Утратил силу - Постановление администрации г. Иванова от 28.12.2018 г. № 1791
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.10.2017 г. № 1437 г.Иваново
О внесении изменения в постановление Администрации города Иванова от 30.10.2013 № 2372 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование местного самоуправления города Иванова» |
В соответствии с постановлениями Администрации города Иванова от 05.10.2017 № 1336), изложив муниципальную программу в новой редакции (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2018.
|
Глава города Иванова | В.Н. Шарыпов |
Приложение
кпостановлению
Администрациигорода Иванова
от23.10.2017 г.№ 1437
«Утвержденапостановлением
Администрациигорода Иванова
от30.10.2013 № 2372
МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА
«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДАИВАНОВА»
Разработчик- управление организационной работы
Администрациигорода Иванова
Срокреализации - 2014 - 2020 гг.
1.Паспорт программы
Наименование программы | Совершенствование местного самоуправления города Иванова |
Перечень подпрограмм | 1. Аналитическая подпрограмма «Обеспечение деятельности Администрации города Иванова, ее структурных подразделений, органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова» 2. Аналитическая подпрограмма «Открытая информационная политика» 3. Аналитическая подпрограмма «Территориальное общественное самоуправление» 4. Аналитическая подпрограмма «Пропаганда социальных ценностей» 5. Аналитическая подпрограмма «Программа развития муниципальной службы города Иванова» |
Разработчик программы (головной исполнитель) | Администрация города Иванова (управление организационной работы) |
Исполнители программы | Администрация города Иванова (управление муниципальной службы и кадров, комитет развития общественного самоуправления, управление общественных связей и информации, управление бюджетного учета и отчетности, управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города, муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальными закупками», муниципальное казенное учреждение «Управление делами Администрации города Иванова», муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове») Ивановский городской комитет по управлению имуществом Комитет молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова Комитет по культуре Администрации города Иванова Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова Управление благоустройства Администрации города Иванова Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (муниципальное казенное учреждение по управлению жилищным фондом) Управление капитального строительства Администрации города Иванова (муниципальное казенное учреждение по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности) Управление образования Администрации города Иванова Управление социальной защиты населения Администрации города Иванова Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова |
Срок реализации программы | 2014 - 2020 гг. |
Цель (цели) программы | Обеспечение открытого, ответственного и эффективного местного самоуправления в городе Иванове |
Наименование программы | Совершенствование местного самоуправления города Иванова |
Объем финансирования программы | Общий объем финансирования: 2014 год - 523862,18 тыс. руб., 2015 год - 511729,54 тыс. руб., 2016 год - 530576,88 тыс. руб., 2017 год - 556838,26 тыс. руб., 2018 год - 547763,99 тыс. руб., 2019 год - 533957,80 тыс. руб., 2020 год – 532430,48 тыс. руб. Бюджет города Иванова: 2014 год - 492406,38 тыс. руб., 2015 год - 511417,37 тыс. руб., 2016 год - 529981, 71 тыс. руб., 2017 год - 541805,00 тыс. руб., 2018 год - 547763,99 тыс. руб., 2019 год - 533957,80 тыс. руб., 2020 год – 532430,48 тыс. руб. Областной бюджет: 2014 год - 19098,40 тыс. руб., 2015 год - 312,17 тыс. руб., 2017 год -15033,26 тыс. руб. Федеральный бюджет: 2014 год - 12357,40 тыс. руб., 2016 год - 595,17 тыс. руб. |
Объем возникающих эксплуатационных расходов | Реализация программы не предусматривает возникновения эксплуатационных расходов |
2.Анализ текущей ситуации в сфере реализации программы
2.1.Организация муниципальной службы, обеспечение
деятельностиАдминистрации города Иванова, ее структурных
подразделений,органов и муниципальных казенных
учреждений,обеспечивающих деятельность
Администрациигорода Иванова
В состав Администрации города Иванова входят 4 отраслевых органа, 8функциональных органов и 17 структурных подразделений, осуществляющихвозложенные на них функции в установленных сферах.
Общая численность работников Администрации города Иванова (с учетомотраслевых органов, структурных подразделений) составила на начало 2013 года560 человек (ставок), 100% из которых имели статус муниципальных служащих. С2010 года численность муниципальных служащих сократилась на 4,3%, что былообусловлено изменениями в перечне полномочий, исполняемых органами местногосамоуправления, а также мерами по оптимизации численности аппаратамуниципальных служащих.
На конец 2012 года был сформирован оптимальный по составу и численностиаппарат муниципальных служащих. В ближайшие годы, в отсутствие изменениясостава полномочий, исполняемых органами местного самоуправления, численностьмуниципальных служащих должна остаться стабильной.
Регулярно организуется повышение квалификации муниципальных служащих илиц, замещающих муниципальные должности, - ежегодно свою квалификацию повышаютоколо 100 человек. С целью контроля знаний и профессиональных навыковмуниципальных служащих на периодической основе организуется аттестация,проводятся квалификационные экзамены.
Для обеспечения кадрового обновления проводятся конкурсы на замещениедолжностей муниципальной службы, формируется кадровый резерв муниципальныхслужащих Администрации города Иванова. По данным на середину 2013 года вкадровый резерв входили 95 человек, что вдвое больше, чем в 2010 году.
Деятельность Администрации города Иванова, ее структурных подразделений,отраслевых и функциональных органов обеспечивают 3 муниципальных казенныхучреждения:
- муниципальное казенное учреждение «Управление делами Администрациигорода Иванова», осуществляющее техническое обеспечение деятельностиАдминистрации города Иванова;
- муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове»,осуществляющее взаимодействие с населением и организациями по вопросампредоставления государственных и муниципальных услуг;
- муниципальное казенное учреждение по проектно-документационномусопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальнойсобственности, в задачи которого входит контроль и технический надзор запроизводством строительства, реконструкции, технического перевооружения,капитального и текущего ремонта объектов, являющихся муниципальнойсобственностью, финансируемого за счет средств бюджета города Иванова.
Штатная численность работников вышеуказанных учреждений составляла наначало 2013 года 246,25 единицы. Выделение учреждений, осуществляющихобеспечительную деятельность, позволяет эффективно выполнять отдельныеобеспечительные функции (за счет их централизации) без увеличения численностимуниципальных служащих.
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг в городе Иванове был открыт в 2002 году в целях повышения доступности и качествапредоставления жителям города муниципальных и государственных услуг. В составецентра работают 36 окон, в которых организовано предоставление 55государственных, муниципальных и дополнительных услуг. В 2012 году услугамимногофункционального центра воспользовались 213,0 тыс. заявителей, деятельностьцентра была высоко оценена на областном уровне (2-е место в рейтингедействующих МФЦ по уровню удовлетворенности населения качеством и доступностьюгосударственных и муниципальных услуг на территории Ивановской области поитогам 2012 года).
Таблица 1.Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере организации муниципальнойслужбы, обеспечения деятельности Администрации города Иванова, ее структурныхподразделений, органов и отдельных казенных муниципальных учреждений
№ п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | 31.12.2010 | 31.12.2011 | 31.12.2012 | 2013 г., оценка (ожидаемая) |
1 | Штатная численность муниципальных служащих Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов | ставка | 584 | 560 | 560 | 538 |
2 | Штатная численность работников казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов | ставка | 226,00 | 241,25 | 246,25 | 246,25 |
3 | Штатная численность муниципальных служащих, прошедших в течение года курсы подготовки, переподготовки, повышения квалификации | ставка | н.д. | н.д. | 107 | 85 |
4 | Доля муниципальных служащих Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов в общей численности работников Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
5 | Количество жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, признанных в установленном порядке обоснованными | жалоба | 0 | 0 | 1 | 0 |
6 | Количество граждан, для которых получение услуг было организовано в режиме «одного окна» | человек | 184205 | 184521 | 213017 | 225000 |
В перспективе на 2014 - 2018 гг. основное внимание необходимо уделитьследующим проблемам и вопросам функционирования муниципальной службы:
- обеспечение привлекательности муниципальной службы в Администрациигорода Иванова в условиях усиления конкуренции работодателей на областном рынкетруда;
- повышение мотивации муниципальных служащих к достижению результатов ихпрофессиональной деятельности;
- дальнейшее расширение числа и объема предоставления услуг, доступныхдля жителей и организаций города к получению в режиме «одного окна».
