Постановление Главы администрации Ивановской области от 10.04.2000 № 312

О порядке предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

  
                                         Утратил силу - Указ Губернатора
  
  
                                               Ивановской области
                                            от 16.05.2011 г. N 107-уг
  
  
           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  
                           от 10.04.2000 N 312
                                г.Иваново
                    О порядке предоставления гражданам
              субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
  
             (В редакции Указа Губернатора Ивановской области
                         от 05.03.2002 г. N 30-уг)
  
  
        В  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "Об  основахфедеральной  жилищной  политики"  от 24.12.92 N 4218-1, постановлениемПравительства  РФ  от  02.08.99  N  887  "О  совершенствовании системыоплаты  жилья  и  коммунальных  услуг  и  мерах  по  социальной защитенаселения"  и  в  целях  обеспечения  необходимого  уровня  социальнойзащиты  граждан  при осуществлении реформирования системы оплаты жильяи коммунальных услуг постановляю:
        1. (Утратил   силу  -  Указ   Губернатора   Ивановской   областиот 05.03.2002 г. N 30-уг)
        2.  (Утратил  силу  -  Указ   Губернатора   Ивановской   областиот 05.03.2002 г. N 30-уг)
        3.  Признать  утратившим  силу постановление Главы администрацииобласти   от  10.10.96  N  562  "О  порядке  предоставления  гражданамкомпенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг".
        4.  (Утратил  силу  -   Указ   Губернатора   Ивановской  областиот 05.03.2002 г. N 30-уг)
       
        И.о. Главы администрации
        Ивановской области          А.Головков
                                                                -----------------------------------------------------------------------
                                            Приложение 1 к постановлению
                                             Главы администрации области
                                                     от 10.04.2000 N 312
                                ПОЛОЖЕНИЕ
               О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ
                   НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
                           В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             Общие положения
        1.  Под оплатой жилья подразумевается оплата услуг по найму (длянанимателей  жилья),  содержанию и ремонту жилья, включая обслуживаниелифтового  хозяйства  и  вывоз  твердых  бытовых  отходов; под оплатойкоммунальных   услуг   -   плата   за   тепло-,   газо-,   электро-  иводоснабжение,  канализацию,  включая вывоз жидких отходов из выгребови локальной канализации.
        2.    Субсидии    на   оплату   жилья   и   коммунальных   услугпредоставляются  гражданам,  зарегистрированным по месту жительства натерритории  области  в  домах  всех  видов  жилищного  фонда,  включаяобщежития, независимо от форм собственности.
        3.  Предоставление  субсидий всем имеющим на это право гражданамявляется  непременным  условием  соблюдения законности решений органовместного   самоуправления   об   увеличении   ставок  оплаты  жилья  икоммунальных  услуг.  Неурегулированность  финансовых  взаимоотношениймежду  организациями, предоставляющими жилищно - коммунальные услуги исобственниками  домовладений  не  может  служить основанием для отказалибо  задержки  предоставления  гражданам  субсидий  на оплату жилья икоммунальных услуг.
        4.  Не имеют права на получение субсидий граждане, сдающие жилыепомещения  в  поднаем (аренду), оформившие договор ренты на занимаемоежилое  помещение,  а  также  имеющие в собственности или в пользованииболее одного жилого помещения.
        5.  Субсидия  не  предоставляется  семьям,  трудоспособные членыкоторых  не  работают  и не имеют статуса безработного, за исключениемслучаев  осуществления  ухода  за  детьми  по достижении ими 3-летнеговозраста,  нетрудоспособными  членами  семьи  при наличии медицинскогозаключения о необходимости постоянного ухода.
        6. При назначении субсидии учитываются:
        6.1.   Совокупный  доход  семьи  (гражданина),  определяемый  наосновании приложения 2 к данному постановлению.
        6.2.    Социальная    норма   площади   жилья,   устанавливаемаяЗаконодательным Собранием Ивановской области.
        6.3.  Нормативы  потребления коммунальных услуг, устанавливаемыеорганами местного самоуправления.
