Постановление от 07.06.2011 г № 384
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области»
В целях обеспечения согласованности взаимодействия органов местного самоуправления с образовательными учреждениями, расположенными на территории Комсомольского муниципального района, повышения ответственности за качество принимаемых решений, организационного, документационного и информационного обеспечения деятельности специалистов, работающих в муниципальных организациях и учреждениях, Администрация Комсомольского муниципального района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) на территории Комсомольского муниципального района Ивановской области" (прилагается).
2.Опубликовать данное постановление в "Вестнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела образования Администрации Комсомольского муниципального района Клевитову Н.Ю.
Глава Администрации
Комсомольского муниципального района
О.В.БУЗУЛУЦКАЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ) НА ТЕРРИТОРИИ
КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2.Регламент разработан с целью:
повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги;
установления единых правил приема воспитанников в муниципальные дошкольные образовательные учреждения Комсомольского района.
1.3.Содержание услуги - постановка на учет детей дошкольного возраста для дальнейшего зачисления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
При постановке детей на учет используются следующие формы:
личный прием;
электронный вариант.
1.4.Разработчик Регламента - отдел образования Администрации Комсомольского муниципального района.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется:
отделом образования Администрации Комсомольского муниципального района;
муниципальными образовательными учреждениями, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - муниципальными дошкольными образовательными учреждениями (далее - МДОУ).
Перечень образовательных учреждений, оказывающих муниципальную услугу, приведен в приложении к настоящему Регламенту.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения Комсомольского муниципального района, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, в соответствии с установленными Регламентом правилами.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Постановка на учет осуществляется в течение всего календарного года, выдача направлений - с сентября по май включительно. Перевод, обмен, направление детей на освобождающиеся места осуществляются в течение всего календарного года.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья";
абзац исключен
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
заявление установленной формы (приложение N 2);
документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей), и его копия;
медицинское заключение.
2.7.Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, - предоставление родителями (законными представителями) неполного пакета документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Регламента.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
при наличии медицинских противопоказаний к посещению ребенком дошкольного учреждения;
возраст ребенка ниже минимального значения, предусмотренного уставом учреждения;
возраст ребенка выше максимального значения, предусмотренного уставом учреждения.
2.9.Муниципальная услуга осуществляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - в течение суток с учетом приемных дней, при получении результата предоставления муниципальной услуги - до 3 лет.
2.11.Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
Прием граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится ответственными лицами отдела образования Администрации Комсомольского муниципального района по адресу: город Комсомольск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 2, в рабочем кабинете N 37.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефоном, соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям.
В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Информация о предоставлении муниципальной услуги содержит сведения:
о порядке приема детей в МДОУ;
перечень необходимых документов для реализации гражданами права на образование детей в МДОУ;
сведения об интернет-сайте отдела образования Комсомольского муниципального района, о месте нахождения, номерах телефонов органа, предоставляющего муниципальную услугу;
образец заявления и порядок его оформления.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляет отдел образования Администрации Комсомольского муниципального района и МДОУ:
непосредственно в дошкольном отделе в часы приема граждан по личным вопросам;
по номерам телефонов отдела дошкольного образования;
в письменном виде по адресу заявителей, обратившихся в отдел образования;
посредством размещения соответствующей информации в сети интернет на сайте отдела образования Администрации Комсомольского муниципального района.
График работы отдела образования Администрации Комсомольского муниципального района: с 8.30 до 17.30 часов ежедневно, отдела дошкольного образования: с 8.00 до 17.30 ежедневно, руководителей МДОУ: понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00.
График приема граждан начальником отдела образования Администрации Комсомольского муниципального района по вопросам предоставления муниципальной услуги: каждый четверг с 9-00 до 12-00.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Удовлетворение запроса родителей (законных представителей) на получение данной услуги исходя из возможностей муниципальной системы дошкольного образования.
Основными требованиями к исполнению муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.13.Требования к предоставлению муниципальной услуги в электронной форме.
Для получения информации (или консультации) гражданин обращается на официальный сайт отдела образования Комсомольского муниципального района: http://komsroo.iv-edu/ru/, а также может использовать телефонную связь или электронную почту: ooqk@mail.ru.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
родители (законные представители) ребенка обращаются к специалисту отдела образования Администрации Комсомольского муниципального района с документами, указанными в п. 2.6 Регламента;
выдача направления родителям (законным представителям) детей, возраст которых на начало следующего учебного года достигает не менее 1,5 - 2 лет;
полученное направление и документы родители (законные представители) детей в течение 10 (десяти) дней предоставляют руководителю МДОУ;
издание приказа о комплектовании группы к началу учебного года - не позднее 25 августа текущего года. Для детей, поступающих в течение учебного года, приказ о приеме ребенка в МДОУ издается руководителем в течение трех рабочих дней со дня приема документов заведующей;
заключение договора о взаимоотношениях МДОУ с родителями (законными представителями) по вопросам обучения, воспитания и содержания ребенка в МДОУ (далее - договор) - в течение 10 дней после издания приказа и приеме ребенка в МДОУ.
