Постановление Главы администрации Ивановской области от 24.01.1995 № 27

Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом администрации Ивановской области

  
                                      Утратил силу - Указ Губернатора
  
  
                                             Ивановской области
                                         от 17.05.2001 г. N 128-уг
  
  
         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  
                          от 24.01.1995 N 27
                               г.Иваново
                Об утверждении Положения о комитете по
                 управлению государственным имуществом
                   администрации Ивановской области
       В  соответствии  со  ст.  38  Закона  Российской  Федерации "Окраевом,  областной  Совете народных депутатов и краевой, областнойадминистрации"    и    постановлением   Законодательного   собранияИвановской  области  от  14.12.94  N  194  "О  порядке  утвержденияположений об органах областной администрации" постановляю:
       Утвердить  положение  о комитете по управлению государственнымимуществом администрации Ивановской области (прилагается).
       Глава администрации
       Ивановской области          А.Лаптев
                                                               -------------------------------------------------------------------
                                                           Утверждено
                                                       постановлением
                                          Главы администрации области
                                                   от 24.01.1995 N 27
                  Положение о комитете по управлению
                      государственным имуществом
                   администрации Ивановской области
       Настоящее  положение  разработано на основе типового положенияо  комитете  по  управлению  имуществом  края,  области, автономнойобласти,  автономного  округа,  городов  Москвы и Санкт-Петербурга,обладающем   правами   и  полномочиями  территориального  агентствагосударственного   комитета   Российской  Федерации  по  управлениюгосударственным  имуществом,  утвержденного Указом Президента РФ от14.10.92  N  1231,  Законом  РФ  "О  приватизации государственных имуниципальных   предприятий  в  Российской  Федерации"  в  редакцииЗакона РФ от 05.06.92 N 2930-1.
                          1. Общие положения
       1.1.   Комитет   по   управлению   государственным  имуществомадминистрации   Ивановской   области   (далее   -   комитет),   какструктурное    подразделение   администрации   области,   создаетсяпостановлением  Главы  администрации  области  и  подчиняется Главеадминистрации области.
       Распоряжением   Госкомимущества  России  N  45-р  от  05.02.92комитет  наделен правами территориального агентства ГоскомимуществаРоссии.
       В  связи с присоединением фонда имущества Ивановской области ккомитету   по  управлению  госимуществом  администрации  Ивановскойобласти  комитет  является правопреемником фонда в части его прав иобязанностей перед третьими лицами.
       1.2.    Комитет    в    своей   деятельности   руководствуетсязаконодательством   Российской   Федерации,   законами   Ивановскойобласти,   постановлениями   и   распоряжениями   Главы   областнойадминистрации,  работает  в тесном контакте с Главами администрацийгородов и районов области.
       1.3.  Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печатьсо   своим   наименованием   и  государственным  гербом  РоссийскойФедерации,  штампы,  бланки, имеет право открывать расчетный и иныесчета в учреждениях банка.
       1.4.  Решения и распоряжения комитета, принятые в пределах егокомпетенции  во  исполнение  государственной  и  областной программприватизации,    являются    обязательными    для    всех   органовгосударственного     управления     и     местной    администрации,государственных предприятий, учреждений и организаций.
       1.5.   Полномочия  комитета  могут  быть  переданы  городскому(районному)  комитету  по  управлению  имуществом  только  в  частиуправления, распоряжения имуществом области.
       1.6. Комитет подотчетен:
       -  по  вопросам управления и распоряжения имуществом области -Главе администрации и Законодательному собранию области;
       -  по  вопросам  приватизации объектов собственности области -Главе    администрации   области,   Законодательному   собранию   иГоскомимуществу России;
       по  вопросам приватизации, распоряжения и управления обьектамифедеральной собственности - Госкомимуществу России.
