Постановление Правительства Ивановской области от 04.11.2019 № 437-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 04.11.2019 № 437-п г. Иваново

 

О внесении изменений в постановления Правительства Ивановской области от 09.08.2012 № 296-п «Об утверждении административного регламента предоставления Правительством Ивановской области государственной услуги «Выдача разрешений на право использования и воспроизведения изображений герба Ивановской области и флага Ивановской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям» и от 21.08.2014 № 345-п «Об утверждении формы расчетного листка с лицами, замещающими государственные должности Ивановской области»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 21.08.2014 № 345-п «Об утверждении формы расчетного листка с лицами, замещающими государственные должности Ивановской области» следующие изменения: в пунктах 2 и 5 слова «Члену Правительства Ивановской области» заменить словами «Заместителю Председателя Правительства Ивановской области».

 

 

Губернатор Ивановской области

С.С. Воскресенский

 

 

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановскойобласти

от 04.11.2019 № 437-п

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановскойобласти

от 09.08.2012 № 296-п

 

Административный регламент предоставленияПравительством Ивановской области государственной услуги «Выдача разрешений направо использования и воспроизведения изображений герба Ивановской области ифлага Ивановской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям»

 

1. Общие положения

 

1.1. Предметом регулированияадминистративного регламента предоставления Правительством Ивановской областигосударственной услуги «Выдача разрешений на право использования ивоспроизведения изображений герба Ивановской области и флага Ивановской областиюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям» (далее - регламент,государственная услуга) являются отношения, возникающие между ПравительствомИвановской области и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателямипо выдаче разрешений на право использования и воспроизведения изображений гербаИвановской области и флага Ивановской области.

1.2. Заявителями являются юридические лицаи индивидуальные предприниматели, созданные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и имеющие место нахождения в Российской Федерации, либо ихуполномоченные представители (далее - заявитель).

1.3. Государственная услуга предоставляетсяПравительством Ивановской области на основании решения Геральдической комиссииИвановской области (далее - комиссия).

1.4. Информация о предоставлениигосударственной услуги предоставляется:

посредством консультации;

посредством средств почтовой, телефоннойсвязи, электронной почты;

посредством размещения на информационномстенде;

посредством размещения на официальномсайте Правительства Ивановской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет (www. ivanovoobl . r u) в разделе «Официальная символика Ивановскойобласти» (далее - официальный сайт Правительства Ивановской области), вобластной государственной информационной системе «Региональный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области ( www . rgu . ivanovoobl . r u) (далее - региональный реестр) и в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал услуг).

1.5. По вопросам предоставлениягосударственной услуги консультирование осуществляют государственныегражданские служащие Ивановской области, замещающие должности государственнойгражданской службы Ивановской области в отделе по вопросам наград и геральдикиуправления государственной службы и кадров Правительства Ивановской области,участвующие в предоставлении государственной услуги (далее - гражданскиеслужащие отдела по вопросам наград и геральдики, отдел по вопросам наград игеральдики).

Выполнение административных процедур(действий) гражданскими служащими отдела по вопросам наград и геральдикиосуществляется в соответствии с должностными регламентами гражданских служащихотдела по вопросам наград и геральдики, являющимися составной частью настоящегорегламента.

1.6. Информирование заявителя опредоставлении государственной услуги может осуществляться в устной и (или)письменной формах.

При ответах на телефонные звонки и устныеобращения гражданские служащие отдела по вопросам наград и геральдики подробнои в вежливой (корректной) форме консультируют обратившихся заявителей поинтересующим их вопросам в рамках предоставления государственной услуги. Ответна телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, вкоторый позвонил заявитель, фамилии, имени и отчества гражданского служащегоотдела по вопросам наград и геральдики, принявшего телефонный звонок.

При невозможности гражданского служащегоотдела по вопросам наград и геральдики, принявшего телефонный звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы заявителя или если подготовкаответа требует продолжительного времени, он должен:

переадресовать телефонный звонок заявителядругому должностному лицу;

сообщить телефонный номер, по которомузаявитель может получить информацию по интересующему его вопросу;

предложить заявителю изложить суть обращенияв письменной форме;

назначить другое удобное для заявителявремя для получения им консультации.