3.2.Результатом предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения Комсомольского муниципального района, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования" является зачисление руководителем МДОУ, на основании выданных отделом образования направлений родителям (законным представителям), детей, утверждение списочного состава групп. Для вновь скомплектованных групп - не позднее 25 августа, для детей, поступивших в течение учебного года, - в день обращения.
3.3.Предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения Комсомольского муниципального района, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования" в электронной форме.
3.3.1.Для заполнения электронного заявления, с целью последующей надлежащей идентификации, заявителю необходимо зарегистрироваться на официальном портале государственных услуг: http://www.gosuslugi.ru, свою фамилию, имя, отчество, степень родства и контактную информацию (в том числе адрес электронной почты).
3.3.2.Зарегистрировавшись, заявитель выбирает "Комсомольск Ивановской области" из перечня городов, наименование услуги из списка услуг, "дошкольные учреждения" из перечня видов образовательных учреждений и то учреждение, куда заявитель желает обратиться.
3.3.3.Далее заявителю необходимо заполнить заявление о включении ребенка в списки нуждающихся в зачислении (согласно образцу ) и направить в отдел образования Администрации Комсомольского муниципального района.
3.3.4.После получения, обработки и регистрации заявления, на адрес электронной почты заявителя будет выслано уведомление с подтверждением постановки на учет несовершеннолетнего.
3.3.5.Обращение при возникновении спорных ситуаций родителя (законного представителя) ребенка в отдел образования Администрации Комсомольского муниципального района по адресу: город Комсомольск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 1, 1 этаж, каб. 37, в приемные дни: понедельник - пятница - с 8-30 до 17-30.
4.Формы контроля за исполнением Регламента
Контроль за исполнением Регламента осуществляется отделом образования Администрации Комсомольского муниципального района в рамках своих полномочий в соответствии с действующим законодательством. Контроль осуществляется в виде инспекционных проверок.
По итогам проверки составляется документ (акт, справка), который содержит анализ состояния дел по теме проверки и предложения по совершенствованию деятельности дошкольного образовательного учреждения. При обнаружении нарушений назначается повторная проверка.
Должностные лица, виновные в несоблюдении требований настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.Досудебный порядок обжалования действия (бездействия) и решений органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании настоящего Регламента (далее - обращение), устно, письменно либо по телефону к специалистам отдела образования Администрации Комсомольского муниципального, начальнику отдела образования Администрации Комсомольского муниципального района по адресу: город Комсомольск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 2:
начальник отдела образования Администрации Комсомольского муниципального района: кабинет 35, телефон 2-17-59, график приема по личным вопросам: четверг с 9-00 до 12-00;
специалисты отдела образования Администрации Комсомольского муниципального района: кабинет 37, телефон: 2-22-09, график приема: понедельник - пятница - с 8-30 до 17-30.
При обращении граждан устно к специалистам отдела образования Администрации Комсомольского муниципального района ответ на обращение, с согласия граждан, может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение граждан должно быть рассмотрено в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации обращения.
В письменном обращении указываются:
фамилия, имя, отчество гражданина (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
контактный почтовый адрес;
полное наименование органа местного самоуправления, в который направляется обращение (отдел образования Администрации Комсомольского муниципального района), предмет обращения;
личная подпись гражданина (его уполномоченного представителя) и дата.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу, о чем направляется уведомление заявителю.
В случаях, когда для рассмотрения обращения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, должностное лицо может продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней с обязательным извещением об этом гражданина.
Примечание:
Особенности предоставления услуги отдельным категориям граждан.
Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей, комбинированной, инклюзивной направленности дошкольного образовательного учреждения только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК).
Для прохождения ПМПК предоставляются следующие документы: справка от врача-психиатра из психоневрологического диспансера; справки от окулиста, лора, невролога; выписка из истории развития ребенка (из поликлиники по месту жительства); характеристика из ДОУ, заверенная подписью и печатью заведующего (если ребенок посещает детский сад); копия свидетельства о рождении ребенка; справка, подтверждающая регистрацию на территории Комсомольского муниципального района.
Право первоочередного получения мест в учреждениях предоставляется детям:
- прокуроров РФ и сотрудников Следственного комитета;
- судей РФ;
- инвалидам;
- из многодетных семей;
- один из родителей которых является инвалидом 1 или 2 группы;
- работающих одиноких родителей;
- родители (один из родителей) которых находятся на военной службе;
- находящимся под опекой;
- учащихся матерей и студентов очного отделения;
- педагогических и иных работников муниципальных образовательных учреждений Комсомольского муниципального района на период их работы по ходатайству руководителя учреждения;
- дети, родители которых в соответствии с федеральным законом пользуются правом на внеочередное получение мест в дошкольном образовательном учреждении.
Приложения
2011-06-07 Приложение к Постановлению от 07 июня 2011 года № 384 Административный регламент
2011-06-07 Приложение к Постановлению от 07 июня 2011 года № 384 Административный регламент