Постановление администрации г. Иванова от 15.11.2018 № 1509

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от15.11.2018 г. № 1509

г.Иваново

 

О прогнозе социально-экономического развития

города Иванова на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «Остратегическом планировании в Российской Федерации», решением Ивановскойгородской Думы от 29.04.2009 № 1033 «Об утверждении положения о бюджетномпроцессе города Иванова», постановлениями Администрации города Иванова от19.09.2017 № 1247 «Об утверждении Порядка общественного обсуждения проектовдокументов стратегического планирования городского округа Иваново»,руководствуясь пунктом 19 части 3 статьи 44 Уставагорода Иванова, Администрациягорода Иванова постановляет :

1. Одобрить прогноз социально-экономического развитиягорода Иванова на 2019 год и плановый период 2020 и2021 годов (прилагается) .

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3.Опубликовать настоящее постановление в газете «Рабочий край» и разместить наофициальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

 

 

Глава городаИванова                                                                                             В.Н.Шарыпов

 

 

 

Приложение кпостановлению

Администрации города Иванова

от 15.11.2018 № 1509

 

Прогноз социально-экономического развития городаИванова

на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 гг.

 

Показатели	Единица измерения	Отчет	Оценка	Прогноз
		2017	2018	2019		2020		2021
1. Демографические показатели
Численность постоянного населения на начало года	человек	406933	406113	405221		404451		403851
Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего	человек	406523	405667	404836		404151		403609
Темп роста численности населения (среднегодовой)	% к предыдущему году	99,76	99,79	99,80		99,83		99,87
Общий коэффициент рождаемости	человек на 1000 населения	9,84	9,88	9,93		9,97		10,01
Общий коэффициент смертности	человек на 1000 населения	14,30	14,30	14,30		14,30		14,30
Коэффициент естественного прироста	человек на 1000 населения	-4,45	-4,42	-4,37		-4,33		-4,30
Коэффициент миграционного прироста	человек на 1000 населения	2,44	2,22	2,47		2,85		3,10
Примечание
2. Производство товаров и услуг по чистым видам экономической деятельности по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства
Индекс промышленного производства	% к предыдущему году	99,21	100,07	100,87		101,06		101,68
2.1. Обрабатывающие производства
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн руб. в ценах соответствую-щих лет	32 220,12	35 660,00	37 690,00		39 600,00		41 950,00
Индекс производства	% к предыдущему году	100,67	100,80	100,95		101,12		102,06
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	106,20	109,80	104,70		103,90		103,80
2.2. Обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн руб. в ценах соответствую-щих лет	18 248,88	18 950,00	20 270,00		21 330,00		22 410,00
Индекс производства	% к предыдущему году	97,07	99,18	100,82		100,99		101,02
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	107,00	104,70	106,10		104,20		104,00
2.3.Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн руб. в ценах соответствую-щих лет	1 592,67	1 740,00	1 825,00		1 910,00		2 012,00
Индекс производства	% к предыдущему году	95,52	97,46	99,99		100,63		101,29
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	114,20	112,10	104,90		104,00		104,00
Примечание
3. Строительство
3.1. Объем выполненных работ по чистому виду деятельности «Строительство» по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства	млн руб. в ценах соответствую-щих лет	1815,70	777,60	799,00		840,60		902,00
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	131,98	40,70	97,90		100,10		102,10
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	106,00	105,23	104,95		105,10		105,10
3.2. Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования	тыс. кв. м общей площади	178,75	167,00	168,00		170,00		170,00
3.3. Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием	км	705,92	707,70	708,16		708,67		709,32
Примечание
4. Малое и среднее предпринимательство (без учета индивидуальных предпринимателей)
4.1. Количество малых и средних предприятий - всего по состоянию на конец года	тыс. единиц	16,00	16,22	16,54		16,88		17,21
4.2. Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, - всего	тыс. человек	78,40	79,97	81,57		83,20		84,86
4.3. Оборот малых и средних предприятий	млн руб. в ценах соответствующих лет	333 824,00	343 838,72	361 030,66		375 471,88		394 245,48
Оборот малых и средних предприятий	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,85	100,29	100,38		100,58		100,96
Индекс-дефлятор (среднегодовой индекс потребительских цен)	% к предыдущему году	103,7	102,7	104,6		103,4		104,0
Примечание
5. Инвестиции
5.1. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности) - всего	млн руб. в ценах соответствую-   щих лет	7841,96	8316,00	8862,77		9410,03		9991,55
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	109,33	101,09	101,50		101,70		101,90
Индекс-дефлятор	% к предыдущему году	103,70	104,90	105,00		104,40		104,20
5.2. Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности:
Собственные средства предприятий	млн руб. в ценах соответствую-   щих лет	3190,43	3199,69	3410,07		3620,63		3844,38
Привлеченные средства	млн руб. в ценах соответствую-   щих лет	4651,53	5116,31	5452,70		5789,40		6147,17
Примечание
6. Труд и занятость (по полному кругу организаций)
Численность трудовых ресурсов	тыс. человек	279,90	277,00	273,50		270,75		268,00
Среднегодовая численность занятых в экономике - всего	тыс. человек	176,20	174,50	173,00		171,50		170,00
Среднесписочная численность работников организаций - всего	тыс. человек	137,60	137,73	139,36		141,06		142,71
Фонд начисленной заработной платы всех работников	млн руб.	42531,61	46828,97	50226,12		53584,07		57463,61
Среднемесячная заработная плата одного работника	руб.	25758,00	28333,80	30033,80		31655,60		33555,00
Темп роста среднемесячной заработной платы	% к предыдущему году	106,00	110,00	106,00		105,40		106,00
Уровень зарегистрированной безработицы на конец года	%	0,40	0,37	0,37		0,37		0,36
Средний размер назначенных месячных пенсий пенсионеров, состоящих на учете в отделениях Пенсионного фонда РФ	руб.	12912,74	13089,32	13612,89		14157,41		14723,71
Реальный размер назначенных пенсий	% к предыдущему году	101,87	98,42	99,33		100,39		100,00
Темп роста среднего размера назначенных пенсий	% к предыдущему году	105,84	101,37	104,00		104,00		104,00
Численность пенсионеров, состоящих на учете в Пенсионном фонде	тыс. человек	122,87	123,16	122,90		122,99		123,00
Численность работающих пенсионеров по г. Иваново	человек	24102	26074	25900		25800		25700
Примечание
7. Развитие социальной сферы
Численность обучающихся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования	тыс. человек	22,64	22,79	23,25		23,39		23,63
Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях	тыс. человек	39,48	40,95	41,40		41,95		42,45
Численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования к общему числу обучающихся в этих учреждениях	%	91,00	90,40	90,30		90,10		90,10
Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями	мест на 1000 детей дошкольного возраста	818,5	813,4	829,6		834,6		843,2
Обеспеченность общедоступными библиотеками	учрежд. на 100 тыс. населения	28,53	28,59	28,65		28,70		28,74
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа	учрежд. на 100 тыс. населения	7,13	7,15	7,16		7,18		7,19
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	29,12	29,20	29,30		29,46		29,53
Примечание
8. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников	тыс. т	4,80	4,80	4,80		4,80		4,80
	% к предыдущему году	88,47	100,00	100,00		100,00		100,00
Примечание:

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ИВАНОВА НА 2019ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

2020И 2021 ГГ.

 

 

 

Иваново201 8

Содержание

 

1.	Демографические показатели	10
2.	Производство товаров и услуг по чистым видам экономической деятельности по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства	12
3.	Строительство	14
4.	Малое и среднее предпринимательство	17
5.	Инвестиции	22
6.	Труд и занятость	23
7.	Развитие социальной сферы	27
8.	Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников	31

 

 

Пояснительная записка

к прогнозу социально-экономического

 развития города Иванова на 2019 год

 и плановый период 2020 и 2021 гг.