Письменное информирование заявителяосуществляется в порядке, предусмотренном правовым актом, регулирующим вопросыделопроизводства и работы со служебными документами в Правительстве Ивановскойобласти (далее - порядок по делопроизводству и работы со служебнымидокументами), на основании поступившего в Правительство Ивановской областиобращения заявителя о предоставлении государственной услуги.

1.7. На информационном стенде, официальномсайте Правительства Ивановской области, в региональном реестре и на Порталеуслуг содержатся следующие документы и информация:

нормативные правовые акты, содержащиенормы, регулирующие предоставление государственной услуги, в том численастоящий регламент;

перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, способы их направления с указаниемадресов;

формы заявлений, необходимых дляпредоставления государственной услуги;

сведения о сроках предоставлениягосударственной услуги;

сведения о ходе предоставлениягосударственной услуги;

порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, и егодолжностных лиц;

почтовый адрес, график работы, адресаэлектронной почты и номера телефонов.

Изменения в документы и информацию,размещенную на информационном стенде, официальном сайте ПравительстваИвановской области, в региональном реестре и на Портале услуг, вносятся непозднее 5 рабочих дней со дня их изменения.

1.8. С момента подачи документов заявительимеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги.

Сведения о ходе предоставлениягосударственной услуги могут быть доведены до заявителя в устной и (или)письменной формах.

При ответах на телефонные звонки и устныеобращения гражданские служащие отдела по вопросам наград и геральдики подробнои в вежливой (корректной) форме доводят до заявителя сведения о ходепредоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинатьсяс информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии,имени и отчества гражданского служащего отдела по вопросам наград и геральдики,принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений о ходепредоставления государственной услуги заявителю сообщается о гражданскомслужащем отдела по вопросам наград и геральдики, которому поручено рассмотрениезаявления, об административной процедуре (действии), на стадии которой(-ого)находится предоставление государственной услуги, о сроках предоставлениягосударственной услуги, способе информирования заявителя, о результатепредоставления государственной услуги.

Письменное информирование заявителяосуществляется в соответствии с порядком по делопроизводству и работы сослужебными документами.

1.9. Заявитель может получить сведения оходе предоставления государственной услуги на официальном сайте ПравительстваИвановской области, в региональном реестре и на Портале услуг (с моментареализации технической возможности).

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1. Наименование государственной услуги -«Выдача разрешений на право использования и воспроизведения изображений гербаИвановской области и флага Ивановской области юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям».

2.2. Государственную услугу предоставляетПравительство Ивановской области на основании решения комиссии.

2.3. Правительство Ивановской области невправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы и организации.

2.4. Результатом предоставлениягосударственной услуги является выдача Правительством Ивановской области наосновании решения комиссии заявителю разрешения на право использования ивоспроизведения изображений герба Ивановской области и флага Ивановской областиюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - разрешение) либоотказ в выдаче разрешения.

2.5. Срок предоставления государственнойуслуги не может превышать 30 календарных дней со дня поступления документов вПравительство Ивановской области.

2.6. Решение о праве использования ивоспроизведения изображений герба Ивановской области и флага Ивановской областиили об отказе в таком праве принимается комиссией в течение 25 календарных днейсо дня поступления документов в Правительство Ивановской области.

На основании положительного решениякомиссии Правительство Ивановской области в течение 5 календарных дней со дняпринятия комиссией такого решения выдает заявителю разрешение.

Решение комиссии об отказе в правеиспользования и воспроизведения изображений герба Ивановской области и флагаИвановской области сообщается Правительством Ивановской области заявителю вписьменной форме в течение 5 календарных дней со дня принятия комиссией такогорешения.

2.7. Перечень нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги (суказанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещаетсяна информационном стенде, официальном сайте Правительства Ивановской области, врегиональном реестре и на Портале услуг.

Правительство Ивановской областиобеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, наинформационном стенде, официальном сайте Правительства Ивановской области, врегиональном реестре и на Портале услуг.

