Постановление Главы администрации Ивановской области от 24.01.1995 № 27
Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом администрации Ивановской области
Утратил силу - Указ Губернатора
Ивановской области
от 17.05.2001 г. N 128-уг
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24.01.1995 N 27
г.Иваново
Об утверждении Положения о комитете по
управлению государственным имуществом
администрации Ивановской области
В соответствии со ст. 38 Закона Российской Федерации "Окраевом, областной Совете народных депутатов и краевой, областнойадминистрации" и постановлением Законодательного собранияИвановской области от 14.12.94 N 194 "О порядке утвержденияположений об органах областной администрации" постановляю:
Утвердить положение о комитете по управлению государственнымимуществом администрации Ивановской области (прилагается).
Глава администрации
Ивановской области А.Лаптев
-------------------------------------------------------------------
Утверждено
постановлением
Главы администрации области
от 24.01.1995 N 27
Положение о комитете по управлению
государственным имуществом
администрации Ивановской области
Настоящее положение разработано на основе типового положенияо комитете по управлению имуществом края, области, автономнойобласти, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга,обладающем правами и полномочиями территориального агентствагосударственного комитета Российской Федерации по управлениюгосударственным имуществом, утвержденного Указом Президента РФ от14.10.92 N 1231, Законом РФ "О приватизации государственных имуниципальных предприятий в Российской Федерации" в редакцииЗакона РФ от 05.06.92 N 2930-1.
1. Общие положения
1.1. Комитет по управлению государственным имуществомадминистрации Ивановской области (далее - комитет), какструктурное подразделение администрации области, создаетсяпостановлением Главы администрации области и подчиняется Главеадминистрации области.
Распоряжением Госкомимущества России N 45-р от 05.02.92комитет наделен правами территориального агентства ГоскомимуществаРоссии.
В связи с присоединением фонда имущества Ивановской области ккомитету по управлению госимуществом администрации Ивановскойобласти комитет является правопреемником фонда в части его прав иобязанностей перед третьими лицами.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуетсязаконодательством Российской Федерации, законами Ивановскойобласти, постановлениями и распоряжениями Главы областнойадминистрации, работает в тесном контакте с Главами администрацийгородов и районов области.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печатьсо своим наименованием и государственным гербом РоссийскойФедерации, штампы, бланки, имеет право открывать расчетный и иныесчета в учреждениях банка.
1.4. Решения и распоряжения комитета, принятые в пределах егокомпетенции во исполнение государственной и областной программприватизации, являются обязательными для всех органовгосударственного управления и местной администрации,государственных предприятий, учреждений и организаций.
1.5. Полномочия комитета могут быть переданы городскому(районному) комитету по управлению имуществом только в частиуправления, распоряжения имуществом области.
1.6. Комитет подотчетен:
- по вопросам управления и распоряжения имуществом области -Главе администрации и Законодательному собранию области;
- по вопросам приватизации объектов собственности области -Главе администрации области, Законодательному собранию иГоскомимуществу России;
по вопросам приватизации, распоряжения и управления обьектамифедеральной собственности - Госкомимуществу России.
