Постановление администрации г. Иванова от 25.12.2015 № 2654
Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Утратил силу - Постановление администрации г. Иванова от27.06.2019 г. № 874
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от25.12.2015 г. № 2654
г.Иваново
Обутверждении порядка формирования, утверждения
иведения планов закупок товаров, работ, услуг
дляобеспечения муниципальных нужд
(В редакции Постановлений администрации г. Иванова
В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона Уставагорода Иванова, Администрация города Ивановап о с т а н о в л я е т:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров,работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - Порядок).
2. ПостановленияАдминистрации города Иванова от06.04.2015 № 812 «О внесении изменений в постановление Администрации городаИванова от 20.11.2014 № 2418 «Об утверждении порядка формирования, утвержденияи ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд» признать утратившими силу.
3. Управлениюмуниципального заказа Администрации города Иванова разместить Порядок в единойинформационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд, а до ввода ее в эксплуатацию - наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в течение трехдней со дня его утверждения.
4. Опубликоватьнастоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова» и втечение семи дней со дня издания настоящего постановления разместить наофициальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.
5. Настоящеепостановление вступает в силу с 01.01.2016.
Глава города Иванова А.А.Хохлов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрациигорода Иванова
от 25.12.2015 г.№ 2654
Порядок формирования,утверждения и ведения планов закупок
товаров, работ, услугдля обеспечения муниципальных нужд
(В редакции Постановлений администрации г. Иванова
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к формированию, утверждениюи ведению планов закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) дляобеспечения нужд городского округа Иваново в соответствии с Федеральным закономот05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -Федеральный закон о контрактной системе).
2. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней по форме,установленной постановлением Правительства Российской Федерации от21.11.2013 № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведениюпланов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РоссийскойФедерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупоктоваров, работ, услуг»:
а) муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципальногообразования городской округ Иваново (далее - муниципальные заказчики), - последоведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежномвыражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации;
б) бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованиемгородской округ Иваново, за исключением закупок, осуществляемых в соответствиис частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, - послеутверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;(В редакции Постановлений администрации г. Иванова от28.02.2017 г. № 245)
б(1)) муниципальными унитарными предприятиями,за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи15 Федерального закона о контрактной системе, со дня утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности; (Дополнен - Постановление администрацииг. Иванова от28.02.2017 г. № 245)
в) автономными учреждениями, созданными муниципальным образованиемгородской округ Иваново, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15Федерального закона о контрактной системе, - после заключения соглашений опредоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства муниципальной собственности или приобретениеобъектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее – субсидиина осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются толькозакупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществлениекапитальных вложений; (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от13.09.2016 г. № 1687)
г) бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальнымобразованием городской округ Иваново, муниципальными унитарными предприятиями,осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправленияполномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от именимуниципальных образований муниципальных контрактов от лица указанных органов, вслучаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактнойсистеме, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданнымполномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнениеобязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Планы закупок для обеспечения муниципальных нужд формируются лицами,указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на очередной финансовый год иплановый период с учетом следующих положений:
а) муниципальные заказчики в сроки, установленные главнымираспорядителями средств местного бюджета:
- формируют планы закупок не позднее 20 июля текущего года, исходя изцелей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13Федерального закона о контрактной системе;
- представляют планы закупок главнымраспорядителям средств бюджета города Иванова в установленные ими сроки дляформирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществлениезакупок; (В редакции Постановления администрации г. Иванова от28.02.2017 г. № 245)
- корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителямисредств бюджета города Иванова планы закупок в процессе составления проектовбюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проектарешения о бюджете города Иванова обоснований бюджетных ассигнований наосуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации, но не позднее 10 сентября текущего года;
- при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после ихуточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражениина принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы закупоки уведомляют об этом главного распорядителя средств бюджета города Иванова всроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка;
б) учреждения, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка,в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия ихучредителя:
- формируют планы закупок при планировании в соответствии сзаконодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельностине позднее 20 июля текущего года;
- (Исключен - Постановление администрации г.Иванова от28.02.2017 г. № 245)
- корректируют при необходимости по согласованию с органами,осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессесоставления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности ипредставления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерацииобоснований бюджетных ассигнований, но не позднее 10 сентября текущего года;
- при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения иутверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки,установленные пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок иуведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;
б(1)) муниципальные унитарные предприятия,указанные в подпункте «б(1)» пункта 2 настоящего Порядка:
- формируют планы закупок при планировании всоответствии с законодательством Российской Федерации ихфинансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющимполномочия собственника имущества в отношении предприятия, в установленные имисроки;
- уточняют при необходимости планы закупок,после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственнойдеятельности предприятия утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящихПравил, планы закупок;
(Дополнен - Постановление администрации г.Иванова от28.02.2017 г. № 245)
в) юридические лица, указанные в подпункте «в» пункта 2 настоящегоПорядка в сроки, установленные главными распорядителями:
- формируют планы закупок не позднее десятирабочих дней со дня принятия решений (согласования проектов решений) опредоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения изаключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальныхвложений утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планызакупок;
г) юридические лица, указанные в подпункте «г» пункта 2 настоящегоПорядка, в сроки, установленные главными распорядителями:
- формируют планы закупок не позднее десяти рабочих дней со дня принятиярешений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности илиприобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность,принятых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами городаИванова;
- уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения идоведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема правв денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки,установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок.
4. План закупок на очередной финансовый год и плановый периодразрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого годапланового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров2-го года планового периода.
5. Планы закупок формируются на срок, на который составляется решениеИвановской городской Думы о бюджете города Иванова.
6. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридическихлиц, указанных в подпунктах «б», «б(1)» и «в»пункта 2 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществлениекоторых планируется по истечении планового периода. В этом случае информациявносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от28.02.2017 г. № 245)
7. Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы закупок всоответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе инастоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планызакупок в случаях необходимости являются:
а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениямицелей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13Федерального закона о контрактной системе и установленных в соответствии состатьей 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемымтоварам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) инормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов иподведомственных им казенных учреждений;
б) приведение планов закупок в соответствие с решением Ивановскойгородской Думы о внесении изменений в бюджет города Иванова на текущийфинансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указанийПрезидента Российской Федерации, решений, поручений Правительства РоссийскойФедерации, законов Ивановской области, решений, поручений ПравительстваИвановской области, муниципальных правовых актов, которые приняты послеутверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований,утвержденных решением о бюджете;
г) реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическимлицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерацииэкономии, полученной при осуществлении закупки;
е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99Федерального закона о контрактной системе, в том числе об аннулированиипроцедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
ж) возникновение иных существенныхобстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок былоневозможно. (Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от14.03.2017 г. № 312)
8. В план закупок включается информация о закупках, извещение обосуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие вопределении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направитьв установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в очередномфинансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которымпланируются к заключению в течение указанного периода.
9. Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическимилицами, указанными в подпункте «г» пункта 2 настоящего Порядка, осуществляютсяот лица соответствующих органов местного самоуправления, передавших этим лицамполномочия муниципального заказчика.
10. Утвержденныйплан закупок подлежит размещению в единой информационной системе в течение трехрабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключениемсведений, составляющих государственную тайну, в порядке, установленномпостановлением Правительства Российской Федерации от29.10.2015 № 1168.