        6.4.  Максимально  допустимая  доля собственных расходов гражданна  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  в совокупном доходе семьи впределах  социальной  нормы  площади  жилья  и  нормативов потреблениякоммунальных     услуг.    Предельный    размер    этого    показателяустанавливается   администрацией   области,  конкретные  размеры  -  впределах  областного  норматива  могут устанавливаться администрациямимуниципальных образований.
        6.5.   Установленный   Федеральным  законом  минимальный  размероплаты труда.
        6.6.  Средний  прожиточный  минимум  на 1 человека, определяемыйежеквартально   управлением   по   труду   и   социальным  вопросам  всоответствии с Законом Ивановской области "О прожиточном минимуме".
        6.7.  Предоставляемые  льготы  по  оплате  жилья  и коммунальныхуслуг.
        7.  Граждане  признаются  нуждающимися  в  получении  субсидии вслучаях:
        7.1.  Если собственные расходы граждан, имеющих совокупный доходсемьи  в  расчете на 1 человека, не превышающий прожиточного минимума,на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  в пределах социальной нормыплощади  жилья  и  нормативов потребления коммунальных услуг превышаютполовину   установленного  Федеральным  законом  минимального  размераоплаты труда;
        7.2.   Если  собственные  расходы  граждан  на  оплату  жилья  икоммунальных  услуг  в  пределах  социальной  нормы  площади  жилья  инормативов  потребления  коммунальных  услуг  превышают  установленнуюадминистрацией   области   и   муниципальных  образований  максимальнодопустимую долю этих расходов от совокупного дохода семьи.
                     Порядок предоставления субсидий
        8.   За   назначением  субсидий  граждане  обращаются  в  органыместного   самоуправления  по  месту  жительства  независимо  от  видажилищного фонда, в котором они проживают.
        9.  Гражданин,  обратившийся  за назначением субсидии, заполняетзаявление  (приложение  к  настоящему  Положению), которое должно бытьподписано   всеми  совершеннолетними,  а  также  имеющими  собственныедоходы несовершеннолетними членами семьи.
        10. К заявлению прилагаются следующие документы:
        10.1.  Документы  о доходах гражданина (членов его семьи) за трикалендарных  месяца  (с 1 по 1 число), предшествующих месяцу обращенияза назначением субсидии, а именно:
        -  справка  о  зарплате  и  других  выплатах с места работы (дляработающих);
        -  справка  с  места  учебы о получении или отсутствии стипендии(для обучающихся по очной форме);
        -  при  отсутствии  компьютерной  базы  данных справка из органасоциальной  защиты  населения  (для лиц, получающих пенсии и пособия ворганах социальной защиты населения);
        - справка из центра занятости населения (для безработных);
        -  справка  с  места  службы  (для  военнослужащих,  сотрудниковорганов   внутренних   дел   и   других   лиц,   проходящих  службу  вгосударственных органах власти и органах местного самоуправления);
        -  справка  из  налоговой  инспекции  (для  членов крестьянского(фермерского) хозяйства, индивидуальных предпринимателей);
        - справка о полученных алиментах;
        -   справка   о   наличии   других   видов  доходов  (от  акций,сертификатов,   банковских   сбережений  и  т.  п.)  либо  указания  взаявлении об их отсутствии;
        10.2. Документы из жилищно - эксплуатационных организаций:
        -   справка   о   зарегистрированных   (прописанных)   по  местужительства  гражданах,  их  родственных  отношениях с отметкой о сдаче(или нет) жилой площади в аренду, поднаем и т. д.;
        -   копия  лицевого  счета  с  указанием  ставок  и  тарифов  запредоставляемые   услуги   и  наличия  (или  отсутствие)  просроченнойзадолженности на момент выдачи информации.
        Вышеуказанные  справки всеми организациями выдаются гражданам набезвозмездной основе.
        10.3. Личные документы граждан:
        -   паспорта  всех  зарегистрированных  (прописанных)  по  местужительства либо документы, их заменяющие;
        - расчетные книжки по оплате за жилье и коммунальные услуги;
        - пенсионные удостоверения (для пенсионеров);
        -   трудовые   книжки   (для   неработающих   граждан,   включаяпенсионеров).
