Закон от 16.12.2008 г № 160-ОЗ
Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
Настоящий Закон принят в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.99 N 184-ФЗ (в действующей редакции), Уставом (Основным Законом) Ивановской области в целях регулирования бюджетных правоотношений.
Статья 1.Характеристики областного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1.Утвердить характеристики областного бюджета:
1) на 2009 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 97421000,0 тыс. руб. и уровня инфляции 10,0 процента (декабрь 2009 года к декабрю 2008 года):
- общий объем доходов областного бюджета в сумме 21838361,1 тыс. руб., в том числе налоговые доходы в сумме 8893457,3 тыс. руб., неналоговые доходы в сумме 980895,6 тыс. руб. и безвозмездные поступления в сумме 11964008,2 тыс. руб., из них субвенции в сумме 1402901,6 тыс. руб.;
- общий объем расходов областного бюджета в сумме 23276536,0 тыс. руб.;
- дефицит областного бюджета в сумме 1438174,9 тыс. руб.;
2) на 2010 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере соответственно 117338700,0 тыс. руб. и уровня инфляции 9,0 процента (декабрь 2010 года к декабрю 2009 года):
- общий объем доходов областного бюджета в сумме 23874850,8 тыс. руб., в том числе налоговые доходы в сумме 13361093,5 тыс. руб., неналоговые доходы в сумме 1071504,1 тыс. руб. и безвозмездные поступления в сумме 9442253,2 тыс. руб., из них субвенции в сумме 1753239,1 тыс. руб.;
- общий объем расходов областного бюджета в сумме 24433099,1 тыс. руб.;
- дефицит областного бюджета в сумме 558248,3 тыс. руб.;
3) на 2011 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере соответственно 138128300,0 тыс. руб. и уровня инфляции 8,5 процента (декабрь 2011 года к декабрю 2010 года):
- общий объем доходов областного бюджета в сумме 27523725,4 тыс. руб., в том числе налоговые доходы в сумме 16364748,5 тыс. руб., неналоговые доходы в сумме 1141516,6 тыс. руб. и безвозмездные поступления в сумме 10017460,3 тыс. руб., из них субвенции в сумме 1848838,7 тыс. руб.;
- общий объем расходов областного бюджета в сумме 26814918,1 тыс. руб.;
- профицит областного бюджета в сумме 708807,3 тыс. рублей.
2.Установить верхний предел государственного внутреннего долга Ивановской области:
- на 1 января 2010 года в сумме 2147953,6 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ивановской области в сумме 3089,6 тыс. руб.;
- на 1 января 2011 года в сумме 2573970,2 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ивановской области в сумме 5448,1 тыс. руб.;
- на 1 января 2012 года в сумме 1849360,2 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ивановской области в сумме 9548,1 тыс. рублей.
3.Установить объем расходов на обслуживание государственного долга Ивановской области:
- на 2009 год в сумме 140475,0 тыс. руб.;
- на 2010 год в сумме 215156,0 тыс. руб.;
- на 2011 год в сумме 385500,0 тыс. рублей.
Статья 2.Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
Статья 3.Нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Ивановской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
2.Денежные средства, поступающие в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов на счет управления Федерального казначейства по Ивановской области по налоговым обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года, и до указанного срока являющиеся полностью или частично источниками формирования доходов бюджетов муниципальных районов, а с 1 января 2006 года являющиеся источниками формирования доходов бюджетов поселений и бюджетов городских округов, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.
Статья 4.Норматив отчислений в областной бюджет от прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей (чистой прибыли)
Норматив отчислений в областной бюджет от прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, устанавливается Законом Ивановской области "О порядке определения размера части прибыли государственных унитарных предприятий Ивановской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, перечисляемой в областной бюджет".
Статья 5.Доходы областных государственных бюджетных учреждений, полученные от платных услуг и иной приносящей доход деятельности
Установить, что в 2009 году доходы от оказания платных услуг, получаемые областными государственными бюджетными учреждениями, в виде поступлений от платных услуг и иной приносящей доход деятельности после уплаты налогов, сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, оплаты услуг по обслуживанию счета в кредитных организациях, а также возвратов ошибочно зачисленных сумм юридическими и физическими лицами подлежат перечислению (за исключением средств внебюджетных фондов) на счет, открытый управлению Федерального казначейства по Ивановской области для учета доходов, распределяемых между бюджетами, со счетов предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, открытых в кредитных организациях, и используются в установленном порядке на общее (совокупное) покрытие расходов областного бюджета.