2.8. Перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить вПравительство Ивановской области:

заявление о выдаче разрешения по формам,утвержденным указом Губернатора Ивановской области от15.10.2008 № 119-уг «Об использовании и воспроизведении официальнойсимволики Ивановской области» (далее - указ Губернатора Ивановской области «Обиспользовании и воспроизведении официальной символики Ивановской области»);

сведения о сфере деятельности юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей;

образцы использования изображений гербаИвановской области и флага Ивановской области или эскизы изделий (в натуральнуювеличину или в приемлемом масштабе) в цветном изображении.

Документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, направляются (представляются) заявителем:

почтовым отправлением;

при личном обращении;

в форме электронного документа сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, в форме электронного документа представляются по выборузаявителя:

путем заполнения формы заявления о выдачеразрешения, размещенной на официальном сайте Правительства Ивановской области,в региональном реестре и на Портале услуг (с момента реализации техническойвозможности);

путем направления электронного документана официальную электронную почту Правительства Ивановской области.

Качество изображения в прикрепляемом файледокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, должнопозволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты.

При направлении документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги в форме электронного документа,учитываются требования, предъявляемые в соответствии с правовыми актамиРоссийской Федерации и Ивановской области к их направлению в данной форме.

2.9. При предоставлении государственнойуслуги не требуются документы, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлениигосударственных услуг.

2.10. Запрещается требовать от заявителей:

представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, содержащими нормы, регулирующиеотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующихслучаев:

а) изменение требований нормативныхправовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, послепервоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о выдачеразрешения и прилагаемых к нему документах, определенных абзацами третьим ичетвертым пункта 2.8 настоящего регламента, поданных заявителем послепервоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенныхв представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов илиизменение информации после первоначального отказа в предоставлениигосударственной услуги;

г) выявление документально подтвержденногофакта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, гражданскогослужащего отдела по вопросам наград и геральдики, при первоначальном отказе впредоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя органа, предоставляющего государственную услугу, уведомляетсязаявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.11. Основания для отказа в приемедокументов, необходимые для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.12. Основания для приостановленияпредоставления государственной услуги отсутствуют.

2.13. Основаниями для отказа в выдачеразрешения (на основании решения комиссии) являются:

нарушение заявителем требований,установленных Порядком предоставления права использования и воспроизведенияизображений герба Ивановской области и флага Ивановской области юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям, утвержденным указом ГубернатораИвановской области «Об использовании и воспроизведении официальной символикиИвановской области» (далее - Порядок);

мотивированное признание комиссиейзаявляемых использования и воспроизведения изображений герба Ивановской областии флага Ивановской области оскорбляющими и порочащими соответственно гербИвановской области и флаг Ивановской области;

наличие в документах, представленныхзаявителем, недостоверной или искаженной информации.

2.14. При предоставлении государственнойуслуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлениигосударственной услуги не осуществляются.

2.15. Государственная пошлина или инаяплата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.16. Максимальный срок ожидания в очередипри подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ипри получении результата предоставления государственной услуги (разрешения) недолжен превышать 15 минут.

2.17. Регистрация заявления о выдачеразрешения с прилагаемыми к нему документами, определенными абзацами третьим ичетвертым пункта 2.8 настоящего регламента, в том числе направленных наофициальную электронную почту Правительства Ивановской области, осуществляетсягосударственными гражданскими служащими Ивановской области, замещающимидолжности государственной гражданской службы Ивановской области в структурномподразделении, осуществляющем функции делопроизводства и документационногообеспечения в аппарате Правительства Ивановской области (далее - гражданскиеслужащие структурного подразделения, осуществляющего функции делопроизводства идокументационного обеспечения, и структурное подразделение, осуществляющеефункции делопроизводства и документационного обеспечения), в соответствии спорядком по делопроизводству и работы со служебными документами.

Максимальный срок регистрации заявления овыдаче разрешения с прилагаемыми к нему документами, определенными абзацамитретьим и четвертым пункта 2.8 настоящего регламента, - 1 календарный день.

2.18. Помещения, выделенные дляпредоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимправилам.

