АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.07.2019 г. № 1042
г.Иваново
Об утвержденииадминистративного регламента предоставления
муниципальнойуслуги «Направление уведомлений, предусмотренных
Градостроительнымкодексом Российской Федерации, при осуществлении
строительства,реконструкции объектов индивидуального жилищного
строительства,садовых домов на земельных участках, расположенных
на территориигорода Иванова»
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
В соответствии сфедеральными законами Уставагорода Иванова, в целях повышения качества и доступности предоставляемыхмуниципальных услуг, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Направление уведомлений, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, при осуществлениистроительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства,садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городаИванова».
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликоватьнастоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова» иразместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.
Глава городаИванова В.Н.Шарыпов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрациигорода Иванова
от ______ №_________
Административныйрегламент
предоставлениямуниципальной услуги «Направление уведомлений, предусмотренных
Градостроительнымкодексом Российской Федерации, при осуществлении строительства,
реконструкцииобъектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов
на земельныхучастках, расположенных на территории города Иванова»
(В редакции Постановлений администрации г. Иванова
1. Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Направлениеуведомлений, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуальногожилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных натерритории города Иванова» (далее – Регламент) разработан в соответствии сФедеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
1.2. Цельразработки Регламента: реализация права физических и юридических лиц наобращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрениятаких обращений Администрацией города Иванова и ее структурнымиподразделениями, создание комфортных условий для получения муниципальнойуслуги, снижение административных барьеров, достижение открытости ипрозрачности работы органов власти.
1.3.Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги«Направление уведомлений, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуальногожилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных натерритории города Иванова», определяет сроки и последовательность действий(административные процедуры) при рассмотрении обращений физических июридических лиц.
1.4. Правом наполучение муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, обладаютзастройщики – физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащихим земельных участках или на земельных участках иного правообладателястроительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительстваили садовых домов.
1.5.Заявитель – получатель муниципальной услуги либо его уполномоченныйпредставитель, действующий на основании доверенности, оформленной вустановленном законом порядке.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Направление уведомлений,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, приосуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищногостроительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территориигорода Иванова» (далее – муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу: Администрация города Иванова в лицеуправления архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова (далее– Управление).
Место нахождения и почтовый адрес Управления:
153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6;
адрес электронной почты Управления: uags@ivgoradm.ru;
адрес сайта в сети Интернет: http://www.ivgoradm.ru/uags/home.
Наименование организации,участвующей в предоставлении муниципальной услуги: муниципальное казенноеучреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг в городе Иванове» (далее – многофункциональный центр).
Место нахождения ипочтовые адреса офисов многофункционального центра:
отдел приема и выдачидокументов «Фрунзенский»: г. Иваново, ул. Красных Зорь, 10;
отдел приема и выдачидокументов «Центральный»: г. Иваново, ул. Советская, 25;
отдел приема и выдачидокументов «Октябрьский»: г. Иваново, пр. Ленина, 108;
отдел приема и выдачидокументов «Ленинский»: г. Иваново, ул. Куконковых, 144А;
адрес электронной почты:ivmfc@mail.ru; адрес сайта в сети Интернет: mfcivanovo.ru.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании поступивших вУправление уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления обизменении параметров планируемого строительства или реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления обокончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома (далее – Уведомления):
1) поданных лично Заявителем или его представителем в Администрациюгорода Иванова через Управление:
2) поданных через многофункциональный центр;
3) направленных посредством почтового отправления с уведомлением овручении в Управление;
4) направленных через официальный адрес электронной почты Управления;
5) поданных в электронной форме через единый портал государственных имуниципальных услуг по адресу: https://www.gosuslugi.ru и (или) региональныйпортал государственных и муниципальных услуг по адресу:https://pgu.ivanovoobl.ru (далее – Порталы).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- уведомление о соответствии (несоответствии) указанных вуведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуальногожилищного строительства (далее – объект ИЖС) или садового дома установленнымпараметрам и допустимости (недопустимости) размещения объекта ИЖС или садовогодома на земельном участке;
- уведомление о соответствии (несоответствии) построенных илиреконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства оградостроительной деятельности.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги: в течение семи рабочихдней со дня поступления Уведомлений.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации»;
- Федеральный закон от09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления»;
- Федеральный закон от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 06.04.2011№ 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
- постановление Правительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
- приказ Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр «Об утверждении формуведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома»;
- Закон Ивановской области от14.07.2008 № 82-ОЗ «О градостроительной деятельности на территорииИвановской области»;
- решение Ивановской городской Думы от 27.02.2008 № 694 «Обутверждении Правил землепользования и застройки города Иванова»;
- постановление Администрации города Иванова от 09.02.2010№ 200 «Об утверждении проекта красных линий на территории города Иванова»;
- распоряжение Администрации города Иванова от07.09.2018 № 439-р «Об уведомлениях, предусмотренных пунктом 2 части 7статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации»;
- распоряжение Администрации города Иванова от 14.07.2010 № 312-р «Обутверждении порядка использования гербовой печати Администрации городаИванова»;
- распоряжение Администрации города Иванова от 14.09.2017 № 389-р «Обутверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Иванова».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
2.6.1. Для получения уведомления о соответствии указанных вуведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС или садовогодома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС илисадового дома на земельном участке Заявитель направляет в Администрацию городаИванова уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖСили садового дома (далее – Уведомление о планируемом строительстве) по форме,утвержденной Приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр «Об утвержденииформ уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома» (далее – ПриказМинстроя России от 19.09.2018 № 591/пр), в котором должны содержаться следующиесведения:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства Заявителя,реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
2) наименование и место нахождения Заявителя (для юридического лица),а также государственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лици идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, еслиЗаявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес илиописание местоположения земельного участка;
4) сведения о праве Заявителя на земельный участок, а также сведения оналичии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);
5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка иобъекта капитального строительства (объекта ИЖС или садового дома);
6) сведения о планируемых параметрах объекта ИЖС илисадового дома, в целях
строительстваили реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в томчисле об отступах от границ земельного участка;
7) сведения о том, что объект ИЖС или садовый дом не предназначен дляраздела на самостоятельные объекты недвижимости;
8) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи сЗаявителем;
9) способ направления Заявителю уведомлений, предусмотренных пунктом 2части 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее –ГрК РФ).