                          2. Функции комитета
       Комитет выполняет следующие функции:
       -  определяет  формы  и методы государственного воздействия напредприятия    государственной   формы   собственности,   а   такжепредприятия, имеющие государственную долю в уставном капитале;
       -   совместно  с  заинтересованными  отделами  и  управлениямиадминистрации  области, предприятиями, учреждениями и организациямиразрабатывает  и  обеспечивает  реализацию  комплексных  и  целевыхпрограмм  развития  и  структурной  перестройки  отраслей народногохозяйства области;
       -  проводит  анализ  и  осуществляет  контроль  за  состоянием(отчеты,      балансы)     финансово-хозяйственной     деятельностигосударственных предприятий;
       -   рассматривает   предложения   о   размещении,  развитии  испециализации  предприятий, учреждений и организаций различных формсобственности,    деятельность    которых   имеет   областное   илимежтерриториальное значение;
       -   подготавливает   и   вносит  Главе  администрации  областипредложения  по изменению организационно-правовой формы и структурыгосударственных предприятий;
       -  создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядкегосударственные предприятия;
       -  утверждает  уставы  государственных предприятий, заключает,изменяет и расторгает контракты с их руководителями;
       -    при    приватизации    предприятий    выявляет    объектымобилизационного  назначения  и  гражданской обороны, не подлежащиеприватизации,   содействует   заключению  договоров  предприятий  ссоответствующими     региональными     органами    государственногоуправления на их дальнейшее использование;
       -  принимает  меры  по  привлечению потенциальных зарубежных иотечественных инвесторов;
       -  организует  и  проводит  инвестиционные конкурсы по продажеакций приватизированных предприятий;
       -    обеспечивает    проведение    инвентаризации   и   оценкугосударственного имущества в установленном порядке;
       -   распоряжается   государственным   имуществом  и  заключаетдоговоры  о  закреплении за предприятием государственного имуществана  праве  хозяйственного  ведения  с установлением пределов такоговедения, заключает договоры на оперативное управление имуществом;
       - выступает арендодателем государственного имущества;
       -  оформляет  документы  на  продажу,  передачу  с  баланса набаланс  объектов  госсобственности  в  соответствии  с  действующимзаконодательством;
       -   принимает   решения   о   сдаче   в  залог  и  передаче  вбезвозмездное  пользование  государственного  имущества  в пределахсвоей компетенции;
       -  представляет  интересы  собственника при решении вопросов онесостоятельности    (банкротстве)    государственных   предприятийИвановской   области,  а  также  предприятий,  в  капитале  которыхимеется   доля  (вклад)  государственной  собственности  Ивановскойобласти;
       -   участвует  в  разработке  и  реализации  программ  санациинесостоятельных предприятий;
       -   разрабатывает   и   представляет   на   утверждение  Главеадминистрации  области  проект  областной программы приватизации, атакже   проекты   нормативных   актов   по   вопросам   управления,распоряжения, приватизации государственным имуществом;
       -   разрабатывает   и   вносит   Главе  администрации  областипредложения   о  перечне  объектов,  передаваемых  в  собственностьобласти;
       -   организует   и  контролирует  реализацию  государственной,областной  и  местных  программ  приватизации,  отчитывается  об ихвыполнении  перед  Главой  администрации области и ГоскомимуществомРоссии;
       -  принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятийфедеральной   и   государственной  собственности,  подразделений  исоставных  частей  имущественных комплексов предприятий федеральнойи    государственной   собственности   (далее   -   государственныхпредприятий);
       -    создает    комиссии   по   приватизации   государственныхпредприятий;
       - утверждает планы приватизации государственных предприятий;
       -    учреждает   акционерные   общества   открытого   типа   всоответствии с действующим законодательством;
       -  содействует  развитию  рынка  ценных бумаг и инвестиционныхинститутов в области;
       -  анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизациигосударственных предприятий;
       -  ведет  реестр  государственного  имущества, находящегося натерритории области;
       -  выполняет  функции  продавца  государственных  предприятий,долей  участия  (паев),  акций  акционерных обществ (товариществ) ииных объектов государственной собственности;
       -  выдает свидетельства на право собственности приватизируемыхпредприятий и иного государственного имущества;
       -   устанавливает   систему  премирования  работников  органовгосударственного  управления и местной администрации, предприятий иучреждений,  физических  лиц,  участвующих  в  выполнении программыприватизации;
       -   является   держателем   пакетов   акций,   закрепленных  вгоссобственности;
       -  передает  в  траст акции акционерных обществ (товариществ),закрепленных  в  госсобственности,  в  соответствии  с  действующимзаконодательством;
       -  осуществляет в соответствии с действующим законодательствоми   учредительными  документами  предприятий,  имеющих  в  уставномкапитале  долю  государственной  собственности  области, полномочиясобственника  в  органах  управления  указанных  предприятий, несетриск  (  ответственность)  за  деятельностью предприятий в пределахнаходящейся во владении комитета доли в капитале предприятий;
       -  получает и перечисляет выручку от приватизации предприятий,контролирует   перечисление   дивидендов   и   арендной   платы   вустановленном порядке в соответствующие бюджеты.
