Закон Ивановской области от 28.06.2000 № 37-оз
Об организации работы с детьми и молодёжью по месту жительства на территории Ивановской области
Утратил силу - Закон Ивановской области от 16.12.2008 г. N 163-ОЗ ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 28.06.2000 N 37-ОЗ г.Иваново Об организации работы с детьми и молодежью по месту жительства на территории Ивановской области Принят Законодательным Собранием 29 мая 2000 года (В редакции Закона Ивановской области от 23.07.2001 г. N 49-оз) Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами "О государственной поддержкемолодежных и детских общественных объединений" от 28.06.95 N 98-ФЗ,"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" от 24.06.99 N 120-ФЗ; законами Ивановской области"О молодежной политике" от 06.10.97 N 10-ОЗ в целях создания правовой базы по работес детьми и молодежью по месту жительства. Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом Настоящий Закон регулирует отношения юридических и физическихлиц, участвующих в организации работы с детьми и молодежью по местуих жительства на территории Ивановской области и осуществляющихподдержку деятельности детских и молодежных общественных объединенийи организаций. Запрещаются создание и деятельность объединений и организаций,цели и действия которых направлены на разжигание национальной илирелигиозной розни. Настоящий Закон распространяется на юридические лица, имеющиена собственном балансе имущество, используемое для работы с детьми имолодежью по месту жительства. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе иправовых актах в сфере работы с детьми 1. Поддержка организации работы с детьми и молодежью по местужительства - совокупность мер (мероприятий), направленных нагосударственную защиту системы социального (внешкольного ивнесемейного), трудового и патриотического воспитания детей имолодежи, их гражданское становление, развитие и самореализацию,снижение детской и молодежной преступности. 2. Политика по поддержке детских и молодежных общественныхобъединений и организаций - совокупность мер (мероприятий) посозданию и обеспечению правовых, экономических, организационныхусловий, гарантий и стимулов деятельности детских и молодежныхобъединений и организаций по месту жительства. 3. Детское общественное объединение - добровольное,самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативеграждан, объединившихся на основе общности интересов для реализацииобщих целей, указанных в уставе общественного объединения. Членами иучастниками детских общественных объединений могут быть граждане,достигшие 8 лет. Условия и порядок приобретения, утраты членства,включая условия выбытия из членов общественных объединений повозрасту, а также ограничения количества участников по возрастуопределяются уставом общественного объединения. 4. Молодежное общественное объединение - добровольное,самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативеграждан, объединившихся на основе общности интересов для реализацииобщих целей, указанных в уставе общественного объединения. Членами иучастниками детских общественных объединений могут быть граждане,достигшие 14 лет. Условия и порядок приобретения, утраты членства,включая условия выбытия из членов общественных объединений повозрасту, а также ограничения количества участников по возрастуопределяются уставом общественного объединения. Статья 3. Формы и направления работы с детьми и молодежью 1. Работа с детьми и молодежью по месту жительства может иметьследующие формы: детские, подростковые и молодежные клубы, центры,дома творчества, семейные клубные объединения, детские физкультурно -оздоровительные и спортивные клубы, комнаты школьника, детские испортивные площадки. 2. По организационно - правовым формам работа с детьми имолодежью может быть: государственной, муниципальной,негосударственной (общественной). 3. Детские, подростковые и молодежные клубы имеют направлениядеятельности: культурно - массовое, спортивное, трудовое, гражданско- патриотическое, социальной поддержки, дополнительного образования,а также организации досуга детей и молодежи в каникулярное время идругие. Статья 4. Физические и юридические лица, осуществляющие работус детьми и молодежью, их права и обязанности 1. Органы государственной власти Ивановской области, органыместного самоуправления, общественного самоуправления осуществляютдеятельность по организации и поддержке работы с детьми и молодежьюпо месту их жительства и поддержке детских, молодежных общественныхобъединений на соответствующей территории. 2. Органы государственной власти Ивановской области, органыместного самоуправления вправе устанавливать в рамках своейкомпетенции дополнительные меры по поддержке детских и молодежныхобщественных объединений, организации работы с детьми и молодежью поместу жительства на территории соответствующих муниципальныхобразований. 3. Органы государственной власти Ивановской области обязанысодействовать физическим и юридическим лицам, осуществляющимнегосударственную поддержку процесса организации работы с детьми имолодежью по месту жительства, деятельности детских и молодежныхобщественных объединений. 4. Меры поддержки работы с детьми и молодежью по местужительства, детских и молодежных общественных объединений не могутбыть использованы иными юридическими и физическими лицами в целях,противоречащих принципам поддержки, указанным в статье 5, а такжепротив законных прав, интересов детей и молодежи. 