 

Прогнозсоциально-экономического развития городского округа Иваново на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 гг.разработан на основе:

- сценарныхусловий социально-экономического развития РФ, а также ориентиров и приоритетовсоциально-экономического развития, сформулированных в указах ПрезидентаРоссийской Федерации;

- анализатенденций развития экономики городского округа Иваново за 2017 год исложившейся экономической ситуации в 2018 году на основе данных,предоставленных территориальным органом Федеральной службы государственнойстатистики по Ивановской области (далее – Ивановостат);

- Федеральногозакона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации»;

- стратегииразвития городского округа Иваново до 2020 года, утвержденной решениемИвановской городской Думы от 26.12.2008 № 967;

- постановленияАдминистрации города Иванова от 01.08.2013 № 1606 «Об утверждении Порядкасоставления проекта бюджета города Иванова на очередной финансовый год иплановый период»;

- постановленияАдминистрации города Иванова от 24.04.2015 № 902 «Об утверждении Порядкаразработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализациисреднесрочного прогноза социально-экономического развития города Иванова наочередной финансовый год и плановый период».

Геополитическаянестабильность, продолжение применения к России экономических санкций состороны ЕС и США и действие ответных контрсанкций, снижение курса национальнойвалюты, и как следствие кризис в отношении ценообразования и себестоимоститоваров, повлияли на отдельные социально-экономические показатели развитияобластного центра. Соответственно в представленном прогнозе по сравнению спрогнозом социально-экономического развития на 2018 год и плановый период 2019и 2020 гг. (постановление Администрации города Иванова от 15.11.2017 № 1578)были скорректированы оценочные значения показателей на 2018 год и их прогноз наплановый период.

 

1.                  Демографические показатели

 

Показатели, запланированные на 2017 год по численности населения впрогнозе социально-экономического развития на 2018 год и плановый период 2019 и2020 гг., достигнуты, отклонение фактических показателей от плановых составляетменее 1%. Среднегодовая численность в 2017 году составила 406,5 тыс. чел., или99,8% к 2016 году. Сокращение численности населения произошло за счетестественной убыли.

Попредварительным данным Ивановостат по состоянию на 01.08.2018 численность населениягорода Иванова составила 404,5 тыс. чел., сократившись сначала года на 0,4%. Вянваре-июле 2018 года в областном центре родилось 2 235 чел., на 4,2% нижесоответствующего периода 2017 года. Негативное влияние на демографическуюситуацию оказывает сокращениечисла женщин ранне-и средне-репродуктивного возраста (20-34 года), а такжетенденция к откладыванию рождения первого ребенка на более поздний период . В связи с этим оценочныйпоказатель по уровню рождаемости на 2018 год и прогнозные значения на плановыйпериод скорректированы в сторону уменьшения по сравнению с прогнозомсоциально-экономического развития города Иванова на 2018 год и плановый период2019 и 2020 гг.

В январе-июле 2018 года умерло 3 369 чел., что на 0,8%ниже аналогичного периода 2017 года, уровень с мертностивыше уровня рождаемости в 1,5 раза (в январе-июле 2017 года – в 1,45 раза). Естественная убыль за 7 месяцев 2018года составила 1 134 чел., увеличившись по сравнению с аналогичным периодом2017 года на 6,8%.

Миграционный отток в январе-июле 2018 года составил496 чел., или 174% к аналогичному периоду 2017 года (за 7 месяцев 2017 годаотток составлял 285 чел.), несмотря на это, на конец 2017 года наблюдаласьположительная миграция (+ 991 чел.). По окончании 2018 года также ожидаетсяположительная миграция в пределах 900 чел., чему будет способствоватьстабильная ситуация на рынке труда и рост заработной платы, в том числе за счетувеличенного с 01.05.2018 минимального размера оплаты труда. Приток мигрантовбудет частично компенсировать естественную убыль населения.

На основании динамики рождаемости, смертности имиграционных процессов оценочные показатели по численности населения на 2018год и плановый период до 2021 года скорректированы в сторону замедлениясокращения населения по сравнению с прогнозом социально-экономического развитияна 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг.

По оценке в 2018 году с реднегодоваячисленность населения составит 405,7 тыс. чел., основные демографическиепоказатели в пересчете на 1000 чел. населения будут выглядеть следующим образом(промилле): коэффициент рождаемости составит 9,9; смертности – 14,3;естественная убыль – -4,4; миграционный прирост – 2,2 (в 2017 году – 9,8; 14,3,-4,5 и 2,4 соответственно).

 

 

Реализация комплекса мероприятий постимулированию рождаемости (продление действия государственной программыматеринского капитала до конца 2021 года, включая дополнительные механизмыиспользования материнского капитала, повышение доступности жилья семьям сдетьми, предоставление земельных участков за третьего ребенка, ежемесячныеденежные выплаты многодетным семьям, региональная поддержка молодых семей при рождениипервенцев, повышение качества жизнисемей с детьми и пр.) позволяют прогнозировать в 2018-2021 гг. умеренный рострождаемости, который
в то же время будет сдерживаться изменениями в структуре населения (сокращениемчисла женщин репродуктивного возраста, тенденцией переноса рождения первогоребенка на более поздний период). По прогнозу к 2021 году коэффициентрождаемости на 1000 чел. населения незначительно увеличится по сравнению с 2017годом и составит 10,0%.

Учитываяпроводимые мероприятия в сфере здравоохранения, в том числе внедрение в практику современных медицинскихтехнологий, эффективных механизмов профилактики, раннего выявления заболеванийи факторов риска развития хронических заболеваний, принятие мер по улучшениюдоступности и повышению качества оказания медицинской помощи гражданам,формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, ожидается ежегодноеснижение числа умерших и увеличение продолжительности жизни граждан. Впересчете на 1000 чел. населения коэффициент смертности в прогнозный период2018-2021 гг. сохранится на уровне 14,3 промилле.

В прогнозном периоде 2019-2021 гг. за счет умеренногороста рождаемости
и снижения смертности ожидается замедление темпов естественной убыли населения.Несмотря на то, что коэффициент естественного прироста сохранитсяотрицательным, в ближайшей перспективе прогнозируется положительная тенденцияего снижения. К 2021 году коэффициент естественной убыли прогнозируется науровне – 4,3 промилле  на 1000 чел.населения, в то жевремя ожидается, что миграционный прирост частично компенсирует естественнуюубыль населения и будет способствовать сокращению темпов снижения среднегодовойчисленности населения, которая к 2021 году составит 403,6 тыс. чел.

 

2.                  Производство товаров и услуг почистым видам

экономической деятельности по организациям, не относящимся

к субъектам малого предпринимательства

 

Промышленность областного центра представлена тремявидами производства:

- обрабатывающие производства;

- обеспечение электрической энергией, газом и паром;кондиционирование воздуха;

- водоснабжение; водоотведение, организация сбора иутилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений.

 

Структура промышленного производства в январе-августе 2018 года

 

В областном центре осуществляютдеятельность более 110 организаций, не относящихся к субъектам малогопредпринимательства, из них 49 – предприятия промышленного производства.

Исходя изфактических данных Ивановостат с учетом уточненных индексов-дефляторовМинэкономразвития Российской Федерации индекс промышленного производства (далее– ИПП) по г. Иваново составил в 2017 году 99,2% к уровню 2016 года.

