Постановление Правительства Ивановской области от 26.04.2019 № 151-п

от 26.04.2019 № 151-п

г. Иваново

О внесении изменений в постановление Правительства

Ивановской области от 30.10.2013 № 430-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Развитие водохозяйственного комплекса Ивановской области»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 30.10.2013 № 430-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Развитие водохозяйственного комплекса Ивановской области» следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1. В разделе 1 «Паспорт государственной программы»:

1.1. В подразделе «Срок реализации программы» цифры «2020» заменить цифрами «2024».

1.2. Подраздел «Целевые индикаторы (показатели) программы» дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Протяженность гидрографической сети, приведенной в надлежащее экологическое состояние.».

1.3. Подраздел «Объемы ресурсного обеспечения программы» изложить в следующей редакции:

1.4. В подразделе «Ожидаемые результаты реализации программы»:

цифры «2020» заменить цифрами «2024»;

цифры «6110» заменить цифрами «5700»;

цифры «83,2» заменить цифрами «91,5»;

абзац седьмой исключить;

цифры «57,9» заменить цифрами «99,8».

2. Раздел 3 «Сведения о целевых индикаторах (показателях) государственной программы Ивановской области» изложить в следующей редакции:

«3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) государственной программы Ивановской области

* Гидротехнические сооружения, находящиеся в собственности Ивановской области, муниципальной собственности, а также бесхозяйные гидротехнические сооружения.

Источником значений целевых индикаторов (показателей) государственной программы Ивановской области являются данные ведомственного учета Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области.

Значения целевого индикатора (показателя) 2 «Доля площади особо охраняемых природных территорий регионального значения, на которых располагаются водные объекты и в отношении которых завершен весь комплекс работ по установлению границ и подготовке документов для внесения сведений об особо охраняемых природных территориях регионального значения в Единый государственный реестр недвижимости» определяются по следующей формуле:

ДПоопт = Поопт(к) / Поопт x 100,

где:

Поопт(к) - площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения, на которых расположены водные объекты и в отношении которых завершен весь комплекс работ по установлению границ и подготовке документов для внесения сведений об особо охраняемых природных территориях регионального значения в Единый государственный реестр недвижимости, га;

Поопт - общая площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения, на которых расположены водные объекты, га.».

3. В приложении 1 к государственной программе Ивановской области «Развитие водохозяйственного комплекса Ивановской области»:

3.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области»:

3.1.1. В подразделе «Срок реализации подпрограммы» цифры «2020» заменить цифрами «2024».

3.1.2. Подраздел «Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы» изложить в следующей редакции:

3.1.3. В подразделе «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы»:

цифры «2020» заменить цифрами «2024»;

цифры «6110» заменить цифрами «5700»

цифры «57,9» заменить цифрами «99,8».

3.2. В разделе 2 «Характеристика мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области»:

в абзацах девятом, шестнадцатом и двадцать первом цифры «2020» заменить цифрами «2024»;

дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Основное мероприятие «Региональный проект «Сохранение уникальных водных объектов», включающее в себя мероприятие:

3.1. Улучшение экологического состояния гидрографической сети в рамках переданных полномочий Российской Федерации субъектам Российской Федерации в области водных отношений.

Мероприятие предусматривает комплекс водоохранных мер, в том числе по расчистке русел рек, которые утратили способность к самоочищению.

Общая протяженность водных объектов, нуждающихся в мероприятиях по улучшению экологического состояния гидрографической сети, составляет 24000 метров.

В рамках решения задачи по улучшению экологического состояния гидрографической сети особое внимание будет уделено мерам по экологическому оздоровлению реки Теза.

Мероприятие будет реализовано за счет средств субвенций в рамках переданных полномочий в области водных отношений, установленных статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации.

Исполнителем настоящего мероприятия выступает Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области.

Срок реализации мероприятия: 2019 - 2024 гг.».

3.3. Раздел 3 «Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы государственной программы Ивановской области» изложить в следующей редакции:

«3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы государственной программы Ивановской области

Источником значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы являются данные Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области.

Значение целевого индикатора (показателя) 1.1.2 «Доля установленных (внесенных в Единый государственный реестр недвижимости) границ водоохранных зон водных объектов в общей протяженности береговой линии, требующей установления границ водоохранных зон» определяется по следующей формуле:

Д = Пу / Побщ x 100%,

где:

Пу - протяженность установленных (внесенных в Единый государственный реестр недвижимости) границ водоохранных зон, км;

Побщ - общая протяженность береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), км.».

3.4. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы Ивановской области» изложить в следующей редакции:

«4. Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы

Ивановской области

(руб.)

4. Приложение к подпрограмме «Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, предотвращение истощения водных объектов, ликвидация их засорения и загрязнения» изложить в новой редакции (приложение 1).

5. В приложении 2 к государственной программе Ивановской области «Развитие водохозяйственного комплекса Ивановской области»:

5.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области»:

5.1.1. В подразделе «Срок реализации подпрограммы» цифры «2020» заменить цифрами «2024».

5.1.2. Подраздел «Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы» изложить в следующей редакции:

5.1.3. В подразделе «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы»:

цифры «2020» заменить цифрами «2024».

5.2. В разделе 2 «Характеристика мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области»:

в абзаце седьмом цифры «2020» заменить цифрами «2024».

5.3. Раздел 3 «Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы государственной программы Ивановской области» изложить в следующей редакции:

«3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы государственной программы Ивановской области

Источником значений целевых индикаторов (показателей) настоящей подпрограммы являются данные Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.».

5.4. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы Ивановской области» изложить в следующей редакции:

«4. Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы

Ивановской области

(руб.)

