В целях комплексного решения проблем профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, обеспечения защиты их прав и законныхинтересов, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.99 N 120-ФЗ "Обосновах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних", Законом Ивановской области от 06.05.97 N 9-ОЗ "О защите прав ребенка"п о с т а н о вл я ю:
1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ при губернаторе Ивановской области (приложение 1) и состав комиссии(приложение 2). (В редакции Указа Губернатора Ивановской области от 22.03.2006 г. N 41-уг)
2. Признать утратившими силу постановленияглавы администрации Ивановской области от01.07.99 N 417 "О составе комиссии по делам несовершеннолетних при главеадминистрации Ивановской области".
Глава администрации
Ивановской области В.Тихонов
Приложение 1
к указу губернатора Ивановской области
от 03.04.2001 N 90-УГ
1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее именуетсякомиссия) является постоянно действующим межведомственным координирующиморганом государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, имеет особый правовой статус. Основная цель деятельностикомиссии состоит в защите прав и законных интересов несовершеннолетних, где икем бы они ни нарушались.
2. Основными задачами комиссии являются:
1) координация деятельности органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ивановскойобласти;
2) осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересовнесовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних;
3) подготовка информации и предложений для главы администрации области повопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,защите их прав и законных интересов;
4) организация контроля за условиями воспитания, обучения, содержаниянесовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учрежденияхсистемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
5) обобщение и распространение положительного опыта работы органов иучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, оказание им организационно методической помощи;
6) взаимодействие с общественными, религиозными организациями, прошедшимигосударственную регистрацию, иными организациями и гражданами по вопросампрофилактики безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действийнесовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов
3. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняетследующие функции:
а) рассматривает состояние проблем, связанных с соблюдением прав и законныхинтересов несовершеннолетних, их безнадзорностью и правонарушениями, выявлениеми устройством детей, оставшихся без попечения родителей;
б) принимает участие в разработке программ защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних, улучшения условий их жизни, охраны здоровья, воспитания,образования, труда и отдыха несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности,беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, а такжеконтролирует реализацию этих программ;
в) принимает участие в разработке нормативных правовых актов по вопросамзащиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
г) участвует в пределах своей компетенции в подготовке проектовпостановлений Правительства Ивановской области по вопросам профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав;
д) рассматривает информацию и предложения органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о фактахнарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и другихправ, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующихпредупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
е) осуществляет анализ деятельности районных (городских), районных в городахкомиссий по делам несовершеннолетних, оказывает им методическую помощь,обобщает и распространяет положительный опыт работы, организует учебу членовкомиссии, работающих на постоянной основе.
4. Комиссия имеет право:
а) запрашивать и получать на безвозмездной основе от государственных органови учреждений, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений иорганизаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственностинеобходимую информацию (материалы) по вопросам, входящим в компетенциюкомиссии; а также приглашать должностных лиц, специалистов и граждан дляполучения от них информации и объяснений по вопросам, рассматриваемымкомиссией;
б) привлекать для участия в работе комиссии представителей органовисполнительной власти и местного самоуправления, руководителей и специалистовзаинтересованных управлений, комитетов и отделов администрации Ивановскойобласти, научных учреждений, общественных организаций;
в) вносить на рассмотрение главы администрации области предложения повопросам, входящим в компетенцию комиссии и требующим решения;
г) создавать в установленном порядке временные рабочие группы из числа ученыхи специалистов для подготовки предложений по отдельным вопросам профилактикибезнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, защите их прав изаконных интересов, выявления и устройства детей, оставшихся без попеченияродителей;
д) посещать расположенные на территории Ивановской области учреждениясистемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,учреждения уголовно-исполнительной системы для обследования условий содержания,воспитания и образования несовершеннолетних, а также обращения с ними;
е) вносить в государственные органы, органы местного самоуправления и иныеорганы и организации, предприятия, учреждения независимо от ихорганизационно-правовой формы и формы собственности представления по вопросам,касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;
ж) вносить в установленном порядке предложения о привлечении кответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими решений комиссии инепринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних,указанных в представлениях комиссии;
з) осуществлять личный прием несовершеннолетних, их родителей или иныхзаконных представителей, рассматривать их жалобы и заявления, связанные снарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних.
5. Председателем комиссии является заместитель председателя ПравительстваИвановской области, курирующий социальную сферу.
Численный и персональный состав комиссии утверждается губернаторомИвановской области по представлению председателя комиссии. (В редакции УказаГубернатора Ивановской области от22.03.2006 г. N 41-уг)
Председатель комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии инесет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
Для осуществления текущей работы и контроля за выполнением решений комиссиив состав комиссии на постоянной основе входят: заместитель председателякомиссии, ответственный секретарь, специалист (инспектор), имеющие юридическое,педагогическое или иное высшее образование и стаж работы по специальности илиопыт работы с несовершеннолетними не менее трех лет.
На общественных началах, принципах добровольности и равноправия в составкомиссии входят представители государственных и муниципальных органов иучреждений, а также общественных организаций и объединений, желающие оказатьпомощь комиссии в осуществлении ее задач.
6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одногораза в квартал, под руководством председателя комиссии или его заместителя.
Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует болееполовины ее членов.
7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов, оформляютсяпротоколами, которые подписываются председательствующим на заседании.
Решения, принимаемые комиссией в соответствии с ее компетенцией, являютсяобязательными для исполнения государственными органами, органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех формсобственности, должностными лицами, гражданами.
8. Организационно-техническоеобеспечение деятельности комиссии осуществляется аппаратом администрацииобласти.
Приложение 2
к указу губернатора Ивановской области
от 03.04.2001 N 90-УГ
С О С Т А В
комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав при главе администрации Ивановской области
(Утратил силу - Указ Губернатора Ивановской области от 20.03.2002 г. N 38-уг)