Для ожидания приема заявителям отводитсяместо в отделе по вопросам наград и геральдики, оборудованное столом и стульямидля возможности оформления документов. На столе находятся писчая бумага иканцелярские принадлежности (шариковые ручки). Место ожидания приема заявителейобеспечивается информационными материалами и образцами документов.

Служебные места гражданских служащихотдела по вопросам наград и геральдики, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, обеспечиваетсядоступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, выдается бумага,расходные материалы и канцтовары для предоставления государственной услуги.

Информационные материалы и образцыдокументов, размещаемые на информационном стенде, должны быть хорошопросматриваемыми.

Для инвалидов (включая инвалидов,использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа кзданию, его помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

условия для беспрепятственного пользованиясредствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвиженияпо территории, на которой расположены здания, его помещения, в которыхпредоставляется государственная услуга, входа и выхода из них, посадки втранспортное средство и высадки из него, в том числе с использованиемкресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к зданию, их помещениям, в которых предоставляется государственнаяуслуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидовзвуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение;

оказание инвалидам помощи в преодолениибарьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.19. Показателями доступностигосударственной услуги являются:

наличие различных каналов полученияинформации о предоставлении государственной услуги;

наличие информации о способах, порядке исроках предоставления государственной услуги;

возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;

минимальное количество взаимодействийзаявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги иминимальная их продолжительность;

отсутствие очередей при приеме заявления идокументов, определенных абзацами третьим и четвертым пункта 2.8 настоящегорегламента.

Показателями качества государственнойуслуги являются:

соблюдение сроков предоставлениягосударственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб со сторонызаявителей на действия (бездействия) и (или) решения, принятые (осуществленные)в ходе предоставления государственной услуги.

2.20. Возможность получениягосударственной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг отсутствует.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования

к порядку их выполнения

 

3.1. Предоставление государственной услугивключает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления о выдачеразрешения с прилагаемыми к нему документами, определенными абзацами третьим ичетвертым пункта 2.8 настоящего регламента;

рассмотрение заявления о выдаче разрешенияс прилагаемыми к нему документами, определенными абзацами третьим и четвертымпункта 2.8 настоящего регламента;

принятие решения комиссией о правеиспользования и воспроизведения изображений герба Ивановской области и флагаИвановской области или об отказе в таком праве;

выдача разрешения заявителю илиуведомление заявителя об отказе в выдаче разрешения.

3.2. Основанием для начала административнойпроцедуры по приему и регистрации заявления о выдаче разрешения с прилагаемымик нему документами, определенными абзацами третьим и четвертым пункта 2.8настоящего регламента, является поступление в Правительство Ивановской областиот заявителя заявления о выдаче разрешения с прилагаемыми к нему документами,определенными абзацами третьим и четвертым пункта 2.8 настоящего регламента.

Заявление о выдаче разрешения сприлагаемыми к нему документами, определенными абзацами третьим и четвертымпункта 2.8 настоящего регламента, принимается и регистрируется гражданскимислужащими структурного подразделения, осуществляющего функции делопроизводстваи документационного обеспечения, в соответствии с требованиями, определенными впорядке по делопроизводству и работы со служебными документами.

В случае поступления заявления о выдачеразрешения с прилагаемыми к нему документами, определенными абзацами третьим ичетвертым пункта 2.8 настоящего регламента, в отдел по вопросам наград игеральдики гражданский служащий отдела по вопросам наград и геральдикинезамедлительно представляет их в структурное подразделение, осуществляющеефункции делопроизводства и документационного обеспечения, в соответствии стребованиями, определенными в порядке по делопроизводству и работы сослужебными документами.

После регистрации заявление о выдачеразрешения с прилагаемыми к нему документами, определенными абзацами третьим ичетвертым пункта 2.8 настоящего регламента, направляется в отдел по вопросамнаград и геральдики.

Максимальный срок выполнения настоящейадминистративной процедуры - 1 календарный день.

3.3. Основанием для началаадминистративной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче разрешения сприлагаемыми к нему документами, определенными абзацами третьим и четвертым пункта2.8 настоящего регламента, является их получение отделом по вопросам наград игеральдики.