2.6.1.1. К Уведомлению о планируемом строительстве прилагаютсяследующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, еслиправа на него не зарегистрированы в Едином государственном реестренедвижимости;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, вслучае, если Уведомление о планируемом строительстве направлено представителемЗаявителя;
3) заверенный перевод на русский язык документов о государственнойрегистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранногогосударства в случае, если Заявителем является иностранное юридическое лицо.
2.6.1.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них),указанные в подпункте 1 пункта 2.6.1.1 настоящего Регламента, в случаенепредставления их Заявителем, запрашиваются, в том числе по межведомственнымзапросам, Управлением в государственных органах, органах местногосамоуправления и подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанныедокументы в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения Уведомления о планируемомстроительстве.
2.6.1.3. Документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 2.6.1.1настоящего Регламента, направляются заявителем самостоятельно.
2.6.2. В случае изменения параметров планируемого строительства илиреконструкции объекта ИЖС или садового дома Заявитель направляет вАдминистрацию города Иванова Уведомление об изменении параметров планируемогостроительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома (далее –Уведомление об изменении параметров) по форме, утвержденной приказом МинстрояРоссии от 19.09.2018 № 591/пр.
К Уведомлению об изменении параметров прилагаются документы, указанныев пункте 2.6.1.1 настоящего Регламента.
2.6.3. Для получения уведомления о соответствии построенных илиреконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства оградостроительной деятельности Заявитель направляет в Администрацию городаИванова уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖСили садового дома (далее – Уведомление об окончании строительства) по форме,утвержденной приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр, в котором должнысодержаться следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства Заявителя,реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
2) наименование и место нахождения Заявителя (для юридического лица),а также государственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лици идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, еслиЗаявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес илиописание местоположения земельного участка;
4) сведения о праве Заявителя на земельный участок, а также сведения оналичии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);
5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка иобъекта капитального строительства (объекта ИЖС или садового дома);
6) сведения о том, что объект ИЖС или садовый дом не предназначен дляраздела на самостоятельные объекты недвижимости;
7) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи сЗаявителем;
8) сведения о параметрах построенных или реконструированных объектаИЖС или садового дома;
9) сведения об оплате государственной пошлины за осуществлениегосударственной регистрации прав;
10) способ направления Заявителю уведомления, предусмотренного пунктом5 части 19 статьи 55 ГрК РФ.
2.6.3.1. К Уведомлению об окончании строительства прилагаются следующиедокументы:
1) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, вслучае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителемЗаявителя;
2) заверенный перевод на русский язык документов о государственнойрегистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранногогосударства в случае, если Заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) технический план объекта ИЖС или садового дома;
4) заключенное между правообладателями земельного участка соглашение обопределении их долей в праве общей долевой собственности на построенные илиреконструированные объект ИЖС или садовый дом в случае, если земельный участок,на котором построен или реконструирован объект ИЖС или садовый дом, принадлежитдвум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве арендысо множественностью лиц на стороне арендатора.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и возвратаУведомления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги:
2.7.1. При направлении Уведомления о планируемом строительстве:
1) отсутствие в Уведомлении о планируемом строительстве сведений,указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента;
2) отсутствие документов, прилагаемых к Уведомлению о планируемомстроительстве, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2.6.1.1 настоящегоРегламента;
2.7.2. При направлении Уведомления об изменении параметров:
1) отсутствие документов, прилагаемых к Уведомлению об изменениипараметров, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2.6.1.1 настоящего Регламента;
2) отсутствие в Уведомлении об изменении параметров сведений,определенных формой, утвержденной приказом Минстроя России от 19.09.2018 №591/пр;
2.7.3. При направлении Уведомления об окончании строительства:
1) отсутствие в Уведомлении об окончании строительства сведений,предусмотренных пунктом 2.6.3 настоящего Регламента;
2) отсутствие документов, прилагаемых к Уведомлению об окончаниистроительства, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2.6.3.1 настоящегоРегламента;
3) в случае поступления Уведомления об окончании строительства послеистечения десяти лет со дня поступления Уведомления о планируемомстроительстве, в соответствии с которым осуществлялись строительство илиреконструкция объекта ИЖС или садового дома, либо в случае, если Уведомление опланируемом строительстве таких объекта ИЖС или садового дома ранее ненаправлялось (в том числе было возвращено Заявителю в соответствии с частью 6статьи 51.1 ГрК РФ).
2.7.4. В случае, если отказ в приеме и возвратУведомления и прилагаемых документов в целях получения муниципальной услугидается специалистом многофункционального центра в ходе личного приема,основания такого возврата разъясняются Заявителю специалистоммногофункционального центра в письменной форме непосредственно на личномприеме.
В случае поступления Уведомления и прилагаемых кнему документов способами, указанными в пункте 2.2.1 настоящего Регламента,основания для отказа в приеме и возврате Уведомления и прилагаемых документовразъясняются Заявителю сотрудниками строительно-разрешительного отделаУправления в письменном ответе в течение трех рабочих дней со дня поступленияуведомления с приложением направленных документов.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги:
2.8.1. В направлении Заявителю Уведомления о соответствии указанных вУведомлении о планируемом строительстве, Уведомлении об изменении параметровустановленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садовогодома на земельном участке:
1) несоответствие указанных в Уведомлении о планируемом строительстве,Уведомлении об изменении параметров предельным параметрам разрешенногостроительства или реконструкции объектов капитального строительства,установленным правилами землепользования и застройки, документацией попланировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектовкапитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законамии действующим на дату поступления Уведомления о планируемом строительстве;
2) размещение указанных в Уведомлении о планируемом строительстве,Уведомлении об изменении параметров не допускается в соответствии с видамиразрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями,установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РоссийскойФедерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемомстроительстве;
3) Уведомление о планируемом строительстве, Уведомление об изменениипараметров подано или направлено лицом, не являющимся застройщиком в связи сотсутствием у него прав на земельный участок.