2. Функции комитета
Комитет выполняет следующие функции:
- определяет формы и методы государственного воздействия напредприятия государственной формы собственности, а такжепредприятия, имеющие государственную долю в уставном капитале;
- совместно с заинтересованными отделами и управлениямиадминистрации области, предприятиями, учреждениями и организациямиразрабатывает и обеспечивает реализацию комплексных и целевыхпрограмм развития и структурной перестройки отраслей народногохозяйства области;
- проводит анализ и осуществляет контроль за состоянием(отчеты, балансы) финансово-хозяйственной деятельностигосударственных предприятий;
- рассматривает предложения о размещении, развитии испециализации предприятий, учреждений и организаций различных формсобственности, деятельность которых имеет областное илимежтерриториальное значение;
- подготавливает и вносит Главе администрации областипредложения по изменению организационно-правовой формы и структурыгосударственных предприятий;
- создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядкегосударственные предприятия;
- утверждает уставы государственных предприятий, заключает,изменяет и расторгает контракты с их руководителями;
- при приватизации предприятий выявляет объектымобилизационного назначения и гражданской обороны, не подлежащиеприватизации, содействует заключению договоров предприятий ссоответствующими региональными органами государственногоуправления на их дальнейшее использование;
- принимает меры по привлечению потенциальных зарубежных иотечественных инвесторов;
- организует и проводит инвестиционные конкурсы по продажеакций приватизированных предприятий;
- обеспечивает проведение инвентаризации и оценкугосударственного имущества в установленном порядке;
- распоряжается государственным имуществом и заключаетдоговоры о закреплении за предприятием государственного имуществана праве хозяйственного ведения с установлением пределов такоговедения, заключает договоры на оперативное управление имуществом;
- выступает арендодателем государственного имущества;
- оформляет документы на продажу, передачу с баланса набаланс объектов госсобственности в соответствии с действующимзаконодательством;
- принимает решения о сдаче в залог и передаче вбезвозмездное пользование государственного имущества в пределахсвоей компетенции;
- представляет интересы собственника при решении вопросов онесостоятельности (банкротстве) государственных предприятийИвановской области, а также предприятий, в капитале которыхимеется доля (вклад) государственной собственности Ивановскойобласти;
- участвует в разработке и реализации программ санациинесостоятельных предприятий;
- разрабатывает и представляет на утверждение Главеадминистрации области проект областной программы приватизации, атакже проекты нормативных актов по вопросам управления,распоряжения, приватизации государственным имуществом;
- разрабатывает и вносит Главе администрации областипредложения о перечне объектов, передаваемых в собственностьобласти;
- организует и контролирует реализацию государственной,областной и местных программ приватизации, отчитывается об ихвыполнении перед Главой администрации области и ГоскомимуществомРоссии;
- принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятийфедеральной и государственной собственности, подразделений исоставных частей имущественных комплексов предприятий федеральнойи государственной собственности (далее - государственныхпредприятий);
- создает комиссии по приватизации государственныхпредприятий;
- утверждает планы приватизации государственных предприятий;
- учреждает акционерные общества открытого типа всоответствии с действующим законодательством;
- содействует развитию рынка ценных бумаг и инвестиционныхинститутов в области;
- анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизациигосударственных предприятий;
- ведет реестр государственного имущества, находящегося натерритории области;
- выполняет функции продавца государственных предприятий,долей участия (паев), акций акционерных обществ (товариществ) ииных объектов государственной собственности;
- выдает свидетельства на право собственности приватизируемыхпредприятий и иного государственного имущества;
- устанавливает систему премирования работников органовгосударственного управления и местной администрации, предприятий иучреждений, физических лиц, участвующих в выполнении программыприватизации;
- является держателем пакетов акций, закрепленных вгоссобственности;
- передает в траст акции акционерных обществ (товариществ),закрепленных в госсобственности, в соответствии с действующимзаконодательством;
- осуществляет в соответствии с действующим законодательствоми учредительными документами предприятий, имеющих в уставномкапитале долю государственной собственности области, полномочиясобственника в органах управления указанных предприятий, несетриск ( ответственность) за деятельностью предприятий в пределахнаходящейся во владении комитета доли в капитале предприятий;
- получает и перечисляет выручку от приватизации предприятий,контролирует перечисление дивидендов и арендной платы вустановленном порядке в соответствующие бюджеты.
3. Права и обязанности комитета
3.1. Комитет имеет исключительное право:
- проводить приватизацию государственных предприятий,находящихся на территории области (за исключением объектовсобственности Российской Федерации, принятых к рассмотрениюПравительством Российской Федерации или Госкомимуществом России,зданий и помещений, относимых к федеральной собственности и (или)используемых для размещения органов государственной власти,управления и правосудия Российской Федерации), включая решениевопросов о способах, сроках и формах приватизации конкретныхобъектов в пределах, установленных законодательством;
- оформлять договоры аренды государственного имущества;
- распоряжаться государственным имуществом и заключатьдоговоры о закреплении за предприятием государственного имуществана праве хозяйственного ведения с установлением пределов такоговедения, заключать договоры на оперативное управление имуществом;
- принимать решения о сдаче в залог и передаче вбезвозмездное пользование государственного имущества в пределахсвоей компетенции;
- принимать в установленном порядке решения о создании,реорганизации, ликвидации государственных предприятий, измененииих организационно-правовых форм, за исключением предприятий,решения по которым принимаются Правительством Российской Федерацииили Госкомимуществом России;
- принимать решения о внесении имущественных вкладов,являющихся федеральной и государственной собственностью, вуставные капиталы предприятий любой организационно-правовой формыв соответствии с законодательством Российской Федерации.
Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
- запрашивать информацию о деятельности всех предприятий,учреждений, организаций, органов государственного управления натерритории области;
- являться правопреемником по договорам арендыгосударственного имущества, включая договоры аренды с правомвыкупа, заключенные ранее с предприятиями, организациями,учреждениями как арендодателями (за исключением договоров арендызданий и помещений, признанных в установленном порядке памятникамиистории и архитектуры);
- направлять администрации приватизируемых предприятийобязательные для исполнения предписания по вопросам проведенияприватизации;
- созывать в установленном порядке совещания по вопросам,входящим в его компетенцию, с привлечением специалистов другихотделов и управлений областной администрации,по согласованию сГлавой администрации области, предприятий, организаций иучреждений;
- обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством опроверке правильности заполнения балансов государственныхпредприятий в ходе приватизации;
- привлекать для содействия в выполнении функций комиссий поприватизации юридических и физических лиц;
- выступать в суде и арбитражном суде;
- направлять в правоохранительные органы материалы длярешения вопросов проведения оперативно-следственных действий ивозбуждения уголовных дел;
- передавать в траст в соответствии с действующимзаконодательством акции акционерных обществ (товариществ),закрепленных в госсобственности.
3.2. Комитет обязан:
- соблюдать действующее законодательство;
- в случае нарушения законодательства Российской Федерации иИвановской области, а также нанесения ущерба экономическиминтересам Российской Федерации и области при заключенииимущественных сделок с участием государственной собственностивозбуждать в суде и арбитражном суде иски о пересмотрениирасторжения сделок и привлечении виновных лиц к ответственности;
- отчитываться о результатах своей деятельности перед Главойадминистрации и Госкомимущества России;
- информировать в установленные сроки Главу администрацииобласти, Законодательное собрание, Госкомимущество России о ходеприватизации.
3.3. Комитет не имеет права заниматься коммерческойдеятельностью и получать доход от прибыли учреждаемых имюридических лиц.
4. Руководство комитетом
4.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается иосвобождается от должности Председателем Госкомимущества России попредставлению Главы администрации области и является по должностизаместителем Главы администрации области.
4.2. Председатель несет всю полноту ответственности задеятельность комитета.
4.3. Председатель комитета осуществляет руководство комитетомна основе единоначалия:
- действует без доверенности от имени комитета, представляетего во всех учреждениях и организациях;
- по представлению Глав администраций городов (кроме городоврайонного подчинения) и районов (кроме районов в городе) назначаетруководителей городских и районных комитетов по управлениюимуществом в случае делегирования указанным комитетам полномочийсвоих территориальных агентств;
- издает приказы, обязательные для исполнения всемигосударственными предприятиями, учреждениями, организациями иорганами государственного управления, а также распоряжения поимущественным вопросам в пределах компетенции комитета;
- издает приказы и распоряжения во исполнение распоряженийГоскомимущества России, Главы администрации области и нормативныхактов областного Законодательного собрания;
- утверждает должностные инструкции своих заместителей исотрудников комитета;
- назначает и освобождает от должности в соответствии струдовым законодательством Российской Федерации работниковкомитета и его подразделений;
- определяет структуру и штатное расписание комитета вустановленном порядке в пределах утвержденной Госкомимуществомсметы;
- распоряжается в соответствии с действующимзаконодательством имуществом и средствами, закрепленными закомитетом;
- применяет к работникам комитета меры поощрения и налагаетна них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета,совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5. Имущество комитета
5.1. Имущество комитета составляют закрепленные за ним направе оперативного управления основные и оборотные средства,финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
5.2. Финансирование деятельности комитета осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Ликвидация комитета
6.1. Ликвидация комитета осуществляется в порядке,установленном действующим законодательством.
Примечания. 1. Распоряжение имуществом (продажа,передача сбаланса на баланс, сдача в аренду), находящимся на балансеадминистраций городов и районов, комитетов и управленийадминистрации Ивановской области, осуществляется по согласованию сГлавой администрации области.
2. Распоряжение имуществом (продажа, передача с баланса набаланс, сдача в аренду), находящимся на балансе администрацииобласти, осуществляется по решению Главы администрации области.