Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 05.12.2002 № 441
О проекте закона Ивановской области "Об областном бюджете на 2003 год"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05.12.2002 N 441
г.Иваново
О проекте закона Ивановской области
"Об областном бюджете на 2003 год"
Рассмотрев в первом чтении проект закона Ивановской области "Обобластном бюджете на 2003 год", внесенный Главой Администрации(Губернатором) Ивановской области (распоряжение от 01.11.2002N 1295-р), учитывая решения комитетов Законодательного Собрания поместному самоуправлению и связям с общественностью от 18.12.2002, позаконности и общественной безопасности от 19.11.2002, по вопросамэкономики от 19.11.2002, по бюджету, финансовой и налоговой политикеот 03.12.2002 и от 05.12.2002, рассмотрев заключениеконтрольно-счетной палаты Ивановской области от 27.11.2002,руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.99N 184-ФЗ (в действующей редакции), Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, ЗакономИвановской области "Бюджетный кодекс Ивановской области (части втораяи третья)" от 14.12.2000 N 86-ОЗ (в действующей редакции),Законодательное Собрание Ивановской области постановляет:
1. Принять законопроект "Об областном бюджете на 2003 год" впервом чтении с основными показателями: по расходам в сумме 5983217тыс. руб. и по доходам в сумме 5827533,3 тыс. руб., исходя изпрогнозируемого объема валового регионального продукта в сумме34134000 тыс. руб., уровня инфляции 12 процентов (декабрь 2003 г. кдекабрю 2002 г.) и размера финансовой помощи из федерального бюджетав сумме 3231950 тыс. руб. Установить дефицит областного бюджета на2003 год в сумме 155683,7 тыс. рублей.
2. Увеличить доходы областного бюджета по следующим группам иподгруппам бюджетной классификации Российской Федерации (в тыс. руб.):
1000000 НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ + 74124
1010000 НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ + 27800
1010102 Налог на доходы физических лиц + 27800
1010202 Налог на доходы физических лиц,
за исключением доходов, полученных в виде
дивидендов, выигрышей по лотерее, выигрышей и
призов в целях рекламы, разницы страховой
выплаты по договорам добровольного
страхования, материальной выгоды по заемным
средствам и процентным доходам по вкладам
в банках, доходов, полученных физическими лицами,
не являющимися налоговыми резидентами
Российской Федерации, а также лиц,
осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица + 27800
1020000 НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ.
ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И РЕГИСТРАЦИОННЫЕ
СБОРЫ + 16324
1020200 Акцизы по подакцизным товарам
(продукции) и отдельным видам
минерального сырья, производимым
на территории Российской Федерации + 14824
1020201 Этиловый спирт-сырец из пищевого
сырья и спирт питьевой + 7728
1020204 Водка, ликероводочные изделия + 7096
1020700 Налог с продаж + 1500
1040000 НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО + 10000
1040200 Налог на имущество предприятий + 10000
1040201 Налог на имущество предприятий,
зачисляемый в бюджеты субъектов
Российской Федерации + 10000
4000000 ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ + 20000
4010000 ДОРОЖНЫЕ ФОНДЫ + 20000
4010200 ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ДОРОЖНЫЙ ФОНД
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ + 20000
Налог на пользователей автомобильных дорог
(в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2002 год,
и погашение задолженности прошлых лет) + 20000
3. Исключить из проекта закона "Об областном бюджете на 2003год", как законодательно необоснованные, статьи 32 и 42, а такжепункт 3 приложения N 11 к указанному законопроекту.
4. Предложить Администрации Ивановской области к рассмотрениюзаконопроекта "Об областном бюджете на 2003 год" во втором чтении:
- представить в Законодательное Собрание соглашенияАдминистрации Ивановской области с Министерством финансов РоссийскойФедерации и муниципальными образованиями Ивановской области обоздоровлении государственных финансов с перечнем соответствующихмероприятий и отчетом об их выполнении;
- зафиксировать муниципальный долг муниципальных образованийобласти по состоянию на 1 декабря 2002 года и представить вЗаконодательное Собрание долгосрочную программу погашениямуниципального долга муниципальных образований области с обоснованиемего состояния;
- разработать поправки к проекту бюджета, обеспечивающиесохранение удельного веса расходов областного бюджета в разрезеосновных отраслей примерно на уровне 2002 года;
- выработать предложения по поддержке основных отраслейэкономики области, в том числе в виде увеличения ассигнований,предусмотренных проектом бюджета, на компенсацию процентной ставки покоммерческим кредитам;
- представить в Законодательное Собрание проекты смет на 2003год по суммам, предусмотренным в проекте бюджета на финансированиеобластных целевых программ, в соответствии с приложением N 15;
- переработать областную адресную инвестиционную программу сцелью передачи функций заказчика собственнику и обеспеченияфинансирования объектов при наличии договоров о долевом участии встроительстве с указанием мощностей и сроков ввода объектов;
- ввиду дефицита бюджета проработать предложения поприватизации или продаже части государственной собственности;
- разработать и принять положение о резервном фонде ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ивановской области.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области привести бюджетный процесс всоответствие с нормами законодательства Российской Федерации иИвановской области.