Основываясь на статистическихпоказателях 8 месяцев 2018 года, а также данных ряда промышленных организацийобластного центра, в 2018-2021 гг. ИПП будет иметь положительную динамикуи сложится следующим образом: в 2018 году – 100,1%, в 2019 году – 100,9%, в 2020году – 101,1% и в 2021 году – 101,7%. В сравнении с прогнозомсоциально-экономического развития города Иванова на 2018 год и плановый период2019 и 2020 гг. ИПП скорректирован в сторону снижения: в 2017 году – на 4,2п.п., в 2018 году – на 3,5 п.п., в 2019 году – на 2,0 п.п., в 2020 году – на1,4 п.п. Указанные коррективы связаны
с уточнением фактических данных Ивановостат по отгрузке продукции (в целом погороду и в разрезе по отраслям производства) за 2017 год, а также ростомпоказателей инфляции (индексов-дефляторов, разработанных МинэкономразвитияРоссийской Федерации) в соответствующих сферах. 

 

Динамика индексапромышленного производства по г. Иваново

 

Предприятиями и организациями,осуществляющими деятельность в сфере обрабатывающих производств, в январе-августе 2018 года было отгруженопродукции на сумму 22,2 млрд руб., что на 10,3% выше уровня аналогичногопериода 2017 года (в ценах соответствующих лет). К концу 2018 года данныйпоказатель ожидается на уровне 35,7 млрд руб., индекс производства (ИП) составит100,8% к уровню 2017 года, в прогнозном периоде положительная динамикасохранится и сложится следующим образом: в 2019 году –101,0% по отношению к предыдущему году, в 2020 году – 101,1% и в 2021 году –102,1%. Посравнению с прогнозом социально-экономического развития города Иванова на 2018год и плановый период 2019 и 2020 гг. ИП скорректирован в сторону снижения: в2017 году – на 4,1 п.п., в 2018 году – на 4,2 п.п, в 2019 году – на 2,9 п.п. ив 2020 году – на 2,1 п.п.

Значительное влияние на показатели отгрузки продукциив обрабатывающих производствах оказывает деятельность предприятий попроизводству текстильных изделий, в январе-августе 2018 года их доля составила41,0%.

На производство пищевых продуктов приходится 14,1%, напроизводство резиновых и пластмассовых изделий – 7,9%, на ремонт и монтаж машини оборудования – 7,7%.

Ожидается, что данная структура впрогнозном периоде не претерпит значительных изменений.

ИП по видудеятельности «обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционированиевоздуха» в 2017 году составил 97,1%, в 2018 году ожидается на уровне 99,2%, в2019 году – 100,8%, в 2020-2021 гг. – по 101,0%. В сравнении с прогнозом социально-экономического развития города Иванова на 2018 год и плановый период2019 и 2020 гг. ИП скорректирован в сторону снижения: на 3,8% – в 2017 году, на1,7 п.п. – в 2018 году, на 0,1 п.п. – в 2019-2020 гг.

ИП по видудеятельности «водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизацииотходов, деятельность по ликвидации загрязнений» в 2017 году составил 95,5% каналогичному периоду 2016 года, в прогнозном периоде данный показатель сложитсяследующим образом: 97,5% – в 2018 году к уровню предыдущего года, 100,0% – в2019 году, 100,6% – в 2020 году и 101,3% – в 2021 году. В сравнении с прогнозом социально-экономического развития города Иванова на 2018 год и плановый период2019 и 2020 гг. фактический ИП в 2017 году снизился на 4,6 п.п. в сравнении соценочным показателем. В прогнозном периоде ИП скорректированы в сторонуснижения: в 2018 году на 3,3 п.п., в 2019 году на 0,9 п.п., в 2020 году на 0,6п.п.

 

3. Строительство

 

3.1.Объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство»
(по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)

 

По данным Ивановостат объем выполненныхработ по виду деятельности «Строительство» (по организациям, не относящимся ксубъектам малого предпринимательства) за 2017 год сложился в размере 1,8 млрдруб., составив 139,9% к уровню предыдущего года. Положительная динамикапоказателя обусловлена эффектом «низкой базы» 2016 года, а также связана сростом стоимости строительных материалов в предыдущем периоде, главным образомна черный и цветной металл, цемент, продукцию из нефтепродуктов.

Темп роста объемов строительства заянварь-август 2018 года продемонстрировал отрицательную динамику, составив22,5% к аналогичному периоду предыдущего года. Основной причиной сниженияпоказателя является существенное сокращение объемов работ по капитальному итекущему ремонту, реконструкции, модернизации инженерных сооружений рядаорганизаций, в том числе АО «МУП по организации капитального строительства», АО«Ивгортеплоэнерго», АО «Водоканал» и др.

Следует отметить, что негативнаятенденция в строительной отрасли складывается также в целом по региону: индексфизического объема работ, выполненных по договорам строительного подряда зарассматриваемый период по Ивановской области, составил 84,0%.

В связи с тенденцией, сложившейся сначала текущего года, с учетом потенциального роста цен производителей,связанного с ожидаемым повышением ставки налога на добавленную стоимость^[1][1], оценочныйпоказатель на 2018 год и прогнозные значения на плановый период в сравнении спрогнозом социально-экономического развития на 2018 год и плановый период 2019и 2020 гг. скорректированы в сторону уменьшения индекса физического объема на59,8 п.п. в 2018 году, на 2,7 п.п. в 2019 году, на 0,7 п.п. в 2020 году.

Таким образом, по оценке показательобъема выполненных работ и услуг собственными силами предприятий и организацийпо договорам строительного подряда в 2018 году сложится в размере 777,6 млнруб. (индекс физического объема – 40,7%). В 2019 году прогнозируетсянезначительный темп роста показателя – 102,8% (индекс физического объема –97,9%); к 2021 году ожидается постепенное выравнивание индекса физическогообъема: в 2020 году – 100,1%, в 2021 году – 102,1%.

 

3.2.Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования

 

В течение 2017 года в городе Иванове введены вэксплуатацию 23 многоквартирных жилых дома площадью 147,7 тыс. кв. м. сколичеством квартир  2 215 ед. (в2016 году – 15 многоквартирных домов, площадью 99,6 тыс. кв. м, количествоквартир – 1573 ед.) и 114 индивидуальных жилых домов площадью 31,1 тыс. кв. м.(в 2016 году – 52 дома площадью 15,4 тыс. кв. м).

Положительная динамика показателя в сравнении спредыдущим годом обусловлена снижением ставок по ипотечным кредитам длянаселения, а также вводом многоквартирных домов в микрорайоне «Рождественский»и «Гринвиль-парк», на улицах Менделеева, Зеленой, Большой Воробьевской, Сакко,Наумова.

За 9 месяцев 2018 года построено 13 многоквартирныхжилых домов площадью 104,9 тыс. кв. м (1763 квартиры) и 103 индивидуальныхжилых дома площадью 31,8 тыс. кв. м. В целом ввод жилья за 3 квартала 2018 годасоставил 136,7 тыс. кв. м, или 146,3% к уровню аналогичного периода прошлогогода.

 

Динамикаввода жилья, тыс. кв. м

В январе-сентябре 2018 года введены в эксплуатациюмногоквартирные дома, строительство которых было начато ОАО «ДСК»: вмикрорайоне Рождественском и на ул. Парижской Коммуны; а также дома иныхзастройщиков по улицам Кудряшова, Кузнецова, Кузнечной.

Оценочный и прогнозные значения показателей на2018-2021 гг. по вводу жилья на территории города Иванова были скорректированыв сторону уменьшения по сравнению с прогнозом социально-экономического развитиягорода Иванова на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг. ввиду ожидаемогоснижения активности застройщиков, связанной с усилением государственногоконтроля за долевым строительством (введением эскроу-счетов и банковскимсопровождением счета застройщика).