        11.   Органы   и   организации,   осуществляющие   назначение  ипредоставление    субсидий,    не    вправе   требовать   от   гражданпредоставления других документов, не включенных в указанный перечень.
        Орган  местного  самоуправления  выдает  гражданину  расписку, вкоторой  указываются  дата принятия документов, фамилия, имя, отчествогражданина,  у  которого  приняты  документы; должность, фамилия лица,принявшего документы.
        12.   Гражданин   обязан  представить  достоверные  и  надлежащеоформленные  сведения для решения вопроса о предоставлении ему органомместного самоуправления (уполномоченной им организацией) субсидии.
        При  несоблюдении  гражданином  формы  заявления,  представленииненадлежащим   образом  оформленных  документов,  указанных  в  п.  10настоящего   Положения,   либо   их   непредставлении  орган  местногосамоуправления   вправе  отказать  в  принятии  заявления  гражданину,обратившемуся за назначением субсидии.
        13.   Контроль   за   достоверностью  представляемых  гражданамидокументов   о  назначении  субсидии  возлагается  на  орган  местногосамоуправления   (уполномоченную   им   организацию),  который  вправенаправлять   запросы   в   соответствующие   организации  и  проводитьвнеплановые  переаттестации.  Обращение  указанных органов обязательныдля исполнения организациями независимо от форм собственности.
        14.   На   основе   представленных   документов  орган  местногосамоуправления  принимает решение о назначении субсидии либо об отказев  ее  назначении  с  необходимыми  обоснованиями,  копия  решения  непозднее  месячного срока со дня подачи заявления о назначении субсидиивыдается  заявителю  и  направляется  в  организации,  которые обязанынепосредственно предоставить субсидию гражданину.
        15.  Субсидии  предоставляются  гражданам  только  в безналичнойформе    организациями,    с    которыми    граждане   непосредственнорассчитываются  при  оплате  за жилье и коммунальные услуги (жилищно -эксплуатационные, энерговодоснабжающие и другие организации).
        16.   Субсидия  назначается  с  1  числа  месяца  предоставлениягражданином  всех  необходимых  документов  сроком  на  6  месяцев. Поистечении    указанного    срока    орган    местного   самоуправления(уполномоченная   им   организация)  проводит  переаттестацию  граждан(семей)  -  получателей  субсидий  в  порядке,  установленном  для  ихпервоначального назначения.
        Если  в  представленных  документах  информация  о  доходах  илисоставе    семьи    носит    ограниченный   временем   срок   действия(совместительство,    окончание    учебного    заведения,    временнаянетрудоспособность,  предполагаемое устройство на работу, увольнение ит.  п.),  то  данному гражданину (семье) субсидия может быть назначенана срок от одного до пяти месяцев с последующей переаттестацией.
        17.  Гражданин  (семья), имеющий задолженность по оплате жилья икоммунальных  услуг,  имеет  право  на  получение  субсидии  в  случаеписьменного  согласия погасить указанную задолженность в согласованныес органами, осуществляющими назначение субсидии, сроки.
        18.  Гражданам  (семьям),  приватизировавшим  жилье  в  долях  иимеющим  разные  лицевые  счета,  субсидия  предоставляется  только надолю,  принадлежащую  гражданину  (семье),  зарегистрированному(ой) наданной площади.
        19.   Гражданин,   получивший   копию  решения  органа  местногосамоуправления  о  предоставлении  субсидии,  вправе с даты назначениясубсидии  производить оплату за жилье и коммунальные услуги в пределахсоциальной  нормы  площади жилья и нормативов потребления коммунальныхуслуг  в  размере,  уменьшенном  на сумму назначенной ему и членам егосемьи  субсидии. При этом жилье и коммунальные услуги сверх социальнойнормы  площади  жилья  и  нормативов  потребления  коммунальных  услугоплачиваются гражданином в полном объеме за счет собственных средств.