2.2.Открытая информационная политика
Информационная открытость является одной из ключевых характеристикэффективного муниципального управления.
Федеральным законом от09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления» предусмотренаобязанность органов местного самоуправления обеспечить реализацию прав граждани организаций на доступ к информации об их деятельности, создать условия дляобеспечения гласности и открытости принимаемых решений.
Для обеспечения вышеуказанных требований в городе Иванове на постояннойоснове осуществляется большой блок работ, связанных с информированием населенияо деятельности Администрации города Иванова.
Обеспечивается публикация в средствах массовой информации муниципальныхправовых актов, принятых Администрацией города Иванова. В 2012 году в печатныхсредствах массовой информации (далее - СМИ) было опубликовано 9,8% от общегочисла принятых Администрацией города Иванова правовых актов, значенияпоказателя ежегодно возрастают. Наряду с традиционными (печатными) СМИ принятыеАдминистрацией города Иванова постановления также размещаются на официальномсайте Администрации города Иванова в сети Интернет.
С каждым годом растет информационная грамотность населения, а с ней ироль официального сайта в освещении деятельности Администрации города Иванова иее органов (структурных подразделений). Ежегодно на «Ленте новостей»официального сайта размещается порядка 3 тысяч сообщений. Число посетителейсайта за 2010 - 2012 гг. увеличилось почти в 2 раза.
В последние годы была проведена значительная работа по совершенствованиюофициального сайта Администрации города Иванова. Почти все сообщения на «Лентеновостей» стали сопровождаться иллюстрациями высокого разрешения, что позволилоредакциям газет и журналов использовать фотографии для публикации бездополнительных запросов в пресс-центр. Кроме того, на сайте стали размещатьсятексты постановлений, информация о публичных слушаниях. Появилась мобильнаяверсия сайта.
В целях освещения деятельности Администрации города Ивановаинформационные материалы также размещаются в эфире телеканалов, радиоэфире, впечатных и электронных СМИ. Так, в 2012 году были размещены 269 теле- ирадиопередач (прирост на 5,5% к 2011 году).
Таблица 2.Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере информирования населения одеятельности Администрации города Иванова
№ п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г., оценка |
1 | Доля официально опубликованных постановлений Администрации города Иванова от общего числа принятых за год | % | 8,5 | 7,9 | 9,8 | 10,0 |
2 | Доля постановлений Администрации города Иванова, размещенных на официальном сайте в сети Интернет, от общего числа принятых за год | % | 11,4 | 13,6 | 18,0 | 20,0 |
3 | Количество посещений официального сайта Администрации города Иванова в сети Интернет | млн. посещенных страниц сайта | 2,0 | 2,4 | 3,4 | 3,5 |
4 | Количество информационных сообщений на «Ленте новостей» официального сайта Администрации города Иванова | сообщений | 2279 | 2962 | 2977 | 3000 |
5 | Количество организованных теле- и радиопередач, освещающих деятельность Администрации города Иванова | передач | н.д. | 255 | 269 | 300 |
6 | Количество официальных сообщений (извещений) Администрации города Иванова, опубликованных в печатных СМИ | шт. | 684 | 692 | 687 | 690 |
7 | Количество муниципальных правовых актов Администрации города Иванова, опубликованных в печатных СМИ | шт. | 235 | 247 | 297 | 300 |
В среднесрочной перспективе основное внимание должно быть уделеноследующим проблемам:
- дальнейшему развитию официального сайта Администрации города Иванова,его совершенствованию с учетом меняющихся нужд и запросов населения, оптимизациии актуализации разделов сайта с целью удобства пользования посетителей сайта,увеличению объема официально публикуемой в сети Интернет информации;
- регулярному обновлению IT-платформы и совершенствованиюдизайнерско-навигационного решения в целях облегчения пользования ресурсамисайта;
- дальнейшему повышению доли информации о деятельности Администрациигорода Иванова, публикуемой в СМИ (правовых актов, информационных событий,сообщений и материалов новостного характера, информационно-справочногоматериала для жителей города);
- увеличению информационных поводов со стороны структурных подразделенийАдминистрации города Иванова совместно с пресс-центром в целях обеспечениядостоверного освещения деятельности Администрации города Иванова, а также принимаемыхею решений.
2.3.Территориальное общественное самоуправление
Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) в городеИванове - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территориигорода Иванова для самостоятельного и под свою ответственность осуществлениясобственных инициатив по вопросам местного значения города Иванова.
ТОС в городе Иванове может осуществляться в пределах следующих территорийпроживания жителей города Иванова: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирныйжилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные исторически сложившиесятерритории проживания граждан (улица, квартал, местечко и другие).
В городе Иванове на начало 2013 года действовало 33 ТОС, деятельностькоторых охватывала 96 тысяч человек, на 1 июля 2015 года в городе Ивановофункционируют 40 ТОС, 108 уличных и 77 домовых комитетов. Численностьнаселения, вовлеченного в процесс ТОС, составляет более 100 тысяч человек.
Администрация города Иванова оказывает активную поддержку в создании иосуществлении деятельности ТОС.
Таблица 3.Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере территориальногообщественного самоуправления
№ п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г., оценка |
1 | Количество территориальных общественных самоуправлений, зарегистрированных в городе Иванове | ед. | 26 | 28 | 33 | 34 |
2 | Численность населения города Иванова, охваченного деятельностью территориальных общественных самоуправлений | тыс. чел. | 67 | 72 | 96 | 104 |
3 | Количество проведенных совещаний, рабочих групп, круглых столов с председателями Советов ТОС | встреч | 16 | 20 | 28 | 30 |
Основными целями Администрации города Иванова во взаимодействии стерриториальными общественными самоуправлениями являются:
- создание условий для развития территориального общественногосамоуправления в городе Иванове;
- повышение эффективности взаимодействия между органами местногосамоуправления и объединениями граждан по месту жительства.
Положительным моментом является тот факт, что территории окраинныхрайонов города в большей степени охвачены ТОСами, чем центр города.
Каждый Совет ТОС совместно с жителями своих микрорайонов определяетнаправление своей деятельности, и у каждого имеется свой положительный опытработы.
В 2015 году на деятельность ТОС в бюджете города предусмотрены средства вразмере 3 млн. 942 тысячи рублей (для сравнения: в 2010 году эта цифрасоставляла 940 тысяч рублей).
Следует отметить, что объем бюджетных средств, выделяемых на обеспечениемероприятий по деятельности органов ТОС, ежегодно увеличивается, что такжеявляется показателем положительной оценки деятельности ТОС населением иорганами местного самоуправления.
При поддержке и активной разъяснительной деятельности депутатовИвановской городской Думы Администрация города Иванова инициирует, совместно суправляющими компаниями организовывает и проводит общие собрания собственниковпомещений по избранию Советов многоквартирных домов. К проведениюразъяснительной работы, оказанию помощи в организации общих собраний посозданию Советов многоквартирных домов привлекаются представители ТОС.Администрация областного центра, понимая и положительно оценивая роль органовТОС в жизни города, выполняет обязательство по их финансовой поддержке.
Одной из значимых мер по поддержке и развитию территориального общественногосамоуправления в городе стало принятие в 2010 году решения Ивановской городскойДумы по учреждению грантов Главы города Иванова для территориальныхобщественных самоуправлений, осуществляющих социально значимую работу по местужительства.
В 2015 году общая сумма грантов по трем номинациям составляет 1 млн. 117тыс. рублей:
- «Семья. Дети. Будущее» - 217,0 тыс. руб.;
- «Пропаганда здорового образа жизни, развитие физкультуры и спорта» -300,0 тыс. рублей;
- «Работа по благоустройству и озеленению территории микрорайона» - 600,0тыс. рублей.
