причин насессиях Палаты или заседаниях постоянного комитета, членом которогоявляется;
- при действии или бездействии, наносящем значительныйматериальный ущерб или моральный вред Палате;
- при неоднократном нарушении Положения о Палате или РегламентаПалаты;
- в случае смерти или объявления судом умершим.
7. Почетный председатель Палаты
7. 1. Почетный председатель Общественной молодежной палатыПредседатель Законодательного Собрания Ивановской области третьегосозыва. Он символизирует организационное единство высшегозаконодательного (представительного) органа государственной властиИвановской области и его молодежной палаты, действующей наобщественных началах.
8. Руководящие органы и структура Палаты
8. 1. Сессия Палаты.
8. 2. Председатель Общественной молодежной палаты приЗаконодательном Собрании Ивановской области третьего созыва.
8. 3. Заместители председателя Палаты.
8. 4. Ответственный секретарь Палаты.
8. 5. Совет Общественной молодежной палаты исполнительный органПалаты.
8. 6. Постоянный комитет Палаты основной рабочий орган Палаты.8.7. Временные комиссии, рабочие группы Палаты - вспомогательныерабочие органы Палаты. Работают в соответствии с решениями сессийПалаты.
9. Сессия Палаты
9. 1. Сессия Палаты - высший орган Палаты. Сессии Палатыпроводятся не менее двух раз в год. В ее работе принимают участие всечлены Палаты.
9. 2 Сессия вправе принимать решения по всем вопросам,отнесенным настоящим Положением к полномочиям Палаты.
9. 3. К исключительной компетенции сессии Палаты относится:
- принятие концепции, программы деятельности и календарныхпланов работы Палаты;
- принятие Регламента работы Палаты, внесение в него измененийи дополнений;
- определение условий, порядка и процедуры выборов председателяПалаты, его заместителей, ответственного секретаря Палаты, а такжедосрочного прекращения их полномочий.
10. Председатель Палаты
10. 1. Председатель Общественной молодежной палаты приЗаконодательном Собрании Ивановской области третьего созыва - высшийобщественный пост, наделяемый полномочиями представлять Палату,организовывать, координировать и направлять работу Палаты в периодмежду сессиями Палаты в соответствии с ее решениями, контролироватьход исполнения решений сессий. Эти функции председатель Палатыосуществляет непосредственно сам и через возглавляемый им советПалаты.
10. 2. Председатель Палаты избирается путем тайного голосованияна альтернативной основе из числа членов Палаты на первой (очередной,внеочередной) сессии Палаты.
10. 3. Срок полномочий председателя Палаты равен половине срокаполномочий Палаты. Конкретный период полномочий председателя Палатыотмечается в решении сессии Палаты об избрании председателя Палаты.По истечении срока полномочий председателя Палаты проводятсяочередные выборы.
10. 4. Председатель Палаты может иметь одного или несколькихзаместителей.
10. 5. Полномочия председателя Палаты:
- представлять Палату в органах государственной власти областии местного самоуправления в Ивановской области, в средствах массовойинформации, в контактах с другими субъектами правоотношений в сферемолодежной политики на территории России и за границей;
- подписывать документы Палаты;
- принимать решение о созыве очередной сессии Палаты;
- организовывать и направлять деятельность совета Палаты впериод между сессиями Палаты;
- председательствовать на сессии Палаты;
- организовывать взаимодействие Палаты с различными партнерамив сфере государственной молодежной политики;
- контролировать исполнение решений сессий Палаты;
- иметь дополнительный решающий голос при голосовании вситуации, когда числа голосов, поданных "ЗА" и "ПРОТИВ" окажутсяравными.
11. Заместитель председателя Палаты.
11. 1. Заместителя председателя Палаты избирает сессия Палатыиз числа кандидатур, предложенных председателем Палаты.
11. 2. Функциональные обязанности и полномочия заместителяпредседателя Палаты:
- заместитель имеет постоянные на срок своих полномочий(половина срока полномочий Палаты) обязанности, определяемыепредседателем Палаты, а также выполняет разовые порученияпредседателя, связанные с реализацией плана работы Палаты;
- заместитель может по поручению председателя Палаты исполнятьего функции в случае отъезда председателя за пределы области, болезниили по иным причинам, мешающим председателю исполнять свои полномочиячастично или полностью;
- в случае, когда председатель Палаты по каким-либо причинам неисполняет свои обязанности в течение трех месяцев, совет Палатывправе самостоятельно возложить полномочия председателя на одного иззаместителей председателя Палаты на период либо до возвращенияпредседателя к своим обязанностям, либо до начала работы очередной(внеочередной) сессии Палаты. Сессия или подтверждает эти полномочия,или проводит выборы нового председателя.