        20.   При   изменении  совокупного  дохода  гражданина  (семьи),состава   семьи,  в  случаях,  если  жилье  приватизировано,  продано,подарено,  сдано  в  поднаем,  аренду,  изменения  места жительства, атакже  иных обстоятельств, влияющих на право получения субсидии или ееразмер,  гражданин  обязан  в  течение месяца проинформировать органы,назначающие субсидии.
        Если   неправомерные  действия  гражданина  или  несвоевременноеизвещение   им   органа   местного   самоуправления   о  вышеуказанныхобстоятельствах   повлекли   за   собой  неправомерное  предоставлениесубсидии,  сумма  незаконно полученной субсидии подлежит возмещению засчет   собственных  средств  гражданина  по  решению  органа  местногосамоуправления в добровольном либо в судебном порядке.
        21.  Рекомендовать  органам государственной власти и управления,предприятиям,  учреждениям  и  организациям  всех  форм собственности,имеющим  на балансе жилищный фонд и оказывающим жилищно - коммунальныеуслуги,    оказывать    необходимое    содействие   органам   местногосамоуправления  и  гражданам по реализации прав и обязанностей в связис назначением и предоставлением субсидий.
        22.  Споры по вопросам предоставления субсидий на оплату жилья икоммунальных  услуг  рассматривает  комиссия  по  рассмотрению спорныхвопросов  предоставления  субсидий  на  оплату  жилья  и  коммунальныхуслуг, создаваемая главой муниципального образования.
        Решение  комиссии  является  обязательным для исполнения органомместного самоуправления (уполномоченной им организацией).
                  Порядок определения величины субсидии
        23.  Величина  субсидии  для  граждан,  имеющих совокупный доходсемьи  на  одного  человека,  не превышающий установленный прожиточныйминимум,    определяется    как    максимальное   значение   субсидии,рассчитанной по двум вариантам.
        23.1.  Величина  субсидии  по  первому варианту определяется какразница  между  принятыми  на  данный  период размерами оплаты жилья икоммунальных  услуг  исходя  из  утвержденных социальной нормы площадижилья,   нормативов   потребления  коммунальных  услуг  и  максимальнодопустимой  доли  собственных  расходов  граждан  на  оплату жилищно -коммунальных услуг в процентах от совокупного дохода семьи.
        Размер субсидии определяется по формуле:
        C = (S x (Т1 + Т2 + Т3) + (Т4 + ... + Тk) x N) - D x t,
        где C - размер субсидии;
        S  -  фактическая  в  пределах  социальной  нормы  площадь жильясемьи;
        Т1,  Т2,  Т3  - ставки (с учетом предоставляемых гражданам льготна  оплату  жилищно  -  коммунальных  услуг)  соответственно  на наем,содержание  и  ремонт  (включая капитальный) мест общего пользования вжилых зданиях и на теплоснабжение;
        Т4  +  ...  +  Тk  -  ставки (с учетом предоставляемых гражданамльгот  на  оплату  жилищно  -  коммунальных  услуг)  на водоснабжение,канализацию,  горячее  водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение,вывоз бытовых отходов, обслуживание лифтового хозяйства;
        N - количество членов семьи;
        D - совокупный доход семьи;
        t  -  установленная  на  данный период доля собственных расходовсемьи   на   оплату  жилищно  -  коммунальных  услуг  (в  процентах  ксовокупному доходу семьи).
        23.2.  Величина  субсидии  по  второму варианту определяется какразница  между  принятыми  на  данный  период размерами оплаты жилья икоммунальных  услуг  в  пределах  социальной  нормы  площади  жилья  инормативов   потребления   коммунальных  услуг  и  0,5  установленногофедеральным законом минимального размера оплаты труда
        С = (S x (Т1 + Т2 + Т3) + (Т4 + ... + Тk) x N) - 0,5 x М3 x N,
        где  М3  -  минимальный  размер  оплаты труда (на 1.01.2000 г. -83,49 руб. в месяц).
