Постановление Главы администрации Ивановской области от 03.04.1996 № 182

О повышении ответственности руководителей предприятий, учреждений, организаций Ивановской области за состояние охраны и безопасности труда на производстве

  
         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           от 03.04.96 N 182
                               г.Иваново
        О повышении ответственности руководителей предприятий,
             учреждений, организаций Ивановской области за
         состояние охраны и безопасности труда на производстве
        В   целях   повышения  ответственности  за  состояние  охраны  ибезопасности труда на производстве постановляю:
        1.   Руководителям   предприятий   и   организаций   всех   формсобственности  принять  меры  по  доведению  условий  труда на рабочихместах  до  уровня  требований  нормативных и санитарных норм, обративособое   внимание   на  улучшение  условий  труда  женщин,  обеспечитьбезопасные  условия труда работающим, организовать надлежащий контрольза   соблюдением   норм   и  правил  охраны  труда,  строго  соблюдатьтребования  Положения  о  порядке  расследования  и  учета  несчастныхслучаев  на  производстве,  утвержденного постановлением ПравительстваРФ от 03.07.95 558.
        2. Рекомендовать администрациям городов и районов:
        восстановить  должности  специалистов  по технике безопасности втех  районных  управлениях  сельского  хозяйства  и  продовольствия, вкоторых они были упразднены;
        потребовать  от  руководителей  сельскохозяйственных предприятийвосстановления служб или должностей специалистов по охране труда;
        выделить  в  аппарате администраций ответственных работников длякоординации    организационно-методической    работы    совместно    суправлением  по  труду  и социальным вопросам администрации области попроблемам управления охраной труда на территории городов и районов.
        3.   Утвердить  план  первоочередных  мероприятий  по  улучшениюусловий  и  охраны  труда  в  Ивановской  области  на  1996-1997  годы(прилагается).
        4.  Управлению  по  труду  и  социальным  вопросам администрацииобласти  (Фомичев)  во  взаимодействии с государственной инспекцией поохране  труда  (Зыков)  усилить контроль за выполнением руководителямипредприятий,  учреждений  и  организаций всех форм собственности Основзаконодательства  Российской Федерации об охране труда и постановленияглавы  администрации  области  от 31.10.95 N 419 "О мерах по улучшениюусловий и охраны труда в Ивановской области".
        5.   Просить   прокуратуру  Ивановской  области  в  полной  мереиспользовать  действующее законодательство в отношении руководителей идолжностных  лиц, допускающих грубые нарушения норм и правил по охранетруда,  если  эти нарушения могли повлечь за собой несчастные случаи слюдьми,  причинение  им телесных повреждений, утрату трудоспособности,гибель на производстве или привели к ним.
        6.  Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложитьна управление по труду и социальным вопросам администрации области.
        Глава администрации
        Ивановской области          В.Тихомиров----------------------------------------------------------------------
                                          Утвержден постановлением главы
                                                   администрации области
             План первоочередных мероприятий по улучшению
              условий и охраны труда в Ивановской области
                           на 1996-1997 годы-------------------------------------------------------------------------
   N |                                    |Сроки|п/п|  Наименование мероприятий          |испол|     Исполнители
     |                                    |нения|-------------------------------------------------------------------------
       I. Организационное обеспечение охраны труда-------------------------------------------------------------------------1. |Создание в производственных объеди- |I-III |руководители объединений,
     |нениях, ассоциациях, управлениях,   | кв.  |ассоциаций и управлений,
     |находящихся на территории области,  |1996г.|управление по труду и    
     |и других объединениях предприятий и |      |социальным вопросам
     |организаций в соответствии со ст.8  |      |
     |"Основ законодательства об охране   |      |
     |труда" службы охраны труда          |      |---+------------------------------------+------+-------------------------2. |Доведение до нормативной численности|1996- |руководители предприятий
     |службы охраны труда, создание при   |1997  |и организаций, управление
     |необходимости, данных служб на про- |г.г.  |по труду и социальным 
     |мышленных организациях всех форм    |      |вопросам
     |собственности                       |      |---+------------------------------------+------+-------------------------3. |Назначение должностных лиц,         |1996г.|руководители указанных
     |ответственных за охрану труда, или  |      |предприятий и организаций,
     |приглашение на договорной основе    |      |управление по труду и
     |специалиста по охране труда на      |      |социальным вопросам 
     |предприятиях и в организациях с     |      |
     |числом работающих менее 50 чел.     |      |---+------------------------------------+------+-------------------------4. |Создание на предприятиях и в органи-|1996г.|руководители 
     |зациях, имеющих численность более 10|      |соответствующих  
     |человек,совместных комитетов (комис-|      |предприятий и организаций,   
     |сий) по охране труда в соответствии |      |управление по труду и 
     |с постановлением Минтруда РФ        |      |социальным вопросам, 
     |от 12.10.94 N 64                    |      |профсоюзные организации---+------------------------------------+------+-------------------------5. |Укомплектование кадрами отдела      |I кв. |управление по труду и 
     |охраны труда управления по труду и  |1996г.|социальным вопросам
     |социальным вопросам в соответствии  |      |
     |со штатным расписанием              |      |---+------------------------------------+------+-------------------------6. |Создание областной межведомственной |II кв.|управление по труду и 
     |комиссии по охране труда при админи-|1996г.|социальным вопросам
     |cтрации области для обеспечения     |      |
     |координации и взаимодействия органов|      | 
     |управления и надзора в решении      |      | 
     |охраны труда                        |      |-------------------------------------------------------------------------
       II. Нормативное и информационно-методическое-------------------------------------------------------------------------7. |Разработка и представление к        |II кв.|управление по труду и 
     |рассмотрению в Законодательном      |1996г.|социальным вопросам 