Статья 6.Главные администраторы доходов областного бюджета и отдельных источников доходов местных бюджетов, главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, а также объем закрепленных за ними доходов областного бюджета на 2009 год в пределах общего объема доходов областного бюджета, установленного статьей 1 настоящего Закона, согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
2.Закрепить источники доходов местных бюджетов за главными администраторами доходов - органами государственной власти Ивановской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
4.В случае изменения в 2009 году или плановом периоде 2010 и 2011 годов состава и (или) функций главных администраторов доходов областного бюджета или главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета исполнительный орган государственной власти Ивановской области, проводящий государственную политику и функциональное регулирование в сфере единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в Ивановской области, вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
Статья 7.Списание задолженности организаций перед областным бюджетом
Правительство Ивановской области в установленном им порядке вправе принимать решения о списании задолженности предприятий и организаций перед областным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими и штрафным санкциям, не имеющей источников погашения, в связи с завершением ликвидации должника в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 8.Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1.Установить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов областного бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 6 к настоящему Закону.
2.Установить в пределах сумм, установленных в пункте 1 настоящей статьи, общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 865396,0 тыс. руб., на 2010 год в сумме 933071,8 тыс. руб. и на 2011 год в сумме 999991,7 тыс. рублей.
Статья 9.Особенности использования бюджетных ассигнований
1.Исполнительные органы государственной власти Ивановской области не вправе принимать в 2009 году решения, приводящие к увеличению численности государственных гражданских служащих, сотрудников органов внутренних дел, работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на ее содержание, за исключением случаев осуществления Ивановской областью переданных государственных полномочий Российской Федерации.
Рекомендовать органам местного самоуправления Ивановской области не принимать в 2009 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих, работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
2.Установить, что в 2009 году обеспечение питанием спасателей поисково-спасательного отряда областного государственного учреждения "Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области" при несении круглосуточного дежурства осуществляется из расчета 25 рублей за дежурство.
3.Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, работникам учреждений социальной сферы в сельской местности и поселках (за исключением педагогических работников образовательных учреждений и работников физкультурно-спортивных организаций), ежемесячное пособие на ребенка индексируются с 1 января 2009 года - 1,10, с 1 января 2010 года - 1,09, с 1 января 2011 года - 1,085 и устанавливаются с учетом округления в следующих размерах:
с 1 января 2009 года:
- ветеранам труда, ветеранам труда Ивановской области в сумме 280 рублей;
- труженикам тыла в сумме 418 рублей;
- реабилитированным лицам в сумме 390 рублей;
- лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в сумме 319 рублей;
- работникам учреждений социальной сферы в сельской местности и поселках (за исключением педагогических работников образовательных учреждений и работников физкультурно-спортивных организаций) в сумме 418 рублей;
- ежемесячное пособие на ребенка в сумме 160 рублей;
с 1 января 2010 года:
- ветеранам труда, ветеранам труда Ивановской области в сумме 306 рублей;
- труженикам тыла в сумме 456 рублей;
- реабилитированным лицам в сумме 426 рублей;
- лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в сумме 348 рублей;
- работникам учреждений социальной сферы в сельской местности и поселках (за исключением педагогических работников образовательных учреждений и работников физкультурно-спортивных организаций) в сумме 456 рублей;
- ежемесячное пособие на ребенка в сумме 170 рублей;
с 1 января 2011 года:
- ветеранам труда, ветеранам труда Ивановской области в сумме 332 рублей;
- труженикам тыла в сумме 494 рублей;
- реабилитированным лицам в сумме 462 рублей;
- лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в сумме 377 рублей;
- работникам учреждений социальной сферы в сельской местности и поселках (за исключением педагогических работников образовательных учреждений и работников физкультурно-спортивных организаций) в сумме 494 рублей;
- ежемесячное пособие на ребенка в сумме 180 рублей.
4.Установить на 2009 - 2011 годы в соответствии с пунктом 7 статьи 6 Закона Ивановской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области" от 14.03.97 N 7-ОЗ денежный эквивалент натуральных норм обеспечения выпускников областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме:
на 2009 год - 29150 руб.;
на 2010 год - 31770 руб.;
на 2011 год - 34470 рублей.
