Постановление администрации г. Иванова от 20.11.2018 № 1525

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 20.11.2018 г. № 1525

г.Иваново

 

О внесении изменения в постановление Администрации городаИванова

от 30.01.2014 № 195 «Об утверждении Порядка предоставленияи расходования

субсидии муниципальному унитарному предприятию «Ивановскийпассажирский транспорт», осуществляющему пассажирские перевозки городскимназемным транспортом общего пользования на территории города Иванова, в целяхвозмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров,имеющих право на льготу, установленную муниципальными правовыми актами городаИванова»

 

 

В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации Уставагорода Иванова, Администрация города Иванова постановляет:

1. Внести изменение в постановление Администрации городаИванова от26.01.2018 № 63), изложив порядок предоставления и расходования субсидиимуниципальному унитарному предприятию «Ивановский пассажирский транспорт»,осуществляющему пассажирские перевозки городским наземным транспортом общегопользования на территории города Иванова, в целях возмещения недополученныхдоходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров, имеющих право нальготу, установленную муниципальными правовыми актами города Иванова в новойредакции (прилагается).

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его издания.

 

 

Глава города Иванова                                                                                           В.Н.Шарыпов

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации городаИванова

от 20.11.2018 г. №1525

 

 

Порядок

предоставления и расходования субсидии муниципальномуунитарному предприятию «Ивановский пассажирский транспорт», осуществляющемупассажирские перевозки городским наземным транспортом общего пользования натерритории города Иванова,

в целях возмещения недополученных доходов в связи соказанием услуг по перевозке пассажиров, имеющих право на льготу, установленнуюмуниципальными правовыми актами города Иванова (далее - Порядок)

 

1.Общие положения

 

1.1Настоящий Порядок определяет условия и правила предоставления и расходованиясубсидии муниципальному унитарному предприятию «Ивановский пассажирскийтранспорт», осуществляющему пассажирские перевозки городским наземнымтранспортом общего пользования на территории города Иванова (далее - Субсидия).

1.2.Цель предоставления Субсидии - возмещение недополученных доходов в связи соказанием услуг по перевозке пассажиров, имеющих право на льготу, установленнуюмуниципальными правовыми актами города Иванова.

1.3. Главнымраспорядителем, как получателем средств бюджета города Иванова, предоставляющимСубсидию, является управление социальной защиты населения администрации городаИванова (далее - Главный распорядитель).

1.4. Получателемсубсидии является муниципальное унитарное предприятие «Ивановский пассажирскийтранспорт», осуществляющее пассажирские перевозки городским наземнымтранспортом общего пользования на территории города Иванова, в целях возмещениянедополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров,имеющих право на льготу, установленную муниципальными правовыми актами городаИванова (далее - получатель Субсидии).

1.5. Субсидияпредоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городаИванова в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущийфинансовый год в порядке, установленном для исполнения бюджета города Иванова,в рамках реализации аналитической подпрограммы «Организация льготноготранспортного обслуживания» муниципальной программы «Забота и поддержка»,утвержденной постановлением Администрации города Иванова от30.10.2013 № 2366 «Об утверждении муниципальной программы «Забота иподдержка».

Затраты получателяСубсидии, превышающие предусмотренную в бюджете города Иванова сумму Субсидиина эти цели, не подлежат возмещению из средств бюджета города Иванова, апроизводятся за счет собственных средств получателя Субсидии.

 

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

 

2.1. Субсидиянаправляется на осуществление Получателем Субсидии перевозки по льготнымпроездным документам обучающихся общеобразовательных организаций (учащихся),обучающихся профессиональных образовательных организаций и образовательныхорганизаций высшего образования (студентов) (далее - учащихся и студентов) ипенсионеров, пенсии которым назначены в соответствии с федеральными законами от17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а такжепенсионеров, получающих пенсии по линии силовых ведомств и достигших возраста,дающего права на пенсию по старости, не имеющих права на меры социальнойподдержки по федеральным законам и законам Ивановской области (далее -пенсионеры, не имеющие право на меры социальной поддержки).

2.2. Получатель Субсидии:

2.2.1. Осуществляет перевозки по льготным проезднымдокументам учащихся, студентов и пенсионеров, не имеющих право на меры социальнойподдержки.