Гражданский служащий отдела по вопросамнаград и геральдики рассматривает заявление о выдаче разрешения и прилагаемые кнему документы, определенные абзацами третьим и четвертым пункта 2.8 настоящегорегламента, с целью их проверки на предмет соответствия перечню документов,установленному пунктом 2.2 Порядка.

Максимальный срок выполнения настоящейадминистративной процедуры - 3 календарных дня.

В случае несоответствия документов,представленных заявителем для предоставления государственной услуги, перечнюдокументов, установленному пунктом 2.2 Порядка (далее - выявленноенесоответствие в документах), гражданский служащий отдела по вопросам наград игеральдики уведомляет заявителя посредством телефонной связи (телефонограммой)либо посредством электронной почты о наличии препятствий для принятияположительного решения о выдаче разрешения.

Максимальный срок выполнения настоящегоадминистративного действия - 1 календарный день.

Заявитель устраняет выявленноенесоответствие в документах и повторно представляет их непосредственногражданскому служащему отдела по вопросам наград и геральдики в течение 5календарных дней со дня уведомления о наличии препятствий для принятияположительного решения о выдаче разрешения. В случае неустранения заявителемвыявленного несоответствия в документах в срок, установленный в настоящемабзаце, гражданский служащий отдела по вопросам наград и геральдики направляетзаявление о выдаче разрешения с прилагаемыми к нему документами, определеннымиабзацами третьим и четвертым пункта 2.8 настоящего регламента, ответственномусекретарю комиссии.

В случае соответствия комплектадокументов, представленных заявителем для предоставления государственнойуслуги, перечню документов, установленному пунктом 2.2 Порядка, гражданскийслужащий отдела по вопросам наград и геральдики направляет заявление о выдачеразрешения с прилагаемыми к нему документами, определенными абзацами третьим ичетвертым пункта 2.8 настоящего регламента, ответственному секретарю комиссии.

Максимальный срок выполнения настоящегоадминистративного действия - 1 календарный день.

3.4. Основанием для началаадминистративной процедуры по принятию решения комиссией о праве использованияи воспроизведения изображений герба Ивановской области и флага Ивановскойобласти или об отказе в таком праве является получение ответственным секретаремкомиссии заявления о выдаче разрешения с прилагаемыми к нему документами,определенными абзацами третьим и четвертым пункта 2.8 настоящего регламента.

Ответственный секретарь комиссииорганизует подготовку и проведение заседания комиссии по рассмотрению заявленияо выдаче разрешения с прилагаемыми к нему документами, определенными абзацамитретьим и четвертым пункта 2.8 настоящего регламента.

Комиссия принимает решение о правеиспользования и воспроизведения изображений герба Ивановской области и флагаИвановской области или об отказе в таком праве.

Максимальный срок выполнения настоящейадминистративной процедуры не может превышать 25 календарных дней со дняпоступления документов, представленных для представления государственнойуслуги, в Правительство Ивановской области.

Решение комиссии оформляется протоколомзаседания комиссии. Ответственный секретарь комиссии представляет протоколзаседания комиссии в отдел по вопросам наград и геральдики.

Максимальный срок выполнения настоящегоадминистративного действия - 2 календарных дня.

3.5. Основанием для началаадминистративной процедуры по выдаче разрешения заявителю или уведомлениюзаявителя об отказе в выдаче разрешения является получение отделом по вопросамнаград и геральдики протокола заседания комиссии.

На основании положительного решениякомиссии Правительство Ивановской области выдает заявителю разрешение сроком на5 лет.

Гражданский служащий отдела по вопросамнаград и геральдики организует изготовление разрешения.

Максимальный срок выполнения настоящегоадминистративного действия - 2 календарных дня.

Гражданский служащий отдела по вопросамнаград и геральдики незамедлительно по окончании организации изготовленияразрешения представляет его на подпись должностному лицу, замещающемугосударственную должность Ивановской области согласно разделу 1 Реестрагосударственных должностей Ивановской области, утвержденного Законом Ивановскойобласти от04.12.2006 № 121-ОЗ «О Реестре государственных должностей Ивановскойобласти и о Реестре должностей государственной гражданской службы Ивановскойобласти», входящую в структуру Правительства Ивановской области, иосуществляющему руководство аппаратом Правительства Ивановской области (далее -должностное лицо, осуществляющее руководство аппаратом Правительства Ивановскойобласти, являющееся председателем комиссии).

