Постановление администрации г. Иванова от 19.12.2018 № 1719

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19.12.2018 г. №1719

г.Иваново

 

О внесенииизменений в постановление Администрации города Иванова

от 30.07.2012 № 1785«Об утверждении административного регламента

предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения

на условно разрешенный вид использования земельногоучастка

или объекта капитального строительства»

 

 

Всоответствии с Федеральным законом Уставагорода Иванова, в целях приведения муниципальных нормативных актов всоответствие с законодательством, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:

1. Внестиизменения в административный регламент предоставления муниципальнойуслуги «Предоставление разрешения наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства», утвержденныйпостановлением Администрации города Иванова от16.05.2018 № 614):

1.1. В пункте2.2:

1.1.1. В абзацедвадцать третьем слово «принятие» заменить словом «прием»;

1.1.2. Дополнитьабзацами следующего содержания:

«Один день вмесяц в каждом отделе приема и выдачи документов многофункционального центра вгороде Иванове объявляется неприемным днем:

- в отделе приема и выдачи документов «Центральный» -каждый первый четверг месяца;

- в отделе приема и выдачи документов «Октябрьский» -каждый второй четверг месяца;

- в отделе приема и выдачи документов «Ленинский» -каждый третий четверг месяца;

- в отделе приема и выдачи документов «Фрунзенский» -каждый четвертый четверг месяца.».

1.2. Пункт 2.3 изложитьв следующей редакции:

«2.3. Результатомпредоставления муниципальной услуги является издание постановленияАдминистрации города Иванова о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования земельного участка или объекта капитального строительства илиоб отказе в предоставлении такого разрешения.».

1.3. Пункт 2.4 изложитьв следующей редакции:

«2.4. Общий срокпредоставления муниципальной услуги – 90 дней со дня регистрации заявления опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид

использования земельного участка или объектакапитального строительства, а в случае,

предусмотренном пунктом 3.2.8 пункта 3.2 настоящегоРегламента, срок предоставления муниципальной услуги – 45 дней со днярегистрации заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства.».

1.4. Пункт 2.5изложить в следующей редакции:

«2.5. Правовые основания для предоставлениямуниципальной услуги:

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации»;

- Федеральный закон от24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

- Федеральный закон от09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления»;

- Федеральный закон от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг»;

- Федеральный закон от06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

- Федеральный закон от13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

- постановление Правительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

- Закон Ивановской области от14.07.2008 № 82-ОЗ «О градостроительной деятельности на территорииИвановской области»;

- Уставгорода Иванова;

- решение Ивановской городской Думы от 28.06.2006 №176 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичныхслушаний в городе Иванове»;

- решение Ивановской городской Думы от 27.12.2006 №323 «Об утверждении Генерального плана города Иванова на период до 2025 года»;

- решение Ивановской городской Думы от 27.02.2008 №694 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Иванова»;

- решение Ивановскойгородской Думы от 29.06.2018 № 586 «Об утверждении Положения о порядкеорганизации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний повопросам градостроительной деятельности в городе Иванове»;

- постановление Администрации города Иванова от09.02.2010 № 200 «Об утверждении проекта красных линий на территории городаИванова»;

- распоряжение Администрации города Иванова от14.09.2017 № 389-р «Об утверждении Положения об управлении архитектуры иградостроительства Администрации города Иванова»;

- распоряжениеАдминистрации города Иванова от01.10.2018 № 469-р «О составе и порядке деятельности комиссии по подготовкепроекта правил землепользования и застройки города Иванова.».».

1.5. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

«2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхв соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

2.6.1.Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства по форме согласноприложению к настоящему Регламенту (далее - заявление).

2.6.2. Если разрешение на условно разрешенный видиспользования испрашивается в отношении земельного участка, свободного отзастройки, к заявлению прилагаются:

2.6.2.1. Копия документа, удостоверяющего личностьзаявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.

2.6.2.2. Копия документа, удостоверяющего права(полномочия) представителя физического или юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей).

2.6.2.3.Материалы, обосновывающие необходимость предоставления разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства.