        23.3.  Для  ускорения  и упрощения процесса определения величинысубсидий   на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  органы  местногосамоуправления  вправе устанавливать единые по всем видам жилого фондаили  укрупненные на 1 кв. м общей площади расчетные ставки и тарифы нажилищно  -  коммунальные услуги. При этом, для граждан, имеющих льготына  оплату ЖКУ или не согласных с укрупненными формами расчета, расчетсубсидий производится по п. 23.1. или 23.2.
        24.  Величина  субсидии  для  граждан,  имеющих совокупный доходсемьи   на   одного   человека,   превышающий   прожиточный   минимум,определяется по первому варианту.
        Субсидия  не  может  превышать  фактически  начисленной платы зажилье и коммунальные услуги.
        25.  При  расчете величины субсидий независимо от принадлежностижилого  фонда  недопустимо  исключение отдельных видов предоставляемыхкоммунальных   услуг   (водоснабжения,   канализации,  теплоснабжения,горячего   водоснабжения,  газоснабжения,  электроснабжения,  а  такжеплатежей  за  наем  жилья,  содержание  и  ремонт (включая капитальныйремонт)   мест   общего  пользования  в  жилых  зданиях,  обслуживаниелифтового хозяйства, вывоз твердых бытовых отходов.
        26.   Оплата   жилья   и   коммунальных   услуг   осуществляетсягражданином   (семьей)   ежемесячно  в  виде  внесения  суммы,  равнойразности  между начисленной платой за жилищно - коммунальные услуги, иразмером назначенной субсидии.
        Плата   за   жилье   и   коммунальные   услуги,   осуществляемаягражданином (семьей), определяется следующим образом:
        ПС = П - С,
        где ПС - плата за жилье и коммунальные услуги за счет средствсемьи;
        П - начисленная плата за жилье и коммунальные услуги;
        С - размер начисленной субсидии.
           Источники средств, направляемых на выплату субсидий
        27.   Источниками  средств,  направляемых  на  выплату  субсидийгражданам,    зарегистрированным   по   месту   жительства   в   домахмуниципального   жилищного   фонда,   членам   жилищных  и  жилищно  -строительных   кооперативов,   а  также  в  жилых  домах  (квартирах),находящихся   в  собственности  граждан,  являются  средства  местногобюджета,  учитываемые  в  необходимых  объемах  при  расчете бюджетныхвзаимоотношений.
        28.   Источниками  средств,  направляемых  на  выплату  субсидийгражданам,  зарегистрированным  по месту жительства на жилой площади вдомах   государственного,   общественного  жилищного  фонда  и  фонда,находящегося    в   собственности   организаций,   являются   средствасоответствующих собственников жилья.
        29.  Организации,  имеющие  в  полном  хозяйственном ведении илиоперативном  управлении  государственный  или  муниципальный  жилищныйфонд,  обязаны  компенсировать  затраты,  связанные  с предоставлениемсубсидий   всем   имеющим   на   то  право  гражданам,  проживающим  ввышеуказанном  фонде,  за  счет  собственных  средств,  если  иное  непредусмотрено органом местного самоуправления.
        Предприятия,   учреждения   и   другие  организации  в  качествеисточников  средств,  направляемых  на  предоставление субсидий, могутиспользовать  средства,  образующиеся  в  виде  налога  на  содержаниежилищного  фонда  и  объектов  социально  -  культурного назначения, впорядке,  установленном Законодательным Собранием области или органамиместного самоуправления.
          Приостановление и прекращение предоставления субсидий
     
        30.  Предоставление  субсидий  гражданам  приостан  авливается вслучае, если:
        -  граждане  (семьи),  получающие  субсидию  на  оплату  жилья икоммунальных услуг, не представили сведения для переаттестации;
        -  гражданин  (семья)  без  уважительных  причин  в  течение 3-хмесяцев не вносит плату за жилищно - коммунальные услуги.
        При этом к уважительным причинам относятся:
        -  задержка  выплаты  заработной  платы  (денежного довольствия,содержания)   организациями  на  срок  более  трех  месяцев,  задержкавыплаты  пенсий  или пособий на срок более двух месяцев, если зарплата(денежное   довольствие,  содержание),  пенсия  или  пособие  являетсяединственным источником существования гражданина и членов его семьи;
        -  полное  отсутствие  доходов у гражданина и членов его семьи втечение трех месяцев.