5. Работа с детьми и молодежью по месту жительстваосуществляется педагогами - организаторами организаций жилищно -коммунального хозяйства, социальными психологами учрежденийобразования, руководителями (сотрудниками) клубов, объединений,инструкторами оборонно - спортивных организаций, юристами, медиками,социальными психологами, социальными педагогами и педагогамидополнительного образования в соответствии с принятыми иутвержденными планами работы, программами и выделенными материально -финансовыми ресурсами, а также педагогами - инструкторами, тренерами- инструкторами, педагогами - организаторами учреждений по работе сдетьми и молодежью по месту жительства системы органов по деламмолодежи, тренерами - преподавателями, инструкторами по работе детейна спортивных сооружениях. Физические лица, осуществляющие работу с детьми и молодежью поместу жительства, должны иметь соответствующее педагогическое илииное профессиональное образование. Статья 5. Поддержка работы с детьми и молодежью по местужительства 1. Органы государственной власти Ивановской области оказываютподдержку детским и молодежным объединениям, кружкам, клубам и другиморганизационным формам работы с детьми и молодежью по местужительства, целью деятельности которых являются: а) воспитание подрастающего поколения на гуманистических ипатриотических ценностях, формирование здорового образа жизни; б) создание условий, обеспечивающих рост творческихспособностей, физическое развитие, нравственное и духовное воспитаниедетей и молодежи; в) поддержка талантливых детей и молодежи; г) профилактика безнадзорности и правонарушений среди детей имолодежи; д) организация семейного досуга; е) организация спортивно - технических видов спорта в оборонныхспортивно - технических организациях; ж) оздоровление детей и молодежи. 2. Органы государственной власти Ивановской области обязаныпредусматривать при формировании областного бюджета насоответствующий год выделение средств для финансирования части затратна организацию работы с детьми и молодежью по месту жительства,поддержку детских и молодежных общественных объединений, оборонных,спортивно - технических организаций. Сумма расходов средств областного бюджета на работу с детьми имолодежью по месту жительства составляет не менее 0,05 процента отобщей суммы расходов областного бюджета на соответствующий финансовыйгод. (Действие приостановлено - Закон Ивановской областиот 23.07.2001 г. N 49-оз) 3. Органы местного самоуправления Ивановской области вправепредусматривать в местных бюджетах расходы на финансирование затратна организацию работы с детьми и молодежью по месту жительства,поддержку детских и молодежных объединений, оборонных, спортивно -технических организаций, цели деятельности которых указаны в пункте 1настоящей статьи. Органы местного самоуправления Ивановской области присоставлении прогноза и плана развития муниципального образованиявправе предусматривать раздел "Развитие социальной инфраструктуры поместу жительства граждан" с перечнем комплекса мероприятий иуказанием источников финансирования работы с детьми и молодежью поместу жительства; при вводе в эксплуатацию новых жилых домовпредусматривают создание во дворах детских игровых и спортивныхплощадок. Статья 6. Формы поддержки 1. В структуре расходов областного бюджета на соответствующийфинансовый год предусматриваются расходы на финансирование работы сдетьми и молодежью по месту жительства в размере не менее 1 процентаот доходов, получаемых от сдачи в аренду нежилых помещений,являющихся областной собственностью. (Действие приостановлено - ЗаконИвановской области от 23.07.2001 г. N 49-оз) 2. Органы местного самоуправления Ивановской области вправеотчислять на финансирование работы с детьми по месту жительства неменее 1 процента от доходов, получаемых от сдачи в аренду нежилыхпомещений, являющихся муниципальной собственностью. 3. Органы государственной власти Ивановской области, органыместного самоуправления могут предоставлять юридическим и физическимлицам, занимающимся работой с детьми и молодежью по месту жительства,на условиях аренды или безвозмездного использования свободные ипригодные для использования помещения школ, внешкольных учреждений,культурных и спортивных организаций для организации работы кружков,клубов, секций и иных форм работы с детьми и молодежью по местужительства. 4. Областным органам исполнительной власти запрещается: - использовать не по назначению имущество (здания, сооружения,помещения, спортивные площадки, оборудование, инвентарь, земельныеучастки) молодежных и детских центров, клубов, лагерей, турбаз,парков и иных учреждений, ведущих работу с детьми и молодежью поместу жительства; - изымать у организаций и учреждений, ведущих работу с детьми имолодежью по месту жительства, детских и молодежных клубовпринадлежащее и используемое ими имущество (здания, сооружения,помещения, земельные участки, спортивные сооружения, оборудование,инвентарь и иное). 5. Использование объектов системы социальной инфраструктуры длядетей, являющихся государственной или муниципальной собственностью,включая изменение формы собственности имущества, которое относится кобъектам системы социальной инфраструктуры для детей, осуществляетсяв соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях правребенка в Российской Федерации" от 24.07.98 N 124-ФЗ. Статья 7 1. Должностные лица органов государственной власти Ивановскойобласти, местного самоуправления, юридические и физические лица несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениенастоящего Закона в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 2. Если ответственность не установлена законодательствомРоссийской Федерации и Ивановской области, лица, указанные в пункте 1настоящей статьи, за неисполнение или ненадлежащее исполнениенастоящего Закона несут административную ответственность в видештрафа от 2 до 20 минимальных размеров оплаты труда в РоссийскойФедерации, налагаемого в судебном порядке. Статья 8. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официальногоопубликования. Пункты 2, 3 статьи 5, пункты 1, 2 статьи 6 Закона вступают всилу с 1 января 2001 года. 2. Областным органам исполнительной власти привести своиправовые акты в соответствие с настоящим Законом в трехмесячный сроксо дня его официального опубликования. До приведения в соответствие сним они применяются в части, ему не противоречащей. Глава администрации Ивановской области В.Тихомиров