12. Ответственный секретарь Палаты.
12. 1. Ответственный секретарь Палаты избирается на первой(очередной, внеочередной) сессии Палаты путем тайного голосования наальтернативной основе из числа кандидатур, предложенных председателемПалаты.
Срок полномочий ответственного секретаря Палаты равен половинесрока полномочий Палаты. По истечении срока полномочий ответственногосекретаря Палаты проводятся очередные выборы.
12. 2. Ответственный секретарь Палаты:
- организует оповещение членов Палаты о предстоящей сессииПалаты;
- принимает решение о направлении поступивших в Палатуматериалов на рассмотрение в соответствующие комитеты Палаты;
- взаимодействует с комитетами, экспертными и рабочими группамиПалаты при подготовке вопросов, выносимых на сессию Палаты;
- осуществляет обеспечение членов Палаты необходимымиматериалами и информацией о сессии Палаты и заседаниях совета Палаты;
- организует учет поступающей информации от членов Палаты,комиссий, экспертных и рабочих групп Палаты;
- обобщает и представляет в совет Палаты поступившиепредложения в планы работы Палаты и в проект повестки дня сессииПалаты;
- организует ведение делопроизводства Палаты, протоколированиесессий Палаты и заседаний совета Палаты;
- обеспечивает регистрацию и хранение документов Палаты;
- осуществляет взаимодействие с аппаратом ЗаконодательногоСобрания Ивановской области, комитетами Законодательного Собрания повопросам обеспечения деятельности Палаты;
- выполняет иные функции, возложенные на ответственногосекретаря председателем Палаты и советом Палаты.
13. Совет Палаты.
13. 1. Совет Палаты организационный, исполнительный органПалаты.
Он формируется из председателя Палаты, его заместителей,ответственного секретаря Палаты, председателей постоянных комитетов(комиссий) Палаты.
13. 2. Совет Палаты возглавляет председатель Палаты.
13. 3. Заседания совета Палаты проходят не реже одного раза вмесяц;
13. 4. Совет организует работу Палаты между ее сессиями,рассматривает вопросы о приеме членов в состав Палаты, о формированиипостоянных комитетов (комиссий), осуществляет подготовку и проведениесессий Палаты, готовит проекты плана работы Палаты на год, ежегодногоотчета о работе Палаты и вносит их на рассмотрение сессии Палаты;
13. 5. Две трети состава совета Палаты имеют право на созыввнеочередной сессии Палаты.
14. Постоянные комитеты (комиссии) Палаты
14. 1. Постоянный комитет (комиссия) работает на основеПоложения о соответствующем комитете. Положение о комитете готовитсам комитет и в соответствии со своим решением вносит данноеПоложение на утверждение сессии Палаты.
14. 2. Постоянные комитеты (комиссии) Палаты формируются изчисла членов Палаты на основе письменных заявлений, которые подаютсяна имя председателя Палаты, рассматриваются на совете Палаты и насессии Палаты, которая принимает решение по данному вопросу.
14. 3. Комитеты (комиссии) Палаты определяют направление исодержание своей деятельности, как правило, в соответствии ссодержанием (направлением, профилем) деятельности постоянныхкомитетов Законодательного Собрания области и работают с ними втесном контакте.
14. 4 Комитеты выполняют основную текущую работу Палаты.
Заседание комитета проводится не реже одного раза в течениедвух месяцев.
15. Материально-техническое, информационное и методическое
обеспечение деятельности Общественной молодежной палаты.
15. 1. Материально-техническое, информационное и методическоеобеспечение деятельности Общественной молодежной палатыосуществляется через постоянный комитет Законодательного СобранияИвановской области, курирующий вопросы молодежной политики.
15. 2. Дополнительное финансирование деятельности Общественноймолодежной палаты допускается за счет источников средств, незапрещенных законодательством.