Постановление Главы администрации Ивановской области от 24.02.1997 № 108
О совершенствовании тарифной политики в сфере производства и потребления тепловой энергии, отпускаемой котельными области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 24.02.1997 N 108 г.Иваново О совершенствовании тарифной политики в сфере производства и потребления тепловой энергии, отпускаемой котельными области (В редакции Постановления Главы администрации Ивановской области от 24.06.97 г. N 420) В соответствии с Федеральным Законом от 14.04.95 N 41-ФЗ "Огосударственном регулировании тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Российской Федерации", постановлением Главы администрацииИвановской области от 25.10.96 N 570 "О региональной энергетическойкомиссии Ивановской области" и в целях совершенствования режимагосударственного регулирования и формирования экономическиоправданных тарифов на продукцию и услуги для каждой категории игруппы производителей и потребителей тепловой энергии постановляю: 1. Администрациям городов и районов области совместно свладельцами котельных всех форм собственности в срок до 20 марта 1997года предоставить региональной энергетической комиссии Ивановскойобласти сведения о котельных района (города), осуществляющих отпусктепловой энергии сторонним потребителям бюджетной сферы, дляпроведения их регистрации. 2. Для обеспечения единого подхода к ценообразованию напотребительском рынке тепловой энергии, вырабатываемой котельнымиИвановской области, утвердить Порядок предоставленияэнергоснабжающими организациями материалов по регулированию тарифовна тепловую энергию, вырабатываемую котельными Ивановской области(прилагается). 3. Региональной энергетической комиссии Ивановской области: 3.1. Осуществить регистрацию котельных, указанных в п. 1настоящего постановления, и включить их в реестр энергоснабжающихорганизаций. 3.2. Обеспечить организацию экспертизы расчетов тарифов наотпускаемую тепловую энергию по ходатайству администрации района(города) или владельца котельной. 3.3. (Утратил силу - Постановление Главы администрацииИвановской области от 24.06.97 г. N 420) 4. Администрациям муниципальных органов власти, самостоятельноосуществляющим регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию,использовать единый порядок расчета тарифов на тепловую энергию. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна региональную энергетическую комиссию Ивановской области (Дмитриев). Глава администрации Ивановской области В.Тихомиров ---------------------------------------------------------------------- Утвержден постановлением Главы администрации Ивановской области от 24.02.1997 N 108 Порядок представления энергоснабжающими организациями материалов по регулированию тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую котельными Ивановской области 1. Общие положения Настоящий порядок вводится для обеспечения единого подхода кценообразованию на потребительском рынке тепловой энергии,вырабатываемой котельными Ивановской области. Государственное регулирование тарифов осуществляется: - региональной энергетической комиссией при администрацииИвановской области (далее - РЭК) - на тепловую энергию,вырабатываемую всеми котельными Ивановской области, независимо оторганизационно-правовой формы, кроме находящихся в муниципальнойсобственности, после включения их в реестр энергоснабжающихорганизаций, регулируемых РЭК; - местными администрациями - на тепловую энергию,вырабатываемую котельными, находящимися в муниципальной собственности. Местные администрации вправе делегировать свои полномочия погосударственному регулированию тарифов на тепловую энергию РЭК,сохраняя за собой функции контроля за издержками и прибыльюрегулируемых организаций. Пересмотр тарифов на тепловую энергию производится поинициативе энергоснабжающих организаций, осуществляющих регулируемуюдеятельность. 2. Перечень документов, представляемых для регулирования тарифов на тепловую энергию Для регулирования тарифов на тепловую энергию энергоснабжающиеорганизации представляют органам государственного регулированиятарифов следующие обосновывающие материалы: 1. Пояснительную записку с указанием причин пересмотра тарифов. 2. Информацию по котельной о количестве установленныхкотлоагрегатов (действующих, находящихся в резерве, запрещенных кэксплуатации, находящихся в стадии монтажа и консервации), их марках,типах (паровой, водогрейный), производительности, видам топлива. 3. Данные по расходу холодной воды: - справка о фактическом расходе по счетчику за соответствующийпериод прошлого года и период, предшествующий регулируемому; - расчет потребного количества воды на регулируемый период. Указать поставщика услуг по водоснабжению и водоотведению. Вслучае использования собственного водоснабжения и водоотведения -представить расчеты себестоимости единицы данных услуг. 