6. Создать двухстороннюю согласительную комиссию по доработкепроекта закона "Об областном бюджете на 2003 год" в составе:
1) от Законодательного Собрания Ивановской области:
- Мельников Андрей Владиславович депутат ЗаконодательногоСобрания, председатель комитета по бюджету, финансовой и налоговойполитике, сопредседатель комиссии;
- Кабанов Андрей Юрьевич депутат Законодательного Собрания,председатель комитета по вопросам экономики;
- Репяхов Сергей Николаевич депутат Законодательного Собрания,председатель комитета по законности и общественной безопасности;
- Смирнов Александр Иванович депутат Законодательного Собрания,председатель комитета по труду и социальной политике, руководительдепутатской группы "Народный депутат";
- Сысоев Евгений Иванович депутат Законодательного Собрания,председатель комитета по местному самоуправлению и связям собщественностью;
- Аверьянов Александр Николаевич депутат ЗаконодательногоСобрания;
- Бочков Владимир Михайлович депутат Законодательного Собрания;
- Ковалева Наталья Львовна депутат Законодательного Собрания;
- Коньков Павел Алексеевич депутат Законодательного Собрания,руководитель промышленно-экономической группы депутатов;
- Мозенков Олег Евгеньевич депутат Законодательного Собрания;
- Сироткин Сергей Никанорович депутат ЗаконодательногоСобрания;
- Тихомиров Владислав Николаевич депутат ЗаконодательногоСобрания, руководитель фракции "Единая Россия" в ЗаконодательномСобрании;
- Чудецкий Борис Николаевич депутат Законодательного Собрания;
- Шутова Ирина Владимировна депутат Законодательного Собрания;
- Огурцова Татьяна Григорьевна председатель контрольно-счетнойпалаты Ивановской области;
2) от Администрации Ивановской области (по согласованию):
- Грузнов Александр Павлович заместитель Главы АдминистрацииИвановской области, начальник главного финансового управленияИвановской области, сопредседатель комиссии;
- Жбанов Алексей Юрьевич полномочный представитель ГлавыАдминистрации (Губернатора) Ивановской области в ЗаконодательномСобрании Ивановской области;
- Зимин Николай Васильевич первый заместитель ГлавыАдминистрации Ивановской области;
- Скудняков Иван Васильевич заместитель Главы АдминистрацииИвановской области;
- Соков Владимир Сергеевич начальник Главного управленияэкономического развития и торговли Ивановской области;
- Стариков Владимир Александрович заместитель ГлавыАдминистрации Ивановской области;
3) от муниципальных образований (по согласованию, с правомсовещательного голоса):
- Астафьев Евгений Геннадьевич глава администрацииГаврилово-Посадского района;
- Климов Александр Васильевич глава администрации Пучежскогорайона, председатель совета глав муниципальных образований Ивановскойобласти;
- Старкин Игорь Вадимович заместитель главы города Иванова,начальник финансово-казначейского управления;
- Сысуева Валентина Алексеевна глава администрации Южскогорайона.
7. Направить настоящее постановление Главе Администрации(Губернатору) Ивановской области, а также в комитет ЗаконодательногоСобрания по бюджету, финансовой и налоговой политике для рассмотренияи обобщения поправок и подготовки предложений ко второму чтениюзаконопроекта.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на комитетЗаконодательного Собрания по бюджету, финансовой и налоговой политике(Мельников А.В.).
9. Опубликовать постановление в "Ивановской газете" и "Собраниизаконодательства Ивановской области".
Председатель
Законодательного Собрания В.Гришин