5.Ассигнования, предусмотренные в областном бюджете Департаменту образования Ивановской области в рамках финансирования долгосрочной целевой программы "Развитие общего образования Ивановской области на 2009 - 2012 годы", направляются:
- абзац исключен
- на централизованное приобретение автобусов для государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, в сумме 19074,1 тыс. руб. (2010 год - 5000,0 тыс. руб., 2011 год - 14074,1 тыс. руб.);
- абзац исключен
- на денежное поощрение общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, в 2009 году в сумме 4750,0 тыс. рублей;
- на поддержку функционирования региональной образовательной сети, регионального образовательного портала и внешнего канала Интернета, а также на приобретение оборудования, необходимого для централизованного подключения образовательных учреждений к сети Интернет, в сумме 23308,9 тыс. руб. (2009 год - 8000,0 тыс. руб., 2010 год - 7365,3 тыс. руб., 7943,6 тыс. рублей),
в порядках, устанавливаемых Правительством Ивановской области.
6.Ассигнования, предусмотренные в областном бюджете Департаменту здравоохранения Ивановской области, направляются по разделу 09 "Здравоохранение и спорт", подразделу 01 "Стационарная медицинская помощь", на приобретение лабораторного оборудования в целях реализации мероприятий по оснащению государственного наркологического диспансера необходимым лабораторным оборудованием для обнаружения наркотиков в организме человека, за счет средств областного бюджета в 2009 году в сумме 3000,0 тыс. руб.;
по разделу 09 "Здравоохранение и спорт", подразделу 10 "Другие вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта", - на централизованное приобретение:
- медицинских иммунобиологических препаратов для обеспечения государственных и муниципальных организаций здравоохранения в Ивановской области в целях проведения профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям в сумме 14399,7 тыс. руб. (2009 год - 4400,0 тыс. руб., 2010 год - 4796,0 тыс. руб., 2011 год - 5203,7 тыс. руб.);
- оборудования для государственных и муниципальных организаций здравоохранения Ивановской области в 2009 году в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, в пределах субсидии, поступающей из федерального бюджета;
по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 03 "Социальное обеспечение населения", - на централизованное приобретение:
- сахаропонижающих препаратов, средств индивидуального контроля, средств введения (шприц-ручки, шприцы инсулиновые и иглы к ним) для лечения в амбулаторных условиях в муниципальных учреждениях здравоохранения, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, для оказания мер социальной поддержки отдельным группам населения в соответствии с Законом Ивановской области от 14.01.2005 N 18-ОЗ "О некоторых вопросах организации охраны здоровья населения Ивановской области" в сумме 79198,1 тыс. руб. (2009 год - 24200,0 тыс. руб., 2010 год - 26378,0 тыс. руб., 2011 год - 28620,1 тыс. руб.);
- необходимого минимума гипотензивных лекарственных средств для лечения в амбулаторных условиях в муниципальных учреждениях здравоохранения, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, для оказания мер социальной поддержки отдельным группам населения в соответствии с Законом Ивановской области от 14.01.2005 N 18-ОЗ "О некоторых вопросах организации охраны здоровья населения Ивановской области" в сумме 2159,9 тыс. руб. (2009 год - 660,0 тыс. руб., 2010 год - 719,4 тыс. руб., 2011 год - 780,5 тыс. рублей) в порядках, устанавливаемых Правительством Ивановской области.
7.Установить, что бюджетные ассигнования, предусмотренные в областном бюджете:
1) Департаменту транспорта и телекоммуникаций Ивановской области:
- на предоставление субсидий организациям железнодорожного и речного транспорта на возмещение убытков, возникающих вследствие регулирования Правительством Ивановской области тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении, в сумме:
2009 год - 25091,7 тыс. руб.;
2010 год - 28462,4 тыс. руб.;
2011 год - 30881,7 тыс. руб.;
- на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов, на 2009 год в сумме 4800,0 тыс. руб.;
2) Региональной службе по тарифам Ивановской области на предоставление в 2009 году субсидий газоснабжающим организациям, поставляющим населению сжиженный газ, в целях возмещения убытков, возникающих вследствие установления розничных цен на указанный сжиженный газ, в сумме 19300 тыс. руб., предоставляются в порядке, определяемом Правительством Ивановской области.
