Указ Губернатора Ивановской области от 17.05.2001 № 128-уг
Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом администрации Ивановской области
Утратил силу - Указ Губернатора
Ивановской области
от 16.05.2011 г. N 107-уг
УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17.05.2001 N 128-уг
г.Иваново
Об утверждении Положения о комитете
по управлению государственным имуществом
администрации Ивановской области
(В редакции Указа Губернатора Ивановской области
от 22.08.2001 г. N 219-уг)
В целях приведения в соответствие с действующимзаконодательствомп о с т а н о в л я ю :
1. Утвердить Положение о комитете по управлениюгосударственным имуществом администрации Ивановской области(прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление главы администрацииИвановской области от 24.01.95 N 27 "Об утверждении Положения окомитете по управлению государственным имуществом администрацииИвановской области" (Сборник нормативных документов, действующихна территории Ивановской области, N 1, 1995).
Глава администрации
Ивановской области В.Тихонов-------------------------------------------------------------------
Утверждено указом губернатора
Ивановской области
от 17.05.2001 N 128-уг
П О Л О Ж Е Н И Е
о комитете по управлению государственным имуществом администрации
Ивановской области
1. Общие положения
1. 1. Комитет по управлению государственным имуществомадминистрации Ивановской области (далее - Комитет) являетсяорганом исполнительной власти Ивановской области и по всемвопросам своей деятельности подчиняется главе администрацииобласти.
В связи с присоединением фонда имущества Ивановской области кКомитету по управлению государственным имуществом администрацииИвановской области Комитет является правопреемником фонда.
1. 2. Комитет в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации и Ивановской области, Концепцией по управлениюгосударственным имуществом и приватизации в Ивановской области,указами губернатора и распоряжениями главы администрации области,постановлениями Правительства Ивановской области, а такженастоящим Положением.
1. 3. Комитет осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами государственной власти РоссийскойФедерации и Ивановской области, органами местного самоуправления,а также общественными организациями.
1. 4. Комитет является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, расчетный и валютный счета в банках,круглую печать со своим наименованием и государственным гербомРоссийской Федерации, штампы, бланки.
1. 5. Приказы и распоряжения Комитета, принятые в пределахего компетенции по вопросам приватизации, управления ираспоряжения госимуществом, а также во исполнение законов и иныхнормативных правовых актов Ивановской области, являютсяобязательными для всех органов государственной власти, органовместного самоуправления, государственных предприятий и учреждений,муниципальных организаций и иных хозяйствующих субъектов.
2. Цели и функции Комитета
2. 1. Основными целями деятельности Комитета являются:
1) осуществление от имени Ивановской области правомочийсобственника по управлению и распоряжению объектамигосударственной собственности Ивановской области, в т. ч.земельными ресурсами в пределах своей компетенции;
2) обеспечение выполнения законодательных и нормативных актовИвановской области по вопросам приватизации, управления ираспоряжения госимуществом;
3) обеспечение доходов областного бюджета на основеэффективного использования имущества Ивановской области и созданияновых источников платежей.
2. 2. Комитет выполняет следующие функции:
1) определяет формы и методы государственного воздействия напредприятия и учреждения областной формы собственности, а такжеорганизации, имеющие государственную долю в уставном капитале;
2) участвует совместно с заинтересованными Комитетами иуправлениями администрации области, предприятиями, учреждениями иорганизациями в разработке и реализации комплексных и целевыхпрограмм развития и структурной перестройки отраслей хозяйстваобласти;
3) разрабатывает и вносит главе администрации области проектынормативных правовых актов по вопросам управления, распоряжения,приватизации государственным имуществом;
4) участвует в принятии решений по размещению, развитию испециализации предприятий, учреждений и организаций различных формсобственности, деятельность которых имеет областное илимежтерриториальное значение;
5) создает, реорганизует и ликвидирует в установленномпорядке областные государственные унитарные предприятия;
6) подготавливает и вносит главе администрации областипредложения по изменению организационно-правовой формы областныхгосударственных унитарных предприятий;
7) вносит по согласованию с заинтересованными структурамиадминистрации Ивановской области предложения в ПравительствоИвановской области по предприятиям, приватизация, реорганизацияили ликвидация которых целесообразна.
