Постановление Правительства Ивановской области от 17.05.2019 № 175-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17.05.2019 № 175-п г. Иваново

 

Об утверждении Порядка предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 17.02.2020 г. № 44-п)

 

(В редакции Постановлений ПравительстваИвановской области

от17.02.2020 г. № 44-п;

от04.09.2020 г. № 414-п)

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и от 27.03.2019 № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе» Правительство Ивановской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.10.2008 № 125-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области».

 

 

Губернатор Ивановской области

С.С. Воскресенский

 

 

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 17.05.2019 № 175-п

 

П О Р Я Д О К

предоставления грантов «Агростартап» крестьянским(фермерским) хозяйствам на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

 

(В редакции Постановлений ПравительстваИвановской области

от17.02.2020 г. № 44-п;

от04.09.2020 г. № 414-п)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокустанавливает цели, условия и порядок предоставления грантов «Агростартап»крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию проектов создания и (или)развития крестьянского (фермерского) хозяйства, порядок возврата в случаенарушения условий, установленных при их предоставлении.

Гранты «Агростартап»крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию проектов создания и (или)развития крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются в целяхреализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров иразвитие сельской кооперации (Ивановская область)», обеспечивающего достижениецелей, показателей и результатов реализации федерального проекта «Созданиесистемы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», входящего в составнационального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы» (далее – региональный проект).(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

1.2. Для целей настоящего Порядкаиспользуются следующие основные понятия:

а) грант «Агростартап» -средства, перечисляемые из бюджета Ивановской области крестьянскому(фермерскому) хозяйству для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамкахиных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проектасоздания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства,представляемого в конкурсную комиссию, создаваемую Департаментом сельскогохозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент, конкурснаякомиссия), главой крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданиномРоссийской Федерации, обязующимся в течение не более 30 календарных дней послеобъявления его победителем по результатам конкурсного отбора конкурснойкомиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского)хозяйства в органах Федеральной налоговой службы; (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

б) крестьянское (фермерское) хозяйство -крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территорииИвановской области в текущем финансовом году, обязующееся осуществлятьдеятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнутьпоказателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развитиякрестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин РоссийскойФедерации, который не является или ранее не являлся получателем средствфинансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапапредпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающегофермера; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

в) сельские территории - сельские поселения, а такжесельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, натерритории которых преобладает осуществление деятельности, связанной спроизводством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельскихтерриторий Ивановской области в целях настоящего Порядка определяется приказомДепартамента, размещенным на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;

г) сельскохозяйственныйпотребительский кооператив – юридическое лицо, созданное в соответствии сФедеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»,в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключениемсельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива),  зарегистрированное на сельской территорииИвановской области, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательствав соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малогои среднего предпринимательства в Российской Федерации» и объединяющий не менее5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственныхтоваропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Членысельскохозяйственного потребительского кооператива из числасельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств,должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленнымФедеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации». Неделимый фондсельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в томчисле за счет части средств гранта «Агростартап», предоставленных крестьянскому(фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственногопотребительского кооператива. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

д) проект создания и (или)развития крестьянского (фермерского) хозяйства - документ (бизнес-план),предусматривающий создание и (или) развитие производственной базы крестьянского(фермерского) хозяйства, предназначенной для производства, переработки иреализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, созданиеновых постоянных рабочих мест и их сохранение в течение не менее 5 лет, а такжедостижение показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства(далее – плановые показатели деятельности), обязательство по исполнению которыхвключается в соглашение, заключаемое между крестьянским (фермерским) хозяйствоми Департаментом.

В плановые показателидеятельности, предусмотренные проектом создания и (или) развития крестьянского(фермерского) хозяйства, включается количество принятых работников,зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и сохранениерабочих мест в течение не менее 5 лет, объем производства и реализациисельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных или денежныхпоказателях.