8.Ассигнования, предусмотренные на 2009 год в областном бюджете Департаменту внутренней политики Ивановской области на предоставление субсидий в рамках финансирования ведомственной целевой программы "Обеспечение населения информацией о деятельности государственных органов власти, информацией по социально значимым темам" в сумме 8633,5 тыс. руб., направляются ОГУП "Редакция "Ивановская газета" для возмещения затрат в связи с размещением и распространением в общественно-политическом издании "Ивановская газета" официальной информации органов государственной власти Ивановской области, иной официальной информации в порядке, определяемом Правительством Ивановской области.
(часть восьмая введена Законом Ивановской области от 15.12.2009 N 145-ОЗ)
Статья 10.Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований
1.Утвердить:
- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2009 год в сумме 1024929,8 тыс. руб., на 2010 год в сумме 1255942,8 тыс. руб. и на 2011 год в сумме 1538286,4 тыс. руб.;
- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2009 год в сумме 2398771,8 тыс. руб., на 2010 год в сумме 2939440,6 тыс. руб. и на 2011 год в сумме 3600244,7 тыс. руб.;
- объем дотаций на частичную компенсацию потерь бюджетов муниципальных районов (городских округов) от изменения методики расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2009 год в сумме 35895,9 тыс. руб., на 2010 год в сумме 3114,5 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 7 к настоящему Закону.
Утвердить субсидии городскому округу Иваново:
- на ремонт фонтана на пл. Пушкина в сумме 10000,0 тыс. руб.;
- на благоустройство ул. Пушкина, включая ремонт линии наружного освещения, в сумме 10000,0 тыс. руб.;
- на создание мемориала Славы на базе памятника Героям фронта и тыла в сумме 1000,0 тыс. рублей.
Утвердить субсидию Юрьевецкому муниципальному району на обеспечение режима охраны и использования особо охраняемой природной территории "Асафовы горы" в сумме 250,0 тыс. рублей.
Утвердить субсидию Савинскому муниципальному району на ремонт автомобильных дорог в сумме 6908,2 тыс. рублей.
Утвердить субсидию городскому округу Тейково на приобретение оргтехники для Тейковского РОВД в сумме 500,0 тыс. рублей.
Утвердить субсидию городскому округу Шуя на разработку проектно-сметной документации и строительство линий водоснабжения и водоотведения в сумме 1000,0 тыс. рублей.
Утвердить субсидию Комсомольскому муниципальному району на ремонт системы водоснабжения и канализации по ул. Зайцева г. Комсомольска в сумме 400,0 тыс. рублей.
Утвердить субсидию Мортковскому сельскому поселению Пучежского муниципального района на ремонт сетей водопровода в сумме 100,0 тыс. рублей.
Утвердить субсидию городскому округу Кохма на ремонт МУЗ "Больница городского округа Кохма" в сумме 4000,0 тыс. рублей.
3.Исключен
4.Установить, что распределение между муниципальными образованиями нижеследующих субсидий утверждается нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области:
1) субсидий бюджетам муниципальных образований на реформирование муниципальных финансов на 2009 и 2010 годы;
2) субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт вновь создаваемых офисов врачей общей практики на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов;
3) субсидий бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов;
4) субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений;
5) субсидий бюджетам муниципальных образований, поступающих в рамках федеральной и областной целевых программ "Жилище" на 2002 - 2010 годы;
6) субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
7) субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения);
8) субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья;
9) субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов на финансовое обеспечение выполнения воспитателями муниципальных дошкольных образовательных учреждений дополнительных функций по работе с семьями воспитанников на 2010 - 2011 годы;
10) субсидий бюджетам городских округов, городских и сельских поселений на реализацию мероприятий адресной программы Ивановской области, предусматривающей поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009 - 2012 годы;
11) субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов по организации и проведению местных референдумов по вопросу преобразования поселений путем их объединения.
5.Установить, что распределение на 2010 год по муниципальным образованиям субвенций на осуществление полномочий по подготовке проведения Всероссийской переписи населения осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
6.Не использованные в 2008 году межбюджетные трансферты, полученные бюджетами муниципальных образований из областного бюджета в форме субвенций и субсидий, подлежат использованию в 2009 году на те же цели.
