Закон Ивановской области от 15.07.1996 № 29-оз
О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Ивановской области
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 15.07.1996 N 29-ОЗ г. Иваново О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Ивановской области Принят Законодательным Собранием 27 июня 1996 года (В редакции Законов Ивановской области от 14.07.98 г. N 54-ОЗ; от 31.10.2002 г. N 359; Законов Ивановской области от 08.12.2003 г. N 120-ОЗ) Статья 1. Предмет регулирования Закона Настоящий Закон устанавливает общий порядок государственнойрегистрации уставов муниципальных образований в Ивановской области. Статья 2. Правовая основа государственной регистрации уставовмуниципальных образований Правовую основу государственной регистрации уставов муниципальныхобразований составляют: Конституция Российской Федерации; Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; Устав Ивановской области; Закон Ивановской области "О местном самоуправлении в Ивановскойобласти"; настоящий Закон. Статья 3. Государственная регистрация уставов муниципальныхобразований 1. Устав муниципального образования подлежит обязательнойгосударственной регистрации Губернатором Ивановской области. (Вредакции Постановления Законодательного Собрания Ивановской области от31.10.2002 г. N 359; Закона Ивановской области от 09.12.2002 г. N90-оз) 2. (Исключен - Закон Ивановской области от 10.08.2001 г. N 56-ОЗ) 3. Устав муниципального образования, принятый представительныморганом местного самоуправления или непосредственно населением,проживающим на территории муниципального образования, путем местногореферендума, на собрании (сходе) граждан, в 14-дневный срокпредставляется Губернатору Ивановской области для государственнойрегистрации. (В редакции Закона Ивановской области от 09.12.2002 г. N90-оз) Статья 4. Документы, представляемые для государственнойрегистрации уставов муниципальных образований 1. Для государственной регистрации устава муниципальногообразования подаются следующие документы: заявление о государственной регистрации, подписанноеуполномоченным руководителем представительного органа местногосамоуправления либо главой муниципального образования; устав муниципального образования в четырех экземплярах; подлинник и три заверенные копии решения представительного органаместного самоуправления, собрания (схода) граждан или местногореферендума о принятии устава муниципального образования; (Исключен - Постановление Законодательного Собрания Ивановскойобласти от 31.10.2002 г. N 359) 2. Устав муниципального образования, представленный длягосударственной регистрации, должен быть прошнурован, заверен подписьюуполномоченного руководителя представительного органа местногосамоуправления либо главы муниципального образования, скрепленпечатью, иметь пронумерованные страницы. Статья 5. Решение о государственной регистрации уставовмуниципальных образований 1. При получении надлежащим образом оформленных документов,предусмотренных статьей 4 настоящего Закона, Губернатор Ивановскойобласти обязан в двухмесячный срок принять решение: (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ивановской области от31.10.2002 г. N 359; Закона Ивановской области от 09.12.2002 г. N90-оз) зарегистрировать устав муниципального образования и выдатьсвидетельство о государственной регистрации устава муниципальногообразования; отказать в государственной регистрации устава муниципальногообразования и выдать письменное мотивированное уведомление об отказе вгосударственной регистрации устава муниципального образования. 2. Первый экземпляр зарегистрированного устава муниципальногообразования вручается уполномоченному представителю муниципальногообразования. Второй экземпляр зарегистрированного устава муниципальногообразования хранится в Администрации Ивановской области. (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ивановской области от31.10.2002 г. N 359; Закона Ивановской области от 09.12.2002 г. N90-оз) Третий экземпляр зарегистрированного устава муниципальногообразования направляется в Законодательное Собрание Ивановскойобласти. (В редакции Закона Ивановской области от 09.12.2002 г. N90-оз) Четвертый экземпляр зарегистрированного устава муниципальногообразования направляется в управление Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Ивановской области. (Дополнен - Закон Ивановской областиот 08.12.2003 г. N 120-ОЗ) Статья 6. Свидетельство о государственной регистрации уставовмуниципальных образований 1. Свидетельство о государственной регистрации уставамуниципального образования является документом, удостоверяющимгосударственную регистрацию устава муниципального образования ивнесение его в государственный реестр уставов муниципальныхобразований. 2. Уполномоченным представителям муниципального образования,устав которого зарегистрирован, выдается свидетельство огосударственной регистрации устава муниципального образования и первыйэкземпляр устава, заверенный подписью Губернатора Ивановской области игербовой печатью. (В редакции Постановления Законодательного СобранияИвановской области от 09.12.2002 г. N 90-оз) Статья 7. Государственный реестр уставов муниципальныхобразований Зарегистрированному уставу муниципального образованияприсваивается соответствующий регистрационный номер, под которым онвносится в государственный реестр уставов муниципальных образований,ведущийся Администрацией Ивановской области и открытый для всеобщегоознакомления. (В редакции Постановления Законодательного СобранияИвановской области от 09.12.2002 г. N 90-оз) Статья 8. Пересмотр решений о государственной регистрации уставовмуниципальных образований 1. Решение Губернатора Ивановской области о государственнойрегистрации устава муниципального образования может быть пересмотреноим по собственной инициативе или по заявлению заинтересованных лиц повновь открывшимся обстоятельствам, в том числе в случаях, когдапринятое решение основано на недостоверных или недостаточнопроверенных документах либо явилось следствием неправильногоприменения действующего законодательства. (В редакции ПостановленияЗаконодательного Собрания Ивановской области от 09.12.2002 г. N 90-оз) В этих случаях Губернатор Ивановской области назначает проверку,по результатам которой может быть принято решение: (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Ивановской области от31.10.2002 г. N 359; Закона Ивановской области от 09.12.2002 г. N90-оз) о полной отмене акта государственной регистрации уставамуниципального образования, аннулировании выданного свидетельства огосударственной регистрации и исключении из государственного реестра; о частичной отмене акта государственной регистрации безаннулирования свидетельства о государственной регистрации уставамуниципального образования (в случае, когда отдельные положениязарегистрированного устава противоречат действующемузаконодательству). 