2.6.3. Если разрешение на условно разрешенный видиспользования испрашивается в отношении земельного участка, на котором имеютсяобъекты недвижимости, к заявлению помимо документов, указанных в пункте 2.6.2настоящего Регламента, прилагаются:

2.6.3.1. Правоустанавливающие (правоподтверждающие)документы на все объекты капитального строительства, расположенные на земельномучастке, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенныйвид использования, сведения о которых отсутствуют в Едином государственномреестре недвижимости.».

1.6. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

«2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхв соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлениимуниципальной услуг, и которые заявитель вправе представить:

2.7.1. Выписка из Единого государственного реестраюридических лиц (для юридических лиц) или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

2.7.2. Выписка изЕдиного государственного реестра недвижимости об основных характеристиках изарегистрированных правах на объект недвижимости (на земельный участок).

2.7.3.Кадастровый план территории.

2.7.4. Если разрешение на условно разрешенный видиспользования испрашивается в отношении земельного участка, на котором имеютсяобъекты недвижимости:

2.7.4.1. Выписки из Единого государственного реестранедвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектнедвижимости (на все объекты капитального строительства, расположенные наземельном участке, применительно к которому запрашивается разрешение на условноразрешенный вид использования).».

1.7. В пункте 2.8 цифры«2.6.2.2, 2.6.2.4, 2.6.2.5, 2.6.3.1» заменить цифрами «2.7.1, 2.7.2, 2.7.3,2.7.4.1».

1.8. В абзаце шестом пункта 2.9 слова «устной либо»исключить.

1.9. В пункте 2.10:

1.9.1. Абзац двенадцатый изложить в следующейредакции:

«не осуществлена оплатарасходов заинтересованным лицом в течение восьми дней со дня подачи заявления всоответствии с частью 10 статьи 39 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.2.8 пункта 3.2настоящего Регламента;».

1.9.2. Дополнитьабзацами следующего содержания:

«поступление вАдминистрацию города Иванова уведомления о выявлении самовольной постройки отисполнительного органа государственной власти, должностного лица,государственного учреждения или Администрации города Иванова, указанных в части2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключениемслучаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления

Администрацией города Иванова висполнительный орган государственной власти, должностному лицу, вгосударственное учреждение или в Администрацию города Иванова, которые указаныв части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации и откоторых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличиепризнаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силурешение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольнойпостройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Управлениевправе проверять представленные заявителем сведения и документы

путем направления обращений в органы власти, должностнымлицам, предприятиям, учреждениям и организациям.».

1.9.3. Дополнитьпунктом 2.10.2 следующего содержания:

«2.10.2. Отказ вприеме заявления о предоставлении муниципальной услуги либо отказ впредоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращениюзаявителя после устранения причины, послужившей основанием для отказа в приемедокументов, либо в предоставлении муниципальной услуги, указанной в уведомленииоб отказе, при этом специалист не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалисьпри первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, заисключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов,касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачизаявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлениимуниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных впредставленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменениеинформации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги;

г) выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего,работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителямногофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, атакже приносятся извинения за доставленные неудобства.».

1.10. В абзаце втором пункта 2.11 слова «публичныхслушаний» заменить словами «общественных обсуждений или публичных слушаний».

1.11. Пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

«2.13. Обращения заявителей о предоставлениимуниципальной услуги, поступившие в управление делопроизводства идокументационного контроля Администрации города Иванова, регистрируются в деньих поступления.

Регистрация заявлений о предоставлении муниципальнойуслуги, поданных через многофункциональный центр, осуществляетсямногофункциональным центром в день их поступления.».

1.12. В абзаце первом пункта 3.1.7 после слов«специалиста отдела застройки территории» дополнить словами «или специалистаинженерно-технического отдела (далее – ответственный специалист Управления)».

1.13. Пункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:

«3.2.2. При отсутствии оснований для отказа в приемедокументов и оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,предусмотренных абзацами восьмым, девятым, десятым пункта 2.10 настоящегоРегламента, на данной стадии ответственным специалистом Управления формируетсяпакет документов и направляется для дальнейшего рассмотрения на очередноезаседание комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройкигорода Иванова (далее – Комиссия).».

1.14. Пункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:

«3.2.3.В соответствии с Положением о Комиссии (далее – Положение) по

результатамрассмотрения пакета документов Комиссия определяет форму реализации праванаселения на участие в процессе принятия решения о предоставлении или об отказев предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства; осуществляет действия,необходимые для проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, всоответствии с Положением.».