        В  качестве уважительных причин органами местного самоуправлениямогут признаваться и иные обстоятельства.
        Предоставление  субсидии  на  оплату  жилья и коммунальных услугвозобновляется после устранения причин ее приостановления.
        31. Предоставление субсидий прекращается в случае:
        -   письменного  отказа  гражданина  (семьи)  от  предоставлениясубсидии;
        - изменения места жительства гражданина (семьи);
        -  изменения  совокупного  дохода гражданина (семьи) или составасемьи;
        -  предоставления гражданином или членом его семьи недостовернойинформации для назначения субсидии.
        32.    Должностные   лица,   органы   местного   самоуправления,руководители  предприятий,  учреждений  и других организаций всех формсобственности   неукоснительно   соблюдают  требования,  изложенные  внастоящем Положении.------------------------------------------------------------------------
                                                  Приложение к Положению
                                                о порядке предоставления
                                            гражданам субсидий на оплату
                                              жилья и коммунальных услуг
                                                    в Ивановской области
            В администрацию города __________________________(района)
            ______________________________________________________________
                                     ЗАЯВЛЕНИЕ
            Я, ___________________________________________________________
                                       (Ф.И.О.)
            проживающий по адресу: _______________________________________
            ______________________________________________________________
        прошу предоставить субсидию на оплату жилья и  коммунальных  услуг
        мне (моей семье, состоящей из _______ человек).
            Для  подтверждения  права  на   получение   субсидии   сообщаю
        следующую информацию:
            1. Указанное жилое помещение  мною  и  членами  моей  семьи  в
        поднаем и аренду не сдается.
            2. Других доходов, кроме  указанных  в  приложении  к  данному
        заявлению, я и члены моей семьи за расчетный период не имели.
            Я подтверждаю, что сведения,  сообщенные  мною,  соответствуют
        действительности, с условиями предоставления субсидии ознакомлен и
        предупрежден, что за предоставление подложных документов и  ложных
        сведений  несу  ответственность  в  соответствии   с   действующим
        законодательством.
            К заявлению  прилагаю  необходимые  документы  на  ___________
        листах согласно описи:
            1. ___________________________________________________________
            (наименование документа)
            ______________________________________________________________
        __________________________________________________________________
        __________________________________________________________________
        __________________________________________________________________
        _____________________   ____________      _______________________
        подпись заявителя       дата             серия,     N     паспорта
                                                 (удостоверения личности),
                                                 место и дата  регистрации
                                                 (прописки) заявителя
        _____________________   ____________     ________________________
        _____________________   ____________     ________________________
        подпись,       Ф.И.О.   дата и степень   серия,     N     паспорта
        других членов  семьи,   родства с        (удостоверения личности),
        всех                    заявителем       место и дата  регистрации
        совершеннолетних,   а                    (прописки) члена семьи
        также
        несовершеннолетних,
        имеющих   собственные
        доходы
        _____________________   _____________    ________________________
        _____________________   _____________    ________________________
                                            Приложение 2 к постановлению
                                             Главы администрации области
                                                     от 10.04.2000 N 312
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕГО СОВОКУПНОГО
               ДОХОДА СЕМЬИ (ГРАЖДАНИНА) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
              СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
                           В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
        Настоящее   положение  определяет  порядок  исчисления  среднегосовокупного  дохода  семьи,  учитываемого при предоставлении гражданамсубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
        1.  При  исчислении среднего совокупного дохода в составе членовсемьи  учитываются:  супруги, их дети и родители, другие родственники,нетрудоспособные   иждивенцы,   проживающие  совместно  с  нанимателем(собственником)  жилья  и  оплачивающие жилье и коммунальные услуги поединому  лицевому  счету,  а также иные лица, имеющие в соответствии сзаконами  и  иными  нормативными правовыми актами равные с нанимателем(собственником)   жилья   и   остальными   членами   его  семьи  правапользования жилым помещением.
