Постановление администрации г. Иванова от 13.11.2018 № 1495
Об утверждении муниципальной программы города Иванова «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове»
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от13.11.2018 г. № 1495
г.Иваново
Обутверждении муниципальной программы города Иванова
«Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства
вгороде Иванове»
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
В соответствии c о статьей 179Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Уставагорода Иванова, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердитьмуниципальную программу города Иванова «Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в городе Иванове» (прилагается).
2. Финансированиемуниципальной программы города Иванова «Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в городе Иванове» осуществлять за счет бюджетных средств впределах утвержденных сумм на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящеепостановление вступает в силу 01.01.2019.
4. Опубликоватьнастоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова» иразместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.
Глава города Иванова В.Н.Шарыпов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации города Иванова
от 13.11.2018 г. № 1495
МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА
ГОРОДА ИВАНОВА«РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ ИВАНОВЕ»
Разработчикпрограммы: Администрация города Иванова
(управлениеэкономического развития и торговли)
(В редакции Постановлений администрации г. Иванова
Срокреализации программы: 2019-2024 гг.
1. Паспортпрограммы
| Наименование программы | Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове |
| Перечень подпрограмм | 1. Специальная подпрограмма «Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства». 2. Аналитическая подпрограмма «Организационная, консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства». 3. Специальная подпрограмма «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» |
| Разработчик программы (головной исполнитель) | Администрация города Иванова (управление экономического развития и торговли) |
| Исполнители программы | Ивановский городской комитет по управлению имуществом МБУ «Инвестиционный центр» |
| Срок реализации программы | 2019-2024 гг. |
| Цель (цели) программы | Создание условий для повышения предпринимательской активности и развития малого |
| Объем финансирования программы | Общий объем финансирования: 2019 год – 4133,84 тыс. руб., 2020 год – 6595,76 тыс. руб., 2021 год – 6595,76 тыс. руб., 2022 год – 6595,76 тыс. руб., 2023 год* – 0 тыс. руб., 2024 год* – 0 тыс. руб. Бюджет города Иванова: 2019 год – 4373,00 тыс. руб., 2020 год – 6595,76 тыс. руб., 2021 год – 6595, 76 тыс. руб., 2022 год – 6595, 76 тыс. руб., 2023 год* – 0 тыс. руб., 2024 год* – 0 тыс. руб. |
| Объем возникающих эксплуатационных расходов | Реализация программы не предусматривает возникновения эксплуатационных расходов |
* Объем финансированияпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова насоответствующие годы.
(В редакции Постановлений администрации г.Иванова от06.12.2019 г. № 1962)
2. Анализтекущей ситуации в сфере реализации программы
Малый и среднийбизнес является одним из наиболее значительных и перспективных резервов развитияэкономики города, создания новых рабочих мест.
Нормативноеправовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации иосуществляется Федеральным законом от24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации», другими федеральными законами, принимаемыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Источникоминформации о показателях деятельности малого и среднего предпринимательстваявляются итоги сплошного федерального статистического наблюдения, периодичностьпроведения которого регламентирована Федеральным законом от24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации» и составляет 1 раз в 5 лет.
По данным сплошного федерального статистическогонаблюдения за 2015 год, опубликованного в 2017 году, числосубъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) в городе Ивановесоставляло 24,4 тыс. ед., или 60,6% от общего количества СМСП,зарегистрированных на территории Ивановской области. В 2015 году на малых исредних предприятиях числилось порядка 92,1 тыс. работников. Выручка отреализации товаров (работ, услуг) СМСП за 2015 годсоставила 345,8 млрд руб.
СМСП вгородском округе Иваново преимущественно занимаются оптовой и розничнойторговлей, ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий ипредметов личного пользования, операциями с недвижимым имуществом, арендой,предоставлением услуг и др.
С 01.08.2016данные о количестве СМСП в разрезе микро, малых и средних предприятий, а такжеюридических лиц и индивидуальных предпринимателей можно получить из единогореестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного на сайтеФедеральной налоговой службы, согласно которому в 2016 году в Иванове былозарегистрировано 24,3 тыс. СМСП. Негативными факторами, влиявшими в 2016 годуна уменьшение количества СМСП, являлись отсутствие у начинающих предпринимателейстартового капитала для открытия своего дела, трудность привлечения инвестиций,высокая конкуренция в сфере торговли с крупными сетями и др.
В 2017 годуколичество СМСП увеличилось и составило 26,6 тыс. Ростпоказателей, характеризующих состояние малого и среднего предпринимательства,обусловлен повышением деловой активности предпринимателей, расширением доступак финансовым ресурсам, совершенствованием технологий и организациипроизводства, реализацией стимулирующих мероприятий в сфере налогообложения СМСП.
