Постановление Правительства Ивановской области от 02.09.2019 № 364-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 02.09.2019 № 364-п г. Иваново

 

Об внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 28.08.2012 № 319-п «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области»

 

 

В соответствии сфедеральными законами от17.05.2017 № 172-п «Об утверждения Порядка ведения перечня видоврегионального государственного контроля (надзора) и исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, уполномоченных на осуществлениерегионального государственного контроля (надзора), и об утверждении перечнявидов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которыхприменяется риск-ориентированный подход» Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в постановлениеПравительства Ивановской области от28.08.2012 № 319-п «Об утверждении Порядка осуществления региональногогосударственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения Ивановской области» следующиеизменения:

в приложении кпостановлению:

дополнить пунктами 4.1 -4.15 следующего содержания:

«4.1. Региональныйгосударственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения Ивановской области осуществляетсяуполномоченным органом в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей с применением риск-ориентированного подхода.

4.2. В целях примененияпри осуществлении регионального государственного надзора за обеспечениемсохранности автомобильных дорог риск-ориентированного подхода деятельностьюридических лиц, индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к одной изкатегорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17.08.2016 № 806.

4.3. Отнесениедеятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к категориямриска осуществляется приказом уполномоченного органа о присвоении даннойдеятельности категории риска в соответствии с критериями отнесения деятельностиюридических лиц, индивидуальных предпринимателей в области обеспечениясохранности автомобильных дорог к определенной категории риска, приведенными вприложении к настоящему Порядку.

4.4. Проведение плановыхпроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости отприсвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующейпериодичностью, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации:

для категории высокого риска - один раз в 2 года;

для категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4года и не реже 1 раза в 5 лет;

для категории умеренного риска - не чаще чем одинраз в 6 лет.

4.5. При отсутствиирешения об отнесении деятельности субъекта регионального государственногонадзора к определенной категории риска его деятельность считается отнесенной ккатегории низкого риска.

4.6. Уполномоченныморганом приказом утверждается перечень юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, деятельности которых в области обеспечения сохранностиавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановскойобласти присвоены категории риска (далее - перечень). Включение юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей в перечень осуществляется на основанииприказа уполномоченного органа, указанного в подпункте 4.3 настоящего Порядка.

4.7. Перечень содержитследующую информацию:

а) полное наименование юридического лица, фамилия,имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) индивидуальный номер налогоплательщика;

г) место нахождения юридического лица илииндивидуального предпринимателя;

д) реквизиты приказа уполномоченного органа,указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка;

е) категория риска;

ж) сведения, на основании которых принят приказуполномоченного органа, указанный в пункте 4.3 настоящего Порядка

4.8. По запросу юридического лица илииндивидуального предпринимателя уполномоченный орган в срок, не превышающий 15рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет им информацию оприсвоенной их деятельности категории риска, а также сведения, использованныепри отнесении их деятельности к определенной категории риска.

4.9. Юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель вправе подать в уполномоченный орган заявление об измененииприсвоенной ранее их деятельности категории риска (далее - заявление).

4.10. Заявление содержит следующие сведения:

а) полное наименование юридического лица, фамилия,имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) идентификационный номер налогоплательщика;

г) информацию о присвоенной ранее деятельностиюридического лица или индивидуального предпринимателя категории риска;

д) адрес юридического лица, адрес места жительстваиндивидуального предпринимателя (при необходимости - иной почтовый адрес длясвязи), телефон и адрес электронной почты (при наличии).

4.11. К заявлению прилагаются документы осоответствии деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателякритериям отнесения к определенной категории риска, на присвоение которойпретендует заявитель.

4.12. Уполномоченный орган рассматривает заявление,оценивает представленные юридическим лицом или индивидуальным предпринимателемимеющиеся в распоряжении уполномоченного органа документы и по итогам ихрассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения такогозаявления, принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворение заявления и изменение категориириска государственного контроля (надзора);

б) отказ в удовлетворении заявления.

