Закон Ивановской области от 06.05.1997 № 9-ОЗ
О защите прав ребенка
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 06.05.1997 N 9-ОЗ г.Иваново О защите прав ребенка Принят Законодательным Собранием 24 апреля 1997 года (В редакции Законов Ивановской области от 06.04.2001 г. N 15-оз; от 27.12.2001 г. N 88-оз; от 26.10.2005 г. N 148-ОЗ) Настоящий Закон устанавливает цели, принципы и основныеположения политики по защите прав ребенка, созданию экономических,правовых, психолого-педагогических и организационных условий игарантий реализации прав и законных интересов ребенка. Указаннаядеятельность является составной частью государственной поддержкисемьи, материнства, отцовства и детства. Закон исходит из особогозначения для Ивановской области подготовки детей к полноценной жизнив обществе, развития общественной активности и творческой личностиребенка, воспитания у него патриотизма, гражданственности и высокихнравственных качеств. Раздел I Общие положения Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются следующие понятия: ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет(совершеннолетия); дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети,оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети, имеющиенедостатки в психическом и (или) физическом развитии; дети - жертвывооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенныхкатастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденныхпереселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети -жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы ввоспитательных колониях; дети, находящиеся в специальныхучебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущихсемьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельностькоторых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств икоторые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или спомощью семьи; социальная адаптация ребенка-процесс активного приспособленияребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым вобществе правилам и нормам поведения, а также процесс преодоленияпоследствий психологической или моральной травмы; социальная реабилитация ребенка- мероприятия по восстановлениюутраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению средыжизнеобеспечения, усилению заботы о нем. (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Статья 2. Право ребенка на защиту Каждый ребенок, независимо от гражданства, расы, пола, языка,религии, политических или иных убеждений, национальности, этническогоили социального происхождения, имущественного положения, состоянияздоровья имеет право на защиту. Ни один ребенок не может быть ограничен в правах в связи сдеятельностью, политическими взглядами или убеждениями его родителейили лиц, их заменяющих. Статья 3. Цели и задачи настоящего Закона Цель настоящего Закона - установление гарантий правовой защиты исоциальной поддержки детей в Ивановской области. (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Задачами настоящего Закона являются: - создание механизма правовой защиты ребенка от любых формдискриминации в обществе, семье, детском учреждении, социальной среде; - конкретизация обязанностей и ответственности государственныхорганов, органов и должностных лиц местного самоуправления,юридических и физических лиц как гарантов правовой и социальнойзащиты детей; - определение источников ресурсов, направляемых на социальнуюподдержку детей, и форм участия государственных органов, органовместного самоуправления, юридических и физических лиц в ихраспределении. Статья 4. Правовая основа настоящего Закона Правовую основу настоящего Закона составляют: - Конвенция ООН о правах ребенка, - Конституция Российской Федерации, - действующее законодательство Российской Федерации, - Устав Ивановской области, - иные нормативные правовые акты органов государственной властиИвановской области, устанавливающие условия и порядок защиты правребенка. Если федеральным законом или иными нормативными правовымиактами Российской Федерации о защите прав ребенка по вопросам,отнесенным к совместному ведению Российской Федерации и Ивановскойобласти, установлены правила и нормы более благоприятные для детей,чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются нормыфедерального закона или иного нормативного правового акта РоссийскойФедерации. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицамиместного самоуправления в пределах своей компетенции, не должнынарушать права ребенка, установленные настоящим Законом. Статья 5. Политика Ивановской области в отношении детей Политика Ивановской области в отношении детей предусматривает: - первоочередное обеспечение интересов ребенка во всех сферахжизнедеятельности органами государственной власти и местногосамоуправления Ивановской области, предприятиями, учреждениями,организациями, независимо от форм собственности; - принятие и первоочередное исполнение областных целевыхпрограмм по охране и защите детей, профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, а также других социальных программи мероприятий в интересах детей; (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) - участие в реализации федеральных целевых программ защиты прави законных интересов детей, поддержки детства, федеральных мероприятийпо реализации государственной политики в интересах детей, в том числеих финансирование в соответствии с законами Ивановской области; - принятие и реализацию органами местного самоуправлениямуниципальных целевых программ защиты прав детей и поддержки детства всоответствии с законодательством Ивановской области и нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления Ивановской области ; (Дополнен - Закон Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) - выделение из федерального бюджета (в случаях, установленныхфедеральным законодательством), областного и местных бюджетов всоответствии с Федеральным законом "О бюджетной классификацииРоссийской Федерации" средств, необходимых для реализации целевыхпрограмм в отношении детей, отдельной строкой; - создание благоприятных правовых, социальных, экономических,экологических условий жизни детей в Ивановской области,обеспечивающих им уровень жизни, необходимый для гармоничногофизического и духовного развития. Органы государственной власти области и органы местногосамоуправления поощряют создание благотворительных фондов,благотворительную и спонсорскую деятельность организаций,предприятий, граждан, направленную на оказание помощи детям,оказывают содействие общественным организациям, совместным и частнымпредприятиям, гражданам и их объединениям в создании детскихучреждений. Статья 6. Финансирование детских социальных программ Финансирование областных целевых программ защиты прав и законныхинтересов детей, поддержки детства осуществляется в соответствии сзаконами Ивановской области за счет средств областного бюджета идругих, не запрещенных законом источников. Для реализации областных целевых программ органы местногосамоуправления в Ивановской области вправе направлять дополнительныесредства соответствующего местного бюджета. Финансирование муниципальных целевых программ защиты прав детей,поддержки детства осуществляется по решению органов местногосамоуправления соответствующего муниципального образования за счетсредств местного бюджета и иных, не запрещенных законом источников. Участие Ивановской области в финансировании