2.2.2. Ежемесячно до 19 числа отчетного месяцапредоставляет Главному распорядителю отчет-расчет суммы недополученных доходов,подлежащей возмещению получателю Субсидии в связи с оказанием услуг поперевозке учащихся и студентов по льготным проездным билетам, по форме согласноприложению № 1 к настоящему Порядку.

Сумма недополученных доходов, подлежащая возмещению избюджета города получателю Субсидии в связи с оказанием услуг по перевозкеучащихся и студентов по льготным проездным документам, определяется какпроизведение количества проданных в отчетном периоде льготных проездныхдокументов на количество поездок в месяц, установленное приказом Федеральнойслужбы государственной статистики, регламентирующим деятельность в сферетранспорта, и на себестоимость перевозки одного пассажира в расчетеэкономически обоснованной величины тарифа в городском наземном электрическомтранспорте общего пользования (троллейбусе) муниципального унитарногопредприятия «Ивановский пассажирский транспорт» в соответствии с аудиторскимзаключением, уменьшенное на произведение количества проданных в отчетномпериоде льготных проездных билетов на стоимость льготного проездного документа,устанавливаемую постановлением Администрации города Иванова.

2.2.3. Ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего заотчетным, предоставляет Главному распорядителю отчет-расчет суммынедополученных доходов, подлежащей возмещению получателю Субсидии,осуществившему перевозку пенсионеров, не имеющих права на меры социальной поддержки,по льготным проездным документам, по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку, за последний месяц текущего финансового года - до 25 числа этогомесяца предварительный отчет-расчет по ожидаемым данным перевозки пассажиров задекабрь, но не более аналогичного показателя прошлого года.

Уточненный отчет-расчет за последний месяц текущегофинансового года (по фактическим данным) получатель Субсидии предоставляетГлавному распорядителю в срок до 13 января очередного финансового года. Излишнеперечисленные средства Субсидии подлежат возврату в бюджет города в срок непозднее 15 января очередного финансового года.

Сумма недополученныхдоходов, подлежащая возмещению из бюджета города получателю Субсидии в связи соказанием услуг по перевозке пенсионеров, не имеющих права на меры социальнойподдержки, по льготным проездным документам, определяется как произведениеколичества фактически предъявленных к оплате абонементных талонов насебестоимость перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованнойвеличины тарифа в городском наземном электрическом транспорте общегопользования (троллейбусе) муниципального унитарного предприятия «Ивановскийпассажирский транспорт» в соответствии с аудиторским заключением, уменьшенноена произведение количества фактически предъявленных к оплате абонементныхталонов на стоимость одного абонементного талона.

Стоимость одногоабонементного талона определяется путем деления стоимости льготного проездногодокумента (абонементной книжки) на муниципальный пассажирский транспорт дляпенсионеров, не имеющих права на меры социальной поддержки, на общее количествоотрывных талонов в абонементной книжке, устанавливаемые постановлениемАдминистрации города Иванова.

2.2.4. Обеспечивает сохранность фактически предъявленных коплате абонементных талонов за каждый отчетный месяц календарного года.

Срок хранения использованных пенсионерами, не имеющимиправа на меры социальной поддержки, абонементных талонов - три года послезавершения отчетного финансового года.

2.2.5. Осуществляет проведение кассовых операций сосредствами Субсидии на лицевом счете, открытом ему в финансово-казначейскомуправлении Администрации города Иванова, в соответствии с установленнымПорядком.

2.3. Главный распорядитель:

2.3.1. Проверяет представленный получателем Субсидииотчет-расчет по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, иежемесячно в срок до 22 числа отчетного месяца предоставляет вфинансово-казначейское управление Администрации города Иванова его копию сотметкой о проверке.

2.3.2. Проверяет представленный получателем Субсидииотчет-расчет по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, иежемесячно в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным, за последний месяцтекущего финансового года - до 26 числа этого месяца, предоставляет вфинансово-казначейское управление Администрации города Иванова его копию сотметкой о проверке.

Осуществляет по истечении отчетного квартала проверкухранения получателем субсидии использованных пенсионерами, не имеющими права намеры социальной поддержки, абонементных талонов, по результатам которойсоставляется акт и производится скрепление печатью Главного распорядителяупаковок с использованными абонементными талонами.