За счет средств грантов устанавливаются детские городки, дворовыеспортивные комплексы, сценические площадки, организуются и проводятся массовыедосуговые мероприятия. В отчетном году Советом муниципальных образованийИвановской области утвержден конкурс на лучшего руководителя ТОС.
Особое внимание в работе ТОСов уделяется благоустройству микрорайонов иобеспечению надлежащего санитарного содержания территорий ТОСов. Ежегодныйсводный план по благоустройству формируется администрацией города, в том числес учетом предложений председателей Советов ТОС.
В рамках сезонных месячников по улучшению благоустройства и санитарногосостояния города ТОСами активно проводятся субботники.
За последние три года в ТОСах города Иванова проведено 533 субботника, вкоторых приняли участие более 20000 человек.
Для каждого ТОС разработаны социально-экономические паспорта развития суказанием границ территории, состава его актива, характеристики жилого фонда,организаций, учреждений, предприятий, расположенных на его территории, картойпроблем.
Председатели Советов ТОС регулярно проводят работу с жителями позаключению договоров на вывоз мусора в частном секторе. На территории ТОСовсредний процент заключения договоров на вывоз мусора в частном секторесоставляет 70%, что значительно выше среднего по городу (51%), а в некоторыхТОСах («Трудовой», «Дальний») в этом направлении достигнут 100% результат.
Комитетом по транспорту и связи Администрации города Иванова совместно спредставителями ТОС регулярно проводятся проверки линейного маршрутногоконтроля работы пассажирского транспорта (особенно в микрорайонах городскихокраин). При активном участии председателей Советов ТОС «Чкаловский»,«Некрасовский», «Березниковский», «ТЭЦ-3», «Лесное», «Северный» только запоследние 2 года дополнительно организованы и изменены в интересах жителей 5маршрутов следования пассажирского транспорта.
В летний период в ТОСах «ТЭЦ-3», «Трудовой», «Северный», «Нежданово»,«Перспективный», «Матросовский» организуются летние трудовые отряды школьниковпо благоустройству территорий микрорайонов (общее количество - более 100подростков ежегодно).
ТОСы принимают активное участие в ежегодном общегородском конкурсе«Иваново в цвету». Конкурс стал уже традиционным, проводится более 13 лет,число участников с каждым годом увеличивается.
Советами ТОС при организационной и финансовой поддержке Администрациигорода Иванова в микрорайонах города проводятся массовые мероприятия с участиемжителей микрорайонов.
Традиционными стали празднования Нового года и Рождества, Масленицы, ДняПобеды, Дня города, Дня физкультурника, Дня знаний, Дня пожилых людей.
Доброй традицией в ТОСах города стало проведение праздничных мероприятийтематической направленности: День матери, «День семьи, любви и верности», «Досвидания, лето!», «День пожилых людей», день микрорайона, праздник улицы.
Активно сотрудничают ТОСы с библиотеками, детско-юношескими центрами,школами и клубами по месту жительства. Там проходят встречи, семинары,праздничные мероприятия и выставки.
Актив ТОС проводит большую организаторскую, подготовительную икультурно-массовую работу по организации мероприятий военно-патриотическойнаправленности. Все ТОСы города провели тематические мероприятия для ветеранови участников ВОВ, посвященные 70-летию Победы в Великой Отечественной войне1941 - 1945 гг.
Советы ТОС города пропагандируют здоровый образ жизни, активновзаимодействуют с муниципальным бюджетным учреждением Центрфизкультурно-спортивной работы по месту жительства «Восток» комитета пофизической культуре и спорту Администрации города Иванова. Проводятся массовыеспортивные мероприятия, соревнования по мини-футболу, матчи Лиги дворовыхчемпионов по хоккею, начиная с 2014 года проводится общегородская СпартакиадаТОСов.
Большое внимание уделяется работе по обмену опытом с территориальнымиобщественными самоуправлениями соседних регионов: Костромой, Владимиром,Липецком, Нижним Новгородом.
Ежеквартально Администрацией города Иванова с председателями Советов ТОСпроводятся расширенные совещания, а также рабочие встречи. В 2014 годупроведено 30 подобных мероприятий с участием председателей Советов ТОС поразличным вопросам жизнедеятельности города, в которых приняли участиеруководители и представители структурных подразделений Администрации городаИванова и подведомственных структур, депутаты Ивановской городской Думы,представители правоохранительных органов.
Тесное взаимодействие установлено у Советов ТОС с работниками УМВД Россиипо городу Иваново. На конференциях, собраниях жителей микрорайонов вобязательном порядке присутствуют сотрудники полиции общественной безопасности.Председатели ТОС «Трудовой», «Мебельщик», «Березниковский» проводят совместно сучастковыми уполномоченными прием граждан в опорных пунктах полиции.
На базе ТОС «Трудовой» в 2013 году создан и действует отряд юныхпомощников полицейских. Ребята участвуют в рейдах, ездят на экскурсии вразличные подразделения полиции, знакомятся с работой экспертов-криминалистов.
Советы ТОСов занимаются благотворительностью: организуют сбор помощижителям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, малообеспеченным имногодетным семьям, оказывают помощь приютам для бездомных животных, принимаютактивное участие в ежегодном Благотворительном марафоне «Ты нам нужен» по сборусредств на лечение детей с ограниченными возможностями здоровья.
Администрацией города Иванова уделяется особое внимание повышениюобразовательного уровня актива и председателей Советов ТОС.
Больше половины председателей Советов ТОС прошли обучение по курсу «УправлениеТОС» в Ивановской региональной организации Общероссийской общественнойорганизации - Общество «Знание» России, приняли участие в работе конференции«Информационные технологии для всех», получили сертификат о прохождении курсовкомпьютерной грамотности.
ТОСы становятся более мобильными, многие зарегистрированы в сетиИнтернет, более половины ТОСов ведут активную электронную переписку, в томчисле со структурными подразделениями Администрации города Иванова.
В 2013 году на сайте Администрации города Иванова создана страничка(баннер) для городских Советов ТОС, успешно применяется системавидеопрезентаций.
Становление ТОС - процесс длительный. Но, как показывает практика, черезТОС, которое является для населения понятным, доступным и управляемым, гражданеприобщаются к демократическим ценностям и идеям, становятся ответственными какза свою судьбу, так и за жизнь общества соответствующей территории.
Ключевой проблемой в рассматриваемой сфере является недостаточнаяинициатива граждан в создании ТОС.
Кроме того, на основе анализа практической деятельности ТОС в регионахРоссии можно выделить следующие проблемы, с которыми сталкиваются сегодняСоветы ТОС:
- недостаточные инициатива граждан в создании ТОС и участие вдеятельности ТОСов;
- различная степень активности Советов ТОС на местах;
- недостаточная материально-техническая база (в т.ч. отсутствие помещенийдля работы Советов ТОС).
2.4.Пропаганда социальных ценностей (социальная реклама)
Социальная реклама как вид некоммерческой рекламы направлена на изменениемоделей общественного поведения и привлечение внимания к проблемам социума.Данный вид рекламы призван выражать государственные интересы и содействоватьдостижению благотворительных целей. Значимость социальной рекламы очевидна. Сее помощью создается как образ социальной проблемы, так и степень участияобщества в решении данной проблемы. До сих пор остается достаточно остройпроблема недостаточной информированности населения по многим общественнозначимым вопросам.
Размещение социальной рекламы на территории городского округа Ивановоосуществляется на основе ежегодного плана, утвержденного Главой города Иванова.План составляется на основе письменных заявок как от подразделенийАдминистрации города Иванова, так и областных и федеральных органов государственнойвласти и общественных организаций. Таким образом, ежегодно определяетсяпроблематика социальной рекламы, актуальная на среднесрочную перспективу.
Основной задачей при этом является привлечение внимания общественности квопросам и проблемам, имеющим общегосударственное значение.