1.15. Пункт 3.2.4 изложить в следующей редакции:

«3.2.4. Ответственныйспециалист Управления готовит проект постановления Главы города Иванова оназначении и проведении публичных слушаний или общественных обсуждений повопросу предоставления разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства и вустановленном порядке обеспечивает его направление Главе города Иванова.».

1.16. Пункт 3.2.5 изложить в следующей редакции:

«3.2.5. Комиссия не позднее чем через 10 дней со дняпоступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства производит адресную рассылку сообщения о проведенииобщественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельныхучастков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитальногостроительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы сземельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, иправообладателям помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.».

1.17. Пункт 3.2.6 изложить в следующей редакции:

«3.2.6. Срок проведения общественных обсуждений илипубличных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об ихпроведении до дня опубликования заключения о результатах общественныхобсуждений или публичных слушаний составляет не менее двух недель и не можетбыть более одного месяца.».

1.18. В пункте 3.2.7 слова «публичных слушаний»заменить словами «общественных обсуждений или публичных слушаний».

1.19. Пункт 3.2 дополнить пунктом 3.2.8 следующегосодержания:

«3.2.8. В случае если условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства включенв градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правилаземлепользования и застройки порядке после проведения общественных обсужденийили публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица,заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования, решение о предоставлении разрешения на

условно разрешенный вид использования такому лицупринимается без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

На основании рекомендаций Комиссии о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такогоразрешения ответственный специалист Управления готовит проект постановленияАдминистрации города Иванова о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования земельного участка или объекта капитального строительства илиоб отказе в предоставлении такого разрешения (далее – проект постановленияАдминистрации города Иванова).

Проект постановления Администрации города Иванова,согласовывается в порядке, установленном для согласования проектовмуниципальных правовых актов.

На основании рекомендаций, предоставленных Комиссией,Глава города Иванова подписывает проект постановления Администрации городаИванова либо отклоняет

указанный проект.

Откорректированный проект постановления Администрациигорода Иванова повторно направляется Управлением Главе города Иванова наподписание.».

1.20. Пункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:

«3.3.1. На основании заключения о результатахобщественных обсуждений или публичных слушаний, рекомендаций Комиссии опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлениитакого разрешения ответственный специалист Управления готовит проект постановленияАдминистрации города.

Проект постановления Администрации города Иванова,согласовывается в порядке, установленном для согласования проектовмуниципальных правовых актов.».

1.21. Пункт 3.3.2 изложить в следующей редакции:

«3.3.2. На основании заключения о результатахобщественных обсуждений или публичных слушаний, рекомендаций, предоставленныхКомиссией, Глава города Иванова подписывает проект постановления Администрациигорода Иванова либо отклоняет указанный проект.

Откорректированный проект постановления Администрациигорода Иванова повторно направляется Управлением Главе города Иванова наподписание.».

1.22. В пункте 4.1 послеслова «осуществляется» дополнить словом «соответственно».

1.23. В пункте 5.1:

1.23.1. В абзаце четвертом слова «документов, непредусмотренных» заменить словами «документов или информации либо осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено»;

1.23.2. Дополнитьабзацем следующего содержания:

«требование у заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.10.2 настоящегоРегламента.».

1.24. В подпункте 2) пункта 5.6 слова «в том числепри наличии вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда пожалобе о том же предмете и по тем же основаниям; при подаче жалобы лицом,полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации; при наличии решения по жалобе, принятого ранее всоответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя ипо тому же предмету жалобы» исключить.

1.25. Пункт 5.7 дополнить пунктом 5.7.1 следующегосодержания:

«5.7.1. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 настоящегоРегламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом,предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром в целяхнезамедлительного устранения выявленных

нарушений при оказании муниципальной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейшихдействиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги.

В случаепризнания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном впункте 5.7 настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.».

1.26. Пункт 5.9исключить.