Внесение изменений в плановыезначения показателей деятельности возможно при условии предварительногосогласования с Департаментом. В случае недостижения плановых показателейдеятельности крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется представить до 1апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не былисполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателейдеятельности. Департаментом может быть принято решение о необходимости внесенияизменений в проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского)хозяйства и соглашение, заключенное между крестьянским (фермерским) хозяйствоми Департаментом. При этом крестьянское (фермерское) хозяйство представляетактуализированный проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского)хозяйства в Департамент в срок, не превышающий 60 календарных дней со дняполучения соответствующего решения. Случаи, при которых допускается внесениеизменений в проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского)хозяйства, методика оценки исполнения крестьянским (фермерским) хозяйствомплановых показателей деятельности, а также меры ответственности крестьянского(фермерского) хозяйства за недостижение плановых показателей деятельностиопределяются Департаментом;

е) затратысельскохозяйственного потребительского кооператива - средства, уплаченныесельскохозяйственным потребительским кооперативом своим членам за произведеннуюими сельскохозяйственную продукцию в целях ее дальнейшей реализации илипереработки с последующей реализацией. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

1.3. Грант «Агростартап»предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйствам на конкурсной основе всоответствии с решениями конкурсной комиссии на реализацию проектов создания и(или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства:

а) по разведению крупногорогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности;

б) по разведению крупногорогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае еслипредусмотрено использование части средств гранта «Агростартап» на целиформирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительскогокооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское)хозяйство;

в) по иным направлениям проектасоздания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства;

г) по иным направлениям проектасоздания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, в случае еслипредусмотрено использование части средств гранта «Агростартап» на целиформирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительскогокооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское)хозяйство.

Перечень затрат, финансовоеобеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта«Агростартап», а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом с использованием части средств гранта«Агростартап», внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фондсельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации.

Финансовое обеспечение затраткрестьянского (фермерского) хозяйства, предусмотренных подпунктами «а» - «г»настоящего пункта, за счет иных направлений государственной поддержки недопускается.

Реализация, передача в аренду и(или) отчуждение имущества, приобретенного с участием средств гранта«Агростартап», осуществляемые в результате сделки, допускаются только присогласовании с Департаментом, а также при условии неухудшения плановыхпоказателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развитиякрестьянского (фермерского) хозяйства и соглашением, заключаемым междукрестьянским (фермерским) хозяйством и Департаментом. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

1.4. Органом государственной властиИвановской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов «Агростартап»на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановыйпериод), является Департамент.

Предоставление грантов «Агростартап»осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанныецели законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) Департаменту,в том числе за счет субсидий из федеральногобюджета. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

1.5. Категории получателей грантов«Агростартап» определены подпунктом «б» пункта 1.2 настоящего Порядка.

1.6. Отбор получателей грантов«Агростартап» (далее - отбор) проводится конкурсной комиссией. Конкурснаякомиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, его заместителя, членовконкурсной комиссии и секретаря конкурсной комиссии, осуществляющегоорганизационное обеспечение работы конкурсной комиссии. Порядок формирования,состав и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом Департамента,размещенным на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети Интернет. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

1.7. Оценка документов, представленных на отбор всоответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, осуществляется по следующимкритериям:

 

№ п/п	Наименование критерия	Показатели	Оценка (балл)
1	Направление хозяйственной деятельности	Разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности	20
		Овцеводство, козоводство	15
		Растениеводство, садоводство, овощеводство, птицеводство, рыбоводство	10
		Прочие виды деятельности	5
2	Наличие поголовья скота *	Свыше 10 условных голов	10
		До 10 условных голов	5
		Нет поголовья скота	0
3	Наличие земельных участков в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет)	Свыше 10 га	10
		До 10 г	5
		Нет земельных участков	0
4	Наличие в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет) сельскохозяйствен-ной техники, необходимой для реализации проек-та создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства	Свыше 5 единиц	10
		До 5 единиц	5
		Нет сельскохозяйственной техники	0
5	Наличие в собственности зданий, сооружений, необходимых для реализации проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства	Да	5
		Нет	0
6	Удельный объем собственных средств в общей сумме затрат в соответстви  с планом расходов гранта	Более 50%	15
		От 20% до 50% включительно	10
		От 10% до 20% включительно	5
7	Оценка проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства**	Отлично	15
		Хорошо	10
		Удовлетворительно	5

Примечание к таблице.

* При расчете значения показателя, указанного в строке 2таблицы, применяются следующие коэффициенты перевода скота и птицы в условныеголовы:

крупный рогатый скот (взрослый) и лошади -1,0;

крупный рогатый скот (молодняк) - 0,6;

свиньи - 0,3;

овцы и козы - 0,1;

кролики - 0,05;

птица - 0,02;

пчелосемьи - 0,2.

