Закон Ивановской области от 20.06.2001 № 30-ОЗ
Об областной целевой программе "Дети - сироты" на 2001 - 2003 годы
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 20.06.2001 N 30-ОЗ г.Иваново Об областной целевой программе "Дети - сироты" на 2001 - 2003 годы Принят Законодательным Собранием 24 мая 2001 года (В редакции Законов Ивановской области от 27.12.2001 г. N 88-оз; от 06.08.2003 г. N 84-оз) Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" от 06.10.99 N 184-ФЗ (в редакции от 08.02.2001 N 3-ФЗ) истатьей 41 Устава (Основного Закона) Ивановской области (в редакцииот 04.12.2000 N 77-ОЗ). Статья 1. 1. Утвердить областную целевую программу "Дети -сироты" на 2001 - 2003 годы (прилагается). 2. Финансирование областной целевой программы "Дети - сироты"на 2001 - 2003 годы осуществляется за счет средств областного бюджетав пределах сумм, утвержденных Законом Ивановской области об областномбюджете на очередной финансовый год. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня официальногоопубликования. Глава администрации Ивановской области В.Тихонов ----------------------------------------------------------------------- Приложение к Закону Ивановской области "Об областной целевой программе "Дети - сироты" на 2001 - 2003 годы от 20.06.2001 N 30-ОЗ Ивановская областная целевая программа "Дети - сироты" на 2001 - 2003 годы ПАСПОРТ Ивановской областной целевой программы "Дети - сироты" на 2001 - 2003 годы +----------------------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦Ивановская областная целевая программа "Дети -¦ ¦Программы ¦сироты" на 2001 - 2003 годы (далее Программа) ¦ +---------------+------------------------------------------------¦ ¦Решение о¦Постановление Правительства Российской Федерации¦ ¦разработке ¦от 25.08.2000 N 625 "О федеральных целевых¦ ¦Программы ¦программах по улучшению положения детей в РФ на¦ ¦ ¦2001 - 2002 г. г.", Закон Ивановской области "О¦ ¦ ¦прогнозировании и программах социально -¦ ¦ ¦экономического развития Ивановской области" от¦ ¦ ¦19.05.2000 N 18-ОЗ ¦ +---------------+------------------------------------------------¦ ¦Государственный¦Администрация Ивановской области ¦ ¦заказчик ¦ ¦ ¦Программы ¦ ¦ +---------------+------------------------------------------------¦ ¦Основные ¦Управление образования администрации Ивановской¦ ¦разработчики ¦области ¦ ¦Программы ¦ ¦ +---------------+------------------------------------------------¦ ¦Основные ¦Управление образования, управление социальной¦ ¦исполнители ¦защиты населения, правление здравоохранения¦ ¦Программы ¦администрации области, Ивановское региональное¦ ¦ ¦отделение Фонда социального страхования РФ,¦ ¦ ¦органы местного самоуправления в Ивановской¦ ¦ ¦области <*> ¦ +---------------+------------------------------------------------¦ ¦Цели и задачи¦Осуществление на региональном уровне системы¦ ¦Программы ¦мер, направленных на формирование и реализацию¦ ¦ ¦государственной политики по отношению к детям -¦ ¦ ¦сиротам и детям, оставшимся без попечения¦ ¦ ¦родителей, обеспечивающих их социальную¦ ¦ ¦защищенность, полноценную интеграцию в общество ¦ +---------------+------------------------------------------------¦ ¦Основные ¦Организационное, научное, нормативно - правовое,¦ ¦мероприятия ¦методическое обеспечение. Обновление и создание¦ ¦Программы ¦необходимой материально - технической базы для¦ ¦ ¦работы с детьми - сиротами. Подготовка и¦ ¦ ¦повышение квалификации педагогических кадров.¦ ¦ ¦Создание условий для медико - психолого -¦ ¦ ¦педагогической помощи, социальной адаптации¦ ¦ ¦детей - сирот ¦ +---------------+------------------------------------------------¦ ¦Сроки ¦2001 - 2003 годы ¦ ¦реализации ¦ ¦ +---------------+------------------------------------------------¦ ¦Объем и¦Общий объем средств на реализацию Программы на¦ ¦источники ¦2001 - 2003 годы - 10350,0 тыс. руб. в том числе¦ ¦финансирования ¦по источникам: ¦ ¦Программы ¦- средства областного бюджета (целевое¦ ¦ ¦дополнительное финансирование) - 3350,0 тыс.¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦- средства муниципальных бюджетов - по¦ ¦ ¦согласованию - средства федерального бюджета -¦ ¦ ¦7000,0 тыс. руб. (Приложение N 1 - таблица 1) ¦ +---------------+------------------------------------------------¦ ¦Ожидаемые ¦Принятие Программы позволит создать условия для¦ ¦результаты ¦социализации детей - сирот, улучшения их¦ ¦реализации ¦физического и психологического здоровья,¦ ¦Программы ¦укрепления материально - технической базы¦ ¦ ¦учреждений, работающих с детьми - сиротами ¦ +---------------+------------------------------------------------¦ ¦Система ¦Законодательное Собрание Ивановской области¦ ¦контроля ¦осуществляет: - рассмотрение отчета о реализации¦ ¦ ¦Программы по завершению отчетного года, контроль¦ ¦ ¦использования финансовых ресурсов. Управление¦ ¦ ¦образования администрации Ивановской области¦ ¦ ¦осуществляет: ¦ ¦ ¦- содействие своевременному и полному¦ ¦ ¦обеспечению финансовыми ресурсами мероприятий¦ ¦ ¦Программы в пределах установленного бюджетного¦ ¦ ¦финансирования, координирование использования¦ ¦ ¦финансовых ресурсов и исполнения мероприятий¦ ¦ ¦Программы; ¦ ¦ ¦- проведение проверок хода реализации Программы¦ ¦ ¦эффективного и целевого использования бюджетных¦ ¦ ¦средств, выделенных на поддержку детей - сирот; ¦ ¦ ¦- подготовку с участием ответственных¦ ¦ ¦исполнителей отчета о реализации Программы.