8) анализирует учредительные документы областныхгосударственных унитарных предприятий и акционерных обществ сгосударственным участием в целях выявления нарушений нормдействующего законодательства и подготовки предложений о внесенииизменений в указанные документы;
9) утверждает уставы областных государственных унитарныхпредприятий, акционерных обществ, созданных в процессеприватизации государственных предприятий; заключает, изменяет ирасторгает контракты с руководителями областных государственныхунитарных предприятий;
10) согласовывает в рамках своей компетенции уставы областныхгосударственных учреждений;
11) осуществляет учет уставов областных государственныхунитарных предприятий и учреждений, а также контрактов сруководителями областных государственных унитарных предприятий;
12) осуществляет в соответствии с действующимзаконодательством и учредительными документами организаций,имеющих в уставном капитале долю государственной собственностиобласти, полномочия собственника в органах управления указанныхорганизаций;
13) распоряжается государственным имуществом, осуществляетюридические действия по его закреплению на праве хозяйственноговедения и оперативного управления, а также в установленном порядкеосуществляет изъятие излишнего, неиспользуемого или используемогоне по назначению имущества Ивановской области;
14) разрабатывает и вносит в установленном порядке главеадминистрации Ивановской области предложения о перечне объектов,передаваемых из федеральной собственности в собственностьИвановской области, а также из областной собственности вмуниципальную собственность;
15) выступает арендодателем государственного имущества,являющегося собственностью Ивановской области;
16) принимает решения о сдаче в залог, передаче вбезвозмездное пользование государственного имущества в пределахсвоей компетенции;
17) контролирует обоснованность списания объектовнедвижимости, являющихся государственной собственностью Ивановскойобласти;
18) проводит анализ, осуществляет контроль за надлежащимиспользованием государственного имущества и принимаетсоответствующие меры по его надлежащему использованию;
19) обеспечивает проведение инвентаризации и осуществлениеоценки государственного имущества в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством;
20) ведет реестр государственного имущества, находящегося всобственности Ивановской области, выдает свидетельства о внесениив реестр государственного имущества;
21) участвует совместно с органами исполнительной властиИвановской области, агентством по Ивановской области Северногомежрегионального территориального органа Федеральной службы Россиипо делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению и другимизаинтересованными органами в решении вопросов, связанных снесостоятельностью областных государственных унитарныхпредприятий;
22) участвует в разработке и реализации программ санациинесостоятельных государственных предприятий, а также организаций,в уставном капитале которых имеется доля (вклад) государственнойсобственности Ивановской области;
23) выступает учредителем акционерных обществ, создаваемых впроцессе приватизации, а также участником хозяйственных обществ, всоответствии с действующим законодательством участвует вформировании органов управления и контроля зафинансово-хозяйственной деятельностью хозяйственных обществ сгосударственным участием, осуществляет функции общего собранияакционеров в акционерных обществах, 100 % акций которых находитсяв государственной собственности Ивановской области ;
24) выступает по поручениям главы администрации Ивановскойобласти учредителем (участником) организаций (в т. ч.хозяйственных обществ) от имени Ивановской области;
25) обеспечивает контроль за работой представителейгосударства в акционерных обществах с участием Ивановской областии руководителей областных государственных унитарных предприятий, вт. ч. по соблюдению ими сроков представления отчетов о своейдеятельности;
26) выступает от имени собственника при приобретенииимущества в государственную собственность Ивановской области;
27) выступает в установленном порядке от имени Ивановскойобласти при государственной регистрации права собственностиИвановской области на недвижимое имущество государственной казныИвановской области и сделок с ним;
28) в пределах установленных полномочий организует иконтролирует реализацию на территории Ивановской областикомплексных планов и мероприятий в сфере приватизации;