2.8.2. В направлении Заявителю Уведомления о соответствии построенныхили реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности:
1) несоответствие параметров построенных или реконструированныхобъекта ИЖС или садового дома указанным в пункте 1 части 19 статьи 55 ГрК РФпредельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, установленным правилами землепользования изастройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиямк параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другимифедеральными законами;
2) вид разрешенного использования построенного, реконструированногообъекта капитального строительства не соответствует виду разрешенногоиспользования объекта ИЖС или садового дома, указанному в Уведомлении опланируемом строительстве;
3) размещение объекта ИЖС или садового дома не допускается всоответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и инымзаконодательством Российской Федерации на дату поступления Уведомления обокончании строительства, за исключением случаев, если указанные ограниченияпредусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиямииспользования территории, принятым в отношении планируемого к строительству,реконструкции объекта капитального строительства, и такой объект капитальногостроительства не введен в эксплуатацию.
2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услугиотсутствуют.
2.10. Запрещается требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся враспоряжении в уполномоченных органах, за исключением документов, включенных вопределенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представитьуказанные документы и информацию в Управление самостоятельно;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации, за исключением полученияуслуг и получения документов и информации, предоставляемых в результатепредоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
- представления документов и информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихсяпредоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления опредоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги идокументах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков)ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работникамногофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа,предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центрапри первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.
2.11. Отказ в приеме заявления опредоставлении муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальнойуслуги не препятствует повторному обращению Заявителя после устранения причины,послужившей основанием для отказа в приеме документов, либо в предоставлениимуниципальной услуги, указанной в уведомлении об отказе.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении опредоставлении или получении результата предоставления муниципальной услугисоставляет 15 минут.
2.14. Днем получения заявления о предоставлении муниципальной услугисчитается день регистрации соответствующего Уведомления Администрацией городаИванова через Управление или многофункциональный центр.
Прием Уведомлений Администрацией города Ивановаосуществляется в соответствии с предусмотренным настоящим Регламентом графикомприема специалистами отдела правового и документационного сопровожденияУправления, ответственными за делопроизводство.
Прием Уведомлений многофункциональным центромосуществляется в соответствии с предусмотренным настоящим Регламентом графикомприема специалистами многофункционального центра.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, к залу ожидания, к месту заполнения Уведомлений, к информационномустенду с образцами их заполнения, перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, к обеспечению доступности для инвалидовуказанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов.
Прием заявителей для предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами Управления согласно графику приема граждан,указанному в пункте 2.17 настоящего Регламента, кабинете№ 601 (г. Иваново, пл. Революции, д. 6). (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от13.01.2020 г. № 12)
Прием Заявителей специалистами многофункционального центра осуществляетсяпо месту нахождения многофункционального центра (пункт 2.2 настоящегоРегламента).
Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию ополном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы еехорошо видели посетители.
Помещения должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха(вентилятор), противопожарной системой и средствами пожаротушения, системойохраны.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам«Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам иорганизации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Главнымгосударственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003.
Рабочие места специалистов Управления и специалистовмногофункционального центра, осуществляющих прием Заявителей, должны бытьудобно расположены для приема, оборудованы персональным компьютером с возможностьюдоступа в сеть Интернет, к необходимым информационным базам данных иоргтехнике.
Зал ожидания должен быть оборудован местами для сидения Заявителей.
Места для заполнения запросов должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей, быть оборудованы столами, стульями, канцелярскимипринадлежностями для написания письменных Уведомлений.
На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости отпомещения, где предоставляется муниципальная услуга, размещается следующаяинформация:
- образцы Уведомлений;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
- текст настоящего Регламента с приложениями;
- график приема заявителей для консультаций по вопросам предоставлениямуниципальной услуги.
В Администрации города Иванова инвалидам (включая инвалидов,использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
1) условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), вкотором предоставляется муниципальная услуга;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которойрасположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсямуниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки втранспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функциизрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации,необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям,помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетомограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ееспециальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсямуниципальная услуга;
8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающихполучению ими услуг наравне с другими лицами.
2.16. Информация о правилах предоставления муниципальной услугиразмещается на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет(www.ivgoradm.ru, раздел «Администрация», подраздел «Подразделения», пункт«Управление архитектуры и градостроительства») (далее – Сайт), вмногофункциональном центре, а также на Порталах.
На Сайте размещается следующая информация о предоставлениимуниципальной услуги:
1) наименование и процедура предоставления муниципальной услуги;
2) место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работыспециалистов Управления;
3) извлечения из нормативных правовых актов по вопросам предоставлениямуниципальной услуги;
4) сведения о результатах предоставления муниципальной услуги.
Краткая информация о предоставляемой муниципальной услуге размещаетсяна информационном стенде по месту нахождения Управления. Данная информациядолжна содержать следующее:
1) график работы специалистов Управления;
2) информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
3) образцы заполнения форм документов для получения муниципальнойуслуги.
2.17. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги,принятие заявлений осуществляются специалистами Управления, на которыхвозложены соответствующие должностные обязанности.
Телефон для справок: 8 (4932) 59-45-92. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от13.01.2020 г. № 12)
График приема граждан специалистами Управления:
понедельник: 13.00 - 16.00;
четверг: 9.00 - 12.00.
2.18. Прием Уведомлений уполномоченными специалистами отдела правовогои документационного сопровождения Управления, ответственными заделопроизводство.
Телефон для справок: 8 (4932) 59-45-85;
факс: 8 (4932) 59-46-47.
График приема Уведомлений уполномоченнымисотрудниками отдела правового и документационного сопровождения Управления,ответственными за делопроизводство:
понедельник - четверг: 9.00 - 12.00, 13.00 -16.00;
пятница: 9.00 - 12.00, 13.00 - 15.00;
суббота, воскресенье - выходной день.
2.19. Прием Уведомлений на баземногофункционального центра осуществляется специалистами многофункциональногоцентра, на которых возложены соответствующие должностные обязанности.
Телефон для справок: 8 (4932) 30-03-20;
Факс: 8 (4932) 41-60-85.
График приема граждан специалистамимногофункционального центра:
понедельник, вторник: 9.00 - 17.00;
среда: 9.00 - 20.00;
четверг: 9.00 - 17.00;
пятница: 9.00 - 16.00;
суббота: 9.00 - 17.00;
воскресенье - выходной день.