Статистика ГИБДД отмечает ежегодный рост дорожно-транспортныхпроисшествий с участием пешеходов, детей, пьяных водителей, что обуславливаетнеобходимость размещения социальной рекламы, направленной на привлечение вниманияк данной проблеме, а именно: «Внимание - дети на дорогах!», «Водитель, менятоже ждут дома!», «Внимание - пешеход!».
Другой актуальной и значимой проблемой является уплата налогов.Особенности объекта данной рекламы - это крайне непопулярный среди населения«продукт» - налоги. В данном случае налоговая полиция разъясняет и напоминаетгражданам о необходимости исполнить свои обязанности. В нашем городе ежегоднопроходят акции на темы: «Ваши налоги идут на добрые дела», «Социальнаяответственность - устойчивое развитие будущих поколений», «Сдача налоговойотчетности в электронном виде - Ваш шаг навстречу прогрессу». Социальнаяреклама данной направленности размещается в первом и третьем кварталах, впериод сдачи налоговых деклараций.
В целях информирования населения о деятельности Службы спасения МЧСежегодно размещается социальная реклама о едином номере Службы спасения. Такжеактуальными и ежегодно проводимыми являются акции, направленные на профилактикупожаров в жилом секторе, особенно в новогодние праздники.
Социальная реклама, направленная на защиту окружающей среды и природы,призвана привлечь внимание населения к данной проблеме и воспитывать молодоепоколение. Ежегодно проводятся такие акции, как «Берегите лес от пожара!»,«Чистый город - забота каждого!».
Акция «В Новый год - без долгов!» проводится судебными приставами во всехрегионах Российской Федерации. Ее основная цель - проинформировать граждан оналичии у них задолженностей по исполнительным производствам и побудить ихрасплатиться с ними в добровольном порядке. В данном случае на баннереразмещается информация об интернет-сервисе «Банк данных исполнительныхпроизводств», который действует на официальном сайте Службы судебных приставови предоставляет возможность самостоятельно узнать не только о своих долгах, нои долгах своих близких, а также оплатить их в режиме он-лайн.
В последние годы действенной стала социальная реклама борьбы снеплательщиками алиментов. На листовках размещается личная информация сфотографиями нерадивых родителей, предоставленная Управлением Федеральнойслужбы судебных приставов по Ивановской области. Статистика подтверждаетдейственность подобных акций.
Баннеры с информацией о месте и времени проведения культурно-спортивногопраздника «Ситцевая верста», фестиваля экстремальных видов спорта «Центрифуга»,ежегодной первомайской легкоатлетической эстафеты на приз газеты «Рабочий край»и многих других мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни,ежегодно размещаются на центральных улицах нашего города и привлекают большоеколичество любителей спорта для участия в этих мероприятиях.
Размещение социальной рекламы осуществляется на рекламных конструкциях,находящихся на территории города Иванова, прежде всего на щитовых установках. Виюле 2013 года окончен срок действия разрешений на установку рекламныхконструкций типа «перетяжки» над проезжей частью дорог. В настоящее времявыдача разрешений на установку указанных рекламных конструкций недопустима всвязи с изменениями, внесенными в «ГОСТ Р 52044-2003. Государственный стандартРоссийской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территорияхгородских и сельских поселений. Общие технические требования к средствамнаружной рекламы. Правила размещения» (принят и введен в действиепостановлением Госстандарта России от 22.04.2003 № 124-ст). В связи с этимразмещение социальной рекламы на указанных конструкциях невозможно.
За последние годы, в связи с осложнением финансово-бюджетной ситуации вгороде, объем размещаемой социальной рекламы несколько снизился, с тенденцией кстабилизации в среднесрочной перспективе.
Таблица 4.Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере пропаганды социальныхценностей
№ п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г., оценка |
1 | Длительность размещения социальной рекламы на перетяжках | кв. м/дни | 36,88/365 | 13,48/365 | 7,87/366 | 3,5/365 |
2 | Длительность размещения социальной рекламы на рекламных щитах | кв. м/дни | 208,26/365 | 174,89/365 | 188,9/366 | 130,1/365 |
3 | Количество рекламных конструкций, на которых размещается социальная реклама |
|
|
|
|
|
3.1 | - щитовых установок | шт. | 107 | 140 | 150 | 131 |
3.2 | - перетяжек | шт. | 74 | 23 | 15 | 8 |
3.3 | - сити-форматов | шт. | 14 | 0 | 0 | 0 |
Помимо традиционных способов размещения социальной рекламы (наружнаяреклама на рекламных конструкциях) в рамках пропаганды социальных ценностей в2010 - 2012 гг. осуществлялись дополнительные разовые мероприятия, в том числе:
- размещение перетяжки на ограждении к празднованию Дня Победы (2011год);
- новогоднее оформление деревьев световыми гирляндами на центральныхулицах города (2012 год);
- оформление периметра у памятника Героям фронта и тыла флагамирасцвечивания к празднованию Дня Победы (2012 год).
3.Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации программы
Цель программы - обеспечение открытого, ответственного и эффективногоместного самоуправления в городе Иванове.
Достижение цели предусматривает решение следующих основных задач:
- совершенствование института муниципальной службы в органах местногосамоуправления городского округа Иваново;
- развитие муниципальной службы и определение единого подхода корганизации и проведению обучающих мероприятий;
- повышение функциональной деятельности органов Администрации городаИванова и ее структурных подразделений и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающихдеятельность Администрации города Иванова;
- обеспечение реализации прав граждан и организаций на доступ кинформации о деятельности органов местного самоуправления;
- создание условий для обеспечения гласности и открытости принимаемыхрешений Администрацией города Иванова;
- обеспечение открытости и общедоступности информации о деятельностиАдминистрации города Иванова;
- оказание поддержки деятельности ТОС, содействие их развитию;
- организация действенной пропаганды социальных ценностей;
- улучшение социально-экономических условий жизни отдельных категорийграждан.
Реализация программы позволит обеспечить эффективное и ответственноеисполнение муниципальных функций и оказание муниципальных услуг органами иструктурными подразделениями Администрации города Иванова.
Численность муниципальных служащих останется на прежнем уровне, тогда какэффективность их работы возрастет. Увеличатся число и объемы предоставлениямуниципальных и государственных услуг, предоставляемых в режиме «одного окна».Сократится время, которое тратят население и организации города навзаимодействие с органами местного самоуправления.
Повысится информационная открытость деятельности Администрации городаИванова. Возрастет число информационных сообщений о деятельности Администрациигорода Иванова в СМИ, будет постоянно увеличиваться наполняемость официальногосайта Администрации города Иванова, улучшится качество его исполнения.
Деятельность ТОС расширится, охватив к 2020 году не менее 135 тыс.человек населения города. Все большее число важных для жителей города вопросовбудет решаться ТОС - более оперативно и более внимательно по отношению кпотребностям жителей конкретных территорий.
Таблица 5.Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации программы
№ п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Ед. изм. | 2012, факт | 2013, факт | 2014, факт | 2015, факт | 2016, факт | 2017, оценка | 2018 | 2019 | 2020 |
1 | Доля муниципальных служащих Администрации города Иванова, прошедших повышение квалификации | % | 100 | 100 | 22 | 63 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2 | Доля официально опубликованных постановлений Администрации города Иванова от общего числа принятых за год | % | 9,8 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
3 | Количество территориальных общественных самоуправлений, зарегистрированных в городе Иванове | ед. | 33 | 34 | 39 | 48 | 52 | 55 | 57 | 59 | 60 |
4 | Количество посещений официального сайта Администрации города Иванова в сети Интернет | млн. посе-щений | 3,4 | 3,5 | 6,3 | 8,9 | 9,8 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 |
5 | Количество информационных сообщений на «Ленте новостей» официального сайта Администрации города Иванова | тыс. сооб-щений | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 4,0 | 3,3 | 3,3 | 3,3 | 3,3 |
6 | Количество организованных теле- и радиопередач, освещающих деятельность Администрации города Иванова | пере-дач | 269 | 300 | 323 | 334 | 557 | 340 | 340 | 340 | 340 |
7 | Количество официальных сообщений (извещений) Администрации города Иванова, опубликованных в печатных СМИ | шт. | 687 | 690 | 1273 | 814 | 735 | 600 | 600 | 600 | 600 |
8 | Длительность размещения социальной рекламы на рекламных щитах | дней | 366 | 365 | 365 | 365 | 366 | 365 | 365 | 365 | 366 |
9 | Численность муниципальных служащих, прошедших в течение года курсы подготовки, переподготовки, повышения квалификации | чел. | 107 | 85 | 24 | 60 | 91 <*> | 91 <*> | 91 <*> | 91 <*> | 91 <*> |
___________________
<*> При условии, что субсидии из областного бюджета будут выделенына повышение квалификации не менее 85 муниципальных служащих.