В соответствии с плановыми показателями поминимальному объему ввода жилья, утвержденными распоряжением ПравительстваИвановской области от 26.02.2018 № 21-рп «О развитии жилищного строительства натерритории Ивановской области», ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всехисточников финансирования по городскому округу Иваново в среднесрочнойперспективе составит: 2018 год – 167,0 тыс. кв. м, 2019 год – 168,0 тыс. кв. м,2020-2021 гг. – по 170,0 тыс. кв. м ежегодно.

 

3.3.Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (км)

 

В 2017 годупротяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием вгородском округе Иваново составила 705,9 км. Учитывая запланированныемероприятия в 2018-2021 гг., данный показатель увеличится на 3,4 км.

 

Протяженность автомобильных дорог общего пользования

с твердым покрытием (км)

 

В прогнозируемом периоде запланировано выполнение следующих работ:

- в 2018 году:строительство автомобильной дороги м. Минеево – пос. Дальний, соединяющей ул.Минскую и ул. Фрунзе г. Иваново (1784 м);

- в 2019 году:реконструкция дороги по ул. 2-й Лагерной на участке от ул. 1-й Санаторной доул. Весенней (236 м), реконструкция дороги от направления ул. М. Жаворонкова доСосневского проезда (220 м). На данных участках намечено строительство новыхдорог.

- в 2020 году:строительство автодороги вдоль ул. Профсоюзной и ул. Наумова на отрезке от пр.Шереметевский до нового направления ул. Бубнова в г. Иваново (512 м).

- в 2021 году: строительствомоста через р. Уводь по ул. Набережной и автодороги на участке от ул.Профсоюзной до ул. Рыбинской в г. Иваново (658,52 м).

В сравнении спрогнозом социально-экономического развития города Иванова на 2018 год и плановый период2019 и 2020 гг. показатель протяженности автомобильных дорог скорректирован всторону снижения в связи с изменением сроков строительства и ввода вэксплуатацию по следующим объектам:

- строительство автодороги вдоль ул. Профсоюзной и ул. Наумова на отрезке от пр.Шереметевский до нового направления ул. Бубнова в г. Иваново с 2019 перенесенона 2020 год;

- строительство моста через р. Уводьпо ул. Набережной и автодороги на участке от ул. Профсоюзной до ул. Рыбинской вг. Иваново – с 2020 года перенесено на 2021 год.

Строительство автодороги от д. Беркино до полигонатвердых бытовых отходов перенесено на неопределенный срок.

 

4. Малое и среднеепредпринимательство

 

На сегодняшнийдень источником информации о количестве субъектов малого и среднего бизнесаявляется единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее –СМСП), размещенный на сайте Федеральной налоговой службы.

Согласно даннымуказанного реестра по итогам 2017 года в областном центре осуществлялидеятельность 16,0 тыс. малых и средних предприятий (в 2016 году – 13,6 тыс.ед.), показатель, представленный в прогнозе социально-экономическогоразвития города Иванова на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг.,достигнут. Показательно,что основная доля СМСП, зарегистрированных в Ивановской области, приходится наобластной центр – 77,3%. По расчетным данным среднесписочная численностьработников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятияхв 2017 году, составила 78,4 тыс. чел., оборот малых и средних предприятий –333,8 млрд руб. (в 2016 году – 68,3 тыс. чел. и 310,0 млрд руб.соответственно). Рост показателей, характеризующих состояние малого и среднегопредпринимательства, обусловлен повышением деловой активности предпринимателей,расширением доступа к финансовым ресурсам, совершенствованием технологий иорганизации производства, реализацией стимулирующих мероприятий в сференалогообложения СМСП.

С учетом сведений, полученных из Единого реестра СМСП, число малых исредних предприятий в 2018 году оценивается на уровне 16,2 тыс. ед.,среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых намалых и средних предприятиях – 80,0 тыс. чел., оборот малых и среднихпредприятий – 343,8 млрд руб.

Учитывая принимаемые меры на уровнегосударства, региона и муниципалитета, в прогнозном периоде запланирован ростпоказателей, характеризующих состояние малого и среднего бизнеса на территориигородского округа Иваново. К 2019 году количество малых и средних организацийсоставит 16,5 тыс. ед., к 2020 году – 16,9 тыс. ед., к 2021 – 17,2 тыс. ед.Численность занятых на малых и средних предприятиях к 2019 году достигнет 81,6тыс. чел., в 2020 году составит 83,2 тыс. чел., в 2021 году – 84,9 тыс. чел.Оборот прогнозируется на уровне 361,0 млрд руб. в 2019 году, 375,5 млрд руб. в2020 году и 394,2 млрд руб. к 2021 году.

 

 

Реализация муниципальных программ

 

В целях оказания поддержки СМСПАдминистрацией города Иванова реализуются две муниципальные программы –«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове» ^[1] и «Развитие инвестиционнойдеятельности и инновационной сферы в городе Иванове» ^[1] , которые направлены на повышениепредпринимательской активности, формирование на территории города Ивановаблагоприятных условий для роста инвестиционных и инновационных элементов,составляющих структуру экономики.

На реализацию муниципальной программы«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове» в2017 году в бюджете города Иванова было предусмотрено 3,2 млн руб. В рамкахпрограммы действуют три подпрограммы, каждая из которых предполагает исполнениенескольких мероприятий. Всего в 2017 году финансовую поддержку получили 13 СМСПна сумму 2 541,27 тыс. руб. по 5 направлениям,организационно-консультационную – 182 СМСП на сумму 529,98 тыс. руб.

На период 2018-2021 гг. в рамкахреализации муниципальных программ поддержки бизнеса предусмотрены бюджетныеассигнования в размере 13,9 млн руб., или 3,48 млн руб. ежегодно. Субсидиималому и среднему бизнесу предусмотрены по 5 направлениям, также проводитсяобучение предпринимателей на курсах и семинарах, предоставляются консультации.

Администрацией города Ивановареализуется ряд инструментов для информирования СМСП о существующих мерахподдержки. Так, функционирует официальный сайт информационной поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, где размещена информация повсем видам поддержки малого и среднего бизнеса, а также существует формаобратной связи для оперативного получения ответов на интересующие вопросы.Кроме того, информирование СМСП о мероприятиях поддержки осуществлялосьпосредством выпуска буклетов и листовок, распространения сообщений по радио,размещения баннеров на улицах города.

В связи с тем, что в 2018 годуИвановская область вошла в число двенадцати пилотных регионов России в рамкахпроекта Минэкономразвития, работа по информированию СМСП в Иванове осуществующих мерах поддержки осуществляется также в рамках внедрения институтабизнес-гидов.

Врамках подпрограммы «Имущественная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства» принято постановление Главы города Иванова от 30.06.2008 №2002 «Об утверждении перечня имущества города Иванова, свободного от правтретьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднегопредпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) впользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».Указанный перечень в 2018 году содержит 10 объектов и ежегодно дополняется.

 

Структура финансирования подпрограммы

«Финансовая поддержка субъектовмалого и среднего предпринимательства»

в 2017-2018 гг., млн руб.

 

Кроме того, финансовую поддержку СМСПмогут получить в рамках муниципальной программы «Развитие инвестиционнойдеятельности и инновационной сферы в городе Иванове».

В2017 году из бюджета города в рамках специальной подпрограммы  «Создание условий для развития инновационнойдеятельности в городе Иванове» были предоставлены гранты 4 организациям,осуществляющим научные разработки по приоритетным сферам, на общую сумму 1,0млн руб., сумма гранта составила по 250,0 тыс. руб.