** Проект создания и (или) развития крестьянского(фермерского) хозяйства оценивается каждым членом конкурсной комиссии,присутствующим на заседании конкурсной комиссии, после баллы суммируются иприбавляются к баллам согласно строкам 1 - 6 настоящей таблицы. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

 

2. Порядок проведения отбора

 

        2.1. Отбор объявляется посредством размещения на официальном сайте Департаментав информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещения о проведенииотбора.

        2.2. Для участия в отборе главы крестьянских (фермерских) хозяйств и гражданеРоссийской Федерации (далее - участники отбора) представляют в Департаментдокументы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, не позднее 10 рабочих дней со дня размещения извещения опроведении отбора. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

        2.3. Для участия в отборе участники отбора представляют
в Департамент следующие документы:

а) заявку на участие в отборе по форме согласноприложению 1 к настоящему Порядку;

        б) план расходов гранта «Агростартап» по форме согласно приложению 2 кнастоящему Порядку;

        в) проект создания и (или) развития крестьянского(фермерского) хозяйства на срок не менее 5 лет по форме, определенной приказомДепартамента, размещенным на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети Интернет; (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

        г) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;

        д) документ, подтверждающий наличие собственных и (или) заемных средств вразмере не менее 10% от размера затрат, указанных вплане расходов гранта «Агростартап» - справка кредитной организации о наличиисредств на банковском счете участника отбора;.(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

е) копию документа, удостоверяющегочленство участника отбора в сельскохозяйственном потребительском кооперативе, вслучае обращения за предоставлением гранта «Агростартап» на цели, указанные вподпунктах «б», «г» пункта 1.3 настоящего Порядка. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

        Участник отбора вправе по собственной инициативе представить дополнительнолюбые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органовместного самоуправления, общественных организаций.

2.3.1. Копии представляемыхдокументов заверяются участником отбора:

- юридическими лицами -подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии печати);

- индивидуальнымипредпринимателями - подписью индивидуального предпринимателя.

(Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

- гражданами РоссийскойФедерации – подписью гражданина Российской Федерации. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от04.09.2020 г. № 414-п)

        2.4. Основания для отказа в участии в отборе:

а) непредставление (представление не вполном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка;

б) несоблюдение участникомотбора требований:

установленных пунктом 2.5настоящего Порядка, - для участников отбора - глав крестьянских (фермерских)хозяйств;

установленных пунктом 2.6настоящего Порядка, - для участников отбора - граждан Российской Федерации.

(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от04.09.2020 г. № 414-п)

в) несоблюдение участником отбора срокапредставления документов для участия в отборе, определенного в соответствии спунктом 2.2 настоящего Порядка;

г) (Утратил силу- Постановление Правительства Ивановской области от04.09.2020 г. № 414-п)

д) несоответствиепредставленных участником отбора документов требованиям, определеннымподпунктом 2.3.1 настоящего Порядка;

е) недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных участником отбора.

(Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

2.5. Требования, которым должнысоответствовать участники отбора - главы крестьянских (фермерских) хозяйств надату представления в Департамент документов, определенных пунктом 2.3настоящего Порядка: (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от04.09.2020 г. № 414-п)

а) участник отбора не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство (территория), включенное вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

б) участник отбора не получал средства избюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление гранта «Агростартап», в соответствии с иными правовыми актами нацели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка;

в) у участника отбора отсутствуетпросроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы РоссийскойФедерации, из которого планируется предоставление гранта «Агростартап» всоответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

г) у участника отбора отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

д) участник отбора, являющийсяиндивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя, деятельностьучастника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

е) участник отбора, являющийсяюридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отборане должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от17.02.2020 г. № 44-п)

ж) участникотбора не является или ранее не являлся получателем средств финансовойподдержки, субсидий или грантов на организацию начального этапапредпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающегофермера. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от04.09.2020 г. № 414-п)

з) возглавляемое крестьянское(фермерское) хозяйство зарегистрировано на сельской территории Ивановскойобласти в текущем финансовом году. (Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от04.09.2020 г. № 414-п)

2.6. Требования, которым должнысоответствовать участники отбора - граждане Российской Федерации на датупредставления в Департамент документов, определенных пунктом 2.3 настоящегоПорядка:

а) участник отбора не получал средства избюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление гранта «Агростартап», в соответствии с иными правовыми актами нацели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка;

б) у участника отбора отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, изкоторого планируется предоставление гранта «Агростартап» в соответствии снастоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами;

в) у участника отбора отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

г) участник отбора не является или ранее неявлялся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов наорганизацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также грантана поддержку начинающего фермера.