При установлении соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета отсутствия потребности в указанных межбюджетных трансфертах в 2009 году их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и функциональное регулирование в сфере единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в Ивановской области.
Направить межбюджетные трансферты в размере остатков средств федерального бюджета по состоянию на 01.01.2009:
- абзац исключен
- субсидию бюджету Новоталицкого сельского поселения Ивановского муниципального района на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в сумме 214,7 тыс. руб.;
- субсидию бюджету Лежневского муниципального района на софинансирование объекта муниципальной собственности "Газификация д. Селышки Лежневского района Ивановской области" в сумме 150,0 тыс. рублей.
7.Установить, что распределение на 2010 и 2011 годы между муниципальными образованиями субвенций на осуществление переданных органам местного самоуправления муниципальных образований нижеперечисленных государственных полномочий производится с последующим внесением изменений в настоящий Закон:
1) - 2) утратили силу
3) по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Дети Ивановской области" на 2009 - 2013 годы.
Статья 11.Предоставление бюджетных кредитов
1.Исполнительный орган государственной власти Ивановской области, проводящий государственную политику и функциональное регулирование в сфере единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в Ивановской области, вправе:
- представлять Ивановскую область в договорах о предоставлении бюджетных кредитов, а также в правоотношениях, связанных с их заключением;
- принимать меры по принудительному взысканию с заемщиков, гарантов, поручителей просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнении указанными лицами своих обязательств по возврату бюджетных кредитов, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенными с ними договорами.
2.Установить, что в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов бюджетам муниципальных образований Ивановской области из областного бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты без предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в источниках внутреннего финансирования дефицита областного бюджета, утвержденных в приложении N 1 к настоящему Закону:
1) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, - на срок, не выходящий за пределы соответствующего финансового года;
2) на реформирование муниципальных финансов - на срок до одного года в пределах 72699,9 тыс. рублей.
3.Условия предоставления бюджетных кредитов:
1) отсутствие просроченной задолженности соответствующего местного бюджета перед областным бюджетом;
2) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета муниципального образования;
3) исключен
Муниципальные образования, претендующие на получение бюджетных кредитов на реформирование муниципальных финансов, кроме условий, указанных в подпунктах 1, 2, 3 настоящего пункта, должны удовлетворять следующим условиям:
- быть отобранными для предоставления субсидий на реформирование муниципальных финансов в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Ивановской области;
- наличие в решении о бюджете муниципального образования расходов на реформирование муниципальных финансов за счет собственных средств местного бюджета в объеме, необходимом для соблюдения минимальной доли бюджета муниципального образования в финансировании плана реформирования муниципальных финансов, устанавливаемой Правительством Ивановской области.
4.Средства бюджетного кредита, предоставленного для покрытия временного кассового разрыва, возникшего при исполнении бюджета муниципального образования, направляются на финансирование расходов местного бюджета, предусмотренных соответствующим бюджетом муниципального образования.
Средства бюджетного кредита на реформирование муниципальных финансов направляются на финансирование мероприятий плана реформирования муниципальных финансов, утвержденного главой местной администрации и (или) представительным органом местного самоуправления муниципального образования.
5.Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают погашение полученных бюджетных кредитов в сроки и на условиях, предусмотренных договорами о предоставлении бюджетных кредитов.
6.Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день получения кредита, а на реформирование муниципальных финансов по ставке 0 процентов.
7.Установить, что при нарушении сроков возврата бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных образований, исполнительный орган государственной власти Ивановской области, проводящий государственную политику и функциональное регулирование в сфере единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в Ивановской области, взыскивает остаток непогашенного бюджетного кредита, включая проценты, штрафы и пени, за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.
Статья 12.Государственные внутренние заимствования Ивановской области
Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Ивановской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 8 к настоящему Закону.
Статья 13.Предоставление государственных гарантий Ивановской области в валюте Российской Федерации
Утвердить Программу государственных гарантий Ивановской области в валюте Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 9 к настоящему Закону.
Статья 13.1.Особенности исполнения областного бюджета в 2009 году
(введена Законом Ивановской области от 16.03.2009 N 28-ОЗ)
Установить, что в 1 квартале 2009 года в первоочередном порядке осуществляется финансирование расходов, связанных с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным обеспечением населения, лекарственным обеспечением, закупкой продуктов питания, оплатой коммунальных услуг, безвозмездными перечислениями организациям, безвозмездными перечислениями бюджетам (кроме субсидий на софинансирование объектов капитального строительства), обслуживанием государственного долга, погашением кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам 2008 года.