¦ ¦ ¦Ответственные исполнители мероприятий Программы¦ ¦ ¦2 раза в год (по итогам 6 месяцев и отчетного¦ ¦ ¦года к 10 июля и 10 января) представляют (по¦ ¦ ¦форме - приложение N 2) в управление образования¦ ¦ ¦администрации Ивановской области информацию о¦ ¦ ¦ходе выполнения запланированных мероприятий для¦ ¦ ¦обобщения, анализа и корректировки¦ ¦ ¦финансирования и содержания пунктов Программы¦ ¦ ¦согласно приложению N 1 - таблица 2 ¦ +----------------------------------------------------------------+ -------------------------------- <*> По согласованию. Краткая характеристика проблемы Необходимость разработки Программы обусловлена тем, что запредшествующие три года не произошло существенного улучшенияположения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Продолжает увеличиваться число детей, оставшихся без попеченияродителей, с 846 на 01.01.98 до 921 на 01.01.2000. Сохраняются причины, по которым дети остаются без родительскогопопечения: неблагополучные семьи, связанные не только со снижениемматериального обеспечения, но и с ухудшением психологического климатав обществе, ослаблением семейных связей, асоциальным,безответственным поведением родителей. В 1999 году на 22% по сравнению с 1997 г. увеличилось числоудовлетворенных исков о лишении родительских прав (408 против 336 в1997 г.), 514 детей были отобраны у этих родителей. Уменьшается числодетей, переданных под опеку (попечительство): в 1997 г. - 567 детейиз числа выявленных (67%) были переданы в семьи; в 1999 г. - 497ребят (53%). В семьях опекунов воспитывается 2536 детей. Незначительно увеличивается число детей, передаваемых наусыновление: 110 - за 1997 г., из них 35 принято в российские семьи; 113 - за 1999 г., из них - 49 в российские семьи. Не получают развития новые формы семейного воспитания детей,лишившихся попечения родителей. В области всего 3 приемных семьи, вкоторых воспитываются 11 детей. Нет юридических и финансовыхмеханизмов для организации так называемых "замещающих семей" дляпатронатного воспитания детей. Ежегодно увеличивается число воспитанников детских домов. Наначало 1998 г. в них находился 791 ребенок; в настоящее время - 872.В числе воспитанников школ - интернатов для детей с ограниченнымивозможностями здоровья 740 - дети - сироты и дети, оставшиеся безпопечения родителей. Крайняя недостаточность финансирования детскихдомов и школ - интернатов ухудшает положение детей в этих учреждениях. Дома ребенка и детские дома переуплотнены, в связи с чемнарушаются установленные санитарно - гигиенические нормы. Имеют местофакты нарушения установленного законом предельного срока устройствадетей, оказавшихся без попечения родителей. Снизился уровень материально - технического обеспеченияучреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в том числе технологическим оборудованием, спортивныминвентарем, школьной и бытовой мебелью. Интенсивно стареет иизнашивается оборудование мастерских (швейных, столярных), не хватаетсельскохозяйственной техники для работы в подсобных хозяйствах, остростоит проблема обеспечения учреждений автотранспортом. Нарушаются установленные правительством нормы питания иматериального обеспечения воспитанников интернатных учреждений(одеждой, обувью, мягким инвентарем). Не получают дальнейшего развития центры и службы социально -психологической, реабилитационной помощи, социально - трудовойадаптации лиц, нуждающихся в государственной поддержке. Остро стоят проблемы адаптации выпускников детских домов,выбора сферы профессиональной деятельности, оптимальносоответствующей личностным особенностям и запросам рынка труда. Принятие Программы "Дети - сироты" позволит осуществить нарегиональном уровне систему мер, направленных на формирование иреализацию государственной политики по отношению к детям - сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, и обеспечивающих ихсоциальную защищенность, профессиональную подготовку, трудоустройствои полноценную интеграцию в общество. Ресурсное обеспечение Программы (на 3 года) Общий объем финансирования Программы - 10,35 млн. руб., в томчисле: - из федерального бюджета (целевое) - 7,0 млн. руб.; - из областного бюджета (целевое) - 3,35 млн. руб.; - из муниципальных бюджетов - по согласованию. Ежегодные объемы финансирования из областного бюджетаопределяются по результатам защиты бюджетных заявок исполнителей.