Один день в месяц в каждом отделе приема и выдачидокументов многофункционального центра в городе Иванове объявляетсянеприемным днем:
- в отделе приема и выдачи документов«Центральный» - каждый первый четверг месяца;
- в отделе приема и выдачи документов«Октябрьский» - каждый второй четверг месяца;
- в отделе приема и выдачи документов «Ленинский»- каждый третий четверг месяца;
- в отделе приема и выдачи документов«Фрунзенский» - каждый четвертый четверг месяца
2.20. При обращении на личный прием к специалисту Управления Заявительпредоставляет:
- документ, удостоверяющий личность;
- доверенность, в случае если интересы Заявителя представляетуполномоченное лицо.
2.21. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, оместе нахождения Управления и многофункционального центра, графике работы ителефонах для справок является открытой и предоставляется путем:
- использования средств телефонной связи;
- размещения на интернет-сайте органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу (www.ivgoradm.ru, раздел «Администрация», подраздел «Подразделения»,пункт «Управление архитектуры и градостроительства»);
- размещения на информационных стендах, расположенных в зданияхУправления и многофункционального центра;
- размещения на Порталах;
- проведения консультаций специалистами Управления или многофункциональногоцентра.
Ответ на телефонный звонок должен содержать: наименованиесоответствующего структурного подразделения, фамилию, имя, отчество и должностьлица, принявшего телефонный звонок.
Максимальная продолжительность ответа на устное обращение поконсультированию и информированию устно и по телефону не должна превышать 15минут.
Иная информация по предоставлению муниципальной услуги предоставляетсяпри личном и письменном обращениях.
Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснением процедурыпредоставления муниципальной услуги, направляются почтой в адрес Заявителя всрок, не превышающий 30 дней с момента поступления таких обращений, либовыдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.
2.22. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.22.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации об исполнениимуниципальной услуги;
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего исполнениемуниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего исполнение
муниципальнойуслуги.
2.22.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность предоставления муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющегоисполнение муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.23. Заявитель несет ответственность за достоверность представленныхим сведений, а также документов, в которых они содержатся.
При выявлении в документах Заявителя неполных и (или) недостоверныхсведений такие документы расцениваются как не представленные в установленномпорядке, что в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Регламента являетсяоснованием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.24. Иные требования.
2.24.1. Уведомления и документы, предусмотренные пунктом 2.6настоящего Регламента, предоставленные Заявителем в электронном виде,удостоверяются электронной подписью:
- Уведомления удостоверяются простойэлектронной подписью Заявителя;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получениеммуниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленнойквалифицированной электронной подписью правомочного должностного лицаорганизации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленнойквалифицированной электронной подписью нотариуса;
- иные документы, прилагаемые к Уведомлениям в форме электронныхобразов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электроннойподписью в соответствии с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг».
Заявитель может воспользоваться размещенными на Порталах формамиУведомлений, необходимых для получения муниципальной услуги, с обеспечениемвозможности их копирования и заполнения в электронном виде.
В случае если Уведомления в электронномвиде не подписаны электронной подписью в соответствии с требованиямидействующего законодательства, данные Уведомления не подлежат регистрации.
В случае если документы, прилагаемые к Уведомлениям в электронном виде, не подписаны электронной подписьюв соответствии с требованиями действующего законодательства либо подлинностьэлектронной подписи не подтверждена, такие документы считаются неприложенными кУведомлениям.
2.24.2. Информацию о ходе рассмотрения Уведомлений, поданных приличном обращении или почтовым обращением, Заявитель может получить по телефону,на личном приеме в Управлении. При подаче Уведомлений вэлектронном виде через Порталы Заявитель может получить информацию о ходерассмотрения данных Уведомлений на Порталах, в разделах «Мониторинг ходапредоставления муниципальной услуги».
3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требованияк порядку их выполнения
3.1.Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги.
Предоставлениевключает в себя следующие административные процедуры:
1)информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги;
2) прием ирегистрация Уведомления с приложением соответствующих документов;
3) рассмотрение Уведомления и представленного пакета документов,формирование и направление межведомственных запросов;
4) подготовка, согласование и подписание проекта уведомления осоответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрами допустимости (недопустимости) размещения объекта ИЖС или садового дома наземельном участке, проекта уведомления о соответствии (несоответствии)построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности.
3.2.Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги:
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры при предоставлениимуниципальной услуги является обращение Заявителя.
3.2.2.Информирование и консультирование заявителей о процедуре предоставлениямуниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме и потелефону) и в письменной формах, в порядке и сроки, установленные пунктами 2.15- 2.19 настоящего Регламента.
3.3. Прием ирегистрация Уведомления с приложениемсоответствующих документов.
3.3.1.Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги являетсяпоступление Уведомления в соответствии с пунктом2.2.1 настоящего Регламента.
Уведомление регистрируется в общем порядке регистрации входящейкорреспонденции в Администрации города Иванова в день его подачи.
До подачиУведомления Заявитель вправе обратиться к специалистамстроительно-разрешительного отдела Управления, ответственным за рассмотрениедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, дляконсультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе поимеющемуся у него пакету документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
3.3.2.Ответственными за прием и регистрацию Уведомлений иприложенных к ним документов являются уполномоченные сотрудники отделаправового и документационного сопровождения Управления, ответственные заделопроизводство, сотрудники многофункционального центра.
3.3.3.Уполномоченные сотрудники строительно-разрешительного отдела Управления припоступлении Уведомлений в электронном виде, выполняют следующиеадминистративные действия:
1) проверяют,подписано ли Уведомление в электронном виде и прилагаемые к нему документыэлектронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства;
2) проверяютподлинность усиленной квалифицированной электронной подписи через установленныйфедеральный информационный ресурс;
3) в случае,если Уведомление в электронном виде не подписано электронной подписью всоответствии с требованиями действующего законодательства, Заявителюнаправляется информационное письмо об отказе в приеме документов и их возвратепо основанию, предусмотренному пунктом 2.7 настоящего Регламента;
4) в случае,если Уведомление в электронном виде и прилагаемые к нему документы подписаныэлектронной подписью, в соответствии с требованиями действующегозаконодательства, и подлинность электронной подписи подтверждена, документыраспечатываются, регистрируются в порядке, предусмотренном пунктом 2.14настоящего Регламента.