По остальным расходам финансирование осуществляется в пределах денежных средств на едином счете областного бюджета пропорционально оставшейся доли расходов по главным распорядителям бюджетных средств.
Статья 13.2.Реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам муниципальным образованиям
(введена Законом Ивановской области от 29.09.2009 N 91-ОЗ)
1.Исполнительный орган государственной власти Ивановской области, проводящий государственную политику и функциональное регулирование в сфере единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в Ивановской области, вправе проводить в порядке, установленном Правительством Ивановской области, реструктуризацию обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образований для покрытия временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов муниципальных образований, в пределах одного года, начиная с даты их предоставления, при условии:
а) соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета муниципального образования;
б) отсутствия задолженности по процентам за пользование бюджетным кредитом, предоставленным бюджету муниципального образования для покрытия временного кассового разрыва, возникшего при исполнении бюджета муниципального образования, и начисленным пеням за просрочку их уплаты;
в) отсутствия просроченной задолженности по оплате труда и начислениям на выплату по оплате труда работникам бюджетной сферы, оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями.
2.Соглашение о реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам для покрытия временных кассовых разрывов муниципальных образований, возникших при исполнении бюджета муниципального образования, заключается на сумму обязательств (задолженности) по указанным бюджетным кредитам на день заключения соглашения и действует при условии полного и своевременного перечисления соответствующим муниципальным образованием платежей, предусмотренных заключенным с ним соглашением.
3.Установить, что за реструктуризированные обязательства (задолженность) по бюджетным кредитам для покрытия временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов муниципальных образований, на период действия соглашения о реструктуризации уплачивается одна вторая ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о реструктуризации.
4.В случае невозврата муниципальными образованиями реструктуризированных обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам для покрытия временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов муниципальных образований, в сроки, предусмотренные в соглашениях о реструктуризации обязательств (задолженности), осуществляется списание реструктуризированного обязательства (задолженности) по бюджетным кредитам, включая проценты, штрафы и пени, за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.
Статья 13.3.Взнос в уставный капитал
(введена Законом Ивановской области от 25.12.2009 N 165-ОЗ)
Департаменту управления имуществом Ивановской области направить в 2009 году бюджетные ассигнования в уставный капитал открытого акционерного общества "Авиационное предприятие "Золотое кольцо" в сумме 27827,7 тыс. руб. в целях развития международного аэропорта "Иваново-Южный".
Статья 14.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
г. Иваново
16 декабря 2008 года
N 160-ОЗ
Приложения
2008-12-04 Приложение к Закону от 16 декабря 2008 года № 160-ОЗ Норматив
2008-12-04 Приложение к Закону от 16 декабря 2008 года № 160-ОЗ План
2008-12-04 Приложение к Закону от 16 декабря 2008 года № 160-ОЗ Классификация
2008-12-04 Приложение к Закону от 16 декабря 2008 года № 160-ОЗ Изменение
2008-12-04 Приложение к Закону от 16 декабря 2008 года № 160-ОЗ Изменение
2008-12-04 Приложение к Закону от 16 декабря 2008 года № 160-ОЗ Изменение
2008-12-04 Приложение к Закону от 16 декабря 2008 года № 160-ОЗ Изменение
2008-12-04 Приложение к Закону от 16 декабря 2008 года № 160-ОЗ Изменение
2008-12-04 Приложение к Закону от 16 декабря 2008 года № 160-ОЗ Изменение
2008-12-04 Приложение к Закону от 16 декабря 2008 года № 160-ОЗ Изменение
2008-12-04 Приложение к Закону от 16 декабря 2008 года № 160-ОЗ План
2008-12-04 Приложение к Закону от 16 декабря 2008 года № 160-ОЗ Перечень
2008-12-04 Приложение к Закону от 16 декабря 2008 года № 160-ОЗ Изменение
2008-12-04 Приложение к Закону от 16 декабря 2008 года № 160-ОЗ Изменение
2008-12-04 Приложение к Закону от 16 декабря 2008 года № 160-ОЗ Изменение
2008-12-04 Приложение к Закону от 16 декабря 2008 года № 160-ОЗ Изменение