Программа реализуется посредством следующих подпрограмм:
1) аналитическая подпрограмма «Обеспечение деятельности Администрациигорода Иванова, ее структурных подразделений, органов и муниципальных казенныхучреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова»направлена на обеспечение эффективного функционирования органов местногосамоуправления города Иванова;
2) аналитическая подпрограмма «Открытая информационная политика»направлена на обеспечение и повышение открытости и доступности информации одеятельности Администрации города Иванова;
3) аналитическая подпрограмма «Территориальное общественноесамоуправление» включает в себя меры по развитию и поддержке ТОС городаИванова;
4) аналитическая подпрограмма «Пропаганда социальных ценностей»направлена на привлечение внимания населения города Иванова к наиболееактуальным вопросам городского развития, воспитание позитивныхкультурно-нравственных ценностей;
5) аналитическая подпрограмма «Программа развития муниципальной службы»включает в себя перечень мер, преимущественно организационного иинституционального характера, направленных на повышение эффективностимуниципальной службы города Иванова, в т.ч. организацию повышения квалификациимуниципальных служащих.
4.Ресурсное обеспечение программы
Таблица 6.Ресурсное обеспечение реализации программы (тыс. руб.)
№ | Наименование подпрограммы / Источник финансирова-ния | Главный распорядитель бюджетных средств | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
Программа, всего: | 523862,18 | 511729,54 | 530576,88 | 556838,26 | 547763,99 | 533957,80 | 532430,48 | ||
- бюджет города | 492406,38 | 511417,37 | 529981,71 | 541805,00 | 547763,99 | 533957,80 | 532430,48 | ||
- областной бюджет | 19098,40 | 312,17 | 0,00 | 15033,26 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
- федеральный бюджет | 12357,40 | 0,00 | 595,17 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
1 | Аналитические подпрограммы | ||||||||
1.1 | Аналитическая подпрограмма «Обеспечение деятельности Администрации города Иванова, ее структурных подразделений, органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечиваю-щих деятельность Администрации города Иванова» |
| 503194,28 | 491452,37 | 510102,64 | 536489,35 | 527815,08 | 514008,89 | 512481,57 |
- бюджет города | Администрация города Иванова | 223803,57 | 246682,19 | 261617,02 | 275666,97 | 300150,54 | 286031,34 | 284491,04 | |
Ивановский городской комитет по управлению имуществом | 47023,94 | 42700,32 | 42415,95 | 42603,29 | 42739,41 | 42739,30 | 42739,19 | ||
Комитет по культуре Администрации города Иванова | 4601,70 | 4585,22 | 4569,70 | 4569,00 | 4569,00 | 4569,00 | 4569,00 | ||
Комитет по физической культуре Администрации города Иванова | 5003,00 | 5041,45 | 1243,24 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
Комитет молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова | - | - | 5326,76 | 8456,90 | 8456,80 | 8456,80 | 8456,80 | ||
Управление архитектуры и градострои-тельства Администрации города Иванова | 24033,30 | 23613,03 | 23375,35 | 16235,25 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
Управление благоустрой-ства Администрации города Иванова | 19560,70 | 19512,15 | 18119,48 | 18072,75 | 19000,62 | 19000,48 | 19000,41 | ||
Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова | 11448,10 | 11270,60 | 11229,60 | 11230,00 | 11230,00 | 11230,00 | 11230,00 | ||
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова | 25084,98 | 25739,02 | 25308,50 | 27551,09 | 27598,78 | 27606,32 | 27615,88 | ||
Управление капитального строительства Администрации города Иванова | 23625,45 | 23738,94 | 25742,45 | 26125,12 | 26095,34 | 26099,70 | 26103,30 | ||
Управление образования Администрации города Иванова | 21218,10 | 21892,28 | 22633,25 | 22773,40 | 22852,20 | 22852,10 | 22852,10 | ||
Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города Администрации города Иванова | 4543,14 | 4407,95 | 4392,75 | 3593,79 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
Управление социальной защиты населения Администрации города Иванова | 14986,40 | 15309,23 | 16857,30 | 17495,42 | 17922,39 | 18223,85 | 18223,85 | ||
Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова | 46856,10 | 46687,82 | 46676,12 | 47083,11 | 47200,00 | 47200,00 | 47200,00 | ||
- областной бюджет | Администрация города Иванова | 3003,32 | 272,17 | 0,00 | 15033,26 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Ивановский городской комитет по управлению имуществом | 16045,08 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
- федеральный бюджет | Администрация города Иванова | 1924,44 | 0,00 | 595,17 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Ивановский городской комитет по управлению имуществом | 10432,96 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
1.2 | Аналитическая подпрограмма «Открытая информацион-ная политика» | Администрация города Иванова | 16829,90 | 15405,57 | 15654,04 | 14938,91 | 14528,91 | 14528,91 | 14528,91 |
1.3 | Аналитическая подпрограмма «Территориаль-ное общественное самоуправле-ние» | Администрация города Иванова | 3160,00 | 3292,50 | 3335,00 | 4135,00 | 4735,00 | 4735,00 | 4735,00 |
1.4 | Аналитическая подпрограмма «Пропаганда социальных ценностей» |
| 528,00 | 1301,60 | 1275,20 | 775,00 | 475,00 | 475,00 | 475,00 |
Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова | 528,00 | 1301,60 | 1275,20 | 285,89 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
Администрация города Иванова | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 489,11 | 475,00 | 475,00 | 475,00 | ||
1.5 | Аналитическая подпрограмма «Программа развития муниципальной службы города Иванова» |
| 150,00 | 277,50 | 210,00 | 500,00 | 210,00 | 210,00 | 210,00 |
- бюджет города | Администрация города Иванова | 100,00 | 237,50 | 210,00 | 500,00 | 210,00 | 210,00 | 210,00 | |
- областной бюджет |
| 50,00 | 40,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Управление архитектуры и градострои-тельства Администрации города Иванова | 10,00 | 20,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
Управление благоустрой-ства Администрации города Иванова | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
Комитет по культуре Администрации города Иванова | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
Управление образования Администрации города Иванова | 10,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
Администрация города Иванова | 0,00 | 20,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Приложение№ 1
кмуниципальной программе
«Совершенствованиеместного самоуправления
городаИванова»
Аналитическаяподпрограмма «Обеспечение деятельности
Администрациигорода Иванова, ее структурных подразделений,
органови муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих
деятельностьАдминистрации города Иванова»
Списокизменяющих документов
Срокреализации подпрограммы: 2014 - 2020 гг.
1.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит в периоде 2014 - 2020 гг. обеспечитьдеятельность Администрации города Иванова, ее структурных подразделений,органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельностьАдминистрации города Иванова.
Штатная численность муниципальных служащих останется стабильной, составив536 человек (ставок) к концу 2020 года. Численность работников казенныхучреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова, такжепрактически не изменится.
Постепенно будет повышаться качество функциональной деятельности органовАдминистрации города Иванова и ее структурных подразделений. К концу 2020 годана 52,3% возрастет число граждан, для которых услуги ежегодно предоставляются врежиме «одного окна», что должно позитивно сказаться на уровнеудовлетворенности населения города деятельностью Администрации города Иванова.