2.3.3. Не позднее десятого рабочего дня послепринятия решения Главным распорядителем о предоставлении Субсидии порезультатам рассмотрения документов, указанных в подпунктах 2.3.1. и 2.3.2., осуществляет расходование Субсидии в пределах доведенныхпредельных объемов финансирования в соответствии с порядком исполнения бюджетагорода по расходам путем перечисления на лицевой счет получателя Субсидии,открытый в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова.

2.4. Основания для отказа получателю Субсидии впредоставлении Субсидии:

2.4.1. Несоответствие представленных Получателем Субсидиидокументов требованиям, указанным в подпунктах 2.2.2 и 2.2.3 настоящего Порядкаили непредставление указанных документов.

2.4.2. Недостоверность представленной получателем Субсидииинформации.

2.4.3. Отсутствие на момент предоставления документов,указанных в подпунктах 2.2.2 и 2.2.3 настоящего Порядка, остатка лимитовбюджетных обязательств по расходам на предоставление Субсидии.

2.5. Условием предоставления Субсидии является наличиеСоглашения между Получателем Субсидии и Главным распорядителем, в соответствиис типовой формой, утвержденной финансово-казначейским управлением Администрациигорода Иванова (далее – Соглашение).

2.6. Требования, которым должен соответствовать ПолучательСубсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение Соглашения:

2.6.1. Получатель Субсидии не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которого является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.

2.6.2. Получатель Субсидии не должен получать средства избюджета города Иванова на основании иных муниципальных правовых актов на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.6.3. У Получателя Субсидии должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в бюджет города Иванова Субсидии,предоставленной за предыдущие финансовые годы.

2.7. Главный распорядитель определяет значения показателя(показателей) результативности использования Субсидии и устанавливает их вСоглашении.

 

3. Порядок и сроки предоставления отчетности обиспользовании Субсидии

 

3.1 Получатель Субсидии предоставляет Главномураспорядителю отчет о достижении показателей результативности в соответствии сформой и в сроки, установленные Соглашением.

3.2. Главный распорядитель в течение двух рабочих дней содня получения отчета о достижении показателей результативности, производит ихпроверку, согласование и направляет копию отчета о достижении показателейрезультативности настоящего Порядка в финансово-казначейское управлениеАдминистрации города Иванова.

3.3. Не использованный Получателем Субсидии в текущем годуостаток Субсидии, имеющий целевое назначение, не позднее 15 января очередногофинансового года подлежит возврату в бюджет города Иванова, за исключениемрасходов на заработную плату, страховых взносов на заработную плату и налога надоходы физических лиц за декабрь месяц.

 

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления Субсидии, ответственность за их нарушение

 

4.1. Главный распорядитель и уполномоченный органмуниципального финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий,целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2. Получатель Субсидии несет ответственность засоблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений.

4.3. Главный распорядитель осуществляет контроль засвоевременностью предоставления Субсидии и целевым использованием средствбюджета города Иванова.

4.4. В случае выявления нарушения Получателем Субсидиицелей и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и(или) Соглашением:

4.4.1. Главный распорядитель со дня выявления или полученияот уполномоченного органа муниципального финансового контроля информации овыявленном нарушении приостанавливает перечисление Субсидии ПолучателюСубсидии;

4.4.2. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней содня выявления или получения от уполномоченного органа муниципальногофинансового контроля информации о выявленном нарушении направляет ПолучателюСубсидии требование об устранении нарушений или возврате в бюджет городаполученных с нарушениями средств Субсидии;

4.4.3. Получатель Субсидии в течение 15 рабочих дней с датыполучения требования, указанного в подпункте 4.5.2 настоящего Порядка,устраняет выявленные нарушения или осуществляет возврат в бюджет городасредства Субсидии, полученные с нарушениями целей и условий ее предоставления.

4.5. В случае недостижения Получателем Субсидииустановленных Соглашением показателей (показателя) результативности кПолучателю Субсидии применяются штрафные санкции, размер которых и сроки ихперечисления определяются в соответствии с Соглашением.