Разрешение подписывается должностнымлицом, осуществляющим руководство аппаратом Правительства Ивановской области,являющимся председателем комиссии, и заверяется гербовой печатью ПравительстваИвановской области.

Максимальный срок выполнения настоящегоадминистративного действия - 2 календарных дня.

Гражданский служащий отдела по вопросамнаград и геральдики информирует заявителя посредством телефонной связи(телефонограммой) либо посредством электронной почты о возможности полученияразрешения в отделе по вопросам наград и геральдики.

Максимальный срок выполнения настоящегоадминистративного действия - 1 календарный день.

Заявитель получает разрешение в отделе повопросам наград и геральдики и расписывается в журнале регистрации разрешений.

Гражданский служащий отдела по вопросамнаград и геральдики регистрирует разрешение в реестре разрешений.

Максимальный срок выполнения настоящегоадминистративного действия - 1 календарный день.

На основании решения комиссии об отказе вправе использования и воспроизведения изображений герба Ивановской области ифлага Ивановской области гражданский служащий отдела по вопросам наград игеральдики готовит проект уведомления об отказе в выдаче разрешения ипредставляет его на подпись должностному лицу, осуществляющему руководствоаппаратом Правительства Ивановской области, являющемуся председателем комиссии.

Максимальный срок выполнения настоящегоадминистративного действия - 2 календарных дня.

Должностное лицо, осуществляющееруководство аппаратом Правительства Ивановской области, являющеесяпредседателем комиссии, подписывает уведомление об отказе в выдаче разрешения.

Максимальный срок выполнения настоящегоадминистративного действия - 2 календарных дня.

Гражданский служащий отдела по вопросамнаград и геральдики незамедлительно после подписания уведомления об отказе ввыдаче разрешения информирует заявителя посредством телефонной связи(телефонограммой) о возможности получения им в день осуществления ему вызова вотделе по вопросам наград и геральдики уведомления об отказе в выдачеразрешения.

В случае отказа заявителя в получении либонеполучении им до 16.00 дня, в котором был осуществлен ему вызов, уведомленияоб отказе в выдаче разрешения в порядке, определенном в абзаце семнадцатомнастоящего пункта, гражданский служащий отдела по вопросам наград и геральдикив день осуществления им вызова представляет уведомление об отказе в выдачеразрешения в структурное подразделение, осуществляющее функции делопроизводстваи документационного обеспечения.

Уведомление об отказе в выдаче разрешениянаправляется заявителю гражданским служащим структурного подразделения,осуществляющего функции делопроизводства и документационного обеспечения,заказным письмом с уведомлением о вручении.

Максимальный срок выполнения настоящегоадминистративного действия - 1 календарный день.

 

4. Формы контроля запредоставлением государственной услуги

 

4.1. Текущий контроль за соблюдением иисполнением гражданскими служащими отдела по вопросам наград и геральдикиположений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а такжепринятием ими решений осуществляется должностным лицом, осуществляющимруководство аппаратом Правительства Ивановской области, являющимся председателемкомиссии, систематически при согласовании им документов, поступающих ему наподпись и касающихся предоставления государственной услуги.

4.2. Контроль за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги осуществляется в форме проверок.

4.3. Проверка в соответствии с решениемдолжностного лица, осуществляющего руководство аппаратом ПравительстваИвановской области, являющегося председателем комиссии, может проводиться всвязи с поступлением в Правительство Ивановской области жалобы заявителя, атакже в связи с выявленными нарушениями при предоставлении государственнойуслуги.

4.4. По результатам проверок полноты икачества предоставления государственной услуги принимаются меры, направленныена устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности иправопорядка при реализации административных процедур (действий).

4.5. По результатам проведенных проверок вслучае выявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновныхлиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Ответственность гражданских служащихотдела по вопросам наград и геральдики за решения и действия (бездействие) входе предоставления государственной услуги устанавливается в их должностныхрегламентах.