Таблица 1. Сведенияо целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
№ п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Ед. изм. | 2012, факт | 2013, факт | 2014, факт | 2015, факт | 2016, факт | 2017, оценка | 2018 | 2019 | 2020 |
1 | Штатная численность муниципальных служащих Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов | чел. | 560 | 538 | 528 | 536 | 536 | 536 | 536 | 536 | 536 |
2 | Штатная численность работников казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов | чел. | 246,25 | 248,25 | 289,25 | 337,0 | 343,0 | 363,0 | 363,0 | 363,0 | 363,0 |
3 | Количество жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, признанных в установленном порядке обоснованными | жалоба | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0
|
4 | Количество граждан, для которых получение услуг было организовано в режиме «одного окна» | человек | 213017 | 215000 | 220000 | 270000 | 260000 | 335000 | 335000 | 335000 | 335000 |
5 | Доля должностей муниципальной службы, на замещение которых привлечены лица из резерва управленческих кадров Администрации города Иванова | % | 5 | 5 | 5 | 0 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5
|
6 | Процент граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МКУ МФЦ в городе Иванове | % | - | - | 80 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
7 | Проектное количество «окон» для предоставления государственных и муниципальных услуг | ед. | - | - | 36 | 50 | 53 | 67 | 67 | 67 | 67 |
8 | Количество универсальных специалистов в МКУ МФЦ в городе Иванове | ед. | - | - | 46 | 62 | 62 | 75 | 75 | 75 | 75 |
Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено ссущественными экономическими, организационными и иными рисками.
2.Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Обеспечение деятельности главы Администрации города Иванова.
Мероприятие предусматривает обеспечение денежного содержания главыАдминистрации города Иванова.
2. Обеспечение деятельности Администрации города Иванова.
Администрация города Иванова является исполнительно-распорядительныморганом местного самоуправления города, наделенным Уставом города Ивановаполномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями дляосуществления переданных государственных полномочий. Перечень полномочий,осуществляемых Администрацией города Иванова, утвержден решением Ивановскойгородской Думы от 30.03.2006 № 85 «Об утверждении Положения об администрациигорода Иванова».
3. Обеспечение деятельности Ивановского городского комитета по управлениюимуществом.
Ивановский городской комитет по управлению имуществом являетсяфункциональным органом Администрации города Иванова. Ивановский городскойкомитет по управлению имуществом от имени Администрации города Иванова впределах его компетенции участвует в управлении и распоряжении объектамимуниципальной собственности, межотраслевой координации деятельностимуниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в процессеуправления муниципальной собственностью, а также в предоставлении земельныхучастков, находящихся в государственной собственности до разграничениягосударственной собственности на землю, в порядке и случаях, предусмотренныхдействующим законодательством Российской Федерации.
Положение об Ивановском городском комитете по управлению имуществомутверждено решением Ивановской городской Думы от 26.04.2006 № 132 «Обутверждении Положения об Ивановском городском комитете по управлениюимуществом».
4. Обеспечение деятельности комитета по культуре Администрации городаИванова.
Комитет по культуре Администрации города Иванова является отраслевыморганом Администрации города Иванова, осуществляющим управленческие функции вобласти культуры. В сферу деятельности комитета по культуре Администрациигорода Иванова входит решение комплекса задач по сохранению и развитию сферыкультуры города, самодеятельного и профессионального художественноготворчества, созданию условий для проведения досуга, удовлетворения духовныхпотребностей и реализации творческих способностей населения.
Положение о комитете по культуре Администрации города Иванова утвержденорешением Ивановской городской Думы от 25.02.2015 № 847 «Об утверждении новойредакции Положения о комитете по культуре Администрации города Иванова».
5. Обеспечение деятельности комитета по физической культуре и спортуАдминистрации города Иванова.
Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Ивановаявляется функциональным органом Администрации города Иванова, осуществляющимфункции Администрации города Иванова по вопросам обеспечения условий дляразвития на территории города физической культуры и массового спорта,организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий города.
Положение о комитете по физической культуре и спорту Администрации городаИванова утверждено решением Ивановской городской Думы от 27.09.2006 № 238 «Обутверждении Положения о комитете по физической культуре и спорту администрациигорода Иванова».
6. Обеспечение деятельности управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Иванова.
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ивановаявляется функциональным органом Администрации города Иванова, не наделеннымправами юридического лица, обеспечивающим и осуществляющим проведение единойградостроительной политики и регулирование деятельности в области архитектуры иградостроительства.
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ивановаосуществляет деятельность на основании распоряжения Администрации городаИванова от 14.09.2017 № 389-р «Об утверждении Положения об управленииархитектуры и градостроительства Администрации города Иванова».
7. Обеспечение деятельности управления благоустройства Администрациигорода Иванова.
Управление благоустройства Администрации города Иванова являетсяфункциональным органом Администрации города Иванова, осуществляющимуправленческие функции в сфере благоустройства.
Управление благоустройства Администрации города Иванова осуществляет своюдеятельность на основании Положения, утвержденного решением Ивановскойгородской Думы от 31.05.2006 № 150 «Об утверждении Положения об Управленииблагоустройства Администрации города Иванова».
8. Обеспечение деятельности управления жилищной политики и ипотечногокредитования Администрации города Иванова.
Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрациигорода Иванова является функциональным органом Администрации города Иванова,осуществляющим реализацию социально значимых проектов по обеспечению населениягорода жильем и создание условий для реализации жителями города Иванова своих жилищныхправ.
Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрациигорода Иванова осуществляет свою деятельность на основании Положения,утвержденного решением Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 266 «Обутверждении Положения об управлении жилищной политики и ипотечного кредитованияАдминистрации города Иванова».
9. Обеспечение деятельности управления жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации города Иванова.
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ивановаявляется отраслевым органом Администрации города Иванова, осуществляющимуправленческие функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства города.
Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрациигорода Иванова утверждено решением Ивановской городской Думы от 28.03.2007 №397 «О преобразовании управления жилищно-коммунального хозяйства Администрациигорода Иванова в отраслевой орган и об утверждении положения об управлениижилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова».
10. Обеспечение деятельности управления капитального строительстваАдминистрации города Иванова.
Управление капитального строительства Администрации города Ивановаявляется функциональным органом Администрации города Иванова, осуществляющимфункции Администрации города Иванова по вопросам капитального строительства,реконструкции и проектирования.
Управление капитального строительства администрации города Ивановаобеспечивает проведение единой политики в области строительства и координируетдеятельность в этой сфере иных органов и структурных подразделенийАдминистрации города Иванова.
Управление капитального строительства Администрации города Ивановадействует на основании Положения, утвержденного Ивановской городской Думой, от30.03.2006 № 87 «Об утверждении Положения об Управлении капитальногостроительства администрации города Иванова».
11. Обеспечение деятельности управления образования Администрации городаИванова.
Управление образования Администрации города Иванова является отраслевыморганом Администрации города Иванова, осуществляющим управленческие функции всфере образования.
Управление образования Администрации города Иванова осуществляет своюдеятельность на основании Положения, утвержденного решением Ивановскойгородской Думы от 01.11.2006 № 265 «Об утверждении Положения об управленииобразования Администрации города Иванова».
12. Обеспечение деятельности управления по делам наружной рекламы,информации и оформления города Администрации города Иванова.
Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления городаАдминистрации города Иванова является функциональным органом Администрациигорода Иванова, не наделенным правами юридического лица, входящим в структуруАдминистрации города Иванова, осуществляющим управленческие функции в сфереразмещения средств наружной рекламы и информации на территории города.
Положение об управлении утверждено распоряжением Администрации городаИванова от 14.09.2017 № 387-р «Об утверждении Положения об управлении по деламнаружной рекламы, информации и оформления города Администрации города Иванова».
13. Обеспечение деятельности управления социальной защиты населенияАдминистрации города Иванова.
Управление социальной защиты населения Администрации города Ивановаявляется отраслевым органом Администрации города Иванова, созданным в целяхвыработки единой политики социальной защиты населения города и координациидеятельности общественных организаций и объединений, занимающихся вопросамисоциальной поддержки населения.