2. При отмене акта государственной регистрации уставамуниципального образования и аннулировании выданного свидетельствапервый экземпляр устава подлежит изъятию и приобщается к имеющимсярегистрационным материалам. Статья 9. Отказ в государственной регистрации уставовмуниципальных образований 1. Основанием для отказа в государственной регистрации уставамуниципального образования может быть только противоречие егоКонституции Российской Федерации, законам Российской Федерации изаконам Ивановской области. 2. Об отказе в государственной регистрации устава муниципальногообразования сообщается заявителям в письменной форме с указаниемконкретных положений законодательства, противоречия которым повлеклоотказ в государственной регистрации устава муниципального образования. 3. Отказ в государственной регистрации устава муниципальногообразования может быть обжалован гражданами и органами местногосамоуправления в судебном порядке. (В редакции Закона Ивановскойобласти от 09.12.2002 г. N 90-оз) 4. Отказ в государственной регистрации устава муниципальногообразования не является препятствием для повторного представленияустава муниципального образования для государственной регистрации приусловии устранения противоречий, послуживших основанием такого отказалибо признания судом решения Губернатора Ивановской области об отказев государственной регистрации устава муниципального образования неоснованным на законе. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Ивановской области от 09.12.2002 г. N 90-оз) 5. Рассмотрение повторного представления о государственнойрегистрации устава муниципального образования и вынесение по этомупредставлению решения производится в порядке, предусмотренномнастоящим Законом. Статья 10. Оставление заявления о государственной регистрацииустава муниципального образования без рассмотрения 1. Заявление о государственной регистрации устава муниципальногообразования оставляется без рассмотрения, если к нему не приобщеныдокументы, указанные в настоящем Законе, либо заявление подано снарушением установленного порядка, в том числе когда представленныедокументы по своему содержанию и оформлению не соответствуюттребованиям статьи 4 настоящего Закона. 2. Об оставлении заявления о государственной регистрации уставамуниципального образования без рассмотрения заявителям сообщается вписьменном виде с обоснованием принятого решения. 3. Решение об оставлении заявления без рассмотрения непрепятствует заявителям вновь обратиться к Губернатору Ивановскойобласти после устранения недостатков, послуживших основанием дляоставления заявления о государственной регистрации уставамуниципального образования без рассмотрения. (В редакции ЗаконаИвановской области от 09.12.2002 г. N 90-оз) Статья 11. Вступление в силу устава муниципального образования 1. Устав муниципального образования, прошедший государственнуюрегистрацию, вступает в силу после официального опубликования(обнародования) в порядке и сроки, определенные в уставемуниципального образования. При опубликовании устава муниципального образования указание наномер и дату государственной регистрации является обязательным. 2. Уставы муниципальных образований, не прошедшие государственнуюрегистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные(обнародованные) в установленном порядке, не влекут за собой правовыхпоследствий как не вступившие в силу и не могут служить законнымоснованием для регулирования правоотношений по организации местногосамоуправления, о компетенции и порядке деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления и другихпредметов ведения местного самоуправления, подлежащих правовомурегулированию в уставах муниципальных образований в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области. Статья 12. Государственная регистрация изменений и дополнений вуставы муниципальных образований Изменения и дополнения в уставы муниципальных образованийподлежат государственной регистрации в том же порядке и в те же сроки,что и государственная регистрация самих уставов муниципальныхобразований, и вступают в силу в том же порядке, что и уставымуниципальных образований. (Исключен - Постановление Законодательного Собрания Ивановскойобласти от 31.10.2002 г. N 359) Статья 13. О вступлении в силу настоящего Закона 1. Закон Ивановской области "О порядке государственнойрегистрации уставов муниципальных образований в Ивановской области"вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. (Исключен - Постановление Законодательного Собрания Ивановскойобласти от 31.10.2002 г. N 359) Статья 14. О формировании правовой основы государственнойрегистрации уставов муниципальных образований в соответствии снастоящим Законом Администрации Ивановской области в месячный срок со днявступления в силу настоящего Закона разработать и утвердить положениео государственной регистрации уставов муниципальных образований, вкотором определить: порядок проведения государственной регистрации уставовмуниципальных образований; форму свидетельства о государственной регистрации уставамуниципального образования; форму и порядок ведения государственного реестра уставовмуниципальных образований; другие вопросы организационного порядка осуществлениягосударственной регистрации уставов муниципальных образований.Глава администрации области В. ТИХОМИРОВ