(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от04.09.2020 г. № 414-п)

         2.7.Порядок и сроки рассмотрения Департаментом документов, указанных в пункте 2.3настоящего Порядка.

2.7.1. Департамент в день получениядокументов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, осуществляет ихрегистрацию в журнале регистрации в порядке их поступления, который нумеруется,прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.

        2.7.2. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения документов,представленных участниками отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящегоПорядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашиваетследующие сведения в государственных органах, органах местного самоуправления иподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Ивановской области, муниципальными правовыми актами:

а) сведения из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (в отношении участников отбора, являющихсяиндивидуальными предпринимателями), из Единого государственного реестраюридических лиц (в отношении участников отбора, являющихся юридическимилицами);

б) сведения о наличии (отсутствии)неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах; (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от04.09.2020 г. № 414-п)

в) выписку из единого государственногореестра недвижимости о содержании правоустанавливающих документов на земельныйучасток;

г) выписку из Единого государственногореестра недвижимости об объекте недвижимости.

2.7.3. Участники отбора вправе представитьдокументы, содержащие сведения, указанные в пункте 2.7.2 настоящего Порядка, пособственной инициативе.

2.7.4. Департамент в течение 15 рабочихдней со дня регистрации документов, указанных в пункте2.3 настоящего Порядка: (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

а) рассматривает представленные документыи принимает одно из следующих решений:

- о допуске к участию в отборе,

- об отказе в участии в отборе;

б) в случае принятия решения одопуске к участию в отборе уведомляет участника отбора указанным в заявкеспособом о его допуске к участию в отборе с указанием даты, времени и местапроведения заседания конкурсной комиссии, на котором будет проходить очноесобеседование с участниками отбора;

в) в случае принятия решения оботказе в участии в отборе Департамент направляет участнику отбора письменноеуведомление об отказе в участии в отборе с указанием причин для отказа всоответствии с основаниями, установленными пунктом 2.4 настоящего Порядка;

(В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

г) проводит заседание конкурсной комиссии(в отношении участников отбора, допущенных к участию в отборе).

         2.8. Конкурсная комиссия:

- рассматривает и оцениваетзаявки и документы в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными впункте 1.7 настоящего Порядка;

- проводит очное собеседованиес участниками отбора, допущенными к участию в отборе;

- определяет победителей отборапутем ранжирования участников отбора в порядке убывания набранных баллов всоответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка. Минимальное количество баллов,подтверждающее успешное прохождение отбора, определяется конкурсной комиссией.При равенстве баллов заявитель, чьи документы, указанные в пункте 2.3настоящего Порядка, поступили ранее, получает более высокий ранг.

Протокол заседания конкурснойкомиссии содержит информацию о результатах проведения отбора, в том числеперечень участников конкурсного отбора, их оценку в соответствии с критериямиотбора и размеры предоставляемых грантов, и размещается не позднее 2 рабочихдней, следующих за днем проведения заседания конкурсной комиссии, наофициальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, что является уведомлением участников отбора о его результатах.

(В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

 

3. Условия и порядок предоставления грантов«Агростартап»

 

        3.1. Победители отбора (далее - получатели гранта «Агростартап») не позднее 35 календарных дней со дня, следующего заднем размещения протокола заседания конкурсной комиссии на официальном сайтеДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, представляют вДепартамент: (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

         а) реквизиты получателя гранта «Агростартап» по формесогласно приложению 3 к настоящему Порядку; (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

         б) письменное обязательство получателя гранта «Агростартап»по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку; (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

создании в течение года предоставления емугранта «Агростартап» не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если суммагранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянногорабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;

осуществлении деятельности в течение 5 летсо дня предоставления средств гранта «Агростартап»;

достижении показателей деятельности,предусмотренных проектом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства,представленного в соответствии с подпунктом «в» пункта 2.3 настоящего Порядка;

согласии получателя гранта «Агростартап»на осуществление в отношении него проверки Департаментом и уполномоченныморганом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий ипорядка предоставления гранта;

         в)заверенную крестьянским (фермерским) хозяйством копию листа записи Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей по форме № Р60009 илиЕдиного государственного реестра юридических лиц  по форме № Р50007 (дляпобедителей отбора - граждан Российской Федерации).