Положение об управлении социальной защиты населения Администрации городаИванова утверждено решением Ивановской городской Думы от 28.03.2007 № 398 «Обутверждении положения об управлении социальной защиты населения Администрациигорода Иванова».
14. Обеспечение деятельности финансово-казначейского управленияАдминистрации города Иванова.
Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова являетсяфункциональным органом Администрации города Иванова, обеспечивающим проведениеединой бюджетной, финансовой и налоговой политики на территории города Иванова,осуществляющим составление проекта бюджета города, организацию его исполнения,финансовый контроль, составление бюджетной отчетности, отчета об исполнениибюджета города Иванова.
Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова осуществляетсвою деятельность на основании решения Ивановской городской Думы от 30.03.2006№ 86 «Об утверждении Положения о финансово-казначейском управленииАдминистрации города Иванова».
15. Обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения«Управление делами Администрации города Иванова».
Муниципальное казенное учреждение «Управление делами Администрации городаИванова» осуществляет техническое обеспечение деятельности Администрации городаИванова (содержание зданий и помещений, обеспечение предоставления коммунальныхуслуг, транспортных услуг, услуг связи и др.).
16. Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугв городе Иванове».
Муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове»осуществляет взаимодействие с населением и организациями по вопросампредоставления государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна».Деятельность учреждения позволяет повысить доступность и качествопредоставляемых услуг, сократить контакт заявителей с должностными лицами, темсамым снижая возможность для коррупционных проявлений.
В результате реализации данного мероприятия возрастет уровеньудовлетворенности жителей города Иванова качеством предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, увеличится доля граждан, имеющих доступк получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» поместу пребывания в городе Иванове.
Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется за счет:
- бюджетных ассигнований городского бюджета;
- субсидии областного бюджета, предоставленной бюджету города Иванова насофинансирование расходов по обеспечению функционирования многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг, порядокрасходования которой регламентирован постановлением Администрации городаИванова от 14.04.2017 № 525 «Об утверждении Порядка расходования субсидии,предоставляемой из областного бюджета бюджету городского округа Иваново насофинансирование расходов по обеспечению функционирования многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг».
17. Обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения попроектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтомобъектов муниципальной собственности.
Муниципальное казенное учреждение по проектно-документационномусопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальнойсобственности осуществляет контроль и технический надзор за производствомстроительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального итекущего ремонта объектов, являющихся муниципальной собственностью,финансируемых за счет средств бюджета города Иванова.
В своей деятельности учреждение подведомственно управлению капитальногостроительства Администрации города Иванова.
18. Пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальныедолжности на постоянной основе, муниципальные должности муниципальной службыгорода Иванова, должности членов Избирательной комиссии города Иванова напостоянной (штатной) основе.
Мероприятие предусматривает осуществление выплаты пенсии за выслугу летлицам, ранее замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе,муниципальные должности муниципальной службы города Иванова, должности членовИзбирательной комиссии города Иванова на постоянной (штатной) основе, какодного из видов социальных гарантий.
Назначение пенсии за выслугу лет осуществляется в соответствии сПоложением о пенсионном обеспечении лиц, замещавших выборные муниципальныедолжности на постоянной основе, муниципальные должности муниципальной службыгорода Иванова, должности членов избирательной комиссии города Иванова на постоянной(штатной) основе, утвержденным решением Ивановской городской Думы от 28.05.2008№ 802.
19. Обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения поуправлению жилищным фондом.
Предметом деятельности муниципального казенного учреждения по управлениюжилищным фондом является организация осуществления функций наймодателямуниципального жилищного фонда, организация осуществления деятельности попереселению граждан из аварийного жилищного фонда, организация осуществлениякапитального ремонта муниципального жилищного фонда, организация осуществлениядеятельности по управлению многоквартирными жилыми домами на территории городаИванова.
В своей деятельности учреждение подведомственно управлениюжилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова.
20. Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.
В рамках данного мероприятия планируется:
- оплата приобретения и текущего ремонта помещений;
- оплата работ и услуг по содержанию имущества;
- оплата услуг связи;
- оплата прочих работ и услуг;
- оплата приобретения основных средств и материальных запасов.
Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется за счет:
- бюджетных ассигнований городского бюджета;
- иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на создание иразвитие сети многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг;
- иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на создание иразвитие сети многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг.
21. Обеспечение деятельности Главы города Иванова.
Мероприятие предусматривает обеспечение денежного содержания Главы городаИванова.
22. Членские взносы в общероссийские и региональные объединениямуниципальных образований.
В рамках данного мероприятия планируется оплата членских взносов,установленных учредительными документами организации межмуниципальногосотрудничества. Под межмуниципальным сотрудничеством понимается организациявзаимодействия органов местного самоуправления города с органами местногосамоуправления иных муниципальных образований. Участие города Иванова ворганизациях межмуниципального сотрудничества осуществляется в соответствии срешением Ивановской городской Думы от 27.09.2006 № 235 «Об утвержденииПоложения «О порядке участия города Иванова в организациях межмуниципальногосотрудничества».
23. Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году.
Мероприятие направлено на реализацию положений Закона Ивановской области от25.12.2015 № 142-ОЗ «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочиямиРоссийской Федерации по подготовке и проведению Всероссийскойсельскохозяйственной переписи, переданными для осуществления органамисполнительной власти Ивановской области».
В соответствии с указанным Законом органы местного самоуправлениянаделяются следующими полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведениюсельскохозяйственной переписи, переданными для осуществления органамисполнительной власти Ивановской области:
1) обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы лиц,осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи,хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи;
2) предоставление необходимой охраны помещений, пригодных для обучения иработы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственнойпереписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственнойпереписи, а также предоставление транспортных средств и оказание услуг связи.
Финансовое обеспечение мероприятия осуществляется за счет субвенции избюджета Ивановской области.
Срок исполнения мероприятия - 2016 год.
24. Обеспечение деятельности комитета молодежной политики, физическойкультуры и спорта Администрации города Иванова.
Комитет молодежной политики, физической культуры и спорта Администрациигорода Иванова является функциональным органом Администрации города Иванова,осуществляющим функции Администрации города Иванова по вопросам организации иосуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью, обеспечения условийдля развития на территории городского округа Иваново физической культуры имассового спорта, организации проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округаИваново.
Комитет осуществляет свою деятельность на основании Положения,утвержденного Ивановской городской Думой от 02.03.2016 № 169 «Об утвержденииПоложения о комитете молодежной политики, физической культуры и спортаАдминистрации города Иванова».
25. Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения«Управление муниципальными закупками».
Предметом деятельности Учреждения является определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) для заказчиков города Иванова, проведение торгов вслучаях, установленных нормативными правовыми актами городского округа Иваново,правовое, методическое и информационное обеспечение осуществления процедурзакупок.
Мероприятия подпрограммы, указанные в пунктах 1 - 22, 24 - 25 настоящегораздела, выполняются на регулярной основе, в течение всего срока реализацииподпрограммы.