4.13. Основанием для отказа в удовлетворениизаявления является следующее:

а) заявление подписано лицом, не имеющим полномочийна подписание данного заявления;

б) заявление не содержит сведений, установленныхпунктом 4.10 настоящего Порядка;

в) не представлены документы, предусмотренныепунктом 4.11 настоящего Порядка.

4.14. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих днейсо дня принятия решения, указанного в пункте 4.12 настоящего Порядка,информирует юридическое лицо или индивидуального предпринимателя о принятомрешении путем направления соответствующего уведомления по почтовому адресу,указанному в заявлении, или в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностноголица, по адресу электронной почты юридического лица или индивидуальногопредпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Единомгосударственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей, либо был ранее представлен ими вуполномоченный орган.

При принятии решения об отказе в удовлетворениизаявления юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны бытьинформированы о причинах отказа.

4.15. В случаенесогласия с принятым уполномоченным органом решением об отказе вудовлетворении заявления юридическое лицо или индивидуальный предпринимательвправе обжаловать такое решение в административном и (или) судебном порядке.»;

дополнить приложениемсогласно приложению к настоящему постановлению.

 

Губернатор Ивановской области

С.С. Воскресенский

 

 

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 02.09.2019 № 364-п

 

                                                    Приложениек Порядку осуществления региональногогосударственного

 надзора за обеспечением сохранности

 автомобильных дорог регионального

 и межмуниципального значения

 Ивановской области

 

К Р И Т Е Р И И

отнесениядеятельности юридических лиц, индивидуальных

предпринимателейв области обеспечения сохранности автомобильных дорог к определенной категориириска

 

Категория риска	Критерии	Показатель риска
1	2	3
Высокий уровень риска	несоблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области	ранее в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий (проверок) установлены факты несоблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области, составлены протокол и предписание
	проведение контрольно-надзорных мероприятий (проверок) в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя	ранее в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя контрольно-надзорные мероприятия (проверки) не проводились
	неисполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписаний, выданных в рамках ранее проведенных контрольно-надзорных мероприятий (проверок)	предписание, выданное в ходе проведенного контрольно-надзорного мероприятия (проверки), юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не исполнено
	поступление обращений граждан, организаций, писем органов государственной власти, органов местного самоуправления, свидетельствующих о нарушении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области	в течение года поступило более 5 обращений граждан, организаций, писем органов государственной власти, органов местного самоуправления с информацией о нарушении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области
Средний уровень риска	несоблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области	ранее в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий (проверок) установлены факты несоблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области, составлено предписание
	проведение контрольно-надзорных мероприятий (проверок) в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя	последнее контрольно-надзорное мероприятие (проверка) в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя проведено более трех лет назад
	неисполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписаний, выданных в рамках ранее проведенных контрольно-надзорных мероприятий (проверок)	предписание, выданное в ходе проведенного контрольно-надзорного мероприятия (проверки) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, исполнено частично либо с нарушением сроков, установленных для его исполнения
	поступление обращений граждан, организаций, писем органов государственной власти, органов местного самоуправления, свидетельствующих о нарушении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области	в течение года поступило не более пяти обращений граждан, организаций, писем органов государственной власти, органов местного самоуправления с информацией о нарушении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области
Умеренный уровень риска	несоблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области	ранее в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий (проверок) факты несоблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области не выявлены
	проведение контрольно-надзорных мероприятий (проверок) в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя	последнее контрольно-надзорное мероприятие (проверка) в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя проведено в течение последних трех лет
	неисполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписаний, выданных в рамках ранее проведенных контрольно-надзорных мероприятий (проверок)	предписание, выданное в ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия (проверки), юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем исполнено полностью и в сроки, установленные для его исполнения
	поступление обращений граждан, организаций, писем органов государственной власти, органов местного самоуправления, свидетельствующих о нарушении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области	в течение года не поступали обращения граждан, организаций, письма органов государственной власти, органов местного самоуправления с информацией о нарушении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области