Размер расходуемых средств может измениться, исходя из возможностейобластного бюджета. (В редакции Закона Ивановской областиот 06.08.2003 г. N 84-оз) Мероприятия целевой программы на 2001 - 2003 г. г. +--------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование мероприятий ¦Сроки ¦ Исполнители ¦Источник ¦ Сумма финансирования ¦ ¦ ¦испол- ¦ ¦финансиро- ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦нения ¦ ¦вания +----------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего¦2001¦2002 ¦2003 ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦1. Предупреждение социального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сиротства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Обеспечение социальной поддержки¦2001 - ¦Органы местного¦местные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семей, адресности предоставления¦2003 ¦самоуправления ¦бюджеты <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льгот и социальной помощи.¦г. г. ¦в Ивановской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сохранение и развитие дошкольных¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждений, их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дифференциация по видам с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приоритетными развивающими и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оздоровительными направлениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Развитие службы консультативной¦2001 - ¦Управления ¦областной ¦ 50¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи семье по семейному,¦2003 ¦образования, ¦бюджет ¦ ¦ 9¦ 9¦ 10¦ ¦дошкольному образованию, по¦г. г. ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коррекционному обучению детей с¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отклонениями в развитии и¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ 3¦ 3¦ 5¦ ¦трудностями в обучении ¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ 3¦ 3¦ 5¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ивановской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Ведение регионального банка¦2001 - ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данных о детях - сиротах и¦2003 ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детях, оставшихся без попечения¦г. г. ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родителей ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦2. Совершенствование системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной помощи детям,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неимеющим условий для воспитания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и содержания в семье, детям -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сиротам и детям, оставшимся без¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Развитие сети учреждений для¦2001 - ¦Администрация ¦местный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей из семей, нуждающихся в¦2003 ¦г. Иванова ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной помощи: ¦г. г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦открытие дополнительных классов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интернатного типа школы N 43 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иванова; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦открытие пришкольных интернатов¦2001 - ¦Органы местного¦местные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Вичугском, Заволжском,¦2003 ¦самоуправления ¦бюджеты <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Палехском, Пестяковском,¦г. г. ¦в Ивановской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пучежском, Савинском районах ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Развитие сети социально -¦2001 - ¦Органы местного¦местные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитационных центров и¦2003 ¦самоуправления ¦бюджеты <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приютов для выявления и оказания¦г. г. ¦в Ивановской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всесторонней помощи социально -¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дезадаптированным детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Содействие в создании общежития¦2002 г.