        В  случае,  если  по  одному  адресу  прописаны  несколько семей(лиц),  которые  имеют отдельные лицевые счета (коммунальная квартира,общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).
        В  составе  семьи  не  учитываются отсутствующие длительный сроклица,  за  которыми  в  соответствии  с  законами и иными нормативнымиправовыми  актами  сохраняется право на жилую площадь (военнослужащие,проходящие  военную  службу  по  призыву,  лица,  находящиеся в местахлишения  свободы,  дети,  находящиеся  на воспитании в государственномучреждении, и другие).
        В    составе   семьи   также   не   учитываются   члены   семьи,зарегистрированные  на  данной  площади, но проживающие и оплачивающиеза   жилье   и   коммунальные  услуги  по  месту  своего  фактическогопроживания.  При  этом  необходимо  представить  справку  об оплате зажилье   и   коммунальные  услуги  по  месту  фактического  проживания,выданную  организацией,  начисляющей  оплату  за  жилье и коммунальныеуслуги.  Доходы  таких  граждан соответственно учитываются по месту ихфактического проживания.
        2.  При исчислении общей суммы дохода семьи учитываются все видыдоходов,  подлежащие налогообложению в соответствии с Законом РСФСР "Оподоходном налоге с физических лиц".
        Дополнительно  в  состав  совокупного  дохода гражданина (семьи)включаются следующие виды доходов:
        2.1.  Доходы  граждан,  не подлежащие налогообложению (полностьюили   частично)  в  соответствии  с  предоставленными  этим  гражданамльготами.
        2.2.  Все  виды  пенсий  и ежемесячные компенсационные выплаты кним,    назначаемые   в   порядке,   установленном   законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Ивановской области.
        2.3.    Стипендии,   выплачиваемые   студентам   образовательныхучреждений    высшего    профессионального    образования;    учащимсяобразовательных  учреждений  среднего  и  начального профессиональногообразования;  аспирантам,  обучающимся  с  отрывом  от  производства васпирантуре  при образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования  и  научно  -  исследовательских учреждениях; докторантам,студентам, учащимся и слушателям других образовательных учреждений.
        2.4.  Стоимость  обучения  в образовательных учреждениях высшегопрофессионального  образования,  образовательных  учреждениях среднегопрофессионального образования, оплачиваемая юридическими лицами.
        2.5.  Пособия  по  временной  нетрудоспособности,  в  том  числебеременности и родам.
        2.6.  Фактически  полученные  ежемесячные  пособия  на  ребенка,ежемесячные  пособия  на  период  отпуска  по  уходу  за  ребенком  додостижения   им   возраста  полутора  лет  и  компенсационные  выплатыженщинам,  находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им3-летнего возраста. 
        2.7.  Пособия  по  безработице,  а также стипендии, получаемые впериод  профессионального обучения из Государственного фонда занятостиРоссийской Федерации.
        2.8.  Стоимость  натурального  довольствия,  предоставляемого  всоответствии  с законодательством, или сумма, выплаченная взамен этогодовольствия.
        2.9. Суммы полученных алиментов.
        2.10.  Доходы  по акциям, ценным бумагам, банковским сбережениями   другие  доходы,  полученные  в  результате  участия  в  управлениисобственностью  организации  (дивиденды,  выплаты  по  долевым  паям ит.д.).
        2.11.   Доходы  членов  крестьянского  (фермерского)  хозяйства,получаемые в этом хозяйстве от всех видов деятельности.
        2.12.  Опекунское  пособие,  назначенное  на  несовершеннолетнихдетей органами народного образования в установленных законом случаях.
        3.   Совокупный   доход   гражданина  (семьи),  учитываемый  приопределении  права  гражданину  (семье)  на субсидию по оплате жилья икоммунальных  услуг,  рассчитывается  как сумма среднемесячных доходовкаждого  члена  семьи  по всем источникам получения за три календарныхмесяца,  предшествующих  обращению  за назначением субсидии, или передполугодовой переаттестацией.