                    3. Права и обязанности комитета
       3.1. Комитет имеет исключительное право:
       -    проводить   приватизацию   государственных   предприятий,находящихся   на   территории   области  (за  исключением  объектовсобственности   Российской   Федерации,   принятых  к  рассмотрениюПравительством  Российской  Федерации  или Госкомимуществом России,зданий  и  помещений, относимых к федеральной собственности и (или)используемых   для   размещения   органов  государственной  власти,управления  и  правосудия  Российской  Федерации),  включая решениевопросов  о  способах,  сроках  и  формах  приватизации  конкретныхобъектов в пределах, установленных законодательством;
       - оформлять договоры аренды государственного имущества;
       -   распоряжаться   государственным   имуществом  и  заключатьдоговоры  о  закреплении за предприятием государственного имуществана  праве  хозяйственного  ведения  с установлением пределов такоговедения, заключать договоры на оперативное управление имуществом;
       -   принимать   решения   о   сдаче   в  залог  и  передаче  вбезвозмездное  пользование  государственного  имущества  в пределахсвоей компетенции;
       -  принимать  в  установленном  порядке  решения  о  создании,реорганизации,  ликвидации  государственных  предприятий, измененииих   организационно-правовых   форм,  за  исключением  предприятий,решения  по которым принимаются Правительством Российской Федерацииили Госкомимуществом России;
       -   принимать   решения   о  внесении  имущественных  вкладов,являющихся   федеральной   и   государственной   собственностью,  вуставные  капиталы  предприятий любой организационно-правовой формыв соответствии с законодательством Российской Федерации.
       Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
       -  запрашивать  информацию  о  деятельности  всех предприятий,учреждений,  организаций,  органов  государственного  управления натерритории области;
       -     являться    правопреемником    по    договорам    арендыгосударственного   имущества,  включая  договоры  аренды  с  правомвыкупа,   заключенные   ранее   с   предприятиями,   организациями,учреждениями  как  арендодателями  (за исключением договоров арендызданий  и помещений, признанных в установленном порядке памятникамиистории и архитектуры);
       -   направлять   администрации   приватизируемых   предприятийобязательные  для  исполнения  предписания  по  вопросам проведенияприватизации;
       -  созывать  в  установленном  порядке  совещания по вопросам,входящим  в  его  компетенцию,  с  привлечением специалистов другихотделов  и  управлений  областной  администрации,по  согласованию сГлавой    администрации   области,   предприятий,   организаций   иучреждений;
       -  обращаться  в  органы  налоговой инспекции с ходатайством опроверке    правильности    заполнения   балансов   государственныхпредприятий в ходе приватизации;
       -  привлекать  для содействия в выполнении функций комиссий поприватизации юридических и физических лиц;
       - выступать в суде и арбитражном суде;
       -   направлять   в  правоохранительные  органы  материалы  длярешения  вопросов  проведения  оперативно-следственных  действий  ивозбуждения уголовных дел;
       -   передавать   в   траст   в   соответствии   с  действующимзаконодательством    акции   акционерных   обществ   (товариществ),закрепленных в госсобственности.
