Постановление администрации г. Иванова от 12.11.2020 № 1274
Об утверждении документа планирования регулярных перевозок в городе Иванове на 2020 - 2022 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 2 . 11 .20 20 г. № 1 274
г.Иваново
Об утверждении документа планирования регулярных перевозок
в городе Иванове на 2020 - 2022 годы
В целях реализации Федерального закона Устава городаИванова, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить документ планирования регулярныхперевозок в городе Иванове на 2020 - 2022 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силусо дня официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Рабочийкрай» и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.
Глава городаИванова В.Н.Шарыпов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации города Иванова
от 1 2 . 11 .20 20 г. № 1 274
Документ планирования регулярных перевозок в городе Иванове
на 2020 - 2022 годы
1. Общие положения долгосрочной политики в области
организации регулярных перевозок
1.1. Документ планированиярегулярных перевозок в городе Иванове на 2020 - 2022 годы устанавливает переченьмероприятий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземнымэлектрическим транспортом (далее – регулярные перевозки) на территории города Иванова.
Планируемые мероприятиянаправлены на создание условий, обеспечивающих транспортное обслуживание населения,отвечающее требованиям безопасности и качества.
1.2. Целью развитиярегулярных перевозок на территории города Иванова на период с 2020 по 2022 годыявляется повышение качественного уровня транспортного обслуживания населения с учетомсоциальных, экономических, экологических и иных факторов.
1.3. В рамках реализации поставленной целиосновными задачами развития регулярных перевозок по муниципальным маршрутам на территориигорода Иванова на период с 2020 по 2022 годы являются:
- формирование оптимальной маршрутной сетирегулярных перевозок на территории города Иванова;
- совершенствование системы управления и контроляза осуществлением регулярных перевозок населения на территории города Иванова;
- замена подвижного состава на более современный,в том числе предназначенный для перевозки граждан, относящихся к маломобильным группамнаселения.
1.4. Повышение качественногоуровня транспортного обслуживания населения осуществляется с учетом Генеральногоплана города Иванова на период до 2025 года, утвержденного решением Ивановской городскойДумы от 27.12.2006 № 323, которым предусматривается формирование рациональной транспортно-планировочнойструктуры, обеспечивающей разгрузку сложившейся транспортной сети за счет формированияобходных трасс, магистралей непрерывного движения, дублеров перегруженных участков,усиления связности периферийных районов, развития улично-дорожной сети в районахновой застройки и сбалансированного развития различных видов транспорта общего пользования,а также с учетом развития транспортной инфраструктуры, включающей в себя:
- наличие участков улично-дорожной сети, пригодныхдля эксплуатации транспорта общего пользования;
- наличия остановочных пунктов, как промежуточных,так и конечных;
- наличие мест для разворота и межрейсовогоотстоя транспорта общего пользования.
1.5. Соотношениев объемах регулярных перевозок транспортом общего пользования, осуществляемых каждымвидом общественного транспорта, на различных этапах развития города будет складыватьсяв зависимости от темпов освоения городской территории, достигнутого уровня автомобилизации,оптимизации маршрутной сети с учетом пассажиропотока.
1.6. Мероприятияпо развитию регулярных перевозок в городе Иванове по последовательности их выполненияразделены на три этапа:
I этап - 2020 год;
II этап - 2021 год;
III этап - 2022 год.
2. Текущее состояние и проблемы в организации
регулярных перевозок на территории города Иванова
2.1. Транспорт общегопользования города Иванова представлен автобусами и троллейбусами.
В настоящее времярегулярную перевозку пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городеИванове осуществляют муниципальное унитарное предприятие «Ивановский пассажирскийтранспорт», а также иные юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее– перевозчики).
2.2. В соответствиис Законом Ивановской области от20.12.2019 № 83-ОЗ) с 01.01.2020 полномочия по организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярныхперевозок в городском округе Иваново переданы органам государственной власти Ивановскойобласти.
На территории городаИванова регулярные перевозки пассажиров и багажа городским наземным электрическимтранспортом осуществляются по 11 маршрутам регулярных перевозок (далее – маршрут):
| № п/п | № маршрута | Наименование маршрута | Вид регулярных перевозок на маршруте |
| 1 | 1 | «железнодорожный вокзал – улица 3-я Сосневская» | Регулярные перевозки по регулируемым тарифам |
| 2 | 2 | «железнодорожный вокзал – улица 1-я Санаторная» | Регулярные перевозки по регулируемым тарифам |
| 3 | 3 | «железнодорожный вокзал – автовокзал - железнодорожный вокзал» | Регулярные перевозки по регулируемым тарифам |
| 4 | 4 | «местечко Отрадное – автовокзал - местечко Отрадное» | Регулярные перевозки по регулируемым тарифам |
| 5 | 5 | «местечко Курьяново – Меланжевый комбинат» | Регулярные перевозки по регулируемым тарифам |
| 6 | 6 | «железнодорожный вокзал – городской округ Кохма» | Регулярные перевозки по регулируемым тарифам |
| 7 | 7 | «местечко Пустошь-Бор – Областная детская больница» | Регулярные перевозки по регулируемым тарифам |
| 8 | 8 | «местечко Афанасово – областная больница» | Регулярные перевозки по регулируемым тарифам |
| 9 | 9 | «Энергетический университет – железнодорожный вокзал» | Регулярные перевозки по регулируемым тарифам |
| 10 | 10 | «станция «Текстильный» – областная больница» | Регулярные перевозки по регулируемым тарифам |
| 11 | 11 | «железнодорожный вокзал – Аэропорт» | Регулярные перевозки по регулируемым тарифам |
В настоящее времярегулярную перевозку населения городским наземным электрическим транспортом в городеИваново осуществляет муниципальное унитарное предприятие «Ивановский пассажирскийтранспорт» (далее – МУП «ИПТ»).