         6. В приложении к подпрограмме «Покрытие расходов обслуживающих предприятий по текущему содержанию инженерной защиты (дамбы, дренажные системы, водоперекачивающие станции)»:

         6.1. В пункте 3:

         в абзаце первом после слова «предоставления» дополнить словами «и расходования»;

         подпункт  «б»  изложить в следующей редакции:

         «б) наличие в бюджетах муниципальных образований Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования  Ивановской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета.

Бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в бюджете муниципального образования Ивановской области предусматриваются в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета.

Доля расходов областного бюджета, за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета, в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для муниципальных образований Ивановской области, признанных высокодотационными в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 № 65-п (далее - Правила), - 99%;».

6.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Дополнительными условиями расходования Субсидии являются:

достижение значения показателей результативности использования Субсидии, указанных в пункте 20 настоящего Порядка;

соблюдение графика выполнения мероприятий.».

6.3. В пункте 5:

в абзаце втором слова  «от 83800 до 83900» заменить словами «от 82900 до 83000», цифры «01.01.2017» заменить цифрами «01.01.2018»;

в абзаце третьем цифры «24500» заменить цифрами «24100», цифры «01.01.2017» заменить цифрами «01.01.2018»;

в абзаце четвертом слова  «от 9500 до 12700» заменить словами «от 9200 до 12500», цифры «01.01.2017» заменить цифрами «01.01.2018».

6.4. В пункте 9:

абзац первый изложить в новой редакции:

«9. Результаты отбора оформляются приказом Департамента, содержащим указание на муниципальное образование - получателя Субсидий, мероприятия и размер Субсидии для каждого муниципального образования.

Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области на основании приказа Департамента утверждается постановлением Правительства Ивановской области в случае, если указанное распределение не предусмотрено законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

         В случае отсутствия на 1 февраля текущего финансового года нормативного правового акта Правительства Ивановской области, устанавливающего распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Ивановской области, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные Департаментом на текущий финансовый год, подлежат направлению на сокращение дефицита областного бюджета и (или) перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств других исполнительных органов государственной власти Ивановской области путем внесения изменений в закон Ивановской области об областном бюджете и (или) в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

В случае отсутствия на 1 апреля текущего финансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные Департаментом на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию, утвержденному законом об областном бюджете или нормативным правовым актом Правительства Ивановской области, подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ивановской области об областном бюджете и (или) в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные законом Ивановской области о внесении изменений в Закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и не распределенные указанным законом Ивановской области, подлежат распределению (перераспределению) Правительством Ивановской области не позднее 2 месяцев после вступления в силу указанных изменений. Соглашения с муниципальными образованиями Ивановской области заключаются в течение 2 месяцев со дня утверждения распределения субсидий местным бюджетам муниципальных образований Ивановской области.

Решения о перераспределении бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий не принимаются в случае, если средства областного бюджета на предоставление субсидий не распределены в установленный срок, а Соглашения не были заключены в установленный срок в силу обстоятельств непреодолимой силы.».

6.5. В пункте 13:

6.5.1.          Подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению недвижимого имущества и обязательства муниципального образования Ивановской области по его соблюдению;».

6.5.2. Подпункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии;».

6.5.3. Дополнить пунктами «л» - «м» следующего содержания:

«л) обязательства муниципального образования Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 12 и 15  Правил;

 м) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Ивановской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом пункта 3 настоящего Порядка (при внесении изменений в Соглашение уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ивановской области из областного бюджета остается неизменным).».

6.6. Пункт 14 изложить в новой редакции:

«14. В случае если Соглашение предусматривает предоставление субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами «б» – «м» пункта 13 Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким Соглашением обязательств.».

6.7. Дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1. Формы Соглашения и дополнительных соглашений к Соглашению утверждаются Департаментом с учетом требований Правил. Соглашения и дополнительные соглашения к Соглашению заключаются в соответствии с указанными формами.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера субсидии.».

6.8. Пункт 17 дополнить абзацем следующего содержания:

«Средства Субсидий предоставляются в бюджеты муниципальных образований Ивановской области в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств.».

6.9. Пункт 20 изложить в новой редакции:

«20. Значение показателя результативности использования Субсидий устанавливается в соответствии с Соглашением на основании индикаторов, к которым относятся:

количество объектов инженерной защиты, нуждающихся в обслуживании и/или ремонте.».

6.10. Дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:

«21.1. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет главе муниципального образования Ивановской области требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 12 и 15 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим Порядком (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 12 и 15 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.».

6.11. Пункт 22 исключить.

7. В приложении 3 к государственной программе Ивановской области «Развитие водохозяйственного комплекса Ивановской области»:

7.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы государственной программы Ивановской области»:

7.1.1. В подразделе «Срок реализации подпрограммы» цифры «2020» заменить цифрами «2018».

7.1.2. Подраздел «Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы» изложить в следующей редакции:

7.1.3. В подразделе «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы»:

цифры «2020» заменить цифрами «2018»;

цифры «57,2» заменить цифрами «54,7»;

последний абзац исключить.

7.2. В разделе 2 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы Ивановской области»:

в абзаце десятом цифры «66» заменить цифрами «26»;

в абзаце тринадцатом цифры «2020» заменить цифрами «2018».

7.3. Раздел 3 «Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы государственной программы Ивановской области» изложить в следующей редакции:

«3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы государственной программы Ивановской области

Источником значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы являются данные Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области.

Значение целевого индикатора (показателя) 1.1.2 «Количество государственных экологических экспертиз материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения» формируется на основании протоколов заседаний экспертных комиссий и отчетов Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области о проведении государственной экологической экспертизы.».

7.4. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы Ивановской области» изложить в следующей редакции:

«4. Ресурсное обеспечение подпрограммы государственной программы

Ивановской области

(руб.)