федеральных целевыхпрограмм защиты прав детей, поддержки детства может осуществляться всоответствии с законами Ивановской области за счет средств областногобюджета. Расходы на детские социальные программы в ведомственнойструктуре бюджетов (в том числе и на целевые программы) выделяются всоответствии с Федеральным законом «О бюджетной классификацииРоссийской Федерации». (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Статья 7. Лица и организации, осуществляющие защиту прав изаконных интересов ребенка» (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Защита прав и охраняемых законом интересов ребенкаосуществляется его законными представителями: родителями,усыновителями, опекунами, попечителями либо представителями подоговору. Органы государственной власти Ивановской области, органыместного самоуправления в Ивановской области, должностные лицауказанных органов в соответствии со своей компетенцией осуществляютзащиту прав и законных интересов ребенка с учетом возраста ребенка и впределах установленного законодательством Российской Федерации объемадееспособности ребенка посредством принятия соответствующихнормативных правовых актов, проведения методической, информационной ииной работы с ребенком по разъяснению его прав и обязанностей, порядказащиты прав, установленных законодательством Российской Федерации иИвановской области, а также посредством поощрения исполнения ребенкомобязанностей, поддержки практики правоприменения в области защиты прави законных интересов ребенка. (Дополнен - Закон Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Функции правовой защиты ребенка выполняют в пределах своейкомпетенции органы государственной и судебной власти, органы местногосамоуправления, другие органы, организации, учреждения и службы, накоторые законом возложены обязанности по защите правнесовершеннолетних, а также организации и объединения, в уставах илиположениях о которых предусмотрены функции по защите прав детей. Должностные лица организаций, учреждений и иные граждане,располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей,обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по местуфактического проживания (нахождения) детей. Организации и граждане, которым стало известно о фактахжестокого обращения с детьми, обстоятельствах, угрожающих их жизни издоровью, совершения по отношению к ним других противоправных деяний,а также о фактах вовлечения несовершеннолетних в совершениепреступлений или антиобщественных действий, обязаны сообщить об этом влюбой из органов, осуществляющих защиту прав ребенка. (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) В случаях, предусмотренных законодательством, ребенок может самосуществлять право на защиту. Раздел II Защита прав и охраняемых законом интересов ребенка Глава I. Защита личных прав ребенка Статья 8. Право на жизнь и воспитание в семье Каждый ребенок имеет право на жизнь и воспитание в семье. Воспитание в семье признается приоритетным, отвечающиминтересам ребенка и может быть прекращено только по основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации. Помощь семье в воспитании детей дошкольного возраста оказываетсеть дошкольных образовательных учреждений. Отношения междудошкольными образовательными учреждениями и родителями (законнымипредставителями) регулируются договором, который не можетограничивать установленные законом права сторон. Размер платы, взимаемой с родителей за содержание детей вдошкольных образовательных учреждениях (независимо от формы ихсобственности и ведомственной принадлежности), определяется правовымиактами органов местного самоуправления в соответствии с нормативами,устанавливаемыми законом об областном бюджете на очередной финансовыйгод. В соответствии с Законом Ивановской области «О государственнойполитике в сфере образования» за содержание, обучение и воспитаниедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихсяпод опекой, детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях идетей, нуждающихся в длительном лечении, в оздоровительныхобразовательных дошкольных учреждениях (в том числе в санаторныхгруппах) плата не взимается. (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Ребенок имеет право на заботу со стороны родителей (законныхпредставителей), право на общение с родственниками, обеспечение егоинтересов, всестороннее развитие, уважение его человеческогодостоинства. Ребенок, проживающий отдельно от родителей или одного из них,имеет право на общение с ними и другими родственниками, получениеинформации о них, если это не противоречит интересам ребенка, егонормальному развитию. При отсутствии родителей, лишении их родительских прав и вдругих случаях утраты родительского попечения право ребенка навоспитание в семье обеспечивается органами опеки и попечительства впорядке, установленном законодательством Российской Федерации иИвановской области. Статья 9. Право на образование Каждый ребенок имеет право на образование. Детям гарантируетсяполучение бесплатного начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования и начального профессиональногообразования, а также на конкурсной основе бесплатность среднегопрофессионального образования в государственных и муниципальныхобразовательных учреждениях, если образование данного уровняполучается впервые. По согласию родителей (законных представителей) исоответствующего структурного подразделения органа местногосамоуправления обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставитьобщеобразовательное учреждение до получения им основного общегообразования. В исключительных случаях за совершение противоправных действий,грубые и неоднократные нарушения устава учреждения по решению органаобразовательного учреждения могут быть отчислены дети, достигшие14-летнего возраста. Получение основного общего, дополнительного и всех видовпрофессионального образования гарантируется системой государственныхобразовательных учреждений, реализующих его в объемах, адекватныхобразовательным потребностям населения. Негосударственныеобразовательные учреждения удовлетворяют спрос на договорной основе.Расходы на образование детей в частных образовательных, а также иныхучреждениях компенсируются в пределах установленного стандарта впорядке, определенном администрацией Ивановской области. Качество образовательных услуг в негосударственныхобразовательных учреждениях контролируется по результатам итоговойаттестации, независимой от органов управления образования,государственной комиссией, формируемой областными органамиисполнительной власти с обязательным участием представителей органовобразования и родителей. Дети имеют право на свободный выбор дополнительныхобразовательных услуг в соответствии со своими интересами испособностями. Дополнительное образование финансируется за счетсредств соответствующих бюджетов, средств родителей и иных незапрещенных законом источников. Перепрофилирование образовательных учреждений под учреждениянесоциальной сферы, а также их передача в частную собственностьзапрещается. Возвращение необоснованно переданных другим организациямзданий, сооружений, предназначенных для размещения учрежденийсоциальной сферы, обеспечивается комитетами по управлению имуществом. Статья 10. Право на охрану жизни и здоровья Детям гарантируется обеспечение здорового образа жизни,экологическая защита. Медицинское обеспечение детей, начиная свнутриутробного периода их развития, в государственных имуниципальных учреждениях здравоохранения осуществляется всоответствии с программами обязательных видов медицинской помощи. Условия содержания, обучения и воспитания детей должнысоответствовать санитарно-гигиеническим требованиям. За нарушениеэтих правил органы местного самоуправления, администрация детскихлечебных и образовательных учреждений, родители (лица, их заменяющие)несут ответственность в порядке, установленном действующимзаконодательством. Не допускается взимание платы за оказание медицинской помощидетям в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.