Начиная с 2018 года, с учетом мнениянаучного и бизнес-сообщества гранты были трансформированы в субсидию длявозмещения понесенных затрат на научные разработки (затрат, связанных с оплатойуслуг по сертификации вновь созданной продукции (работ, услуг), на проведениеопытно-конструкторских и опытно-технологических работ с привлечением научныхорганизаций, на государственную регистрацию изобретений, полезных моделей,промышленных образцов, программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральныхсхем, товарных знаков и знаков обслуживания, наименований мест происхождениятоваров, патентов, поддержание в силе патентов на территории Российской Федерации).

За истекшийпериод текущего года поддержка по возмещению понесенных затрат, связанных соплатой услуг по сертификации вновь созданной продукции (работ, услуг), оказана2 организациям на общую сумму 321,62 тыс. руб. Плановый объем финансирования на2018 год по данной субсидии составляет 1 млн руб. На плановый период 2019-2021гг. запланирован объем финансирования в размере 1,0 млн руб.

Кроме того,начиная с 2019 года, бюджетом города предусмотрено предоставление субсидийуправляющим компаниям индустриальных парков (промышленных парков, технопарков) на созданиеинженерной, транспортной инфраструктуры, в том числе на проведение проектных иизыскательских работ), а также резидентам на уплатупервоначального взноса при заключении лизингового и/или кредитного договора наприобретение оборудования для осуществления производственной деятельности. Объем финансирования на 2019-2021 гг. –1,0 млн руб.

 

Налоговые льготы

 

В целяхподдержки, упорядочения и стимулирования развития отдельных видовпредпринимательской деятельности на территории города Иванова действуетспециальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход^[1](далее –ЕНВД).

Дляисчисления ЕНВД применяется корректирующий коэффициент базовой доходности К2. Сцелью исключения возрастания налоговой нагрузки на субъекты малого и среднегопредпринимательства в городском округе Иваново по настоящее время приисчислении данного налога значение корректирующего коэффициента К2 сохранено науровне 2008 года.

Всоответствии с главой 26.5 Налогового кодекса Российской Федерации и ЗакономИвановской области от 29.11.2012 № 99-ОЗ «О введении патентнойсистемы налогообложения на территории Ивановской области» действует патентнаясистема налогообложения (далее – ПСН). ПСН относится к специальным налоговымрежимам, цель которых – создание более простых условий налогообложения дляопределенных категорий налогоплательщиков.  В 2017 году доходы отпатентной системы налогообложения возросли на 48,5% и составили 47,2 млн руб.(в 2016 году – 31,8 млнруб.). По итогам первого полугодия 2018 года поступления от ПСН в бюджет городаИванова составили 22,2 млн руб., что на 17,4% выше аналогичного периодапрошлого года.

 

№ п/п	Показатель	Ед. изм.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	Выдано патентов	ед.	522	1 038	1 754	2 864
2	Число ИП, применяющих патентную систему налогообложения	ед.	295	588	956	1 812
3	Поступление в бюджет города от патентной системы налогообложения	тыс. руб.	13 134,5	19 394,5	31 786,7	47 187,4

 

 

В конце 2017 года принят Федеральный закон[1][1], положения которого касаются изменения сроковперехода на онлайн контрольно-кассовую технику (далее – ККТ). Дляиндивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, аименно ЕНВД или ПСН, предоставлено право использования налоговых вычетов насумму расходов по приобретению ККТ в размере не более 18,0 тыс. руб. на каждыйэкземпляр. Возможность получения налоговых вычетов на сумму расходов поприобретению ККТ позволит снизить финансовую нагрузку
на индивидуальных предпринимателей, возросшую в связи с необходимостьюприобретения онлайн ККТ и обязанностью ее применения при осуществлении расчетовс покупателями.

 

 

5. Инвестиции

 

По данным Ивановостат объем инвестиций в основной капитал
по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства,
по городу Иванову в 2017 году составил 7,8 млрд руб., или 113,4% к уровню
2016 года (в сопоставимых ценах – 109,3%). Рост показателя обусловлен в том числезавершением ряда инвестиционных проектов федеральных организаций,
таких как ПАО «Сбербанк» и ФГУП «Почта России».

В структуре инвестиций по источникам финансирования восновной капитал
в 2017 году доля привлеченных средств составила 59,3%, собственных – 40,7%.

Видовая структура инвестиций в основной капиталсложилась следующим образом:

ь     Жилища –1 740,6 млн руб. (22,2%);

ь     Здания(кроме жилых) и сооружения – 1 850,3 млн руб. (23,6%);

ь     Машины,оборудование, инструмент, инвентарь – 4 054,2 млн руб. (51,7%);

ь     Прочие–196,9 млн руб. (2,5%).

За период январь – июнь 2018 года объем инвестиций восновной капитал
по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства,сложился в размере 2,9 млрд руб., или 133,1% к аналогичному периоду прошлогогода. Рост показателя обусловлен увеличением капитальных вложений за счетсобственных средств организаций, а также повышением уровня финансированиябюджетных инвестиций за счет средств областного и местного бюджетов.

Расчет прогнозных показателей инвестиционнойдеятельности на территории города Иванова основан на предоставленныхИвановостат предварительных результатах за 2017 год, анализе показателей за 1полугодие 2018 года, данных муниципальной адресной инвестиционной программы, атакже прогнозных показателях инвестиционной деятельности ряда предприятий иорганизаций города Иванова.

В прогнозируемом периоде запланирована реализациязначимых проектов следующими организациями:

- АО «Водоканал» – в рамках инвестиционной программыпо развитию систем водоснабжения и водоотведения в городе Иванове;

- АО «Ивгорэлектросеть» – в рамках инвестиционнойпрограммы, включающей разработку ПСД, реконструкцию и строительство объектовэлектросетевого хозяйства;

- ООО«Ивановоискож» планирует реализацию проекта по созданию комплексноговысокотехнологичного производства тентовых материалов с полимерными покрытиями;

- АО «Ивгортеплоэнерго» – в рамках инвестиционнойпрограммы в сфере теплоснабжения;

- ООО «Ивмолокопродукт» продолжает реализациюинвестиционного проекта по модернизации цельномолочного производства ипроизводства сливочного масла;

- ООО «Ивановский станкостроительный завод» продолжаетреализацию инвестиционного проекта «Создание современного производствамотор-шпинделей/шпиндельных устройств для станков с ЧПУ»;

- ОАО «ПСК» (Машиностроительная группа КРАНЭКС)планирует внедрение комбинированной машины термической резки Suprarex HD 8000(SEX) фирмы ESAB (Швеция);

- ООО ТД «Меланж-Текстиль» планирует создание новоготкацкого цеха, оснащенного высокотехнологичным оборудованием, включающим системуумного света, кондиционирования и увлажнения волокон с привлечением льготногозайма от Фонда развития промышленности;

- ООО «Эй Кей Ресторантс Раша» (группа компаний,развивающих сеть общественного питания) планирует открытие 2 ресторанов натерритории областного центра;

- ООО «Нейрософт» планирует в прогнозном периодеокончание строительства административного здания, необходимого для расширенияпроизводства;

- ООО «Профессионал» продолжает развитие производства,в том числе
за счет строительства нового производственного помещения и др.

В рамках муниципальной адресной инвестиционнойпрограммы планируются следующие капитальные вложения в строительство:

- д ошкольной образовательнойорганизации на 240 мест в мкр. «Рождественский»;

-школы на 350 мест по ул. Генерала Хлебникова;

-Дворца игровых видов спорта в г. Иваново;

-сетей водопровода и канализации в частном секторе.

С учетом роста показателей за 1 полугодие 2018 года,эффекта низкой базы 2017 года оценочный и прогнозные данные былискорректированы в сторону увеличения индекса физического объема в сравнении с прогнозомсоциально-экономического развития города Иванова на 2018 год и плановый период2019 и 2020 гг.: в 2018 году – на 7,0 п.п., в 2019 году – на 5,5 п.п., в 2020году – на 5,2 п.п.