Также увеличение количества СМСП в 2017 году не в последнююочередь обусловлено включением с 10.08.2017 в единый реестр субъектов малого исреднего предпринимательства акционерных обществ, отвечающих условиям отнесенияк СМСП. Кроме того, в 2017 году Правительством РФ установлено, что организации,осуществляющие в качестве основного вида деятельности предпринимательскуюдеятельность в сфере легкой промышленности, относятся к СМСП, если численностьработников превышает 250 чел., но не превышает 1000 чел.
В таблице 1представлены основные показатели, характеризующие динамику развития секторамалого и среднего предпринимательства в городе Иванове.
Таблица 1.Показатели, характеризующие динамику развития сектора малого и среднегопредпринимательства в городе Иванове
| № п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | 2015 год, факт | 2016 год, факт | 2017 год, факт | 2018 год, оценка |
| 1 | Количество СМСП | ед. | 24429 | 24290 | 26600 | 27300 |
| 2 | Численность занятых в СМСП | тыс. чел. | 92,08 | 91,57* | 100,3* | 102,9* |
| 3 | Выручка от реализации товаров (работ, услуг) СМСП | млн руб. | 345810,2 | 343842,4* | 376542,2* | 386332,3* |
* Расчетный показатель
Для устойчивой положительной динамики развития малого и среднего бизнесав городе Иванове необходимы соответствующие меры поддержки. Учитывая, чтополномочия органов местного самоуправления по содействию развитию малого исреднего предпринимательства определены Федеральным законом Уставегорода Иванова, на территории областного центра реализуются программыподдержки в указанной сфере (предоставляется финансовая поддержка в формесубсидий, а также организационная, консультационная, информационная иимущественная поддержка), а также действуют специальные налоговые режимы(поступления от трех из них идут в бюджет города: единый налог на вмененныйдоход для отдельных видов деятельности, патентная система налогообложения,единый сельскохозяйственный налог).
Основными направлениями деятельности Администрации города Иванова в целяхстимулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательстваявляются совершенствование форм и способов поддержки малого и среднегопредпринимательства в соответствии с экономическими условиями в городе,создание условий для повышения уровня подготовки кадров для малого и среднегопредпринимательства и т.д.
Внастоящее время консультативно-совещательным органом, созданным в целяхсодействия развитию малого и среднего бизнеса и формирования благоприятныхусловий для его деятельности, является Координационной совет по развитиюмалого и среднего предпринимательства при Администрации города Иванова (далее Координационной совет). В его состав входят представителибизнес-сообщества, инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства, общественных организаций, депутаты Ивановской городскойДумы.
Основнымизадачами Координационного совета являются: содействие развитию малого исреднего предпринимательства и его консолидации для решения актуальныхсоциально-экономических проблем города, исследование и обобщение проблем малыхи средних предприятий, защита их законных прав и интересов в органах властигорода Иванова, подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовойбазы в сфере функционирования и развития малого и среднего предпринимательства,подготовка предложения по действию специальных налоговых режимов и др.
Несмотря натенденцию к положительной динамике развития малого и среднегопредпринимательства существует ряд проблем, сдерживающих развитие данногосектора экономики. Прежде всего, это:
- неустойчивость законодательной базы, регулирующей деятельность малого исреднего предпринимательства;
- недостаток собственных финансовых ресурсов;
- трудности с получением кредитов и займов;
- недостаточный уровень финансовой грамотности предпринимателей и др.
2.1. Финансоваяподдержка субъектов малого и среднего предпринимательства
В рамках реализации финансовой поддержки предоставлялись субсидии:
- на частичное покрытие расходов по оплате процентов по кредитам,полученным в кредитных организациях;
- навозмещение затрат по участию в региональных, межрегиональных и международныхвыставочно-ярмарочных мероприятиях;
- навозмещение затрат по закупке и вводу в эксплуатацию приборов учета используемыхэнергетических ресурсов, проведение энергетических обследований;
- накомпенсацию части затрат, связанных с присоединением (подключением) кэнергетическим ресурсам;
- навозмещение затрат по созданию мест в негосударственных дошкольных организацияхи семейных детских садах;
- навозмещение части затрат на проведение научных разработок (испытаний,исследований).
В период с 2015года, включая истекший период 2018 года (январь-сентябрь), финансовая поддержкабыла оказана 57 СМСП на общую сумму 10,9 млн руб.