¦Управление ¦областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для лиц из числа детей - сирот,¦ ¦социальной ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦являющихся выпускниками школ,¦ ¦защиты ¦(областная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ПТУ, средних и высших¦ ¦населения ¦целевая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальных учебных заведений ¦ ¦администрации ¦программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦"Развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Развитие приемных семей и семей¦2001 - ¦Органы местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦патронатного воспитания ¦2003 ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. г. ¦в Ивановской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Оказание государственной¦2001 - ¦Органы местного¦областной ¦ 60¦ 20¦ 20¦ 20¦ ¦поддержки опекунам, попечителям,¦2003 ¦самоуправления ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицам, берущим детей - сирот на¦г. г. ¦в Ивановской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитание в семью ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Организация отдыха и¦2001 - ¦Фонд ¦областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оздоровления детей - сирот и¦2003 ¦социального ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей, оставшихся без попечения¦г. г. ¦страхования, ¦(программа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родителей ¦ ¦управления ¦"Летний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦отдых") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ивановской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Осуществление контроля за¦2001 - ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦своевременностью выплат на¦2003 ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содержание детей - сирот,¦г. г. ¦образований в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оставшихся без попечения¦ ¦Ивановской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родителей, в объеме,¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующем нормативным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦затратам, и предоставления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленных законодательством¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льгот и гарантий для данных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦категорий детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Осуществление постоянного¦2001 - ¦Управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля за соблюдением законов¦2003 ¦образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ивановской области "О¦г. г. ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дополнительных гарантиях по¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защите детей - сирот¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и детей, оставшихся без¦ ¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦попечения родителей в Ивановской¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области" от 14.03.1997 г. N 7-ОЗ¦ ¦Ивановской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(в редакции от 10.11.98¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 76-ОЗ), "О защите прав¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ребенка" от 06.05.1997 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 9-ОЗ (в редакции от 06.04.2001¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 15-ОЗ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦3. Психологическая, медицинская¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и педагогическая поддержка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития и социальная адаптация¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей - сирот и детей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оставшихся без попечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Развитие системы оказания медико¦2001 - ¦Управления ¦областной ¦ 300¦ ¦ ¦ ¦ ¦- психолого - педагогической¦2003 ¦социальной ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи детям и подросткам (из¦г. г. ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числа сирот и лишившихся¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ 30¦ 30¦ 30¦ ¦попечения родителей) на базе¦ ¦здраво- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальных центров¦ ¦охранения, ¦ ¦ ¦ 20¦ 20¦ 20¦ ¦обслуживания населения,¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ 50¦ 50¦ 50¦ ¦учреждений социальной защиты,¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения, образования ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦4. Нормативно - правовое¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение охраны прав детей -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сирот и детей, оставшихся без¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Подготовка предложений к¦2001 - ¦Управления ¦областной ¦ 10¦ ¦ ¦ ¦ ¦рассмотрению областных¦2003 ¦образования, ¦бюджет ¦ ¦ 3¦ -¦ 3¦ ¦законодательных актов по охране¦г. г. ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав детей, изменению¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦существующих правовых норм в¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ -¦ 2¦ -¦ ¦целях их развития и безусловного¦ ¦здраво- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнения. Подготовка¦ ¦охранения ¦ ¦ ¦ -¦ 2¦ -¦ ¦методических рекомендаций по¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обобщению и использованию¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦накопленного опыта в организации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизнедеятельности и развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей - сирот и детей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оставшихся без попечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦5. Кадровое обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Совершенствование системы¦2001 - ¦Управления ¦областной ¦ 250¦ ¦ ¦ ¦ ¦подбора кадров. Целенаправленная¦2003 ¦образования, ¦бюджет ¦ ¦ 50¦ 50¦ 30¦ ¦подготовка специалистов: ¦г. г. ¦здраво- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦психологов, дефектологов,¦ ¦охранения, ¦ ¦ ¦ 10¦ 20¦ 20¦ ¦социальных педагогов,¦ ¦соц. защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитателей для работы с детьми¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ 20¦ 30¦ 20¦ ¦- сиротами и детьми, оставшимися¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦без попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Продолжение работы по аттестации¦2001 - ¦Управления ¦областной ¦ 30¦ ¦ ¦ ¦ ¦педагогических, медицинских и¦2003 ¦образования, ¦бюджет ¦ ¦ 7¦ 7¦ 7¦ ¦социальных работников¦г. г. ¦здраво- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений, содержащих детей,¦ ¦охранения, ¦ ¦ ¦ -¦ 3¦ -¦ ¦оставшихся без попечения¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родителей ¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ 3¦ -¦ 3¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦6. Развитие сети и укрепление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материальной базы учреждений для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей - сирот и детей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оставшихся без попечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Продолжить работу по открытию¦ ¦Администрации ¦местные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дополнительных учреждений для¦ ¦муниципальных ¦бюджеты <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей - сирот и детей,¦ ¦образований в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оставшихся без попечения¦ ¦Ивановской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родителей: ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Ивановском районе ¦2001 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комсомольском ¦2002 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Вичуге ¦2002 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Кохме ¦2001 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Осуществление строительства¦2001 - ¦УКС ¦федеральный ¦22000¦2000¦10000¦10000¦ ¦спального корпуса на 120 мест с¦2003 ¦администрации ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пристроенной столовой¦г. г. ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коррекционной школы - интерната¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для детей - сирот и детей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оставшихся без попечения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родителей, в с. Чернцы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Лежневского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Оборудование мастерских¦2001 г.¦Управление ¦областной ¦ 150¦ 150¦ ¦ ¦ ¦Вичугской коррекционной школы -¦ ¦образования ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интерната V вида ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Развитие подсобных хозяйств в¦2001 г.¦Управление ¦областной ¦ 200¦ 200¦ ¦ ¦ ¦Чернцкой, Вичугской¦ ¦образования ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коррекционных школах -¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интернатах, Холуйском детском¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Строительство бани (Утратил силу - Закон Ивановской области от 27.12.2001 г. N 88-оз) +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Строительство спального корпуса¦2002 - ¦Администрация ¦местные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ивановского детского дома N 5 в¦2003 ¦г. Иванова ¦бюджеты <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦м. Никульское на 65 мест ¦г. г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-------+---------------+------------+-----+----+-----+-----¦ ¦Обеспечить автотранспортом¦2001 - ¦Управление ¦областной ¦ 1260¦ 500¦ 250¦ 510¦ ¦учреждения для детей - сирот: ¦2003 ¦образования ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Шуйский детский дом - школа, ¦г. г. ¦Ивановской ¦местные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Вичугская коррекционная школа -¦ ¦области, ¦бюджеты <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интернат, ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Чернцкая коррекционная школа -¦ ¦г. Иванова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦интернат для детей - сирот, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ивановский коррекционный детский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Детские дома N 1 и N 3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Иванова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------------------------------------+ |Приобретение оборудования |2003 г.