Закон Ивановской области от 24.12.2019 № 95-ОЗ

 

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в Закон Ивановской области

«О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельнымигосударственными полномочиями в сфере санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения»

 

 

Принят Ивановской областной Думой 24 декабря 2019 года

 

Настоящий Закон принят в соответствии сФедеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации» и Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Обответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» в целях наделения органов местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области отдельнымигосударственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлениидеятельности по обращению с животными без владельцев, а также в целяхприведения Закона Ивановской области в соответствие с федеральнымзаконодательством.

 

Статья 1.

 

Внести в Закон Ивановской области от16.04.2013 № 21-ОЗ «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельнымигосударственными полномочиями в сфере санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения» (в действующей редакции) следующие изменения:

1) наименование дополнить словами «и вобласти обращения с животными»;

2) преамбулу изложить в следующейредакции:

«Настоящий Закон принят в соответствии сфедеральными законами от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении сживотными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации», Уставом Ивановской области в целях наделения органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями в сфересанитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области обращения сживотными.»;

3) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1.

Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления

Органы местного самоуправления наделяютсяотдельными государственными полномочиями:

по организации проведения на территорииИвановской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезнейживотных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека иживотных, в части организации проведения мероприятий по содержаниюсибиреязвенных скотомогильников;

по организации мероприятий приосуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, включающих:

1) отлов животных без владельцев, в томчисле их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

2) содержание животных без владельцев вприютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3) возврат потерявшихся животных ихвладельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животныхживотным без владельцев;

4) возврат животных без владельцев, не проявляющихнемотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведениямероприятий, указанных в пункте 2 настоящей статьи;

5) размещение в приютах для животных исодержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены напрежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцамили наступления естественной смерти таких животных.»;

4) в статье 2 после слов «Федеральныйзакон от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации»,» дополнить словами «Федеральный закон от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации»,»;

5) в статье 5:

часть 1 дополнить пунктом 5 следующегосодержания:

«; 5) обжаловать в судебном порядкеписьменные предписания исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти по устранению нарушений требований законодательства РоссийскойФедерации и Ивановской области по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий.»;

часть 2 дополнить пунктом 5 следующегосодержания:

«; 5) исполнять письменные предписанияисполнительных органов государственной власти Ивановской области по устранениюорганами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления нарушений требований законодательства Российской Федерации иИвановской области по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий.»;

6) в статье 6:

часть 1 дополнить пунктом 3 следующегосодержания:

«; 3) давать письменные предписания поустранению органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления нарушений требований законодательства Российской Федерации иИвановской области по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий.»;

пункт 3 части 2 дополнить словами «, атакже использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов ифинансовых средств»;

7) приложение 1 изложить в следующейредакции:

«Приложение 1

к Закону Ивановской области «О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных районов и городских округовИвановской области отдельными государственными полномочиями в сфересанитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области обращения сживотными» от 16.04.2013 № 21-ОЗ

 

МЕТОДИКА

расчета объемов субвенций, предоставляемых бюджетаммуниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществлениеотдельных государственных полномочий в области обращения с животными в частиорганизации мероприятий

при осуществлении деятельности по обращению

с животными без владельцев

 

Общий объем субвенций, предоставляемых изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановскойобласти на осуществление отдельных государственных полномочий в областиобращения с животными в части организации мероприятий при осуществлениидеятельности по обращению с животными без владельцев (далее – передаваемыегосударственные полномочия), рассчитывается по формуле:

 

 где

 

S - общий объем субвенций, предоставляемыхиз областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовИвановской области на осуществление передаваемых государственных полномочий.Субвенции распределяются между муниципальными образованиями Ивановской областив соответствии с настоящей методикой;

Si - объем субвенции бюджету i -гомуниципального района, городского округа Ивановской области на осуществлениепередаваемых государственных полномочий, который определяется по формуле:

 

S_i = N x K_i, где

 

показателем (критерием) распределенияобщего объема субвенций между муниципальными образованиями Ивановской областиявляется прогнозная ежегодная численность животных без владельцев, подлежащихотлову;

N - стоимость затрат на выполнениепередаваемых государственных полномочий на одно животное без владельца,утверждается органом исполнительной власти Ивановской области, уполномоченным всфере ветеринарии. Не является планируемым или рекомендуемым показателем,определяющим расходы местных бюджетов, и используется исключительно для расчетаобъема субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета дляосуществления передаваемых государственных полномочий, определяется по формуле:

 

 , где

 

 - затраты на отлов одного животного безвладельца, включая его транспортировку в приют для животных, на текущийфинансовый год по данным исполнительного органа государственной властиИвановской области, уполномоченного в сфере ветеринарии;

 - затраты насодержание одного животного без владельца в приюте для животных, включаязатраты на лечение, вакцинацию, стерилизацию, на текущий финансовый год поданным исполнительного органа государственной власти Ивановской области,уполномоченного в сфере ветеринарии;

K_i - прогнозная ежегоднаячисленность животных без владельцев, подлежащих отлову на территориисоответствующего муниципального образования Ивановской области, определяемаяисполнительным органом Ивановской области в сфере ветеринарии. Показательопределяется для каждого муниципального образования Ивановской области исходяиз численности постоянно проживающего населения муниципального образования на 1января года, предшествующего году предоставления субвенции, по даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поИвановской области, из расчета: одно животное без владельца на 1500 человек i -гомуниципального образования.».

 

Статья 2.

 

НастоящийЗакон вступает в силу с 01.01.2020.

 

 

Губернатор Ивановской области

С.С. Воскресенский

 

г. Иваново

24 декабря 2019 г.

№95-ОЗ