     |собрании проекта закона "Об охране  |      |совместно с заинтере-
     |труда в Ивановской области"         |      |сованными органами---+------------------------------------+------+-------------------------8. |Включение раздела "Охрана труда"    |еже-  |управление по труду и 
     |при разработке:                     |годно |социальным вопросам
     |                                    |      |
     |областного трехстороннего           |      |
     |соглашения;                         |      |
     |                                    |      |
     |соглашений на уровне городов и      |      |
     |районов;                            |      |
     |                                    |      |
     |в коллективных договорах предприятий|      |
     |и организаций                       |      |---+------------------------------------+------+-------------------------9. |Разработка на предприятиях и в      |II кв.|руководители предприятий
     |организациях планов первоочередных  |1996г.|и организаций, управление
     |мероприятий по обеспечению условий и|      |по труду и социальным 
     |охраны труда на 1996-1997гг.        |      |вопросам, государственная
     |                                    |      |инспекция по охране труда---+------------------------------------+------+-------------------------10.|Разработка:                         |      | 
     |                                    |      |
     |положения о порядке проведения      |II кв.|управление по труду и 
     |сертификации средств индивидуальной |1996г.|социальным вопросам, 
     |защиты (СИЗ), выпускаемых предприя- |      |ИвНИИОТ
     |тиямии организациями Ивановской     |      |
     |области и учета их потребности      |      |
     |                                    |      |
     |требований по обеспечению безопасных|II кв.|управление по труду и 
     |условий труда при получении юриди-  |1996г.|социальным вопросам,  
     |ческими лицами лицензий на отдельные|      |ИвНИИОТ
     |виды деятельности                   |      |---+------------------------------------+------+-------------------------12.|Проведение обучения и проверки      |посто-|руководители предприятий 
     |знаний по охране труда руководителей|янно  |и организаций, управление
     |и специалистов предприятий и        |      |по труду и социальным
     |организаций                         |      |вопросам---+------------------------------------+------+-------------------------13.|В целях дальнейшей подготовки к     |1996- |руководители предприятий
     |проведению сертификации производ-   |1997  |и организаций
     |ственных объектов на соответствие   |гг.   |      
     |требованиям охраны труда:           |      |
     |                                    |      |
     |продолжение аттестации рабочих мест |      |
     |по условиям труда на предприятиях, в|      | 
     |учреждениях и организациях области. |      |
     |Доведение условий труда на рабочих  |      |
     |местах до требований норм и правил  |      |
     |(где это практически осуществимо) на|      |
     |основе анализа полученных           |      |
     |результатов                         |      |
     |                                    |      |
     |аттестация рабочих мест женщин,     |      |
     |занятых подъемом и перемещением     |      |
     |тяжестей вручную; в необходимых     |      |
     |случаях - выполнение работы по      |      |
     |высвобождению женщин                |      |---+------------------------------------+------+-------------------------14.|Формирование сети исследовательских |1996г.|управление по труду и 
     |лабораторий по аттестации рабочих   |      |социальным вопросам, 
     |мест по условиям труда с выдачей    |      |ИвНИИОТ, областной центр 
     |разрешения на право ведения данной  |      |Госсанэпиднадзора
     |деятельности                        |      |---+------------------------------------+------+-------------------------15.|Проведение сертификации на 2-3      |1996г.|управление по труду и 
     |базовых предприятиях различных      |      |социальным вопросам, 
     |отраслей экономики области на       |      |ИвНИИОТ
     |соответствие требованиям охраны     |      |
     |труда                               |      |---+------------------------------------+------+-------------------------16.|Создание областного филиала         |II кв.|управление по труду и 
     |Общероссийского центра охраны труда |1996г.|социальным вопросам, 
     |в целях в оказания помощи службам   |      |ИвНИИОТ
     |охраны труда предприятий и          |      |
     |организаций, деятельность которого  |      |
     |будет направлена на:                |      |
     |                                    |      |
     |предоставление на договорных началах|      |
     |нормативной документации и          |      |
     |информационных материалов;          |      |
     |                                    |      |
     |обобщение и распространение         |      |
     |передового опыта работы по созданию |      |
     |безопасных условий труда            |      |---+------------------------------------+------+-------------------------17.|Организация постоянно действующего  |1996- |управление по труду и 
     |университета охраны труда на базе   |1997  |социальным вопросам 
     |Ивановского НИИ охраны труда для    |гг.   |совместно с органами
     |повышения уровня знаний работников  |      |контроля и надзора за  
     |служб охраны труда                  |      |безопасностью и охраной
     |                                    |      |труда, ИвНИИОТ---+------------------------------------+------+-------------------------18.|Оказание содействия:                |      |
     |                                    |      |
     |образованию на базе Ивановского НИИ |1996г.|управление по труду и 
     |охраны труда филиала Государственной|      |социальным вопросам, 
     |академии охраны труда Министерства  |      |ИвНИИОТ 
     |труда Российской Федерации;         |      |
     |                                    |      |
     |организации в Ивановской            |1996- |управление по труду и 
     |государственной текстильной академии|1997  |социальным вопросам 
     |подготовки специалистов (с ежегодным|гг.   |совместно с заинтересо-
     |выпуском-15 человек) по квалификации|      |ванными сторонами, ИГТА
     |"инженер по безопасности труда"     |      |---+------------------------------------+------+-------------------------19.|Систематическое проведение семинаров|еже-  |управление по труду и 
     |-совещаний работников служб охраны  |годно |социальным вопросам
     |труда предприятий и организаций     |      |
     |различных отраслей экономики области|      |
     |по проблемам условий и охраны труда.|      |-------------------------------------------------------------------------