Таким образом, по оценке в 2018 году показатель объемаинвестиций в основной капитал составит 8,3 млрд руб., индекс физического объема– 101,1%.  За счет привлеченных средствобъем инвестиций в 2018 году оценивается на уровне 5,1 млрд руб., за счетсобственных средств организаций – 3,2 млрд руб. В прогнозируемом периоде до2021 года ожидается, что объеминвестиций в основной капитал будет иметь тенденцию к росту и составит: в 2019году – 8,9 млрд руб., в 2020 году – 9,4 млрд руб., в 2021 году – 10,0 млрд руб.

 

6. Труд и занятость

 

Наосновании данных Ивановостат, предоставленных в сентябре 2018 года погруппировке численности населения по полу и возрасту за 2017 год,численность  трудоспособного населения втрудоспособном возрасте по состоянию на 01.01.2018 составила 230 291 чел.,сократившись за год на 2 112 чел., или на 0,9%.

Сучетом полученной от Ивановостат информации по расчётным данным численностьтрудовых ресурсов города Иванова в 2017 году составила 279,9 тыс. чел., или98,9% к уровню 2016 года, среднегодовая численность занятых в экономикесоставила 176,20 тыс. чел., или 98,8%. Отклонение от показателей, запланированных на 2017 годпо численности трудовых ресурсов и среднегодовой численности занятых вэкономике в прогнозе социально-экономического развития на 2018 год и плановыйпериод 2019 и 2020 гг. (280,0 и 176,4 тыс. чел. соответственно), составило0,04-0,1%.

Пооценке численность трудовых ресурсов в 2018 году составит 277,0 тыс. чел., или99,0% к уровню 2017 года, численность занятых в экономике снизится до 174,5тыс. чел., или на 1% к уровню 2017 года в связи с высокими показателямисмертности населения в трудоспособном возрасте, особенно у мужчин.

Прогнозчисленности трудовых ресурсов и занятых в экономике на 2019-2021 гг. рассчитанс учетом демографических процессов, сокращением численности населения втрудоспособном возрасте (в связи с увеличением доли граждан пенсионноговозраста, а также переходом в трудоспособный возраст малочисленногопоколения людей, рожденных в нестабильные 90-е годы) и поэтапным повышением пенсионного возраста. Тенденцияснижения численности трудовых ресурсов и численности занятых в экономикесохранится на протяжении всего прогнозного периода. К 2021 году численностьтрудовых ресурсов сократится до 268,0 тыс. чел., занятых в экономике до 170,0тыс. чел.

В 2017 году на рынке труда областного центранаблюдалась положительная динамика основных показателей занятости населения:численность безработных
на 31.12.2017 составила 911 чел., что на 35% ниже уровня 2016 года (1 400чел.). Число вакансий, заявленных работодателями в ОГКУ «Ивановский межрайонныйцентр занятости населения» (далее – ЦЗН), возросло с 2 664 до 3 373 ед.,увеличившись за год на 26,6%.

Уровень безработицы за 2017 год снизился с 0,6% до0,4%. Коэффициент напряженности на территориальном рынке труда сократился с0,65 до 0,5 чел.
на одну вакансию.

 

Позитивныеизменения на рынке труда, достигнутые в 2017 году, сохранятся
и в 2018 году,в связи с чем, показатели по безработице в 2018-2021 гг. скорректированы всторону улучшения по сравнению с прогнозом социально-экономического развития на2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг.

По состоянию на 01.10.2018 в сравнении с началом года:

- численность безработных снизилась с 911 до 841 чел.,или на 7,7%;

- уровень безработицы снизился с 0,4% до 0,37%, или на0,03 п.п.;

- коэффициент напряженности сократился с 0,5 до 0,34чел. на одну вакансию, или на 0,16 п.п.;

 - числовакансий увеличилось с 3 373 до 3 873 ед., или на 14,8%.

За январь-сентябрь 2018 года в ЦЗН обратилось засодействием в поиске подходящей работы 3 971 чел. (в январе-сентябре 2017года – 4 857), были трудоустроены 2 964 безработных и ищущих работуграждан, или 74,6% от численности обратившихся граждан.

За 9 месяцев 2018 года в ЦЗН заявили 135 организаций ипредприятий
о предполагаемом высвобождении 947 работников в связи с сокращением численностиили штата, либо ликвидацией организаций (в январе-сентябре 2017 года – 169 и1328 соответственно).

По данным Ивановостат в январе-июле 2018 годасреднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям (безвнешних совместителей) составила 80,2 тыс. чел., или 99,0% к аналогичномупериоду 2017 года. Одной из причин сокращения количества работников сталиорганизационно-штатные решения предприятий, оказавшихся в сложной ситуации всвязи с производственно-экономическими факторами.

В то же времянаблюдается положительная динамика по количеству субъектов малого и среднегопредпринимательства (по состоянию на 01.10.2018 рост на 2,7% по сравнению саналогичным периодом 2017 года)^[1][2],что компенсирует тенденцию снижения работников крупных организаций.

Существеннуюпомощь по снижению напряженности на рынке труда, в решении вопросов занятостинаселения областного центра оказывает реализуемая с 2014 года государственнаяпрограмма Ивановской области «Содействие занятости населения Ивановскойобласти» (далее – Программа занятости), целью которой является содействие вреализации прав граждан на безопасный и здоровый труд, полную, продуктивнуюзанятость и обеспечение социальной защиты от безработицы. В 2017 годувыполнение контрольных показателей Программы занятости по г. Иваново – 100%, апо некоторым направлениям перевыполнение плана. Меры поддержки Программызанятости сохранены и в 2018 году.

Состояниерынка труда в среднесрочной перспективе в большей степени будет определятьсямерами, направленными на нивелирование негативного влияния демографическихтенденций, вызывающих нехватку рабочей силы, создание условий для повышенияуровня участия населения в составе рабочей силы, обновления структуры занятостии снижения уровня безработицы.

Численность безработных по оценке в 2018 годусократится до 840 чел., к 2021 гг.– до 830 чел. Уровень безработицы в 2018 годусоставит 0,37%, к концу 2021 года показатель сократится до 0,36%. Численностьнезанятых граждан на одну вакансию в 2018 -2021 гг.  составит 0,44 чел.

По оценке в 2018 году среднесписочнаячисленность работников организаций (без внешних совместителей) незначительноувеличится по сравнению с 2017 годом в связи с улучшением ситуации на рынкетруда и проводимой работой по снижению неформальной занятости населения илегализации трудовых отношений и составит 137,73 тыс. чел., в 2019-2021 гг. всвязи с поэтапным повышением пенсионного возраста ожидается увеличениечисленности работников, которая 2021 году составит 142,7 тыс. чел. Такжеувеличение среднесписочной численности работников организаций города Иванова впрогнозном периоде планируетсяза счет создания рабочих мест в результате реализации проектов такимиорганизациями как СГ «СОГАЗ», ЭХ «Интер РАО», ООО «Эй Кей Ресторанс Раша»(фирменные рестораны KFC ), АО «Полёт», ООО «ИСЗ» и др.

Поддержку рынку труда в 2019-2021 гг. окажетрасширение границ трудоспособного возраста, реализация активных форм занятостинаселения, оказание содействия добровольному переселению в Ивановскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом, проведение активных мер миграционнойполитики.

 

 

Вместе с улучшением ситуации на рынке труда в 2017году сохранилась положительная динамика изменения размера средней номинальнойзаработной платы. Среднемесячнаязаработная плата работников предприятий в 2017 году сложилась в размере25 758,0 руб., или 106,0% к уровню 2016 года, чему способствовало, в том числе,увеличение минимального размера оплаты труда (МРОТ) с 01.07.2017 до 7 800рублей (на 4%). Фонд начисленной заработной платы составил 42 531,61 млнруб., или 106,0% к уровню 2016 года. Показатели по среднемесячной заработнойплате и фонду заработной платы всех работников, запланированные на 2017 год впрогнозе социально-экономического развития на 2018 год и плановый период 2019 и2020 гг., достигнуты.