29) принимает и регистрирует заявки на приватизациюпредприятий государственной собственности, подразделений исоставных частей имущественных комплексов предприятийгосударственной собственности Ивановской области;:
30) создает комиссии по приватизации областныхгосударственных предприятий;
31) утверждает планы приватизации областных государственныхунитарных предприятий;
32) выявляет при приватизации предприятий объектымобилизационного назначения и гражданской обороны, иные объекты,не подлежащие приватизации, содействует заключению договоров на ихдальнейшее использование между предприятиями и соответствующимиструктурами области;
33) заключает договоры о предоставлении и использованиибюджетных инвестиций и участии Ивановской области в уставных(складочных) капиталах юридических лиц и осуществляет от имениИвановской области права участника указанных юридических лиц;
34) содействует привлечению потенциальных зарубежных иотечественных инвесторов для целей приватизации государственногоимущества;
35) имеет право направлять своих представителей в создаваемыефедеральным органом по управлению государственным имуществомкомиссии по приватизации объектов федеральной собственности,расположенных на территории Ивановской области;
36) на основании договора с Российским фондом федеральногоимущества является его представителем на территории Ивановскойобласти, в т. ч. осуществляет полномочия по организации иосуществлению продажи федерального имущества;
37) принимает меры по обеспечению поступления в бюджетИвановской области средств от осуществления правомочийсобственника по управлению и распоряжению объектамигосударственной собственности Ивановской области, выполненияфункций представителя Российским фондом федерального имущества натерритории Ивановской области в соответствии с действующимзаконодательством, в т. ч. по продаже федерального имущества иреализации конфискованного и арестованного имущества;
38) обеспечивает функционирование комиссии по ценным бумагамфондовому рынку администрации Ивановской области:
содействует развитию рынка ценных бумаг и инвестиционныхинститутов в Ивановской области;
39) осуществляет по поручению главы администрации областилицензирование риэлторской и иных видов деятельности;
40) осуществляет реализацию конфискованного и арестованногоимущества в соответствии с действующим законодательством;
41) осуществляет в соответствии с действующимзаконодательством централизованные закупки товаров (работ, услуг)для государственных нужд области согласно утвержденномугосударственному заказу и другим поручениям администрации области;
42) вносит в установленном порядке предложения о продаженаходящихся в областной собственности акций с обоснованиемцелесообразности их продажи;
43) осуществляет в соответствии с действующимзаконодательством и по согласованию с главой администрацииИвановской области передачу в доверительное управление имущества,находящегося в государственной собственности Ивановской области;
44) является держателем пакетов акций, находящихся вгосударственной собственности Ивановской области;
45) осуществляет в рамках компетенции меры по реализацииземельной реформы в Ивановской области, участвует совместно сзаинтересованными органами исполнительной власти Ивановскойобласти в разработке предложений по управлению земельнымиресурсами и проведению земельной реформы;
46) участвует в разграничении земель между РоссийскойФедерацией, Ивановской областью и муниципальными образованиями,расположенными на ее территории;
47) является продавцом земельных участков, расположенных подобъектами (предприятиями, зданиями, сооружениями), приватизациякоторых осуществляется Комитетом;
48) принимает участие в организации обучения ипрофессиональной подготовке представителей государства в органахуправления акционерных обществ, а также в организации обученияруководящих работников хозяйствующих субъектов по вопросам,связанным с приватизацией, управлением и распоряжением областнымимуществом, земельными ресурсами и с проведением земельнойреформы;
49) организует учебу, переподготовку и повышение квалификацииработников Комитета;
50) контролирует перечисление в областной бюджет средств,получаемых от приватизации и аренды государственного имуществаИвановской области, дивидендов по находящимся в собственностиИвановской области акциям, а также части прибыли областныхгосударственных унитарных предприятий;
51) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.