Срочная медицинская помощь оказывается бесплатно всеми медицинскимиучреждениями Ивановской области. Лекарства для амбулаторного лечения детей в возрасте до 3 лет,из многодетных семей - до 6 лет, а также детей - инвалидовотпускаются по рецептам врачей бесплатно. Молочные продукты детского питания для детей первого-второгогода жизни предоставляются родителям (законным представителям) всоответствии с законодательством Ивановской области. Питание для учащихся общеобразовательных учрежденийобеспечивается в соответствии с нормативами, устанавливаемымизаконодательством Ивановской области. Дополнительное бесплатноепитание может осуществляться за счет средств местных бюджетов . (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Для физического развития детей регулярно проводятся занятияфизкультурой в детских дошкольных и учебно-воспитательных учрежденияхвсех типов; создается сеть детско-юношеских спортивных школ, клубов идругих детских учреждений. Детям обеспечивается льготное илибесплатное пользование данными объектами в удобное для них время. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей родители(законные представители) предпринимают меры по недопущению пребываниядетей в возрасте до шестнадцати лет в период времени суток с 22 часовв зимний период и с 23 часов в летний период и до 6 часов в кафе,барах, компьютерных клубах (салонах), на дискотеках, а также в иныхобщественных местах без сопровождения своих законных представителей.За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей пообеспечению безопасности жизни и здоровья детей, установленныхнастоящей статьей, родители (законные представители) несутответственность в соответствии с настоящим Законом. (Дополнен - Закон Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Статья 11. Право на труд Несовершеннолетние имеют право на профессиональную подготовку,трудоустройство и личный заработок. Дети до 14-летнего возраста вправе по разрешению родителей всвободное от учебы время участвовать в общественно полезном труде,доступном им по состоянию здоровья и развитию, не приносящем вредафизическому, нравственному и психическому состоянию ребенка. С 14-летнего возраста подростки имеют право на получениепрофессии. Это право обеспечивают органы местного самоуправления,органы образования, службы занятости, комитеты (отделы) по деламмолодежи, организуя систему учреждений первичной трудовой(профессиональной) подготовки. Средства на содержание данной системыучреждений формируются из бюджетов всех уровней, а также внебюджетныхфондов. Подросткам, имеющим документ о профессиональной подготовке,гарантируется право на получение первого рабочего места. Центры занятости населения, комитеты (отделы) по делам молодежисодействуют трудоустройству подростков. Для несовершеннолетнихпредусматривается квотирование рабочих мест в соответствии сдействующим законодательством. Управление по труду и социальным вопросам Ивановской областисовместно с департаментом Федеральной государственной службы поИвановской области вносят предложения по установлению организациям ипредприятиям всех форм собственности квот для приема на работу особонуждающихся в социальной поддержке несовершеннолетних, даютобоснование для предоставления льгот и компенсаций организациям,предприятиям, осуществляющим квотирование рабочих мест в счет квоты,установленной Главой администрации области. (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Учреждения, предприятия и организации всех форм собственностипри наличии соответствующих договоров (соглашений) обязаны приниматьнесовершеннолетних на квотируемые рабочие места по направлениямцентров занятости населения. Увольнение несовершеннолетних,расторжение трудового договора (контракта) с работниками моложе 18 летпо инициативе работодателя допускается только с согласиягосударственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав и по основаниям, предусмотренным трудовымзаконодательством. (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Организация труда несовершеннолетних должна производиться вточном соответствии с требованиями трудового законодательства.Привлечение несовершеннолетних к труду, связанному с вредными илиопасными условиями производства, на подземных работах, поднятиемтяжести сверх установленных норм, ночными и сверхурочными сменами, атакже на работах, выполнение которых может причинить вред ихнравственному развитию, не допускается. Не разрешается привлечение учащихся во время учебного года кработам, не связанным с учебным процессом. Привлечение учащихся ктруду во время школьных каникул разрешается только с согласияродителей и самих учащихся. Статья 12. Право на отдых и досуг Учебный процесс в образовательных учреждениях должен гармоничносочетаться с периодами отдыха. Исполнительные органы государственнойвласти Ивановской области и органы местного самоуправления ежегодноразрабатывают оздоровительные программы для детей, в том числеспециальные программы по оздоровлению и отдыху детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, и реализуют их за счет средств фондасоциального страхования, бюджетов всех уровней, средств родителей ииных не запрещенных законом источников. (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Работникам моложе 18 лет устанавливается сокращенный рабочийдень и предоставляется ежегодный оплачиваемый отпускпродолжительностью не менее 31 календарного дня в любое удобное дляних время года. Для детей, проявивших особые способности и таланты в сферекультуры и искусства, могут формироваться специальные программыподдержки юных талантов с целевым финансированием из бюджетовразличных уровней и внебюджетных фондов. Детям с ограниченными физическими возможностями, детям -сиротам,детям из многодетных семей могут выделяются дополнительные средства наприобщение к культурным ценностям. (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Органы местного самоуправления организуют досуг детей по местужительства. Ликвидация и перепрофилирование помещений,предназначенных для этой работы, не допускаются. Статья 13. Право на свободное выражение своих взглядов Ребенок, способный сформулировать свои собственные взгляды,имеет право свободно выражать их по всем вопросам, затрагивающим егоинтересы. Ребенку представляется возможность быть заслушанным в ходелюбого судебного или административного разбирательства либонепосредственно, либо через законного представителя в порядке,предусмотренном нормами процессуального законодательства. Статья 14. Право на сохранение своей индивидуальности Каждый ребенок имеет право на гражданство, имя,индивидуализацию личности (внешнего облика) и личностнуюнеприкосновенность, определение и указание своей национальнойпринадлежности, пола, возраста. Для детей, рождение которых не былозарегистрировано в установленном порядке, признаки индивидуальностиустанавливаются органами опеки и попечительства или в судебномпорядке. Статья 15. Право на защиту чести, достоинства инеприкосновенности Каждый ребенок имеет право на защиту чести и достоинства,неприкосновенность личности. Ребенок и/или группа детей не могут быть подвергнуты пыткам,насилию или унижающему человеческое достоинство обращению илинаказанию, медицинским, научным или иным опытам. Жестокое обращение сдетьми, физическое или психическое насилие над ними запрещены. Лица,виновные в такого рода действиях, несут установленную действующимзаконодательством и настоящим Законом ответственность. В образовательных учреждениях дисциплина и порядокподдерживаются мерами, исключающими унижение или оскорбление ребенка.