4.7. Граждане Российской Федерации, ихобъединения и организации вправе направлять замечания и предложения поулучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

 

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия)органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц

 

5.1. Заявитель имеет право на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых(осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, органом, предоставляющимгосударственную услугу, должностными лицами и государственными гражданскимислужащими Ивановской области органа, предоставляющего государственную услугу,участвующих в предоставлении государственной услуги.

Способы информирования заявителей о порядкеподачи и рассмотрения жалобы аналогичны способам информирования опредоставлении государственной услуги, предусмотренным разделом 1 «Общиеположения» настоящего регламента.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядкезаявитель вправе обжаловать действия (бездействие):

государственных гражданских служащихИвановской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, -должностному лицу, осуществляющему руководство аппаратом ПравительстваИвановской области;

должностного лица, осуществляющего руководствоаппаратом Правительства Ивановской области, являющегося председателем комиссии,- Губернатору Ивановской области.

Жалобы на решения и действия (бездействие)руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, рассматриваютсянепосредственно им.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобойв следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса опредоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставлениягосударственной услуги;

требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Ивановской области, в том числе Порядком инастоящим регламентом;

отказ в приеме у заявителя документов,представление которых предусмотрено Порядком и настоящим регламентом дляпредоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, втом числе Порядком и настоящим регламентом;

затребование с заявителя припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановскойобласти, в том числе Порядком и настоящим регламентом;

отказ органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановление предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Ивановской области, в том числе Порядком и настоящим регламентом;

требование у заявителя при предоставлениигосударственной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхабзацами четвертым - седьмым пункта 2.10 настоящего регламента.

5.4. Основанием для начала процедурыдосудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя вПравительство Ивановской области с жалобой в письменной форме на бумажномносителе, в электронном виде. Жалоба на бумажном носителе может быть подана приличном приеме заявителя или по почте, в электронном виде жалоба может бытьподана посредством официального сайта Правительства Ивановской области,регионального реестра и Портала услуг (с момента реализации техническойвозможности).

5.5. В случае подачи жалобы при личномприеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, всоответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя, также представляется документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:

оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличиипечати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избраниилибо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии скоторым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности.

При подаче жалобы в электронном видедокументы, указанные в абзацах третьем, четвертом и пятом настоящего пункта,могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электроннойподписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, приэтом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица либо государственных гражданскихслужащих Ивановской области органа, предоставляющего государственную услугу, ихруководителя, участвующих в предоставлении государственной услуги, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица либо государственных гражданских служащих Ивановской областиоргана, предоставляющего государственную услугу, участвующих в предоставлениигосударственной услуги;

доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица либо государственных гражданскихслужащих Ивановской области органа, предоставляющего государственную услугу,участвующих в предоставлении государственной услуги. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

5.7. Жалоба, поступившая в ПравительствоИвановской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, указанным в пункте5.2 настоящего регламента, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Правительстве Ивановскойобласти (в структурном подразделении, осуществляющем функции делопроизводства идокументационного обеспечения), а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации в Правительстве Ивановской области (в структурном подразделении,осуществляющем функции делопроизводства и документационного обеспечения).

5.8. Заявитель имеет право на получениедокументов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления государственной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановскойобласти, Порядком и настоящим регламентом;

в удовлетворении жалобы отказывается.

5.10. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего регламента, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ПравительствомИвановской области направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

5.11. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.10 настоящегорегламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом,предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранениявыявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной услуги.

5.12. В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.10настоящего регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятогорешения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.13. Заявители имеют право обжаловатьрешение по жалобе в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

5.14. Общий порядок досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лицрегламентирован главой 2.1 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».

Порядок подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной властиИвановской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащихисполнительных органов государственной власти Ивановской области, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников при предоставлении государственных услуг утвержденпостановлением Правительства Ивановской области от28.05.2013 № 193-п «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной властиИвановской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащихисполнительных органов государственной власти Ивановской области, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников при предоставлении государственных услуг».