3. Права и обязанности
3. 1. Комитет по согласованию с главой администрацииИвановской области имеет исключительное право:
3. 1.1. проводить приватизацию государственных предприятийИвановской области, включая решение вопросов о способах, сроках иформах приватизации конкретных объектов в пределах, установленныхзаконодательством;
3. 1.2. оформлять договоры аренды государственного имуществаИвановской области;
3. 1.3. распоряжаться государственным имуществом,осуществлять юридические действия по его закреплению на правехозяйственного ведения и оперативного управления;
3. 1.4. принимать решения о сдаче в залог и передаче вбезвозмездное пользование государственного имущества в пределахсвоей компетенции;
3. 1.5. принимать в установленном порядке решения о создании,реорганизации, ликвидации государственных предприятий, измененииих организационно-правовых форм;
3. 1.6. принимать решения о внесении имущественных вкладов,являющихся собственностью Ивановской области, в уставные капиталыорганизаций любой организационно-правовой формы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3. 2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
3. 2.1. запрашивать у предприятий, учреждений, организаций,органов государственного управления имеющуюся у них информацию,необходимую для реализации полномочий Комитета;
3. 2.2. выступать арендодателем как правопреемник подоговорам аренды государственного имущества, заключенным ранее спредприятиями, организациями, учреждениями (за исключениемдоговоров аренды зданий и помещений, признанных в установленномпорядке памятниками истории и архитектуры);
3. 2.3. направлять администрации приватизируемых предприятийобязательные для исполнения предписания по вопросам проведенияприватизации:
3. 2.4. созывать в установленном порядке совещания повопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением специалистовдругих комитетов и управлений администрации области, предприятий,учреждений и организаций;
3. 2.5. обращаться в налоговые органы с ходатайством опроверке правильности заполнения балансов государственныхпредприятий в ходе приватизации;
3. 2.6. привлекать для содействия в выполнении функцийкомиссий по приватизации юридических и физических лиц;
3. 2.7. выступать в суде и арбитражном суде в защитуинтересов Ивановской области;
3. 2.8. направлять в правоохранительные органы материалы длярешения вопросов проведения оперативно-розыскных действий ивозбуждения уголовных дел;
3. 2.9. передавать в доверительное управление в соответствиис действующим законодательством акции акционерных обществ,закрепленных в государственной собственности;
3. 2.10. осуществлять иные виды деятельности, соответствующиеэтим целям.
3. 3. Комитет обязан:
3. 3.1. соблюдать действующее законодательство;
3. 3.2. в случае нарушения законодательства РоссийскойФедерации и Ивановской области, а также нанесения ущербаэкономическим интересам обеспечивать и защищать интересы области,в том числе в правоохранительных и судебных органах;
3. 3.3. отчитываться о результатах своей деятельности передглавой администрации Ивановской области;
3. 3.4. информировать в установленные сроки главуадминистрации Ивановской области. Законодательное СобраниеИвановской области, Министерство имущественных отношенийРоссийской Федерации о ходе приватизации.
4. Руководство Комитетом
4. 1. Комитет возглавляет председатель, который назначается иосвобождается от должности главой администрации Ивановскойобласти. (В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 22.08.2001 г. N 219-уг)
4. 2. Председатель несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своихфункций.
Председатель Комитета имеет заместителей, в том числепервого, назначаемых на должность и освобождаемых от должностиглавой администрации Ивановской области.
4. 3. Председатель осуществляет руководство Комитетом наоснове единоначалия:
- действует без доверенности от имени Комитета, представляетего во всех учреждениях и организациях;
издает приказы, обязательные для исполнения всемигосударственными предприятиями, учреждениями, организациями иорганами государственного управления, а также распоряжения поимущественным вопросам в пределах компетенции Комитета;
- утверждает должностные инструкции своих заместителей исотрудников комитета;
- назначает и освобождает от должности сотрудников комитета всоответствии с трудовым законодательством;
- определяет структуру и штатное расписание Комитета вустановленном порядке;
- распоряжается в соответствии с действующимзаконодательством имуществом и средствами, закрепленными заКомитетом;
- применяет к работникам меры поощрения и налагает на нихвзыскания в соответствии с действующим законодательством;
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета,совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5. Имущество Комитета
5. 1 Имущество Комитета составляют закрепленные за ним направе оперативного управления основные и оборотные средства,финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.(В редакции Указа Губернатора Ивановской областиот 22.08.2001 г. N 219-уг)
5. 2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется засчет средств, предусмотренных в областном бюджете нагосударственное управление.
6. Ликвидация Комитета
Ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленномдействующим законодательством.