г) скорректированный планрасходов гранта «Агростартап» с учетом суммы гранта «Агростартап» по итогамзаседания конкурсной комиссии по форме согласно приложению 2 к настоящемуПорядку. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от04.09.2020 г. № 414-п)

3.2. Решение о предоставлениигранта «Агростартап» либо об отказе в предоставлении гранта «Агростартап» пооснованиям, предусмотренным пунктом 3.3 настоящего Порядка, принимаетсяДепартаментом с учетом протокола заседания конкурсной комиссии в течение 2рабочих дней со дня представления получателями гранта «Агростартап» документов,предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, и оформляется распоряжениемДепартамента.

3.2.1. Соглашение опредоставлении гранта «Агростартап» крестьянскому (фермерскому) хозяйству нареализацию проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского)хозяйства (далее - Соглашение) заключается между Департаментом и получателемгранта «Агростартап» при условии принятия Департаментом решения опредоставлении гранта «Агростартап».

Соглашение заключается всоответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов РоссийскойФедерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федеральногобюджета, в форме электронного документа в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»(далее - система «Электронный бюджет») и подписывается усиленнойквалифицированной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой изсторон Соглашения.

В срок, указанный в пункте 3.2настоящего Порядка, Департамент формирует проект Соглашения и направляет его всистеме «Электронный бюджет» для подписания получателем гранта «Агростартап».

Соглашение в обязательномпорядке содержит условие о согласии получателя гранта «Агростартап» наосуществление в отношении него проверки Департаментом и уполномоченным органомгосударственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядкапредоставления гранта «Агростартап».

3.2.2. В случае принятияДепартаментом решения об отказе в предоставлении гранта «Агростартап» в срок,указанный в пункте 3.2 настоящего Порядка, Департамент направляет письменноеуведомление об отказе в предоставлении гранта «Агростартап» с указаниемпричины, послужившей основанием для отказа в предоставлении гранта«Агростартап».

(В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от04.09.2020 г. № 414-п)

         3.3.Основания для отказа получателю гранта «Агростартап» в предоставлении гранта«Агростартап»:

а) непредставление (предоставление не вполном объеме) документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленныхдокументов требованиям к документам, определенным пунктом 3.1 настоящегоПорядка;

в) недостоверность информации,содержащейся в документах, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка;

г) несоблюдение срока представлениядокументов, определенного пунктом 3.1 настоящего Порядка.

д) несоответствие категорииполучателей грантов «Агростартап», определенной пунктом 1.5 настоящего Порядка;(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от04.09.2020 г. № 414-п)

е) несоблюдение гражданиномРоссийской Федерации срока осуществления регистрации крестьянского(фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы, указанного вподпункте «а» пункта 1.2 настоящего Порядка.

(Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

3.4. Размер гранта«Агростартап» определяется в следующем порядке:

а) в случае предоставлениягранта «Агростартап» в целях финансового обеспечения затрат крестьянского(фермерского) хозяйства, указанных в подпункте «а» пункта 1.3 настоящегоПорядка, - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентовзатрат;

б) в случае предоставлениягранта «Агростартап» в целях финансового обеспечения затрат крестьянского(фермерского) хозяйства, указанных в подпункте «б» пункта 1.3 настоящегоПорядка, - в размере, не превышающем 6 млн. рублей, но не более 90 процентовзатрат;

в) в случае предоставлениягранта «Агростартап» в целях финансового обеспечения затрат крестьянского(фермерского) хозяйства, указанных в подпункте «в» пункта 1.3 настоящегоПорядка, - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентовзатрат;

г) в случае предоставлениягранта «Агростартап» в целях финансового обеспечения затрат крестьянского(фермерского) хозяйства, указанных в подпункте «г» пункта 1.3 настоящегоПорядка, - в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентовзатрат.

Размер гранта, предоставляемогоконкретному получателю гранта «Агростартап», определяется конкурсной комиссиейс учетом собственных средств получателя гранта «Агростартап» и его планарасходов в целях, указанных в настоящем пункте, и не может быть вышемаксимального размера гранта «Агростартап» .