По оценке в 2018 году среднемесячная номинальнаяначисленная заработная плата работников увеличится по сравнению с 2017 годом на10% и составит 28 333,8 руб., в том числе за счет индексации оплаты трудаработников бюджетной сферы и увеличения с 01.01.2018 и с 01.05.2018 МРОТ до11 163 руб. Фонд начисленной заработной платы составит 46 828,97 млнруб., 110,1% к уровню 2017 года. По сравнению с прогнозом социально-экономическогоразвития на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 гг. размер среднемесячнойзаработной платы на плановый период скорректирован в сторону увеличения.

В дальнейшем прогнозируется положительная тенденцияизменения размера средней номинальной заработной платы благодаря реализации мерпо повышению уровня жизни населения, ежегодное установление МРОТ на федеральномуровне в размере величины прожиточного минимума, а также проведение ежегоднойиндексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы. Вместе стем, в 2019 году ожидается замедление темпов роста заработной платы в первуюочередь из-за формирования высокой базы сравнения в 2018 году в результатедоведения до целевого уровня оплаты труда работников социальной сферы, а такжедоведения размера МРОТ до прожиточного минимума. Ежегодный рост заработнойплаты в 2019-2021 гг. составит 6,0%, 5,4%, 6,0%, увеличившись к 2021 году до33 555,0 руб., или 118,4% к 2018 году.

Фонд заработной платы в 2019-2021 гг. будетувеличиваться в связи с ростом средней заработной платы и ростомсреднесписочной численности работников, к 2021 году он составит 57 463,6млн руб.

По данным Пенсионного фонда РФ в городских округахИванове, Кохме
и Ивановском муниципальном районе (далее – ПФРФ) в 2017 году средний размерназначенных месячных пенсий пенсионеров, состоящих на учете в отделениях ПФРФпо г. Иваново составил 12 912,74 руб., рост к 2016 году составил 105,8%.

По оценке в 2018 году средний размер назначенных месячныхпенсий пенсионерам, состоящих на учете в отделениях ПФРФ, составит13 089,32 руб., темп роста к 2017 году – 101,4%. В прогнозном периодесредний размер назначенных месячных пенсий будет ежегодно увеличиваться на 4,0%и к 2021 году составит 14 723,71 руб.

По данным ПФРФ численность работающих пенсионеров вобластном центре по оценке в 2018 году составит 26 074 чел., или 108,2% к2017 году, к 2021 году ожидается, что численность работающих пенсионеров погороду Иванову сократится до 25 700 чел.

 

7. Развитие социальной сферы

 

Дошкольное образование

 

В 2017 году в городском округеИваново осуществляли деятельность 142 дошкольных образовательных учреждения (в2016 году – 143), в том числе 135 – муниципальных дошкольных образовательныхучреждений (далее – МДОУ),
7 – негосударственных образовательных учреждений (далее – НОУ) (в 2016 году –136 и 7 соответственно). Снижение общего числа дошкольных образовательныхучреждений произошло за счет реорганизации в январе 2017 года МБДОУ «Детскийсад № 15» в форме присоединения к нему МДОУ «Детский сад № 151».

Численность обучающихся по основнымобщеобразовательным программам дошкольного образования в 2017 году составила22,64 тыс. чел. (в 2016 году –
22,25 тыс. чел.), в том числе в МДОУ – 22,23 тыс. чел. (в 2016 году – 21,90тыс. чел.).

Количество детей в НОУ в 2017 году составило 415 чел.(в 2016 году – 348 чел.) за счет увеличения количества детей в ЧОУ «Наследник»,«Исток», развивающем центре «Сема», а также за счет предоставлениякомпенсационных выплат отдельным категориям граждан части затрат за присмотр иуход за детьми (постановление Администрации города Иванова от 31.03.2017 №431).

Показатель обеспеченности дошкольными учреждениями в2017 году составил 818,5 мест на 1000 детей дошкольного возраста (в 2016 году –822,9). Снижение показателя обусловлено ростом числа детей дошкольного возрастав 2017 году на 2,3% по сравнению с 2016 годом, несмотря на увеличение мест вдошкольных учреждениях (количество мест в дошкольных учреждениях росло меньшимитемпами (1,7%), чем численность детей соответствующей возрастной группы).

В 2017 году было введено 395 мест в МДОУ, в том числесоздано 80 мест
в МАДОУ детский сад № 22 (20 мест в основном здании и 60 мест при гимназии
№ 44) и 315 мест введено за счет уплотнения действующих групп дошкольников.

К концу 2018 года количество дошкольныхобразовательных учреждений составит 143 ед., в том числе: 135 МДОУ и 5 НОУ, атакже 3 муниципальных учреждения дополнительного образования (далее – МУДО).Сокращение числа НОУ обусловлено переходом детского сада № 87 ОАО «РЖД» вмуниципальную собственность, соответственно количество детей в НОУ сократится с415 до 289 чел. (-126 чел.) и прекращением оказания услуги «Дошкольноеобразование» ЧОУ «Академия детской культуры и творчества». После передачиимущества «Детский сад № 87 ОАО «РЖД» в муниципальную собственность (в ведениеМБДОУ «Детский сад № 132») количество детей в саду будет увеличено до 160 чел.(+ 34 чел.) за счет доукомплектования детьми
из городской очереди. Кроме того, дополнительно 20 мест будет открыто в МБДОУ«Детский сад № 30» и 40 мест за счет уплотнения групп в действующих дошкольныхучреждениях. Таким образом, в МДОУ в текущем году будет введено дополнительно220 мест. Количество детей в МДОУ увеличится до 22,45 чел. Общая численностьдетей, получающих услугу дошкольного образования в МДОУ,  НОУ и МУДО в 2018 году, составит 22,79 тыс.чел.

Несмотря на увеличение мест в дошкольных учрежденияхпоказатель обеспеченности дошкольными учреждениями в 2018 году по оценкесоставит
813,4 мест на 1000 детей дошкольного возраста, что связано с увеличением числадетей дошкольного возраста в 2018 году на 1,3% по сравнению с 2017 годом.

В прогнозном периоде 2019-2021 гг.показатель обеспеченности детскими дошкольными учреждениями скорректирован всторону увеличения по сравнению
с прогнозом социально-экономического развития города Иванова на 2018 год
и плановый период 2019 и 2020 гг. в связи с планируемым открытием дошкольныхучреждений и дополнительных групп в существующих детских садах.

Обеспеченность детскими дошкольными учреждениями в2021 году
по прогнозу составит 843,2 мест на 1000 детей дошкольного возраста.

 

 

Численностьдетей в ДОУ, обеспеченность ДОУ^[1][3]

 

 

В 2019 году планируется ввести 455 меств детских дошкольных учреждениях, в том числе за счет ввода в эксплуатациюдетского сада в микрорайоне «Рождественский» на 240 мест, а также открытиядополнительно 215 мест в действующих детских садах, в т.ч.:

- реорганизация МБДОУ «Детский сад№ 132» путем выделения из него МБДОУ «Детский сад № 87» – 60 мест и МБДОУ«Детский сад № 9» – 60 мест;

- МБДОУ «Детский сад № 26» – 20 мест;

- МБДОУ «Детский сад № 1» – 15 мест;

- МБДОУ «Детский сад № 132» – 40 мест;

- МБДОУ «Детский сад № 17» – 20 мест.