3.3.3.1. Вслучае, если Уведомление подается способами, указанными в подпунктах 1, 2, 3пункта 2.2.1 настоящего Регламента, после принятия документов заявителювыдается копия Уведомления с отметкой о получении.
3.3.4. Уведомления,поступившие в многофункциональный центр, регистрируются в соответствии спунктом 2.14 настоящего Регламента и вместе с прилагаемыми к ним документаминаправляются для рассмотрения в Управление в день регистрации такихУведомлений.
Специалист многофункциональногоцентра в день регистрации Уведомления, в том числе, направляет по системеэлектронного документооборота Администрации города Ивановарегистрационно-контрольную карточку Уведомления с заполненными регистрационнымиреквизитами и прикрепленным электронным образом Уведомления.
3.4.Рассмотрение Уведомления и представленного пакета документов, формирование инаправление межведомственных запросов.
3.4.1.Рассмотрение Уведомления о планируемом строительстве, представленного пакетадокументов, формирование и направление межведомственных запросов.
3.4.1.1.Юридическим фактом начала исполнения административной процедуры являетсярегистрация уполномоченным сотрудником отдела правового и документационногосопровождения Управления, ответственным за делопроизводство, Уведомления опланируемом строительстве.
В день регистрации Уведомления о планируемом строительстве уполномоченныйсотрудник отдела правового и документационного сопровождения Управления,ответственный за делопроизводство, передает его в соответствии с существующимиправилами документооборота начальнику Управления.
Начальник Управления не позднее следующего рабочего дня со дня полученияУведомления о планируемом строительстве в соответствии с существующимиправилами документооборота дает поручение о рассмотрении представленныхдокументов начальнику строительно-разрешительного отдела.
3.4.1.2.Ответственными за рассмотрение Уведомления о планируемом строительстве,представленного пакета документов, формирование и направление межведомственныхзапросов являются уполномоченные сотрудники строительно-разрешительного отделаУправления.
В случаенесоответствия Уведомления о планируемом строительстве требованиям настоящегоРегламента уполномоченные сотрудники строительно-разрешительного отдела Управленияне позднее одного рабочего дня с даты получения Уведомления о планируемомстроительстве обеспечивают направление Заявителю письма об отказе в приеме ивозврате Уведомления о планируемом строительстве и прилагаемых к немудокументов с указанием оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящегоРегламента.
3.4.1.3. Приполучении Уведомления о планируемом строительстве сотрудникистроительно-разрешительного отдела Управления не позднее трех рабочих дней смомента регистрации Уведомления о планируемом строительстве проводят проверкуналичия сведений, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, а такженаличия прилагаемых документов, указанных в пункте 2.6.1.1 настоящегоРегламента, которые необходимы для получения муниципальной услуги.
При наличии оснований для отказа в приеме и возврата Уведомления опланируемом строительстве и прилагаемых к нему документов, установленныхпунктом 2.7.1 настоящего Регламента, уполномоченный сотрудникстроительно-разрешительного отдела Управления в течение трех рабочих дней содня поступления Уведомления о планируемом строительстве обеспечивает подготовкупроекта письма Администрации города Иванова с указанием на причины возвратазаявителю Уведомления о планируемом строительстве и прилагаемых к немудокументов без рассмотрения, его согласование, представление на подписьначальнику Управления и последующее направление Заявителю.
Аналогичные действия осуществляются уполномоченными сотрудникамистроительно-разрешительного отдела в отношении поступившего Уведомления обизменении параметров при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7.2настоящего Регламента.
3.4.1.4. Вслучае, если Заявитель не представил документы, указанные в подпункте 1 пункта2.6.1.1 настоящего Регламента, уполномоченные сотрудники строительно-разрешительногоотдела Управления не позднее одного рабочего дня со дня регистрации Уведомленияо планируемом строительстве направляют в порядке межведомственноговзаимодействия запрос в орган, уполномоченный на предоставление соответствующихсведений.
3.4.1.5. Уполномоченныйсотрудник строительно-разрешительного отдела Управления проводит проверку напредмет:
1)соответствия указанных в Уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта ИЖС или садового дома предельным параметрам разрешенного строительстваили реконструкции объектов капитального строительства, установленным правиламиземлепользования и застройки, документацией по планировке территории;
2)соответствия указанных в Уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта ИЖС или садового дома обязательным требованиям к параметрам объектовкапитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законамии действующим на дату поступления Уведомления о планируемом строительстве;
3)допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома в соответствии сразрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными всоответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
3.4.1.6. Вслучае, если по результатам проверки, выполненной уполномоченными сотрудникамистроительно-разрешительного отдела Управления, в порядке, установленном пунктом3.4.1.5 настоящего Регламента, основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, приведенные в пункте 2.8.1 настоящего Регламента, невыявлены, уполномоченные сотрудники строительно-разрешительного отделаУправления подготавливают проект уведомления о соответствии указанных вУведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС или садовогодома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС илисадового дома на земельном участке (далее – Уведомление о соответствиипланируемого объекта).
3.4.1.7. Вслучае, если по результатам проверки, выполненной уполномоченными сотрудникамистроительно-разрешительного отдела Управления, в порядке, установленном пунктом3.4.1.5 настоящего Регламента, выявлены основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, приведенные в пункте 2.8.1 настоящего Регламента,уполномоченные сотрудники строительно-разрешительного отдела Управленияподготавливают проект уведомления о несоответствии указанных в уведомлении опланируемом строительстве параметров объекта ИЖС или садового домаустановленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС илисадового дома на земельном участке (далее – Уведомление о несоответствиипланируемого объекта).
3.4.2.Рассмотрение Уведомления об изменении параметров, представленного пакетадокументов и принятие решения о соответствии (несоответствии) указанных вУведомлении о планируемом строительстве, формирование и направлениемежведомственных запросов осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4.1настоящего Регламента.
3.4.3.Рассмотрение Уведомления об окончании строительства, представленного пакетадокументов, формирование и направление межведомственных запросов.
3.4.3.1.Юридическим фактом начала исполнения административной процедуры являетсярегистрация уполномоченным сотрудником отдела правового
и документационного сопровожденияУправления, ответственным за делопроизводство, Уведомления об окончании строительства.