       3.2. Комитет обязан:
       - соблюдать действующее законодательство;
       -  в  случае нарушения законодательства Российской Федерации иИвановской   области,   а   также  нанесения  ущерба  экономическиминтересам   Российской   Федерации   и   области   при   заключенииимущественных   сделок  с  участием  государственной  собственностивозбуждать   в   суде  и  арбитражном  суде  иски  о  пересмотрениирасторжения сделок и привлечении виновных лиц к ответственности;
       -  отчитываться  о результатах своей деятельности перед Главойадминистрации и Госкомимущества России;
       -  информировать  в  установленные  сроки  Главу администрацииобласти,  Законодательное  собрание,  Госкомимущество России о ходеприватизации.
       3.3.   Комитет   не   имеет   права   заниматься  коммерческойдеятельностью   и   получать   доход   от  прибыли  учреждаемых  имюридических лиц.
                       4. Руководство комитетом
       4.1.  Комитет  возглавляет председатель, который назначается иосвобождается  от должности Председателем Госкомимущества России попредставлению  Главы  администрации области и является по должностизаместителем Главы администрации области.
       4.2.   Председатель   несет  всю  полноту  ответственности  задеятельность комитета.
       4.3.  Председатель комитета осуществляет руководство комитетомна основе единоначалия:
       -  действует  без доверенности от имени комитета, представляетего во всех учреждениях и организациях;
       -  по  представлению Глав администраций городов (кроме городоврайонного  подчинения) и районов (кроме районов в городе) назначаетруководителей   городских   и   районных  комитетов  по  управлениюимуществом  в  случае  делегирования указанным комитетам полномочийсвоих территориальных агентств;
       -   издает   приказы,   обязательные   для   исполнения  всемигосударственными   предприятиями,   учреждениями,  организациями  иорганами  государственного  управления,  а  также  распоряжения  поимущественным вопросам в пределах компетенции комитета;
       -  издает  приказы  и  распоряжения во исполнение распоряженийГоскомимущества  России,  Главы администрации области и нормативныхактов областного Законодательного собрания;
       -  утверждает  должностные  инструкции  своих  заместителей  исотрудников комитета;
       -  назначает  и  освобождает  от  должности  в  соответствии струдовым    законодательством   Российской   Федерации   работниковкомитета и его подразделений;
       -   определяет  структуру  и  штатное  расписание  комитета  вустановленном  порядке  в  пределах  утвержденной  Госкомимуществомсметы;
       -     распоряжается     в     соответствии    с    действующимзаконодательством   имуществом   и   средствами,  закрепленными  закомитетом;
       -  применяет  к  работникам комитета меры поощрения и налагаетна них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
       -  открывает  и  закрывает  в  банках  расчетные и иные счета,совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
       - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
                         5. Имущество комитета
       5.1.  Имущество  комитета  составляют  закрепленные  за ним направе   оперативного  управления  основные  и  оборотные  средства,финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
       5.2.  Финансирование  деятельности  комитета  осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
                        6. Ликвидация комитета
       6.1.    Ликвидация    комитета   осуществляется   в   порядке,установленном действующим законодательством.
       Примечания.  1.  Распоряжение  имуществом  (продажа,передача сбаланса   на  баланс,  сдача  в  аренду),  находящимся  на  балансеадминистраций   городов   и   районов,   комитетов   и   управленийадминистрации  Ивановской области, осуществляется по согласованию сГлавой администрации области.
       2.  Распоряжение  имуществом  (продажа,  передача с баланса набаланс,  сдача  в  аренду),  находящимся  на  балансе администрацииобласти, осуществляется по решению Главы администрации области.