(В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

3.5. Срок освоения средств гранта«Агростартап» составляет не более 18 месяцев со дня получения указанныхсредств. Часть средств гранта «Агростартап», полученных крестьянским(фермерским) хозяйством, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственногопотребительского кооператива, не может быть менее 25% и более 50% общего объемасредств. Срок освоения средств сельскохозяйственным потребительскимкооперативом составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств.

Сельскохозяйственныйпотребительский кооператив обязуется осуществлять свою деятельность в течение 5лет со дня получения части средств гранта «Агростартап» и ежегодно представлятьв Департамент отчетность о результатах своей деятельности по форме и в срок,устанавливаемый Департаментом.

В случае наступленияобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта«Агростартап» в установленный срок, срок освоения средств гранта «Агростартап»может быть продлен по решению Департамента, но не более чем на 6 месяцев.Основанием для принятия Департаментом решения о продлении срока освоения грантаявляется документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйствомнаступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средствгранта в установленный срок.

(Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

       3.6. Результатпредоставления гранта «Агростартап» и показатель, необходимый для достижениярезультата предоставления гранта «Агростартап» (далее - показательрезультативности).

3.6.1. Результатомпредоставления гранта «Агростартап» является достижение Ивановской областьюрезультата регионального проекта – «количество крестьянских (фермерских)хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получившихгосударственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта «Созданиесистемы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», единиц.

3.6.2. Показателемрезультативности является:

количество работников,зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социальногострахования Российской Федерации, принятых крестьянским (фермерским) хозяйствомв году получения грантов «Агростартап»:

1 работник, зарегистрированныйв Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхованияРоссийской Федерации, принятый крестьянским (фермерским) хозяйством в годуполучения гранта «Агростартап», если сумма гранта «Агростартап» составляетменее 2 млн. рублей;

2 работника, зарегистрированныхв Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхованияРоссийской Федерации, принятых крестьянским (фермерским) хозяйством в годуполучения гранта «Агростартап», если сумма гранта «Агростартап» составляет 2млн. рублей или более.

3.6.3. Департаментустанавливает в соглашении конкретное значение показателя результативности всоответствии с подпунктом 3.6.2 настоящего Порядка.

3.6.4. Департамент имеет правоустанавливать в соглашении сроки и формы дополнительной отчетности,предоставляемой получателем гранта.

(В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

3.7. Департамент в течение 5рабочих дней со дня доведения ему предельных объемов финансированияосуществляет перечисление суммы грантов «Агростартап» получателям на лицевыесчета, открытые для учета средств юридических лиц, не являющихся участникамибюджетного процесса, в управлении Федерального казначейства по Ивановскойобласти.

Перечисление гранта«Агростартап» осуществляется единовременно в полном объеме.

(В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

 

4. Требования к отчетности

 

4.1. Получатели гранта «Агростартап» всрок до 10 января года, следующего за отчетным, представляют в Департаментотчетность о достижении показателя результативности, устанавливаемогоДепартаментом в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, по форме,определяемой Департаментом в соглашении.

        4.2. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторых является грант «Агростартап», предоставляется получателями грантов«Агростартап» в сроки и по формам, установленным Департаментом в соглашении.

 

5. Порядок осуществления контроля за соблюдениемцелей, условий и порядка предоставления грантов и ответственность

за их несоблюдение

 

5.1. Проверка соблюдения условий, целей ипорядка предоставления грантов «Агростартап» их получателями осуществляетсяДепартаментом и органом государственного финансового контроля.

5.2. Меры ответственности за нарушениеусловий, целей и порядка предоставления грантов «Агростартап».

5.2.1. В случае несоблюденияполучателем гранта «Агростартап» целей, условий и порядка предоставлениягранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органомгосударственного финансового контроля, сумма полученного гранта «Агростартап»подлежит возврату в размере 100%. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от17.02.2020 г. № 44-п)

5.2.2. В случае недостижения получателемгранта «Агростартап» показателя результативности, устанавливаемогоДепартаментом в соглашении в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка,сумма гранта «Агростартап» подлежит возврату из расчета 1% размера суммы гранта«Агростартап» за каждый процентный пункт снижения получателем гранта«Агростартап» значения показателя результативности.