Таблица 2.Показатели, характеризующие оказание финансовой поддержки
| № п/п | Наименование целевого показателя | Ед. изм. | 2015 год, факт | 2016 год, факт | 2017 год, факт | 2018 год, оценка |
| 1 | Количество субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), в рамках финансовой поддержки | ед. | 20 | 13 | 13 | 14 |
| 2 | Количество мест в частных детских садах, созданных в результате реализации программы (на основе данных, представленных СМСП, получившими субсидии на возмещение затрат по созданию мест в негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах) | ед. | 22 | 38 | 23 | 16 |
В 2017 году был проведенанализ на предмет востребованности существующих мероприятий, выявлениянеобходимости новых форм поддержки. По результатам опросов предпринимательскогосообщества, изучения практики других регионов в 2018 году принято решение о расширениисуществующего мероприятия по возмещению затрат по оплате процентов по кредитам,полученным в кредитных организациях, субсидированием также процентов покредитам, полученным в рамках программы стимулирования кредитования субъектовмалого и среднего предпринимательства, реализуемой акционерным обществом«Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», наинвестиционные цели. Кроме того, введено новое мероприятие по возмещениюзатрат на закупку производственного оборудования.
2.2. Организационная,консультационная и информационная поддержка субъектов
малого исреднего предпринимательства
В рамкахорганизационной и консультационной поддержки предусмотрено предоставлениесубсидий на организацию ежегодной выставки малого и среднегопредпринимательства в городе Иванове, встреч с представителями других регионов,обучение предпринимателей, проведение консультаций, в том числе по юридическимвопросам.
В период с 2015года, включая истекший период 2018 года (январь-сентябрь), организационную иконсультационную поддержку получили 604 представителя СМСП.
Таблица 3.Показатели, характеризующие оказание организационной, консультационной иинформационной поддержки
| № п/п | Наименование целевого показателя | Ед. изм. | 2015 год, факт | 2016 год, факт | 2017 год, факт | 2018 год, оценка |
| 1 | Количество представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших организационную, консультационную, информационную поддержку | чел. | 160 | 212 | 182 | 135 |
Администрациейгорода Иванова реализуется ряд инструментов для информирования СМСП осуществующих мерах поддержки. Так, был разработан официальный сайтинформационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, гдеразмещена информация по всем видам поддержки малого и среднего бизнеса, а такжесуществует форма обратной связи для оперативного получения ответов наинтересующие вопросы. Кроме того, информирование СМСП о мероприятиях поддержкиосуществлялось посредством выпуска буклетов и листовок, распространениясообщений по радио, размещения баннеров на улицах города.
В связи стем, что в 2018 году Ивановская область вошла в число двенадцати пилотныхрегионов России в рамках проекта Минэкономразвития, работа по информированиюСМСП в Иванове о существующих мерах поддержки осуществляется также в рамкахвнедрения института бизнес-гидов. Основные задачи бизнес-гида – обеспечитьпрозрачное взаимодействие бизнеса и власти, подобрать меры государственнойподдержки.
2.3. Имущественнаяподдержка субъектов малого
и среднегопредпринимательства
Имущественнаяподдержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций,образующих инфраструктуру поддержки СМСП, осуществляется в форме предоставленияв аренду (на льготных условиях) и в виде муниципальной преференции путем передачив безвозмездное пользование помещений, находящихся в муниципальнойсобственности.
Муниципальнымправовым актом города Иванова утвержден перечень имущества города Иванова,свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектовмалого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи вовладение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательстваи организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства. По состоянию на 01.10.2018 в перечень включены 10объектов.
Таблица 4.Показатели, характеризующие оказание имущественной поддержки
| № п/п | Наименование целевого показателя | Ед. изм. | 2015 год, факт | 2016 год, факт | 2017 год, факт | 2018 год, оценка |
| 1 | Количество помещений, предназначенных для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в качестве имущественной поддержки | ед. | 8 | 6 | 9 | 10 |
| 2 | Количество рабочих мест, созданных СМСП, получающими имущественную поддержку | ед. | 55 | 52 | 46 | 43 |
Необходимоотметить, что при проведении аукциона по продаже права на заключение договорана аренду нежилого помещения начальная цена за пользование помещениемопределяется на основании отчета независимого оценщика с учетом коэффициентовмуниципальной поддержки, утвержденных решением Ивановской городской Думы. Такжекоэффициенты муниципальной поддержки применяются к сумме арендной платы запользование муниципальными нежилыми помещениями по договорам на аренду нежилыхпомещений, заключенным без проведения торгов.
3. Цель (цели) иожидаемые результаты реализации программы
Целями программыявляются создание условий для повышения предпринимательской активности иразвития малого и среднего предпринимательства в городе Иванове.