В 2020 году планируется ввести 140 местза счет ввода в эксплуатацию детского сада по ул. Шестернина на 80 мест и 60мест будет дополнительно открыто по ул. 2-Лагерная (будут отнесены к МБДОУ«Детский сад № 67»).

В 2021 году планируется ввести вэксплуатацию детский сад
по ул. 1- Камвольная на 240 мест.

В результатепринятых мер количество МДОУ к 2021 году увеличится до 140, общее количестводошкольных образовательных учреждений с учетом НОУ и МУДО составит 148. К 2021году численность воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях по г.Иваново увеличится до 23,63 тыс. чел., в том числе: МДОУ – 23,29 тыс. чел. иНОУ – 289 чел., а также МУДО - 58 чел.

 

Общее образование

 

В городскомокруге Иваново осуществляют деятельность 62 общеобразовательные учреждения, втом числе:

- муниципальные образовательные учреждения с очнойформой обучения –
51 ед.;

- частные общеобразовательные учреждения – 4 ед.;

- специальные (коррекционные) образовательныеучреждения – 6 ед.;

- школа-интернат им. Е.Д. Стасовой.

По показателю численности обучающихся вобщеобразовательных учреждениях (всего) учтены учащиеся муниципальных инегосударственных учреждений. Государственные коррекционные общеобразовательныеучреждения (учредитель Департамент образования Ивановской области) и ФГБОУ«Международный центр образования «Интердом» имени Е.Д. Стасовой» нефинансируются из городского бюджета и не предоставляют информацию о численностиобучающихся.

Численность учащихся общеобразовательных учрежденийопределена
в соответствии с результатами предварительного комплектованияобщеобразовательных учреждений. Указанная численность в 2017 году составила39,48 тыс. чел., в том числе в муниципальных общеобразовательных учреждениях(далее – МОУ) – 38,94 тыс. чел. и в негосударственных учреждениях – 0,54 тыс.чел. Несмотря на рост общего количества обучающихся в общеобразовательныхучреждениях в 2017 году, удалось сократить количество детей, обучающихся вовторую смену, за счет ввода под учебные кабинеты помещений, ранее занятых поддругие цели, а также за счет увеличения количества учащихся в классах.Показатель «Численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общегообразования к общему числу обучающихся в этих учреждениях» в 2017 году составил91,0%.

Показатели, запланированные на 2017 годпо общему образованию, указанные в прогнозе социально-экономического развитиягорода Иванова на 2018 год
и плановый период 2019 и 2020 гг., достигнуты.

По оценке 2018 года численность учащихсяобщеобразовательных учреждений увеличится и составит 40,95 тыс. чел., в томчисле в МОУ – 40,36 тыс. чел. в связи с ростом рождаемости (в период с 2008 по2016 гг.) и как следствие увеличение количества первоклассников и учащихся навторой ступени обучения (5-9 классы), а также за счет планируемой положительноймиграции населения из Ивановской области и ближнего зарубежья.

В сравнении спрогнозом социально-экономического развития города Иванова на 2018 год иплановый период 2019 и 2020 гг. численность обучающихся в первую смену в дневныхучреждениях общего образования к общему числу обучающихся в 2018 годунезначительно скорректированав сторону снижения на 0,4 пп .

В прогнозный период 2019-2021 гг.показатель численности учащихся общеобразовательных учреждений будет иметьтенденцию к увеличению.
В 2021 году данный показатель составит 42,45 тыс. чел., в том числе в МОУ –
41,86 тыс. чел.

Отрицательнаядинамика показателя численности обучающихся в первую смену в дневныхучреждениях общего образования к общему числу обучающихся
в 2019-2021гг обусловлена тем, что ресурсы переоборудования постепенно исчерпываются и вусловиях увеличениячисленности учащихся ожидается,
что показатель снизится до 90,3% - 90,1%.

 

Обеспеченностьобщедоступными библиотеками и учреждениями культурно-досугового типа

 

В городскомокруге Иваново осуществляют деятельность
116 общедоступных библиотек и 29 учреждений культурно-досугового типа.

Запланированныена 2017 год показатели обеспеченности общедоступными библиотеками иучреждениями культурно-досугового типа в прогнозе социально-экономическогоразвития города Иванова на 2018 год и плановый период
2019 и 2020 гг. достигнуты и составили 28,53 и 7,13 учреждений
на 100 тыс. населения соответственно.

По оценке2018 года обеспеченность общедоступными библиотеками составит 28,59 учрежденийна 100 тыс. населения, обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа(количество учреждений на 100 тыс. населения) – 7,15 к 2021 году данныепоказатели составят 28,74 и 7,19 соответственно. Динамика показателей обеспеченности впрогнозном периоде обусловлена замедлением темпов снижения расчетного показателясреднегодовой численности постоянного населения города Иванова по сравнению с прогнозомсоциально-экономического развития города Иванова на 2018 год и плановый период2019 и 2020 гг.

 

Доля населения систематически занимающегося физическойкультурой
и спортом

 

В 2017 годупродолжилась работа по обеспечению условий для развития физической культуры имассового спорта, организации проведения физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий.

В 2017 году количество спортивных сооружений по сравнению
с 2016 годом увеличилось с 659 до 667 ед. (плоскостные спортивные сооружения
(7 ед.) и 1 бассейн). Ежегоднов рамках мероприятий по исполнению наказов избирателей депутатам Ивановскойобластной Думы и Ивановской городской Думы на территории города устанавливаютсямногофункциональные спортивные площадки и спортивное оборудование. В 2018 годупланируется увеличить количество спортивных сооружений до 671 ед. (плоскостные спортивные сооружения (3 ед.) и 1 спортивная площадка сбеговыми дорожками
и тренажерами).

Показатель«Доля населениясистематически занимающегося физической культурой и спортом » за 2017 год,запланированный в прогнозе социально-экономического развития города Иванова на2018 год и плановый период
2019 и 2020 гг., достигнут и составил 29,12%.

Врезультате планомерной работы по пропаганде здорового образа жизни средиразличных категорий населения города и развития спортивной инфраструктурыгорода, взаимодействия с физкультурно-спортивными организациями и учреждениямиудельный вес населения, занимающегося физкультурой и спортом, от общейчисленности населения города Иванова по оценке 2018 года достигнет уровня29,20%, в прогнозируемом периоде:
в 2019 году – 29,30%, в 2020 году – 29,46%, в 2021 году – 29,53%. Динамикапоказателя в прогнозном периоде обусловлена ежегодным ростом числа занимающихсяфизкультурой и спортом с одновременным замедлением темпов снижения расчетногопоказателя среднегодовой численности постоянного населения города Иванова посравнению с прогнозом социально-экономического развития города Иванова на 2018год и плановый период 2019 и 2020 гг.

 

8. Выбросызагрязняющих веществ в атмосферный воздух,

отходящих отстационарных источников

 

Общий объем вредных веществ,выбрасываемых в атмосферный воздух,
в 2017 году составил 4,8 тыс. тонн, в 2018-2021 гг. данный показательпрогнозируется на том же уровне.

По данным управления Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поИвановской области в 2017 году
на территории г. Иваново, Кохма, Ивановском и Лежневском районах определены 54мониторинговые точки для лабораторного контроля состояния среды обитания, изних – 3 по атмосферному воздуху. В целях социально-гигиенического мониторингаисследовано 552 пробы атмосферного воздуха на содержание взвешенных веществ,диоксида серы, оксида углерода, формальдегида и других загрязняющих веществ. Напротяжении ряда лет основной вклад в загрязнение воздушной среды вносится засчет автотранспорта. Анализ качества атмосферного воздуха, а такжеинтенсивность его загрязнения показывают относительную стабильность сложившейсяситуации.