2. Приложение изложить в следующей редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пункты1.5, 1.6, 1.7, 1.9.1, 1.9.2 настоящего постановления распространяют своедействие на правоотношения, возникшие после вступления в силу настоящегопостановления. Заявления о предоставлении муниципальной услуги, зарегистрированныедо вступления в силу настоящего постановления, рассматриваются в соответствии садминистративным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства», утвержденного постановлениемАдминистрации города Иванова от30.07.2012 № 1785 (в редакции,действовавшей до дня вступления в силу настоящего постановления).

Пункты 1.8, 1.9.3, 1.23, 1.25 настоящегопостановления распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с18.10.2018.

4. Опубликовать настоящее постановление в сборнике«Правовой вестник города Иванова» и разместить наофициальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

 

 

Глава города Иванова                                                                                              В.Н. Шарыпов

 

 

 

Приложение к постановлению Администрации города Иванова от 19.12.2018 г. № 1719   «Приложение к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»   Арх-8. Срок - 90 дней   Форма заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства                                   Председателю комиссии по подготовке проекта                                                                 правил землепользования  и застройки города                                                                 Иванова от                                                                  __________________________________________,                                                                                           (фамилия и.о.) от заявителя: _______________________________________________________________ для юридического лица указываются: полное наименование юридического лица, юридический и почтовый адреса, ___________________________________________________________________________ должность, фамилия, имя, отчество руководителя, телефон, e-mail, ___________________________________________________________________________ ИНН, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК); ___________________________________________________________________________ для индивидуального предпринимателя указываются: фамилия, имя, отчество; серия и номер паспорта, кем и когда выдан паспорт, ___________________________________________________________________________ адрес регистрации и почтовый адрес, телефон, e-mail, ___________________________________________________________________________ ИНН, ОГРНИП; ___________________________________________________________________________ для физического лица указываются: фамилия, имя, отчество; серия и номер паспорта, кем и когда выдан паспорт, ___________________________________________________________________________ адрес регистрации и почтовый адрес, телефон, e-mail ___________________________________________________________________________   Я, __________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество; серия и номер паспорта, кем и когда выдан паспорт, __________________________________________________________________________, адрес регистрации и почтовый адрес, телефон, e-mail действующая(ий) по доверенности от _______________ 20____ года № ________________ от имени _________________________________________________________________, указать наименование доверителя, адрес регистрации и почтовый адрес, телефон, e-mail по иным основаниям ________________________________________________________ (наименование и реквизиты документа) ___________________________________________________________________________ (заполняется при оформлении документов по доверенности)   ЗАЯВЛЕНИЕ «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»   Прошу  предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства - _______________________ _____________________________________________________________________________, (указать наименование объекта капитального строительства) 1) правообладатель земельного участка        ______________________________________; 2) вид права на земельный участок            ________________________________________; 3) местоположение (адрес) земельного участка ___________________________________; 4) кадастровый номер земельного участка      _____________________________________; 5) площадь земельного участка, м2            _________________________________________; 6) испрашиваемый условно разрешенный вид использования                            ____________________________________________; 7) строительные намерения                    _________________________________________; 8) перечень объектов недвижимости,           ______________________________________ расположенных на земельном участке, с        _____________________________________ указанием их собственников (при наличии на   ____________________________________ участке объектов недвижимости)              _________________________________________.   Согласен оплатить расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний или общественных обсуждений (за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.2.8 пункта 3.2 Регламента), в течение 8 дней со дня подачи заявления  о  предоставлении  разрешения   на  условно  разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в соответствии с п. 10 ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.  ___________________(подпись).  Земельный  участок  и  (или)  объект,  расположенный  в  его  границах, свободны от арестов и запрещений. Сведения,   указанные   в   запросе,   достоверны.   Документы   (копии документов),    приложенные    к    запросу,   соответствуют   требованиям, установленным  законодательством  РФ,  на момент предоставления запроса эти документы действительны и содержат достоверные сведения. Заверенную   копию   постановления   Администрации   города  Иванова  о предоставлении   разрешения   на   условно  разрешенный  вид  использования земельного  участка  или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения прошу _________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (направить почтовым отправлением/выдать на руки в управлении архитектуры и градостроительства/выдать на руки в многофункциональном центре)             Документы, прилагаемые к заявлению (копии): ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ _________________ ______________________________ «___» ___________ 20___ г.             (подпись)                             (фамилия и.о.) М.П.                                                                                                                                           ».