Посягательство на честь и достоинство ребенка лицом, обязанным породу своей деятельности осуществлять его обучение и воспитание,влечет за собой ответственность, установленную действующимзаконодательством. Задержание, арест, содержание под стражей несовершеннолетнихприменяются как исключительная мера в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. В случаях, когда ребенок оценивает обращение с ним какунижающее честь и достоинство, он вправе обратиться самостоятельно ворганы опеки и попечительства или в другие органы, осуществляющиезащиту прав ребенка, или в установленном порядке в суд. Статья 16. Право на свободу вероисповедания Ребенок имеет право на свободу вероисповедания и защиту данногоправа от препятствия к его осуществлению, равно как и от принужденияк приобщению к религии. Родителям (лицам, их заменяющим) запрещаетсяпринуждать детей к участию в исполнении религиозных обрядов. Образовательные учреждения не вправе обязывать учащихсяпосещать занятия или факультативы религиозного содержания.Религиозные образовательные учреждения не имеют права оказыватьпсихологическое, физическое, моральное воздействие на своих учеников,изъявивших желание оставить в них учебу и/или препятствоватьосуществлению данного права. Вовлечение несовершеннолетних в религиозные организации безучета мнения ребенка и письменного согласия родителей (лиц, ихзаменяющих) не разрешается. Статья 17. Право на участие в общественных организациях Ребенок имеет право на участие в детских и юношескихобщественных организациях (объединениях). Органы местногосамоуправления, благотворительные общества содействуют деятельностиобщественных организаций (объединений), оказывающих содействиеразвитию личности детей, их творческих задатков, социальнойактивности, приобщению к участию в культурной, спортивной жизни,организации досуга. Участие ребенка в детских и юношеских общественных организацияхявляется добровольным и определяется их уставами, утвержденными вустановленном порядке. Деятельность указанных организаций не должна противоречитьзакону, общественной безопасности и порядку, охране здоровья инравственности, правам и свободам других лиц. Глава II. Защита имущественных прав и интересов ребенка Статья 18. Право на содержание Родители (законные представители) обязаны содержать своихнесовершеннолетних детей. В случае невозможности получения содержанияот своих родителей (законных представителей) несовершеннолетние детиимеют право на получение в судебном порядке алиментов от другихчленов семьи (дедушка, бабушка, совершеннолетние братья и сестры). Лицо, обязанное содержать ребенка, вправе заключить соглашениео размере алиментов и порядке их уплаты. При отсутствии такогосоглашения взыскание алиментов на несовершеннолетних детейпроизводится в судебном порядке. При непредъявлении лицом, осуществляющим воспитание исодержание ребенка, иска о взыскании алиментов, если это ущемляетинтересы ребенка, органы опеки и попечительства обязаны предъявитьиск в суд по собственной инициативе. Взыскание алиментов в размере, установленном соглашением сторонили решением суда, а также задолженности по алиментам производится иззаработной платы или иного дохода плательщика. При недостаточности заработка или иного дохода алиментыудерживаются из денежных средств плательщика, находящихся на егосчетах в банках или иных кредитных учреждениях, а также денежныхсредств, вложенных в предприятия или организации. При недостаточностиэтих средств взыскание обращается на любое имущество плательщикаалиментов, на которое по закону может быть обращено взыскание, впорядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательствомРоссийской Федерации. В случае уклонения родителей от обязанности посодержанию своих детей суд вправе на основании заявлениязаинтересованных лиц или органов опеки и попечительства, прокурораобъявить розыск и привлечь таких родителей к ответственности. В период розыска родителей, а также в иных случаях всоответствии с законодательством Российской Федерации взысканиеалиментов невозможно, размер ежемесячного пособия на ребенкаувеличивается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 19. Право на долю имущества семьи Дети не имеют права собственности на имущество родителей,родители не имеют права собственности на имущество детей. Дети иродители, проживающие совместно, имеют право владеть и пользоватьсяимуществом друг друга по взаимному согласию. При безвозмездной передаче в собственность семьигосударственного или муниципального имущества (в том числе жилогопомещения) ребенку независимо от возраста гарантируется право на долюв передаваемом (приватизируемом) имуществе. Ребенок вправе участвовать в имущественных и иных связанных сними отношениях только в случаях и порядке, установленных гражданскимзаконодательством Российской Федерации. В случае злоупотребления родителями (законными представителями)полномочиями по управлению недвижимым и движимым имуществом,принадлежащим ребенку на праве собственности, органы опеки ипопечительства вправе обратиться в суд с иском об ограниченииродительских прав по управлению указанным имуществом и передаче этогоимущества в доверительное управление. При отказе родителей (законных представителей) признать заребенком право собственности на долю в имуществе семьи, ребенок можетобратиться за защитой своих имущественных прав и охраняемых закономинтересов в органы опеки и попечительства либо в суд. Споры об определении доли ребенка в общем имуществе семьи и еевыделе рассматриваются в судебном порядке с обязательным привлечениеморганов опеки и попечительства. Статья 20. Право на социальную поддержку Ребенок имеет право на уровень материальной обеспеченности всоответствии с нормативами, установленными законами Ивановскойобласти. Социальная поддержка семей, имеющих детей, оказывается в видевыплаты единовременных и ежемесячных пособий на содержание ребенка, атакже предоставления мер социальной поддержки, установленных всоответствии с нормативными правовыми актами в Ивановской области . (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Органы местного самоуправления за счет средств соответствующихбюджетов и исходя из социально-экономических условий могутустанавливать дополнительные виды социальной поддержки отдельнымкатегориям детей. (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Социальная поддержка оказывается в приоритетном порядке детямиз малоимущих семей, детям, лишившимся родительского попечения ипереданным на воспитание в приемную семью, детям граждан, оказавшихсяв экстремальных ситуациях, а также семьям, имеющим детей - инвалидов. Дети в случае