В день регистрации Уведомления об окончании строительства уполномоченныйсотрудник отдела правового и документационного сопровождения Управления,ответственный за делопроизводство, передает его в соответствии с существующимиправилами документооборота начальнику Управления.
Начальник Управления не позднее следующего рабочего дня со дня полученияУведомления об окончании строительства в соответствии с существующими правиламидокументооборота дает поручение о рассмотрении представленных документовначальнику строительно-разрешительного отдела.
3.4.3.2.Ответственными за рассмотрение Уведомления об окончании строительства,представленного пакета документов и принятие решения о соответствии(несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома требованиям законодательства оградостроительной деятельности являются уполномоченные сотрудникистроительно-разрешительного отдела Управления.
3.4.3.3. Приполучении Уведомления об окончании строительства сотрудникистроительно-разрешительного отдела Управления не позднее трех рабочих дней смомента регистрации данного уведомления проводят проверку на предмет наличиясведений, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Регламента, а также наличияприлагаемых документов, указанных в пункте 2.6.3.1 настоящего Регламента,которые необходимы для получения муниципальной услуги.
При наличии оснований для отказа в приеме и возврата Уведомления обокончании строительства и прилагаемых к нему документов, установленных пунктом2.7.3 настоящего Регламента, уполномоченный сотрудникстроительно-разрешительного отдела Управления в течение двух рабочих дней содня поступления Уведомления об окончании строительства обеспечивает подготовкупроекта письма Администрации города Иванова с указанием на причины возвратазаявителю Уведомления об окончании строительства и прилагаемых к нему документыбез рассмотрения, его согласование и представление на подпись начальникуУправления и последующее направление Заявителю.
3.4.3.4. Уполномоченныйсотрудник строительно-разрешительного отдела Управления проводит проверку на предмет:
1)соответствия указанных в Уведомлении об окончании строительства параметровпостроенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома действующим надату поступления Уведомления о планируемом строительстве предельным параметрамразрешенного строительства или реконструкции объектов капитальногостроительства, установленным правилами землепользования и застройки,документацией по планировке территории;
2)соответствия обязательным требованиям к параметрам объектов капитальногостроительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами (в том числев случае, если указанные предельные параметры или обязательные требования кпараметрам объектов капитального строительства изменены после дня поступления всоответствующий орган Уведомления о планируемом строительстве и Уведомления обокончании строительства подтверждает соответствие параметров построенных илиреконструированных объекта ИЖС или садового дома предельным параметрам иобязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства,действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве). Вслучае, если Уведомление об окончании строительства подтверждает соответствие параметровпостроенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома предельнымпараметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитальногостроительства, действующим на дату поступления Уведомления об окончаниистроительства, осуществляется проверка соответствия параметров построенных илиреконструированных объекта ИЖС или садового дома указанным предельнымпараметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитальногостроительства, действующим на дату поступления Уведомления об окончаниистроительства;
3)соответствия вида разрешенного использования объекта ИЖС или садового дома видуразрешенного использования, указанному в Уведомлении о планируемомстроительстве;
4)допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома в соответствии сограничениями, установленными в соответствии с земельным и инымзаконодательством Российской Федерации на дату поступления Уведомления обокончании строительства, за исключением случаев, если указанные ограниченияпредусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиямииспользования территории, принятым в отношении планируемого к строительству,реконструкции объекта капитального строительства и такой объект капитальногостроительства не введен в эксплуатацию.
3.4.3.5. Вслучае если по результатам проверки, проведенной уполномоченными сотрудникамистроительно-разрешительного отдела Управления, в порядке, установленном пунктом3.4.3.4 настоящего Регламента, основания для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, приведенные в пункте 2.8.2 настоящего Регламента, невыявлены, уполномоченные сотрудники строительно-разрешительного отделаУправления подготавливают проект уведомления осоответствии построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового доматребованиям законодательства о градостроительной деятельности (далее –Уведомление о соответствии построенного объекта).
3.4.3.6. Вслучае если по результатам проверки, проведенной уполномоченными сотрудникамистроительно-разрешительного отдела Управления, в порядке, установленном пунктом3.4.3.4 настоящего Регламента, установлены основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги, приведенные в пункте 2.8.2 настоящегоРегламента, уполномоченные сотрудники строительно-разрешительного отделаУправления подготавливают проект уведомления о несоответствии построенных илиреконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства оградостроительной деятельности (далее – Уведомление о несоответствиипостроенного объекта).
3.5.Подготовка, согласование и подписание проекта Уведомления о соответствиипланируемого объекта либо Уведомления о несоответствии планируемого объекта;Уведомления о соответствии построенного объекта либо Уведомления онесоответствии построенного объекта.
3.5.1.Подготовка, согласование и подписание проекта Уведомления о соответствии(несоответствии) планируемого объекта.
3.5.1.1.Юридическим фактом начала исполнения административной процедуры являетсяподготовка проекта Уведомления о соответствии (несоответствии) планируемогообъекта.
3.5.1.2.Ответственными за подготовку проекта Уведомления о соответствии(несоответствии) планируемого объекта являются уполномоченные сотрудникистроительно-разрешительного отдела Управления.
3.5.1.3. Приотсутствии оснований, указанных в пункте 2.8.1 настоящего Регламента,уполномоченные сотрудники строительно-разрешительного отдела Управления готовяттри экземпляра проекта Уведомления о соответствии планируемого объекта поформе, утвержденной Приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр.
3.5.1.4. После подготовки документы, указанные в пункте 3.5.1.3настоящего Регламента, в соответствии с действующими правилами документооборотапередаются на согласование начальнику строительно-разрешительного отделаУправления либо лицу, исполняющему его обязанности, затем на подписание –начальнику Управления либо должностному лицу, исполняющему его обязанности.
Согласование осуществляется путем проставления подписи на обратнойстороне одного экземпляра подготовленного проекта такого Уведомления.
3.5.1.5. Подпись начальника Управления либо должностного лица,исполняющего его обязанности, удостоверяется гербовой печатью Администрациигорода Иванова на каждом из трех экземпляров.