 

 

 

Приложение№ 1

к Порядкупредоставления субсидии

МУП «Ивановскийпассажирский транспорт»

 

Отчет-расчетсуммы недополученных доходов, подлежащей возмещению муниципальному унитарномупредприятию «Ивановский пассажирский транспорт", осуществившему перевозкуучащихся студентов

польготным проездным документам,

за_____________ месяц 20___ года

 

Вид транспорта	Поездки по проездным билетам для учащихся	Себестоимость перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованной величины тарифа в соответствии с аудиторским заключением, руб.	Полная стоимость 1 проездного билета для учащихся, руб. (гр. 2 x гр. 3)	Количество проданных проездных билетов для учащихся, шт.	Перевозка по проездным билетам для учащихся, пасс. (гр. 5 x гр. 2)	Льготная стоимость проездных билетов для учащихся, руб.	Выручка по проездным билетам для учащихся, руб. (гр. 5 x гр. 7)	Сумма недополученных доходов, подлежащая возмещению по проездным билетам для учащихся, руб. (гр. 4 x гр. 5 - гр. 8)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
троллейбус
Вид транспорта	Поездки по проездным билетам для студентов	Себестоимость перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованной величины тарифа в соответствии с аудиторским заключением, руб.	Полная стоимость 1 проездного билета для студентов, руб. (гр. 2 x гр. 3)	Количество проданных проездных билетов для студентов, шт.	Перевозка по проездным билетам для студентов, пасс. (гр. 5 x гр. 2)	Льготная стоимость проездных билетов для студентов, руб.	Выручка по проездным билетам для студентов, руб. (гр. 5 x гр. 7)	Сумма недополученных доходов, подлежащая возмещению по проездным билетам для студентов, руб. (гр. 4 x гр. 5 - гр. 8)
троллейбус
Вид транспорта	Поездки по проездным билетам для учащихся и студентов	Себестоимость перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованной величины тарифа в соответствии с аудиторским заключением, руб.	Полная стоимость 1 проездного билета для учащихся и студентов, руб.	Количество проданных проездных билетов для учащихся и студентов, шт.	Перевозка по проездным билетам для учащихся и студентов, пасс.	Льготная стоимость проездных билетов для учащихся и студентов, руб.	Выручка по проездным билетам для учащихся и студентов, руб.	Сумма недополученных доходов, подлежащая возмещению по проездным билетам для учащихся и студентов, руб.
троллейбус
Всего
в том числе
за счет субсидии, предусмотренной в бюджете:
троллейбус
за счет средств предприятия:
троллейбус

 

Руководитель

предприятия ______________________________ Проверено

 (подпись) (расшифровка подписи) Управлениемсоциальной защиты населения

 администрации города Иванова_______________________

 (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер_________ _________________ Исполнитель _________ _____________________

 (подпись) (расшифровка подписи) (подпись)(расшифровка подписи)

М.П. М.П.

 

 

 

Приложение№ 2

к Порядкупредоставления субсидии муниципальному унитарному предприятию «Ивановскийпассажирский транспорт», осуществляющему пассажирские перевозки городскимназемным транспортом общего пользования на территории города Иванова, в целяхвозмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозкепассажиров, имеющих право на льготу, установленную муниципальными правовымиактами города Иванова

 

Отчет-расчет

суммынедополученных доходов, подлежащей возмещению муниципальному унитарномупредприятию

"Ивановскийпассажирский транспорт", осуществившему перевозку пенсионеров, не имеющихправа

намеры социальной поддержки, по льготным проездным документам,

за_____________ месяц 20__ года

 

Вид транс-порта	Количество проданных льготных проездных документов, шт.			Количест-во использо-ванных абоне-ментных талонов, шт.	Себестои-мость перевозки одного пассажира в расчете экономически обоснованной величины тарифа в соответствии с аудиторским заключением, руб.	Стоимость льготного абоне-ментного талона, руб.	Расходы от перевозки пенсионеров по льготным проездным документам, руб.	Выручка от реализован-ных абонементных талонов, руб.	Сумма недополученных доходов, подлежащая возмещению, руб.
	абонемент-ных книжек		абонемент-ных талонов
1	2		3	4	5	6	7 = 4 x 5	8 = 4 x 6	9 = 7 - 8
троллейбус
Всего
в том числе
за счет субсидии, предусмотренной в бюджете:
троллейбус
за счет средств предприятия:
троллейбус

 

Руководитель

предприятия _________ _____________________ Проверено

 (подпись) (расшифровка подписи) Управлениемсоциальной защиты населения

 администрации города Иванова _____________________

 (подпись) (расшифровка подписи)

 

Главныйбухгалтер _________ ____________________ Исполнитель ______________________________

 (подпись) (расшифровка подписи) (подпись)(расшифровка подписи

М.П. М. П.