инвалидности, потери родителей имеют право нагосударственное социальное обеспечение. Все виды социальной поддержки семьям, имеющим детей, оказываютсяпо месту фактического проживания детей и используются только наобеспечение потребностей ребенка. Пособия на детей выплачиваютсяодному из родителей (лицу, его заменяющему). (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) При передаче ребенка другим лицам или при помещении ребенка вдетское учреждение на полное государственное содержание родители(лица, их заменяющие) утрачивают право на получение пособия, иныевыплаты и льготы на детей, за исключением случаев, когда подействующему законодательству родители детей, помещенных в детскиеучреждения, сохраняют право на получение части пенсии. Пособия,пенсии и иные выплаты, назначенные ребенку, а также средства,взыскиваемые с родителей на его содержание, выплачиваются лицу,которому ребенок передан на воспитание, в полном размере. Средства, выделяемые на содержание детей в приемной семье,патронатной семье, определяются договорами между органами опеки ипопечительства и приемными родителями, патронатными воспитателями и немогут быть ниже размеров, установленных законом Ивановской области. (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Детям - сиротам, а также детям, оставшимся без попеченияродителей, находящимся в детских учреждениях, пенсии по случаю потерикормильца и алименты перечисляются на счет по вкладу на имя ребенка впорядке, установленном действующим законодательством. Детям, достигшим возраста 16 лет и продолжающим обучение впрофессиональных учебных заведениях, выплачивается ежемесячноепособие до достижения ими 18-летнего возраста. (Действие приостановлено - Закон Ивановской областиот 27.12.2001 г. N 88-оз) Статья 21. Жилищные права Защита жилищных прав и охраняемых законом интересов ребенкаосуществляется в соответствии с жилищным законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Ивановской области. Ребенок с момента рождения приобретает равное с другими членамисемьи право на жилое помещение, находящееся в пользовании родителей(усыновителей) по договорам найма (поднайма), аренды (субаренды). Этоправо сохраняется за ним в случае обмена или раздела жилого помещения. Для вселения несовершеннолетних детей на жилую площадь, накоторой проживают его родители, не требуется согласия других членовсемьи. В случае предоставления семье по договору социального наймажилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда,учитываются несовершеннолетние дети, а также не родившийся, но зачатыйребенок, начиная с 22-недельного срока беременности матери. (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Несовершеннолетние дети, проживающие с родителями(усыновителями), другими лицами и являющиеся членами их семьи либобывшими членами семьи, в случае бесплатной приватизации занимаемогопомещения наравне с совершеннолетними пользователями имеют правостать участниками приватизации занимаемого помещения в общуюсовместную или общую долевую собственность. Отказ включить несовершеннолетнего ребенка в приватизационныедокументы или приватизация в общую долевую собственность сопределением ребенку меньшей доли по сравнению с другими членамисемьи, а также распоряжение долей, принадлежащей ребенку, могут бытьосуществлены родителями (усыновителями) ребенка, а также их опекунами(попечителями) только при наличии разрешения органов опеки ипопечительства. Для жилых помещений, приобретаемых семьей в собственность засчет частичной оплаты жилья (получения жилищных субсидий) из средствпредприятий, организаций или местного бюджета, устанавливаетсяправовой режим общей долевой собственности, в части, оплаченной ввиде субсидий из средств бюджетов, каждого члена семьи, включая детей. Жилое помещение, из которого выбыл ребенок, лишившийсяродительского попечения, если в нем остались проживать другие членысемьи, закрепляется за ребенком на весь период его нахождения навоспитании в детском или ином воспитательном учреждении, уродственников, опекунов (попечителей). Жилые помещения, в которых остались проживать исключительнонесовершеннолетние, передаются им в собственность в порядке,установленном жилищным законодательством. Контроль за сохранностьюжилого помещения осуществляют органы опеки и попечительства, а такжеадминистрация детского учреждения, где находится ребенок. Отчуждение жилого помещения, в котором проживаютнесовершеннолетние члены семьи собственника, допускается только ссогласия органа опеки и попечительства. По решению суда лица, лишенные родительских прав, могут бытьвыселены из занимаемого ими жилого помещения, если их совместноепроживание с детьми признано невозможным. Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорусоциального найма и в которых проживают несовершеннолетние, в томчисле временно отсутствующие, являющиеся членами семей нанимателейданных жилых помещений, допускается с предварительного разрешенияорганов опеки и попечительства. Обмен жилых помещений, в которыхпроживают исключительно несовершеннолетние, оставшиеся без попеченияродителей, в том числе временно отсутствующие, производится ихзаконными представителями с предварительного разрешения органов опекии попечительства, а в случае достижения несовершеннолетними возраста14 лет - самостоятельно с согласия их законных представителей иорганов опеки и попечительства. (Дополнен - Закон Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Статья 22. Наследственные права Несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), а такжеребенок умершего, родившийся после смерти, обладают правомнаследования в соответствии с действующим гражданскимзаконодательством Российской Федерации. Отказ от принятия наследства, если это соответствует интересамребенка, возможен только после получения законными представителямипредварительного разрешения органов опеки и попечительства. Глава III. Защита прав и интересов ребенка с ограниченными возможностями развития Статья 23. Социальная поддержка и правовая защита детей сограниченными возможностями Детям с ограниченными возможностями развития предоставляютсягарантии в соответствии с федеральным законодательством. Они вправереализовать свои личные права с помощью и при поддержке органов,учреждений и организаций, в функции которых входит защита детства. (Исключен - Закон Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Право ребенка с ограниченными возможностями на дополнительныерасходы по обучению, воспитанию, содержанию, профессиональнойподготовке и социальной адаптации охраняется законом. Статья 24. Право ребенка - инвалида на социальную поддержку Дети - инвалиды обладают правами, установленными действующимзаконодательством и настоящим Законом. Им гарантируется социальнаяподдержка и интеграция в общество. Воспитание в семье ребенка - инвалида признается общественнополезным трудом и оплачивается одному из родителей (лицам, ихзаменяющим) в размере,установленном законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Инвалидам с детства до 18-летнего возраста жизненно необходимыелекарства по рецепту врачей отпускаются бесплатно. Дети даннойкатегории обеспечиваются местами в лечебно-профилактических иоздоровительных учреждениях в первую очередь. (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Дети - инвалиды имеют право на получение общего ипрофессионального образования, адекватного их возможностям иобеспечивающего