3.5.1.6. Вслучае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Регламента,уполномоченный сотрудник строительно-разрешительного отдела Управления непозднее одного рабочего дня осуществляет подготовку проекта Уведомления онесоответствии планируемого объекта по форме, утвержденной Приказом МинстрояРоссии от 19.09.2018 № 591/пр, в трех экземплярах, имеющих равную юридическуюсилу, каждый из которых подписывается должностным лицом, указанным в пункте3.5.1.4 настоящего Регламента.
В проектеУведомления о несоответствии планируемого объекта должны содержаться всеоснования направления застройщику такого уведомления с указанием предельныхпараметров разрешенного строительства или реконструкции объектов капитальногостроительства, которые установлены правилами землепользования и застройки,документацией по планировке территории, или обязательных требований кпараметрам объектов капитального строительства, которые установлены ГрК РФ,другими федеральными законами, действуют на дату поступления уведомления опланируемом строительстве и которым не соответствуют параметры объекта ИЖС илисадового дома, указанные в уведомлении о планируемом строительстве, а также вслучае недопустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельномучастке - установленный вид разрешенного использования земельного участка, видыограничений использования земельного участка, в связи с которыми не допускаетсястроительство или реконструкция объекта ИЖС или садового дома, или сведения отом, что лицо, подавшее или направившее Уведомление о планируемомстроительстве, не является застройщиком в связи с отсутствием у него прав наземельный участок.
3.5.1.7.Подготовка, согласование и подписание проекта Уведомления о несоответствиипланируемого объекта осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами3.5.1.3-3.5.1.8 настоящего Регламента.
3.5.1.8. Вдень подписания проекта Уведомления о соответствии (несоответствии)планируемого объекта сотрудник строительно-разрешительного отдела Управления,ответственный за подготовку проекта Уведомления, осуществляет регистрациюУведомления путем проставления даты подписания Уведомления и присвоениярегистрационного номера. Уведомление регистрируется через Управление.
3.5.1.9. После осуществления регистрации, предусмотренной пунктом 3.5.1.8настоящего Регламента, процедура подготовки, согласования и подписания проектаУведомления о соответствии (несоответствии) планируемого объекта завершается,муниципальная услуга считается предоставленной.
3.5.2.Подготовка, согласование и подписание проекта Уведомления о соответствии(несоответствии) построенного объекта.
3.5.2.1.Юридическим фактом начала исполнения административной процедуры являетсяподготовка проекта Уведомления о соответствии (несоответствии) построенногообъекта является основанием для начала процедуры подготовки Уведомления осоответствии (несоответствии) построенного объекта.
3.5.2.2.Ответственными за подготовку проекта Уведомления о соответствии(несоответствии) построенного объекта являются уполномоченные сотрудникистроительно-разрешительного отдела Управления.
3.5.2.3. Вслучае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящегоРегламента, уполномоченный сотрудник строительно-разрешительного отделаУправления не позднее одного рабочего дня осуществляет подготовку проектаУведомления о соответствии построенного объекта.
3.5.2.4.Подготовка, согласование и подписание проекта Уведомления о соответствиипостроенного объекта осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктами3.5.1.3-3.5.1.8 настоящего Регламента.
3.5.2.5. Вслучае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящего Регламента,уполномоченный сотрудник строительно-разрешительного отдела Управления непозднее одного рабочего дня осуществляет подготовку проекта Уведомления онесоответствии построенного объекта.
3.5.2.6.Подготовка, согласование и подписание Уведомления о соответствии(несоответствии) построенного объекта осуществляется в порядке и сроки,предусмотренные пунктами 3.5.1.4-3.5.1.8 настоящего Регламента.
3.5.2.7. После осуществления регистрации, предусмотренной пунктом 3.5.1.8настоящего Регламента, процедура подготовки, согласования и подписания проектауведомления о соответствии (несоответствии) построенного объекта завершается,муниципальная услуга считается предоставленной.
3.6.Уведомление о соответствии планируемого объекта; Уведомление о соответствиипостроенного объекта выдается Заявителю в двух экземплярах с приложением копииУведомления о планируемом строительстве либо Уведомления об окончаниистроительства к каждому из экземпляров соответственно.
Одинэкземпляр такого уведомления, содержащий отметки о согласовании, хранится вУправлении вместе с документами, необходимыми для оказания муниципальнойуслуги, в порядке, установленном для архивного хранения соответствующихдокументов, и Заявителю не возвращается.
Уведомление онесоответствии планируемого объекта; Уведомление о несоответствии построенногообъекта выдается Заявителю в одном экземпляре с приложением копии Уведомления опланируемом строительстве либо копии Уведомления об окончании строительства ккаждому из экземпляров соответственно.
Одинэкземпляр такого уведомления, содержащий отметки о согласовании, хранится вУправлении вместе с документами, необходимыми для оказания муниципальнойуслуги, в порядке, установленном для архивного хранения соответствующихдокументов, и Заявителю не возвращается.
3.6.1.Заявитель получает результат муниципальной услуги способом, который указан всоответствующем уведомлении (по собственному выбору):
-непосредственно в Управлении: г. Иваново, пл. Революции, д. 6, каб. № 601; (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от13.01.2020 г. № 12)
- черезмногофункциональный центр, при условии, что Заявитель указал в соответствующемуведомлении способ выдачи документов через многофункциональный центр;
- посредствомпочтовой связи по адресу, указанному в соответствующем уведомлении.
3.6.2.Уведомление о несоответствии планируемого объекта в случаях, предусмотренныхпунктами 1 - 2 части 12 статьи 51.1 ГрК РФ, направляется уполномоченнымисотрудниками строительно-разрешительного отдела Управления в течение семирабочих дней со дня поступления Уведомления о планируемом строительстве, в томчисле с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственногоэлектронного взаимодействия:
- в органисполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный наосуществление государственного строительного надзора (Службу государственногостроительного надзора Ивановской области);
- в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление государственного земельного надзора (Управление Росреестра поИвановской области);
- в органместного самоуправления, осуществляющий муниципальный земельный контроль(Ивановский городской комитет по управлению имуществом).