Перевозка пассажировна территории города осуществляется троллейбусами и автобусами (малого, среднегои большого класса), в зависимости от интенсивности пассажиропотока на маршруте регулярныхперевозок.
2.3. Анализ состояния регулярных перевозокгородским наземным электрическим транспортом по маршрутам города Иванова показывает,что в течение последних лет произошли определенные изменения в сфере регулярныхперевозок, приведшие к возникновению некоторых проблем в организации регулярныхперевозок:
- нехватка парка подвижного состава пассажирскоготранспорта городского наземного электрического транспорта, что является причинойнесоответствия уровня качества организации регулярных перевозок потребностям населениягорода Иванова;
- износ и ухудшение технического состояниятранспортных средств городского наземного электрического транспорта, осуществляющихперевозки по маршрутам, ведущее к снижению качества и безопасности перевозок, загрязнениюокружающей среды;
- невозможность своевременного обновления паркаподвижного состава городского наземного электрического транспорта в условиях нестабильнойэкономической ситуации;
- снижение качества и регулярности транспортногообслуживания жителей города Иванова городским наземным электрическим транспортом;
- совпадение участков путей следования пассажирскихтранспортных средств городского наземного электрического транспорта, что приводитк неэффективному использованию дорожной сети, концентрации большого количества транспортныхсредств на одних направлениях, снижению безопасности перевозок;
- низкая инвестиционная привлекательность регулярныхпассажирских перевозок ввиду их убыточности и бюджетных ограничений городским наземнымэлектрическим транспортом.
Таким образом, сложившаяся в сфере регулярныхперевозок городским наземным электрическим транспортом по маршрутам города Ивановаситуация требует дальнейшего совершенствования и развития.
3. Перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок
3.1. Учитывая положения Закона Ивановской областиот 20.12.2019№ 83-ОЗ, мероприятия по развитию и организации регулярных перевозок пассажирови багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозокв городском округе Иваново (в том числе, мероприятия по установлению, изменению,отмене маршрутов регулярных перевозок, изменению вида регулярных перевозок, проведениеоткрытых конкурсов на право осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам намуниципальных маршрутах регулярных перевозок) не предусмотрены.
Задачи развития регулярных перевозок городскимназемным электрическим транспортом по маршрутам на территории города Иванова напериод с 2020 по 2022 годы планируется реализовать в соответствии с федеральнымизаконами, законами Ивановской области, постановлениями Правительства Ивановскойобласти и муниципальными правовыми актами города Иванова в ходе выполнения следующихмероприятий:
3.1.1. На I этапе в 2020 году планируется:
Обновление подвижного состава городского наземногоэлектрического транспорта МУП «ИПТ» в рамках федерального проекта «Общесистемныемеры развития дорожного хозяйства» национального проекта «Безопасные и качественныеавтомобильные дороги», утвержденного протоколом заседания проектного комитета понациональному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» от 19.11.2019№ 8.
Изменение вида регулярных перевозок на муниципальныхмаршрутах – не предусмотрено.
Установление, изменениеи отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок – не предусмотрено.
Заключение муниципальногоконтракта на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в том числев отношении регулярных перевозок, частично или полностью оплачиваемых за счет бюджетагорода – не предусмотрено.
Проведение совместно с МУП «Ивановский пассажирскийтранспорт» мероприятий по достижению показателей социального стандарта транспортногообслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденного распоряжениемМинистерства транспорта Российской Федерации от 31.01.2017 № НА-19-р.
3.1.2. На II этапе в 2021 году планируется:
Изменение вида регулярных перевозок на муниципальныхмаршрутах – не предусмотрено.
Установление, изменение и отмена муниципальныхмаршрутов регулярных перевозок – не предусмотрено.
Заключение муниципального контракта на осуществлениерегулярных перевозок по регулируемым тарифам, в том числе в отношении регулярныхперевозок, частично или полностью оплачиваемых за счет бюджета города – не предусмотрено.
Проведение совместнос МУП «Ивановский пассажирский транспорт» мероприятий по достижению показателейсоциального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом, утвержденного распоряжением Министерства транспорта Российской Федерацииот 31.01.2017 № НА-19-р.
3.1.3. На III этапев 2022 году планируется:
Изменение вида регулярных перевозок на муниципальныхмаршрутах – не предусмотрено.
Установление, изменение и отмена муниципальныхмаршрутов регулярных перевозок – не предусмотрено.
Проведение мероприятий по подготовке заключенияс МУП «Ивановский пассажирский транспорт» муниципального контракта на выполнениеработ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам городскимназемным электрическим транспортом.
Проведение совместно с МУП «Ивановский пассажирский транспорт»мероприятий по достижению показателей социального стандарта транспортного обслуживаниянаселения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом, утвержденного распоряжением Министерстватранспорта Российской Федерации от 31.01.2017 № НА-19-р.