Таблица 2.Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы
№ п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| Подпрограмма, всего: |
| 503194,28 | 491452,37 | 510102,64 | 536489,35 | 527815,08 | 514008,89 | 512481,57 |
| - бюджет города |
| 471788,48 | 491180,20 | 509507,47 | 521456,09 | 527815,08 | 514008,89 | 512481,57 |
| - областной бюджет |
| 19048,40 | 272,17 | 0,00 | 15033,26 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| - федеральный бюджет |
| 12357,40 | 0,00 | 595,17 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
1 | Обеспечение деятельности главы Администрации города Иванова | Администрация города Иванова (управление бюджетного учета и отчетности) | 1824,92 | 2622,21 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2 | Обеспечение деятельности Администрации города Иванова | 104505,78 | 109032,39 | 122127,72 | 130680,46 | 142637,32 | 142627,12 | 145117,02 | |
3 | Обеспечение деятельности Ивановского городского комитета по управлению имуществом | Ивановский городской комитет по управлению имуществом | 43052,23 | 42700,32 | 42415,95 | 42603,29 | 42739,41 | 42739,30 | 42739,19 |
4 | Обеспечение деятельности комитета по культуре Администрации города Иванова | Комитет по культуре Администрации города Иванова | 4601,70 | 4585,22 | 4569,70 | 4569,00 | 4569,00 | 4569,00 | 4569,00 |
5 | Обеспечение деятельности комитета по физической культуре и спорту Администрации города Иванова | Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова | 5003,00 | 5041,45 | 1243,24 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
6 | Обеспечение деятельности управления архитектуры и градострои-тельства Администрации города Иванова | Администрация города Иванова (управление архитектуры и градострои-тельства) | 24033,30 | 23613,03 | 23375,35 | 16235,25 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
7 | Обеспечение деятельности управления благоустрой-ства Администрации города Иванова | Управление благоустрой-ства Администрации города Иванова | 19560,70 | 19512,15 | 18119,48 | 18072,75 | 19000,62 | 19000,48 | 19000,41 |
8 | Обеспечение деятельности управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова | Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова | 11448,10 | 11270,60 | 11229,60 | 11230,00 | 11230,00 | 11230,00 | 11230,00 |
9 | Обеспечение деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова | Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова | 19692,98 | 19533,92 | 19148,91 | 21396,33 | 21416,16 | 21416,10 | 21416,06 |
10 | Обеспечение деятельности управления капитального строительства Администрации города Иванова | Управление капитального строительства Администрации города Иванова | 7498,60 | 6929,37 | 7444,50 | 7444,00 | 7458,80 | 7458,90 | 7458,90 |
11 | Обеспечение деятельности управления образования Администрации города Иванова | Управление образования Администрации города Иванова | 21218,10 | 21892,28 | 22633,25 | 22773,40 | 22852,20 | 22852,10 | 22852,10 |
12 | Обеспечение деятельности управления по делам наружной рекламы, информации и оформления города Администрации города Иванова | Администрация города Иванова (управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города) | 4543,14 | 4407,95 | 4392,75 | 3593,79 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
13 | Обеспечение деятельности управления социальной защиты населения Администрации города Иванова | Управление социальной защиты населения Администрации города Иванова | 4691,40 | 4688,23 | 4544,30 | 4683,58 | 4809,10 | 4809,10 | 4809,10 |
14 | Обеспечение деятельности финансово-казначейского управления Администрации города Иванова | Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова | 46856,10 | 46687,82 | 46676,12 | 47083,11 | 47200,00 | 47200,00 | 47200,00 |
15 | Обеспечение выполнения функций муниципаль-ного казенного учреждения «Управление делами Администрации города Иванова» | Администрация города Иванова (муниципаль-ное казенное учреждение «Управление делами Администрации города Иванова») | 76578,10 | 81368,99 | 83147,62 | 85167,20 | 88458,86 | 89352,26 | 90291,26 |
16 | Обеспечение деятельности муниципаль-ного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государствен-ных и муниципаль-ных услуг в городе Иванове» | Администрация города Иванова (муниципаль-ное казенное учреждение «Многофунк-циональный центр предоставления государствен-ных и муниципальных услуг в городе Иванове») | 35566,48 | 53315,40 | 53136,95 | 68230,94 | 53502,63 | 38500,23 | 33531,03 |
| Бюджет города |
| 35566,48 | 53315,40 | 53136,95 | 53197,68 | 53502,63 | 38500,23 | 33531,03 |
| Областной бюджет (субсидия на софинансиро-вание расходов по обеспечению функциониро-вания многофункциональных центров предоставления государствен-ных и муниципаль-ных услуг) |
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 15033,26 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
17 | Обеспечение выполнения функций муниципаль-ного казенного учреждения по проектно-документа-ционному сопровожде-нию и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности | Управление капитального строительства Администрации города Иванова (муниципаль-ное казенное учреждение по проектно-документа-ционному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности) | 16126,85 | 16809,57 | 18297,95 | 18681,12 | 18636,54 | 18640,80 | 18644,40 |
18 | Пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальные должности муниципальной службы города Иванова, должности членов Избирательной комиссии города Иванова на постоянной (штатной) основе | Управление социальной защиты населения Администрации города Иванова | 10295,00 | 10621,00 | 12313,00 | 12811,84 | 13113,29 | 13414,75 | 13414,75 |
19 | Обеспечение выполнения функций муниципаль-ного казенного учреждения по управлению жилищным фондом | Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (муниципаль-ное казенное учреждение по управлению жилищным фондом) | 5392,00 | 6205,10 | 6159,59 | 6154,76 | 6182,62 | 6190,22 | 6199,82 |
20 | Создание и развитие сети многофункцио-нальных центров предоставления государствен-ных и муниципаль-ных услуг |
| 40705,80 | 272,17 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Бюджет города |
| 9300,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Администрация города Иванова (муниципаль-ное казенное учреждение «Многофунк-циональный центр предоставления государствен-ных и муниципальных услуг в городе Иванове») | 5328,29 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Ивановский городской комитет по управлению имуществом | 3971,71 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Областной бюджет |
| 19048,40 | 272,17 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Администрация города Иванова (муниципаль-ное казенное учреждение «Многофунк-циональный центр предоставления государствен-ных и муниципальных услуг в городе Иванове») | 3003,32 | 272,17 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Ивановский городской комитет по управлению имуществом | 16045,08 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Федеральный бюджет |
| 12357,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Администрация города Иванова (муниципаль-ное казенное учреждение «Многофунк-циональный центр предоставления государствен-ных и муниципальных услуг в городе Иванове») | 1924,44 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
|
| Ивановский городской комитет по управлению имуществом | 10432,96 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
21 | Обеспечение деятельности Главы города Иванова | Администрация города Иванова (управление бюджетного учета и отчетности) | 0,00 | 343,20 | 1854,00 | 1750,00 | 1850,00 | 1850,00 | 1850,00 |
22 | Членские взносы в общероссийс-кие и региональные объединения муниципаль-ных образований | Администрация города Иванова (управление организацион-ной работы) | - | - | 1350,73 | 1366,88 | 1363,23 | 1363,23 | 1363,23 |
23 | Проведение Всероссийской сельскохозяй-ственной переписи в 2016 году | Администрация города Иванова (управление организацион-ной работы) | - | - | 595,17 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| Федеральный бюджет |
| - | - | 595,17 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
24 | Обеспечение деятельности комитета молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова | Комитет молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации города Иванова | - | - | 5326,76 | 8456,90 | 8456,80 | 8456,80 | 8456,80 |
25 | Обеспечение деятельности муниципаль-ного казенного учреждения «Управление муниципаль-ными закупками» | Администрация города Иванова (муниципальное казенное учреждение «Управление муниципаль-ными закупками») |
|
|
| 3504,75 | 12338,50 | 12338,50 | 12338,50 |
Приложение№ 2
кмуниципальной программе
«Совершенствованиеместного самоуправления
городаИванова»
Аналитическаяподпрограмма
«Открытаяинформационная политика»
Срокреализации подпрограммы: 2014 - 2020 гг.
1.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит в периоде 2014 - 2020 гг. обеспечитьсвоевременное и полное информирование населения о деятельности Администрациигорода Иванова.
Возрастет число информационных сообщений о деятельности Администрациигорода Иванова и материалов новостного характера в СМИ, увеличится количествопубликуемых в «Рабочем крае» правовых актов Администрации города Иванова.Возрастет количество организованных теле-, радиопередач, освещающихдеятельность Администрации города Иванова.
Все большее значение в обеспечении информационной открытости будет игратьофициальный сайт Администрации города Иванова. Улучшится его информационноенаполнение, возрастет качество оформления и представления информации на сайте.
Таблица 1.Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
№ п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Ед. изм. | 2012, факт | 2013, факт | 2014, факт | 2015, факт | 2016, факт | 2017, оценка | 2018 | 2019 | 2020 |
1 | Доля постановлений Администрации города Иванова, размещенных на официальном сайте в сети Интернет, от общего числа принятых за год | % | 18 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
2 | Количество посещений официального сайта Администрации города Иванова в сети Интернет | млн. посещений |