3.6.3. КопииУведомления о несоответствии построенного объекта в случаях, предусмотренныхпунктами 1 и 3 части 21 статьи 55 ГрК РФ, уполномоченными сотрудникамистроительно-разрешительного отдела Управления в течение семи рабочих дней содня поступления Уведомления об окончании строительства направляются:
- в органрегистрации прав (Управление Федеральной Службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Ивановской области);
- в органисполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный наосуществление государственного строительного надзора (Службу государственногостроительного надзора Ивановской области);
- в органместного самоуправления, осуществляющий муниципальный земельный контроль(Ивановский городской комитет по управлению имуществом).
3.6.4. При подготовке Уведомления о соответствии построенного объектауполномоченный сотрудник строительно-разрешительного отдела Управления в срок,установленный пунктом 2.4 настоящего Регламента, обязан направить в УправлениеФедеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии поИвановской области посредством отправления в электронной форме заявление огосударственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на такиеобъект ИЖС или садовый дом и прилагаемые к нему документы:
- Уведомление об окончании строительства;
- представленный Заявителем технический план;
- заключенное между правообладателями земельного участка соглашение обопределении долей в праве общей долевой собственности на построенные объектиндивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае, еслиземельный участок, на котором построены объект индивидуального жилищногостроительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на правеобщей долевой собственности или передан в аренду со множественностью лиц настороне арендатора.
4. Формы контроля заисполнением Регламента
4.1. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Управления испециалистами многофункционального центра, в рамках предоставленных полномочий,последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляетсяначальником Управления, заместителем главы Администрации, курирующим работуУправления, и руководителем многофункционального центра.
4.2.Сотрудники Управления либо специалисты многофункционального центра, принимающиеучастие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов,предоставляемых Заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенногоконсультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящимРегламентом.
4.3. Контрольза полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации ирассмотрения Уведомлений о планируемом строительстве, Уведомлений об изменениипараметров, Уведомлений об окончании строительства и приложенных к нимдокументов, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителейосуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной или административнойответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Припредоставлении гражданину результата муниципальной услуги Специалист (сотрудникМФЦ) обязательно (при наличии технических возможностей) информирует его овозможности любым из имеющихся способов выразить свое мнение о качествепредоставленной муниципальной услуги и предлагает ему ими воспользоваться.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования заявителем решений
и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаили муниципального служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции попредоставлению муниципальных услуг, или их работников
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действия (бездействие)органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц имуниципальных служащих, задействованных в предоставлении муниципальной услуги,многофункционального центра, работников многофункционального центра, в томчисле в следующих случаях:
- нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;
- требованиеу заявителя документов или информации либо осуществления действий,предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальнымиправовыми актами, настоящим Регламентом;
- отказ в приеме и возврат Уведомления и прилагаемых к нему документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ,нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовымиактами, настоящим Регламентом, для предоставления муниципальной услуги, уЗаявителя;
- отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановскойобласти, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом;
-затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом;
- отказоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги;
-приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области,муниципальными правовыми актами;
- требованиеу Заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента.
5.2. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалоба можетбыть направлена по почте, через многофункциональные центры предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через официальный сайтУправления официальный сайт многофункциональногоцентра, через Порталы, а также может быть принята при личном приемеЗаявителя в соответствии с графиком приема. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от10.09.2019 г. № 1349)
В случаеобжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц и муниципальныхслужащих Управления жалоба подается на имя начальника Управления ирассматривается им.
В случаеобжалования решений начальника Управления жалоба подается в Администрациюгорода Иванова на имя заместителя главы Администрации города Иванова,курирующего работу Управления, и рассматривается им. В случае обжалования решенийзаместителя главы Администрации города Иванова, курирующего работу Управления,жалоба подается в Администрацию города Иванова на имя Главы города Иванова ирассматривается им.
В случаеобжалования решений, действий (бездействия) работника многофункциональногоцентра жалоба подается непосредственно на имя директора многофункциональногоцентра. В случае обжалования решений, действий (бездействия)многофункционального центра жалоба подается в орган местного самоуправления -учредителю многофункционального центра или на имя заместителя главыАдминистрации города Иванова, курирующего работу многофункционального центра.
Почтовыйадрес для направления жалоб:
153000, г.Иваново, пл. Революции, д. 6.
153012, г.Иваново, ул. Советская, д. 25 (в случае направления жалоб на имя директорамногофункционального центра).
Адреса длянаправления жалоб в электронной форме:
- на имяначальника Управления: uags@ivgoradm.ru;
- на имядиректора многофункционального центра: ivmfc@mail.ru;
- на имязаместителя главы Администрации города Иванова, курирующего работу Управления,на имя заместителя главы Администрации города Иванова, курирующего работумногофункционального центра, на имя Главы города Иванова:http://priem.ivgoradm.ru, раздел «Электронная приемная», подраздел «Досудебноеобжалование»;
- черезПорталы: http://www.gosuslugi.ru, http://pgu.ivanovoobl.ru.
5.2.1. Вслучае обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц,муниципальных служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу,работников организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги,заявителями - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,являющимися субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных висчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденныхПравительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6Градостроительного кодекса Российской Федерации, жалоба может быть подана впорядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации,в антимонопольный орган.
5.3. График личного приема Заявителей.
Личный приемЗаявителей осуществляется начальником Управления, первым заместителем(заместителем) главы Администрации города Иванова, курирующим работуУправления, заместителем главы Администрации города Иванова, курирующим работумногофункционального центра, вышестоящим должностным лицом Администрации городаИванова в соответствии с графиком.
5.4. Жалобадолжна содержать:
1)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего,многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направленответ заявителю;
3) сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
5.5. Жалобаподлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации,а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приемедокументов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области,муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом; (В редакции Постановления администрации г. Иванова от10.09.2019 г. № 1349)
2) вудовлетворении жалобы отказывается.
5.7. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.8. В случаепризнания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном впункте 5.7 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемыхорганом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром вцелях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказаниимуниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства иуказывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случаепризнания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном впункте 5.7 настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.
5.9. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления, должностное лицо, работник,наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляютимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Вслучае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина или почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на такую жалобу не дается.
5.11. Вслучае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на такую жалобу недается, такая жалоба не направляется на рассмотрение, о чем в течение пятирабочих дней со дня регистрации такой жалобы сообщается заявителю (если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).