5.2.3. В случае если средства гранта«Агростартап» не освоены в течение 18 месяцев со дня получения указанныхсредств, неиспользованный остаток средств подлежит возврату.

5.2.4. В случае установления фактов,указанных в пунктах 5.2.1 или 5.2.2, или 5.2.3 настоящего Порядка, возвратсуммы гранта «Агростартап» осуществляется в доход областного бюджета всоответствии с бюджетным законодательством.

5.2.5. Департамент в течение 30календарных дней со дня установления фактов, указанных в пунктах 5.2.1 или5.2.2, или 5.2.3 настоящего Порядка, направляет получателю гранта «Агростартап»письменное уведомление о необходимости возврата суммы гранта «Агростартап» суказанием причины, послужившей основанием для возврата суммы гранта«Агростартап», и реквизитов для перечисления денежных средств.

Получатель гранта «Агростартап» в течение30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимостивозврата суммы гранта «Агростартап» обязан произвести возврат суммы гранта«Агростартап».

При отказе получателя гранта «Агростартап»произвести возврат суммы гранта «Агростартап» в добровольном порядке суммагранта «Агростартап» взыскивается в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение 1 к Порядку

предоставления грантов «Агростартап»

крестьянским (фермерским) хозяйствам

на реализацию проектов создания и (или) развития

крестьянского (фермерского) хозяйства

 

Департамент сельского хозяйства

и продовольствия Ивановской области

 

заявка на участие в отборе получателей грантов «Агростартап»

 

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области

от04.09.2020 г. № 414-п)

 

Заявитель:__________________________________________________

Контактная информация (номер телефона, e-mail):________________

Заполняется участником отбора получателей грантов«Агростартап» - индивидуальным предпринимателем главой крестьянского(фермерского) хозяйства:

Юридический адрес: _________________________________________

Наименование регистрационного органа:_______________________

Дата регистрации:___________________________________________

ОГРН: ________________________ ИНН: _______________________

Заполняется участником отбора получателей грантов «Агростартап»- гражданином Российской Федерации:

Данные документа, удостоверяющего личность гражданинаРоссийской Федерации: ___________________________________________

Адрес регистрации:__________________________________________

ИНН: ______________________________________________________

Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства использую(планирую использовать) земельный(-ые) участок(-ки), принадлежащий(-е) на праве______________________________________________________.

Кадастровый номер(-а) участка(-ов) ___________, площадь_____ га

Кадастровый номер объекта(-ов) недвижимости:_________________.

Прошу включить в состав участников отбора на предоставлениегрантов «Агростартап» (далее - отбор) на *: __________________________

________________________________________________________________.

С условиями отбора ознакомлен и в соответствии с Порядкомпредоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам нареализацию проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства,утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 17.05.2019 № 175-п (далее - Порядок),представляю следующие документы:

-__________________________________________________________;

- __________________________________________________________;

-__________________________________________________________.

Подтверждаю достоверность сведений, указанных впредставленных документах.

Согласен на передачу и обработку персональных данных всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Участник отбора - индивидуальный предприниматель главакрестьянского (фермерского) хозяйства подтверждает, что на дату представления вДепартамент документов, определенных пунктом 2.3 Порядка:

а) не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов;

б) не получал средства из бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление гранта«Агростартап», в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленныепунктом 1.3 Порядка;

в) отсутствует просроченная задолженность по возврату вбюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление гранта «Агростартап» в соответствии с Порядком, субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами;

г) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) не прекратил деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;

е) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении его не введена процедура банкротства, его деятельность неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

ж) не является или ранее не являлся получателем средствфинансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапапредпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающегофермера;

з) возглавляемое крестьянское (фермерское) хозяйствозарегистрировано на сельской территории Ивановской области в текущем финансовомгоду.

Участник отбора - граждан Российской Федерации подтверждает,что на дату представления в Департамент документов, определенных пунктом 2.3Порядка:

а) не получал средства из бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление гранта«Агростартап», в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленныепунктом 1.3 настоящего Порядка;

б) отсутствует просроченная задолженность по возврату вбюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление гранта «Агростартап» в соответствии с настоящим Порядком,субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами;

в) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) не является или ранее не являлся получателем средствфинансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапапредпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающегофермера.».