максимальное использование имеющейся трудоспособностив целях социальной адаптации. Право детей - инвалидов и детей с недостатками в физическом илипсихическом развитии на участие в оплачиваемой трудовой деятельностиобеспечивается созданием исполнительными органами государственнойвласти Ивановской области и органами местного самоуправления сетипроизводств при интернатах, профессионально-технических училищах,развитием надомного труда и привлечением данной категории детей ктрудовой деятельности, с учетом состояния их здоровья и возраста. Органы местного самоуправления принимают меры по обеспечениютрудоустройства детей - инвалидов и детей с недостатками в физическомили психическом развитии по окончании школ - интернатов и другихучебно-воспитательных учреждений по месту жительства родителей(законных представителей) или по месту закрепления жилой площади. Статья 25. Права детей с физическими и психическиминедостатками Дети с физическими и психическими недостатками имеют право надостойное и полноценное участие в жизни общества. Для социальнойподдержки и реабилитации данной категории детей областные управлениясоциальной защиты населения, образования и здравоохранения создаютобразовательные, лечебные и реабилитационные учреждения,обеспечивающие детям адекватное их индивидуальным особенностямобразование и воспитание. Органы местного самоуправления могут предоставлять детям сфизическими и психическими недостатками льготы в формедополнительного педагогического, психологического и медицинскогообслуживания, направленного на коррекцию отклонений личностногоразвития, вправе создавать реабилитационные центры дляпрофессиональной подготовки и интеграции в общество детей иподростков с физическими и психическими недостатками. Статья 26. Права детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, осуществляется в соответствии с федеральным законом изаконом Ивановской области о дополнительных гарантиях по социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановскойобласти . (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Статья 27. Права детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, имеют право наособую заботу со стороны органов государственной власти Ивановскойобласти и органов местного самоуправления в Ивановской области.Компетентные органы исполнительной власти Ивановской областиосуществляют мероприятия по реализации государственной политики вобласти социальной реабилитации и социальной адаптации детей,находящихся в трудной жизненной ситуации. (Дополнен - Закон Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Дети, оказавшиеся в трудных жизненных обстоятельствах в связи сполитическими, экономическими и экологическими процессами (беженцы ивынужденные переселенцы), а также временно утратившие семейныеродственные связи и не находящиеся в детских учреждениях(безнадзорные), находятся под защитой государства. Дети - беженцы и вынужденные переселенцы поступают в местахсвоего фактического проживания в ведение миграционной службы. Регистрация детей - беженцев и вынужденных переселенцев дляобеспечения им социальной и правовой защиты осуществляется областноймиграционной службой в соответствии с действующим законодательством. Дети - беженцы и переселенцы, не утратившие семьи, имеют правона социальную поддержку. Им по месту фактического проживанияпредоставляется место в образовательном учреждении, бесплатноеобеспечение учебными принадлежностями, бесплатное лечение вмедицинском учреждении и на дому. Дети, утратившие семейные, родственные и другие связи,отказавшиеся жить в семье, оставшиеся без попечения, постоянногоместа проживания и средств к существованию либо подвергшиеся любымформам физического или психического насилия, могут быть помещены всоциально-реабилитационный центр (приют), где им предоставляетсяместо временного проживания до решения вопроса о возвращении в семью. При невозможности возвращения в семью данная категория детейимеет право на незамедлительное устройство в учреждения интернатногоили лечебно-профилактического типа на полное государственноеобеспечение. Статья 28. Права несовершеннолетних правонарушителей Несовершеннолетние за совершение противоправных действий (сучетом возраста, психического развития) привлекаются к ответственностисогласно действующему законодательству. Несовершеннолетние в возрасте от 11 до 18 лет, совершившиеобщественно опасное деяние либо осужденные за совершение преступления,нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующиеспециального педагогического подхода, могут быть помещены вспециальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа наосновании постановления либо приговора суда в случаях и порядке,предусмотренном действующим законодательством. Несовершеннолетние в возрасте от 8 до 18 лет с устойчивымпротивоправным поведением, требующие специального педагогическогоподхода, на основании постановления комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав, заключенияпсихолого-медико-педагогической комиссии и с согласиянесовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет, их родителейили законных представителей могут быть помещены в специальноеучебно-воспитательное учреждение открытого типа, в котором создаетсясистема, обеспечивающая развитие личности ребенка, нуждающегося вособой заботе и защите. Несовершеннолетние, совершившие правонарушение, могут бытьпомещены в центр временного содержания для несовершеннолетнихправонарушителей органов внутренних дел на основании постановлениялибо приговора суда в случаях и порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. Несовершеннолетние в соответствии с федеральнымзаконодательством подлежат уголовной ответственности независимо отпола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также другихобстоятельств. При производстве по уголовному делу участие защитникаобязательно. Несовершеннолетние, находящиеся в местах лишения свободы, имеютправо на уход, консультативные услуги, воспитание, обучение ипрофессиональную подготовку в соответствии с действующимзаконодательством. Защита прав несовершеннолетних, находящихся в местах лишениясвободы, а также освобожденных от отбывания наказания, осуществляетсяв соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Правительства Российской Федерации. (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Раздел III Представительство и защита прав и охраняемых законом интересов ребенка Статья 29. Законные представители ребенка Законными представителями несовершеннолетних, не достигших 14лет, являются их родители, усыновители, опекуны. Законные представители осуществляют представительство детей изащиту их прав и охраняемых законом интересов в отношениях с любымилицами во всех организациях, в том числе в судах, без специальногополномочия, на основании свидетельства о рождении (или усыновлении)ребенка, паспорта родителей, удостоверения опекуна. Права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних ввозрасте от 14 до 18 лет защищаются родителями, усыновителями илипопечителями, за исключением случаев, когда действующимзаконодательством Российской Федерации и соответствующиминормативными правовыми актами Ивановской области, а также настоящимЗаконом не предусмотрено иное. Представительство и защита интересов детей, находящихся илипомещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения,учреждения социальной защиты населения или