4. Данные по расходу электроэнергии: - справка о фактическом расходе по счетчику за соответствующийпериод прошлого года и период, предшествующий регулируемому; - расчет потребного количества электроэнергии на регулируемыйпериод, с приложением перечня электропотребляющего оборудования суказанием потребляемой мощности и режима его работы и расходаэлектроэнергии на освещение котельной. 5. Таблицы расчета тарифов на тепловую энергию согласноприложениям 1 - 8 к Порядку. 3. Порядок представления и рассмотрения материалов по регулированию тарифов на тепловую энергию Энергоснабжающие организации представляют в органгосударственного регулирования тарифов на электрическую и тепловуюэнергию (РЭК или местная администрация) не позднее, чем за 30 дней доначала следующего периода регулирования тарифов обосновывающиематериалы согласно настоящему Порядку. Орган государственного регулирования тарифов рассматриваетматериалы и принимает решение в 20-дневный срок. Тарифы на тепловую энергию вводятся в действие в срок,указанный в решении органа государственного регулирования тарифов, ноне позднее, чем через 10 дней после их принятия. В случае непринятия органом государственного регулированиярешения заявителю направляется мотивированный отказ. Доведение решения об изменении тарифов до потребителейосуществляется энергоснабжающей организацией в 3-дневный срок.---------------------------------------------------------------------- Приложение 1 к Порядку Расчет полезного отпуска теплоэнергии по котельной_________________________ Гкал +-------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Соответствующий ¦ Период ¦ ¦ ¦ период прошлого ¦ регулирования ¦ ¦ ¦ года ¦ ¦ ¦ ¦ отчет ¦ ¦ +------------------------+-----------------+------------------¦ ¦1. Выработка тепловой ¦ ¦ ¦ ¦энергии ¦ ¦ ¦ +------------------------+-----------------+------------------¦ ¦2. Расход на собственные¦ ¦ ¦ ¦нужды котельной ¦ ¦ ¦ +------------------------+-----------------+------------------¦ ¦3. Отпуск теплоэнергии ¦ ¦ ¦ ¦от котельной ¦ ¦ ¦ ¦в том числе по ¦ ¦ ¦ ¦потребителям: ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к Порядку Расход условного топлива по котельной____________ +----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦Ед. изм.¦Соответств. ¦ Период, ¦ Период ¦ ¦ ¦ ¦ период ¦ предшеств. ¦регулирования¦ ¦ ¦ ¦ прошлого ¦ регулир. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года отчет ¦ отчет ¦ ¦ +---------------+--------+------------+------------+-------------¦ ¦1. Выработка ¦Гкал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тепловой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+--------+------------+------------+-------------¦ ¦2. Нормативный¦кг/Гкал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦удельный расход¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦топлива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+--------+------------+------------+-------------¦ ¦3. Расход¦тыс. т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦топлива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+--------+------------+------------+-------------¦ ¦4. Фактический¦кг/Гкал ¦ ¦ ¦х ¦ ¦удельный расход¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦топлива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+--------+------------+------------+-------------¦ ¦5. Фактический¦тыс. т ¦ ¦ ¦х ¦ ¦расход ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦топлива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к Порядку Расчет затрат на топливо +-------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Вид ¦ Расход ¦ Переводн. ¦ Расход ¦ Цена 1 т ¦Стоимость¦Стоимость¦Стоимость¦Цена 1 т ¦ ¦топлива¦условного¦коэффициент¦натуральн.¦натуральн.¦ топлива ¦жел. дор.¦с учетом¦условного¦ ¦ ¦ топлива ¦ ¦ топлива ¦ топлива ¦тыс. руб.¦перевозки¦перевозки¦ топлива ¦ ¦ ¦ тыс. т ¦ ¦ тыс. т ¦ руб./т ¦ ¦тыс. руб.¦тыс. руб.¦ руб./т ¦ +-------+---------+-----------+----------+----------+---------+---------+---------+---------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------+ Соответствующий период прошлого года (отчет) Период, предшествующий регулируемому (отчет) Период регулирования---------------------------------------------------------------------- Приложение 4 к Порядку Смета затрат на производство теплоэнергии по котельной_____________________________ тыс. руб. +----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦Период, предшеств.