Обязуюсь в течение не более 30 календарных дней послеобъявления меня победителем по результатам конкурсного отбора конкурснойкомиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского)хозяйства в органах Федеральной налоговой службы (для участников отбора -граждан Российской Федерации).

В случае допуска к участию в отборе о дате, времени и местепроведения заседания конкурсной комиссии, на котором будет проходить очноесобеседование с участниками отбора, прошу уведомить меня посредствомнаправления уведомления на адрес электронной почты, в случае если адресэлектронной почты в заявлении указан, если таковой не указан, то путемкороткого текстового сообщения на указанный в заявлении абонентский номер устройстваподвижной радиотелефонной связи.

 

(дата)		(подпись)		(ФИО)

 

Регистрационныйномер и дата регистрации заявления:

№_____________ от ________________ 20__ г.

    (заполняется Департаментом сельского хозяйства

            и продовольствия Ивановской области)

* Указывается цель финансового обеспечения затраткрестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с пунктом 1.3 Порядка.

 

 

 

Приложение 2 к Порядку

предоставления грантов «Агростартап»

крестьянским (фермерским) хозяйствам

на реализацию проектов создания и

развития крестьянского(фермерского) хозяйства

 

 

ПЛАН

расходов гранта «Агростартап»

 

Наименование затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта «Агростартап»*	Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, количество, цена	Сумма затрат, тыс. рублей
		за счет гранта «Агро-стартап»	собствен-ные средства	заемные средства

 

^* Перечень затрат, финансовое обеспечение которых предусматриваетсяосуществить за счет средств гранта «Агростартап», а также перечень имущества,приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом сиспользованием части средств гранта «Агростартап», внесенных крестьянским(фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительскогокооператива, определяются Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации.

 

 

________________                        _______________               _____________

         (дата)                                           (подпись)                            (Ф.И.О.)

 

 

 

Приложение 3

к Порядку

предоставления грантов «Агростартап»

крестьянским (фермерским) хозяйствам

на реализацию проектов создания и (или)развития

крестьянского (фермерского) хозяйства

 

(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области

от17.02.2020 г. № 44-п)

 

Реквизиты получателягранта «Агростартап»

 

 

 

 

Приложение 4

к Порядку

предоставления грантов «Агростартап»

крестьянским (фермерским) хозяйствам

на реализацию проектов создания и (или)развития

крестьянского (фермерского) хозяйства

 

 

В Департамент сельского хозяйства

и продовольствия Ивановской области

 

(Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области

от17.02.2020 г. № 44-п)

 

письменное обязательство получателя гранта«Агростартап»

 

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка предоставления грантов«Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию проектовсоздания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства от 17.05.2019 №175-п (далее - Порядок), крестьянское (фермерское) хозяйство_______________________________________________________

(полное наименование)

обязуется:

осуществлять деятельность крестьянского (фермерского)хозяйства в течение не менее 5 лет со дня получения средств гранта«Агростартап»;

создать в году освоения гранта «Агростартап» не менее 2новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей илиболее, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма грантасоставляет менее 2 млн. рублей, и сохранить рабочие места в течение не менее 5лет;

достигнуть показателей деятельности, предусмотренныхпроектом создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства,представленного в соответствии с подпунктом «в» пункта 2.3 Порядка;

освоить средства гранта «Агростартап» в течение не более 18месяцев со дня поступления средств на счет в соответствии с планом расходовгранта «Агростартап»;

подтверждать целевое использование средств гранта«Агростартап» в соответствии с планом расходов гранта «Агростартап»;

оплачивать за счет собственных средств не менее 10%стоимости каждого наименования приобретенного имущества, выполненных работ,оказанных услуг, указанных в плане расходов гранта «Агростартап»;

предоставлять отчетность в соответствии с Порядком изаключенным соглашением о предоставлении грантов «Агростартап» крестьянским(фермерским) хозяйствам на реализацию проектов создания и (или) развитиякрестьянского (фермерского) хозяйства.

Крестьянское (фермерское) хозяйство дает согласие наосуществление в отношении него проверки Департаментом сельского хозяйства ипродовольствия Ивановской области и уполномоченным органом государственногофинансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта«Агростартап».

 

Дата______________________

 

 

/______________________/ (подпись)

/________________/ (ФИО)

 

М.П. (при наличии печати)