другие аналогичныеучреждения, осуществляется в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации администрацией данныхучреждений. При отсутствии у ребенка родителей, усыновителей, лишении судомродителей родительских прав, а также в случаях, когда дети по инымпричинам остались без родительского попечения, исполнениеобязанностей опекуна или попечителя, в том числе представительство изащита прав и охраняемых законом интересов ребенка временновозлагается на органы опеки и попечительства. Статья 30. Защита прав и охраняемых законом интересов детейорганами опеки и попечительства В соответствии с Гражданским и Семейным кодексами РоссийскойФедерации органами опеки и попечительства являются органы местногосамоуправления. Осуществление функций по опеке и попечительству в отношениинесовершеннолетних возлагается на органы местного самоуправлениямуниципальных образований, администрации городов, районов (районов вгородах), а также создаваемые ими в пределах компетенцииспециализированные отделы (службы) по опеке и попечительству. Вопросы организации и деятельности органов местногосамоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми,оставшимися без попечения родителей, определяются указанными органамина основании уставов муниципальных образований в соответствии сГражданским и Семейным кодексами Российской Федерации и настоящимЗаконом. (Исключен - Закон Ивановской областиот 26.10.2005 г. N 148-ОЗ) Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства,юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей,оставшихся без попечения родителей, не допускается. Статья 31. Защита прав и охраняемых законом интересов детейсудами Защита прав и охраняемых законом интересов ребенкаосуществляется судами в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о подведомственности и подсудности. Дела о лишении родительских прав, о признании усыновлениянедействительным, ограничении родительских прав, восстановлении вродительских правах рассматриваются с участием прокурора. Суд (судья) может признать обязательным участие прокурора поделам, связанным с защитой прав и охраняемых законом интересовребенка. Статья 32. Защита прав и охраняемых законом интересов детейпрокуратурой Надзор за исполнением законодательства о правах ребенкаорганами государственной власти и органами местного самоуправления,юридическими лицами, общественными объединениями, должностнымилицами, гражданами и лицами без гражданства осуществляетсяпрокуратурой в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. Прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту правохраняемых законом интересов ребенка если этого требует охрана прав изаконных интересов ребенка. (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Прокурор принимает участие в рассмотрении дела в суде, если егоучастие обязательно по действующему законодательству. (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Статья 33. Защита прав и охраняемых законом интересов детейнотариатом Защита прав и охраняемых законом интересов ребенка присовершении государственными и частными нотариусами Ивановской областинотариальных действий от имени государства обеспечивается всоответствии с Основами законодательства Российской Федерации онотариате. Сделки по распоряжению имуществом, принадлежащим на правесобственности ребенку, а также сделки, направленные на отказ отпринадлежащих ребенку прав, удостоверяются нотариусом послепредставления письменного разрешения органов опеки и попечительства. Письменное разрешение органов опеки и попечительства требуетсятакже для совершения сделок по отчуждению жилых помещений, в которыхпроживают или сохранили право на пользование жильемнесовершеннолетние члены семьи собственника жилого помещения, и вдругих случаях, предусмотренных законом. При обнаружении нотариусом нарушения имущественных прав иинтересов детей он отказывает в совершении нотариальных действий иобязан сообщить о нарушении прав ребенка в органы опеки ипопечительства по месту жительства или пребывания ребенка либопрокурору. Статья 34. Защита прав и охраняемых законом интересов детейорганами записи актов гражданского состояния Защита прав и охраняемых законом интересов детей осуществляетсяорганами записи актов гражданского состояния при регистрации ребенка,установления отцовства, усыновления (удочерения), перемене имени,фамилии и в других случаях, предусмотренных гражданским, семейнымзаконодательством и законодательством об актах гражданского состояния. Статья 35. Защита прав и охраняемых законом интересов детейкомиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) В соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правявляются постоянно действующими органами, образованными при ГлавеАдминистрации Ивановской области, главах муниципальных районов игородских округов, а также могут быть созданы при главах поселений. (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав оказываютпомощь детям в защите и восстановлении нарушенных прав и законныхинтересов во всех сферах их жизнедеятельности, координируютдеятельность органов и учреждений государственной системы защиты правнесовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений. (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Комиссии по делам несовершеннолетних: - обеспечивают взаимодействие органов и учрежденийгосударственной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактикиих безнадзорности и правонарушений, контроль за их деятельностью впределах и в порядке, установленном действующим законодательством изащите их прав; (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) - осуществляют контроль в пределах предоставленных имполномочий за условиями содержания, воспитания и обращения снесовершеннолетними, соблюдением их прав и законных интересов ворганах и учреждениях государственной системы профилактики; - рассматривают дела о правонарушениях несовершеннолетних иприменяют к ним и их родителям (лицам, их заменяющим) мерывоздействия, предусмотренные законом; - осуществляют личный прием несовершеннолетних, родителей (лиц,их заменяющих), обратившихся с заявлением или жалобой, и принимают поним решения; - контролируют отчисление и перевод учащихся по инициативеобразовательного учреждения; - возбуждают в судах иски (дела), связанные с защитой прав изаконных интересов детей; - осуществляют иные полномочия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и Ивановской области. Статья 36. Защита прав и интересов ребенка учреждениямисоциального обслуживания (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Для оказания помощи по защите детей исполнительными органамигосударственной власти и органами местного самоуправления могутсоздаваться социальные учреждения (реабилитационные центры,социально-психологические службы, социальные приюты и другие),которые: - осуществляют непосредственную помощь детям, оказавшимся внеблагоприятных условиях и нуждающимся в поддержке; - способствуют ликвидации конфликтов в семье иучебно-воспитательных учреждениях; - содействуют обеспечению прав и законных интересов детей иподростков, поддерживают защиту их прав в суде; - оказывают информационную, консультативную, психологическую,педагогическую, юридическую и иную помощь. В целях обеспечения защиты прав детей, нуждающихся в социальнойреабилитации, в системе социальной защиты населения могут создаватьсяспециализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся всоциальной реабилитации (социально-реабилитационные центры длянесовершеннолетних, социальные приюты для детей, центры помощи детям,оставшимся без попечения родителей). Основными функциями данныхучреждений являются: - осуществление профилактики безнадзорности и социальнойреабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненнойситуации; - предоставление временного проживания несовершеннолетним,оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в экстреннойсоциальной помощи; - оказание психологической, юридической и иной социальнойп омощи. (Дополнен - Закон Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Органами государственной власти и органами местногосамоуправления поощряется создание благотворительных фондов,благотворительная спонсорная деятельность любых организаций,предприятий и граждан, оказывается содействие общественным и иныморганизациям, совместным и частным предприятиям, гражданам и ихобъединениям в создании детских учреждений и обеспечивается имльготное налогообложение. Статья 37. Защита прав и интересов ребенка органами внутреннихдел В структуре органов внутренних дел осуществляют свои функции позащите прав и законных интересов ребенка подразделения по деламнесовершеннолетних, которые в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) - проводят общие и индивидуальные профилактические мероприятияпо пресечению в установленном законом порядке противоправногоповедения несовершеннолетних; - предупреждают административные, иные правонарушения,преступления несовершеннолетних, участвуют в их раскрытии в процессепроведения предупредительно-профилактических мероприятий имилицейских форм работы; - рассматривают заявления и сообщения о противоправных деянияхнесовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности,и принимают по ним решения в соответствии с законом; - проводят профилактическую работу и принимают установленныезаконом меры воздействия к родителям и лицам, их заменяющим, если онине исполняют или ненадлежащим образом исполняют свои обязанности повоспитанию, обучению и (или) содержанию детей и своим поведениемспособствуют совершению ими правонарушений; (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) - взаимодействуют с учебными заведениями, молодежнымиорганизациями, коллективами предприятий, организаций, учреждений иразличными общественными объединениями по вопросам профилактикиправонарушений несовершеннолетних. -выявляют лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершениепреступления и (или) антиобщественных действий или совершающих вотношении несовершеннолетних другие противоправные деяния, и вустановленном порядке вносят предложения о применении к ним мер,предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ивановскойобласти; - осуществляют в пределах своей компетенции меры по выявлениюнесовершеннолетних, объявленных в розыск, а также несовершеннолетних,нуждающихся в помощи государства, и в установленном порядке направляюттаких лиц в соответствующие органы или учреждения системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, либо в иныеучреждения . (Дополнен - Закон Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) Статья 38. Защита прав и охраняемых законом интересов детейобщественными объединениями Общественные объединения могут осуществлять защиту правребенка, обратившегося к ним за помощью, или по просьбе его родителейвыступать в качестве полномочных представителей в административных исудебных органах, если это предусмотрено уставом или положением, наосновании которого действует данное общественное объединение. Представители молодежных и детских объединений могутучаствовать при обсуждении и принятии решений по вопросам,затрагивающим интересы детей и молодежи. Статья 38(1). Защита прав и законных интересов детейУполномоченным (комиссаром) по правам ребенка 1. Для защиты прав и законных интересов детей на территорииИвановской области Законодательным Собранием Ивановской областиназначается Уполномоченный (комиссар) по правам ребенка Ивановскойобласти, на срок полномочий Законодательного Собрания Ивановскойобласти очередного созыва. (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) 2. Уполномоченный (комиссар) по правам ребенка руководствуетсяв своей деятельности Конституцией Российской Федерации, нормами ипринципами международного права, федеральными законами, законамиИвановской области и иными нормативными правовыми актами пообеспечению и защите прав и законных интересов детей. 3. Права, обязанности, методы работы Уполномоченного(комиссара) по правам ребенка определяются Положением обУполномоченном (комиссаре) по правам ребенка Ивановской области,утверждаемым соответствующим указом Главы администрации Ивановскойобласти. (Дополнен - Закон Ивановской области от 06.04.2001 г. N 15-оз) Статья 39. Гарантии защиты общепризнанных прав и интересовребенка Неперечисленные в настоящем Законе права ребенка не могутслужить основанием для отрицания или умаления иных общепризнанныхправ и интересов ребенка. Раздел IV Гарантии исполнения настоящего Закона Статья 40. Ответственность за неисполнение настоящего Закона Должностные лица органов государственной власти, местногосамоуправления, руководители предприятий, учреждений и организаций,граждане и лица без гражданства несут ответственность за неисполнениелибо ненадлежащее исполнение настоящего Закона в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными лицамиорганов государственной власти и органов местного самоуправления,руководителями предприятий, учреждений и организаций, гражданами илицами без гражданства настоящего Закона если ответственность неустановлена законодательством Российской Федерации и Ивановскойобласти особо, влечет за собой административную ответственность ввиде штрафа в размере: - от 0,1 до 2 минимальных размеров оплаты труда, установленногофедеральным законодательством на день совершения правонарушения,налагаемого комиссией по делам несовершеннолетних си защите их правсоблюдением правил административно-процессуального производства; (В редакции Закона Ивановской области от 14.10.2005 г. N 133-ОЗ) - от 2 до 20 минимальных размеров оплаты труда, установленногофедеральным законодательством на день совершения правонарушения,налагаемого в судебном порядке. Наложение штрафа не освобождает виновных от обязанностивозмещения вреда, причиненного здоровью, чести и достоинству,имуществу ребенка, компенсации причиненного ребенку морального вреда. Настоящая статья действует до вступления в силу федеральногозакона, устанавливающего административную ответственность засоответствующие правонарушения. Раздел V Заключительные положения Статья 41. Особенности действия настоящего Закона Статья 40 вступает в силу через 14 дней после официальногоопубликования настоящего Закона. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправлениядействуют в части, не противоречащей настоящему Закону. Уставы образовательных учреждений в течение одного месяца содня официального опубликования настоящего Закона приводятся всоответствие с ним. Статья 42. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня официальногоопубликования. После вступления в силу федерального закона об основахгосударственной политики по защите прав ребенка настоящий Закон принеобходимости приводится в соответствие с федеральным. Глава администрации области Ивановской области В.Тихомиров