¦ Период ¦ ¦ ¦ регулир. ¦регулирования¦ ¦ ¦ Отчет ¦ ¦ +-------------------------------+------------------+-------------¦ ¦1. Сырье, основные материалы¦ ¦ ¦ ¦<*> ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+------------------+-------------¦ ¦2. Услуги производственного¦ ¦ ¦ ¦характера <*> ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+------------------+-------------¦ ¦3. Топливо ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+------------------+-------------¦ ¦4. Электроэнергия ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+------------------+-------------¦ ¦5. Затраты на водопотребление ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+------------------+-------------¦ ¦6. Затраты на водоотведение ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+------------------+-------------¦ ¦7. Затраты на оплату труда <**>¦ ¦ ¦ +-------------------------------+------------------+-------------¦ ¦8. Отчисления на социальные¦ ¦ ¦ ¦нужды ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+------------------+-------------¦ ¦9. Амортизация основных фондов ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+------------------+-------------¦ ¦10. Отчисления в ремонтный фонд¦ ¦ ¦ ¦<*> (в случае его образования) ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+------------------+-------------¦ ¦11. Прочие затраты <*> ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+------------------+-------------¦ ¦12. Итого затрат ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ -------------------------------- <*> Затраты по данным статьям расшифровать. <**> Представить расчет и штатное расписание персонала.---------------------------------------------------------------------- Приложение 5 к Порядку Расчет необходимой прибыли, принимаемой при установлении тарифа на тепловую энергию по котельной_____________________________ тыс. руб. +----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Период, ¦ Период ¦ ¦ ¦предшествующий¦регулирования¦ ¦ ¦ регулирован. ¦ ¦ ¦ ¦ Отчет ¦ ¦ +-----------------------------------+--------------+-------------¦ ¦1. Прибыль на развитие производства¦ ¦ ¦ ¦в том числе: капитальные вложения ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+--------------+-------------¦ ¦2. Прибыль на социальное развитие в¦ ¦ ¦ ¦том числе: на капитальные вложения ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+--------------+-------------¦ ¦3. Прибыль на прочие цели <*> ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+--------------+-------------¦ ¦4. Прибыль, не облагаемая налогом ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+--------------+-------------¦ ¦5. Прибыль, облагаемая налогом ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+--------------+-------------¦ ¦6. Налоги в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦__________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦__________________________________ ¦ ¦ ¦ ¦__________________________________ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+--------------+-------------¦ ¦7. Итого прибыль ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ -------------------------------- <*> Статью расшифровать.--------------------------------------------------------------------- Приложение 6 к Порядку Расчет источников финансирования капитальных вложений по котельной_____________________________ тыс. руб. +----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Период, ¦ Период ¦ ¦ ¦предшествующий¦регулирования¦ ¦ ¦ регулированию¦ ¦ ¦ ¦ отчет ¦ ¦ +-----------------------------------+--------------+-------------¦ ¦1. Объем капитальных вложений,¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ на производственное развитие ¦ ¦ ¦ ¦ на непроизводственные нужды ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+--------------+-------------¦ ¦2. Финансирование капитальных¦ ¦ ¦ ¦вложений из средств: ¦ ¦ ¦ ¦ амортизационных отчислений ¦ ¦ ¦ ¦ прибыли ¦ ¦ ¦ ¦ прочих источников (расшифровать) ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------------------------- Приложение 7 к Порядку Расчет уровня тарифа на тепловую энергию, отпускаемую потребителям по котельной_____________________________ +-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦Ед. изм. ¦ Период, ¦ Период ¦ ¦ ¦ ¦предшеств.¦регулирования¦ ¦ ¦ ¦регулиров.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отчет ¦ ¦ +------------------------------+---------+----------+-------------¦ ¦1. Затраты на производство¦т. р. ¦ ¦ ¦ ¦тепловой энергии ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+---------+----------+-------------¦ ¦2. Необходимая расчетная¦т. р. ¦ ¦ ¦ ¦прибыль ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+---------+----------+-------------¦ ¦3. Выручка от реализации¦т. р. ¦ ¦ ¦ ¦тепловой энергии ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+---------+----------+-------------¦ ¦4. Полезный отпуск тепловой¦Гкал ¦ ¦ ¦ ¦энергии ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+---------+----------+-------------¦ ¦5. Отпускной тариф ¦руб./Гкал¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------------------------- Приложение 8 к Порядку Расчет затрат на оплату труда <*> по котельной________________________ -------------------------------- <*> Расчет представить за период, предшествующий регулируемому,и на период регулирования +----------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование ¦Разряд¦Численность¦Ставка,¦Доплаты¦Зарплата¦ ¦ профессий, ¦ ¦ чел. ¦ оклад ¦т. руб.¦т. руб. ¦ ¦ должностей ¦ ¦ ¦т. руб.¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+