        Количественный  состав  семьи  определяется  на начало месяца, вкотором  последовало  обращение за начислением субсидии или проводитсяпереаттестация.
        В  случае представления сведений о доходах за два месяца из трехрасчетных   определяется   средняя   сумма   за  два  месяца,  котораяприбавляется   к   среднемесячному   доходу  остальных  членов  семьи,рассчитанному за три месяца.
        При  представлении  сведений  о доходах за один месяц этот доходприбавляется к среднемесячному доходу остальных членов семьи.
        4.  В  случае  нахождения  члена  семьи гражданина в отпуске безсохранения  заработной  платы  по  инициативе  работодателя необходимопредставить  копию  приказа  (распоряжения)  руководства организации опредоставлении  указанного  отпуска  с  указанием  причитающихся  суммвыплат  за  этот  период.  Продолжительность предоставления субсидий вэтом случае определяется органами местного самоуправления.
        Право  на  получение  субсидии  гражданином, работающим неполныйрабочий  день  или  неполную рабочую неделю по собственной инициативе,определяется органами местного самоуправления.
        5.  Если по одному адресу зарегистрированы гражданин и состоящийс  ним в родственных отношениях несовершеннолетний ребенок или студент(учащийся)    дневного   отделения   общеобразовательного   заведения,получающий  (не  получающий)  стипендию в качестве основного источникадохода  и  имеющий  родителей  (одного  из  родителей), проживающих подругому   адресу,  то  на  несовершеннолетнего  ребенка  или  студента(учащегося)   среднедушевой  размер  дохода  определяется  из  расчетасовокупного дохода его родителей.
        6.  При  определении  совокупного  дохода  одинокого  нанимателя(собственника)  жилого  помещения,  обучающегося  на дневном отделенииобразовательного  заведения  и  имеющего родителей, зарегистрированныхпо другому адресу, учитывается часть совокупного дохода его родителей.
        7.  В  случае  неполучения  алиментов  родителей  на  содержаниеребенка  представляется справка суда, исполняющего решение о взысканииалиментов.   В   случае   добровольного   отказа   от   алиментов  припредоставлении   субсидии   в   совокупном  доходе  семьи  учитываетсяминимальный размер оплаты труда.
        8.  Доход  супруга  (супруги)  учитывается  в  совокупном доходесемьи   независимо  от  места  его  (ее)  проживания  (регистрации)  иопределяется  как  среднедушевой  размер дохода из расчета совокупногодохода семьи.
        9.    В    целях   социальной   защиты   малоимущего   населенияадминистрациями  муниципальных  образований  за  счет средств местногобюджета  могут  исключаться  из  среднего  совокупного дохода семьи поодной  и  более  минимальной  заработной  платы  на  каждого  ребенка,проживающего  на  соответствующей  жилой площади, а также на одинокогоинвалида, одинокого пенсионера или семью, состоящую из них.
        10.  В  совокупном  доходе  гражданина  (семьи)  не  учитываютсяследующие виды доходов:
        10.1.   Разовые  (единовременные)  целевые  социальные  выплаты,доплаты,  компенсации,  субсидии  и  другие  выплаты  малообеспеченнымгражданам,  выплачиваемые  из  фондов  социальной  защиты населения, атакже из внебюджетных фондов.
        10.2.  Ссуды,  субсидии, выданные на улучшение жилищных условий,включая  средства  для  вступления в жилищные и жилищно - строительныекооперативы.
        10.3.  Материальная  помощь,  оказываемая  гражданам  в связи состихийными  бедствиями,  пожаром, хищением имущества, увечьем, смертьюродных и близких.
        10.4.  Стоимость  сельскохозяйственной  продукции,  выращенной вличном  подсобном  хозяйстве  (кроме  доходов  граждан,  полученных отреализации   на   рынке   продукции   личного   подсобного  хозяйства,подтвержденных справкой налоговой инспекции).
        10.5.  Документально  подтвержденные  суммы выплачиваемых членомсемьи алиментов.
        11.    Для    определения    совокупного    дохода    гражданинапредставляются   документы,  указанные  в  п.  10  приложения  N  1  кпостановлению.