|Управление |областной |40 | | |40 | |для прачечной Ивановского | |образования |бюджет | | | | | |детского дома | |Ивановской | | | | | | | | |области | | | | | | |Итого: | | | |1300 |500 | 250 |550 | --------------------------------------------------------------------------------------------- (Дополнен - Закон Ивановской области от 06.08.2003 г. N 84-оз) -------------------------------- <*> По согласованию с органами местного самоуправления вИвановской области.----------------------------------------------------------------------- Приложение N 1 к областной целевой Программе "Дети - сироты" на 2001 - 2003 годы Таблица 1 Распределение средств по источникам финансирования (в тыс. руб.) +---------------------------------------------------+ ¦N ¦ Годы ¦ Всего ¦ В том числе ¦ ¦ ¦ ¦ средств +-------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федеральный ¦ Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ +--+------+---------+----------------+--------------¦ ¦1.¦ 2001 ¦ 3078¦ 2000¦ 1078,0¦ +--+------+---------+----------------+--------------¦ ¦2.¦ 2002 ¦ 113499 102000 1499,0¦ +--+------+---------+----------------+--------------¦ ¦3.¦ 2003 ¦ 103773 103000 4773,0 +--+------+---------+----------------+--------------¦ ¦4.¦Итого ¦ 2510350 227000 303350,0 +---------------------------------------------------+ (В редакции Закона Ивановской области от 06.08.2003 г. N 84-оз) Таблица N 2 Распределение средств по управлениям администрации Ивановской области (в тыс. руб.) +---------------------------------------------------+ ¦N ¦ Годы ¦ Всего ¦ В том числе ¦ ¦ ¦ ¦ средств +-------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федеральный ¦ Областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ +---------------------------------------------------¦ ¦1. Управление образования ¦ +---------------------------------------------------¦ ¦1 ¦ 2001 ¦ 2969¦ 2000¦ 969,0¦ +--+------+---------+----------------+--------------¦ ¦2 ¦ 2002 ¦ 11366¦ 10000¦ 1366,0¦ +--+------+---------+----------------+--------------¦ ¦3 ¦ 2003 ¦ 10350¦ 10000¦ 350,0¦ +--+------+---------+----------------+--------------¦ ¦4 ¦Итого ¦ 24685¦ 22000¦ 2685 ¦ +---------------------------------------------------¦ ¦2. Управление социальной защиты населения ¦ +---------------------------------------------------¦ ¦1 ¦ 2001 ¦ 76,0¦ - ¦ 76,0¦ +--+------+---------+----------------+--------------¦ ¦2 ¦ 2002 ¦ 85,0¦ - ¦ 85,0¦ +--+------+---------+----------------+--------------¦ ¦3 ¦ 2003 ¦ 78,0¦ - ¦ 78,0¦ +--+------+---------+----------------+--------------¦ ¦4 ¦Итого ¦ 239,0¦ - ¦ 239,0¦ +---------------------------------------------------¦ ¦3. Управление здравоохранения ¦ +---------------------------------------------------¦ ¦1 ¦ 2001 ¦ 33,0¦ - ¦ 33,0¦ +--+------+---------+----------------+--------------¦ ¦2 ¦ 2002 ¦ 48,0¦ - ¦ 48,0¦ +--+------+---------+----------------+--------------¦ ¦3 ¦ 2003 ¦ 45,0¦ - ¦ 45,0¦ +--+------+---------+----------------+--------------¦ ¦4 ¦Итого ¦ 126,0¦ - ¦ 126,0¦ +---------------------------------------------------+ Приложение N 2 к областной целевой Программе "Дети - сироты" на 2001 - 2003 годы Форма отчетности о ходе выполнения Ивановской областной целевой программы "Дети - сироты" Срок представления к 10 июля и 10 января ежегодно (по итогам 6 месяцев и за отчетный год) 1. Исполнено: +----------------------------------------------------------+ ¦ N ¦Наименование¦ Источники финансирования ¦ ¦ ¦мероприятия ¦ ¦ +---+------------+-----------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ Федеральный ¦ Областной ¦ Местный ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ +---+------------+-------------+-------------+-------------¦ ¦ ¦ ¦ план ¦ факт ¦ план ¦ факт ¦ план ¦ факт ¦ +---+------------+------+------+------+------+------+------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+ 2. Не исполнено: +----------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Причины ¦ +----------------------------------------------------------+ 3. Предложения по корректировке мероприятий программы. Заявка на финансирование следующего за отчетным годапредставляется по форме: +----------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование ¦ Сроки ¦ Финансирование по ¦ ¦ ¦ мероприятия ¦исполнения¦ источникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансирования с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кратким обоснованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (до 10 октября) ¦ +---+--------------------+----------+----------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------+ Подпись руководителя