Достижение целейпредусматривает решение следующих задач:
- оказание финансовой поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства;
- оказание организационной, консультационнойи информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание имущественной поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства.
Реализацияпрограммы будет способствовать созданию благоприятных условий для деятельностималого и среднего предпринимательства как значимого сектора экономики, увеличениюобъ емов налогов и платежей в бюджеты разного уровня и внебюджетные фонды,повышению предпринимательской инициативы.
Таблица 1.Сведения о целевых показателях реализации программы
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от11.11.2019 г. № 1759)
| № п/п | Наименование целевого показателя | Ед. изм. | 2017 год, факт | 2018 год, факт | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год <*> | 2024 год <*> |
| 1 | Количество субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в рамках финансовой поддержки) | ед. | 13 | 13 | не менее 18 | не менее 14 | не менее 14 | не менее 14 | не менее 14 | не менее 14 |
| 2 | Количество посещений официального сайта информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове | ед. | 11800 | 15306 | не менее 12000 | не менее 12100 | не менее 12200 | не менее 12300 | не менее 12400 | не менее 12500 |
| 3 | Количество юридических и физических лиц, обратившихся и получивших консультацию МБУ «Инвестиционный центр» по инвестиционной деятельности | ед. | 185 | 741 | 741 | 388 | 388 | 388 | 388 <*> | 388 <*> |
| 4 | Количество инвестиционных проектов, сопровождаемых по принципу «одного окна» МБУ «Инвестиционный центр» | ед. | 3 | 12 | 12 | 17 | 17 | 17 | 17 <*> | 17 <*> |
| 5 | Количество оказанных услуг МБУ «Инвестиционный центр» по поиску инвесторов и организации взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с потенциальными деловыми партнерами | ед. | 124 | 247 | 247 | 200 | 200 | 200 | 200 <*> | 200 <*> |
| 6 | Количество помещений, предназначенных для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в качестве имущественной поддержки | ед. | 9 | 10 | 12 | не менее 13 | не менее 14 | не менее 15 | не менее 16 | не менее 17 |
| 7 | Количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получающими имущественную поддержку | ед. | 46 | 43 | 34 | 34 | 34 | 34 | 34 | 34 |
<*> Значение целевого показателя установлено приусловии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансовогообеспечения 2022 года. Подлежит корректировке по мере формирования бюджетагорода и уточнения программы на соответствующие годы.
Программареализуется посредством двух специальных и однойаналитической подпрограмм, каждая из которых направлена на решениеконкретной задачи программы: (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от11.11.2019 г. № 1759)
- специальнаяподпрограмма «Финансовая поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства»;
- аналитическая подпрограмма «Организационная,консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства»; (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от11.11.2019 г. № 1759)
- специальнаяподпрограмма «Имущественная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства».
Специальнаяподпрограмма «Финансовая поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства» способствует популяризации ивановских предпринимателей нарегиональных, межрегиональных и международных рынках, увеличению долипредставителей СМСП в сфере дошкольного образования, развитию производственнойсферы в предпринимательстве, снижению затрат СМСП по использованию привлеченныхсредств (кредитов).
Аналитическаяподпрограмма «Организационная, консультационная и информационная поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства» будет способствоватьинформированию предпринимателей о существующих мерах поддержки, а такженаправлена на улучшение инвестиционного климата города Иванова, созданиеусловий для притока инвестиций в экономику города Иванова. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от11.11.2019 г. № 1759)
Специальнаяподпрограмма «Имущественная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства» направлена на предоставление в аренду на льготных условияхпомещений, находящихся в муниципальной собственности, а также на предоставлениемуниципальных преференций в виде передачи в безвозмездное пользованиемуниципального имущества. Осуществление поддержки позволит расширитьвозможности субъектов малого и среднего предпринимательства по организации ихдеятельности. Выполнение мероприятий подпрограммы не требует выделениябюджетных ассигнований из бюджета города Иванова. Все необходимые мероприятияпроводятся в рамках компетенции исполнителя подпрограммы.
4. Ресурсное обеспечениепрограммы
Таблица 1.Ресурсное обеспечение реализации программы, тыс. руб.
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
| № п/п | Наименование подпрограммы/ Источник финансирования | Главный распорядитель бюджетных средств | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год* | 2024 год* |
|
| Программа, всего: |
| 4133,84 | 6595,76 | 6595,76 | 6595,76 | - | - |
| - бюджет города | 4133,84 | 6595,76 | 6595,76 | 6595,76 | - | - | ||
| - областной бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| - федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| - внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | ||
| 1 | Специальная подпрограмма «Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства», всего: | Администрация города Иванова (управление экономического развития и торговли) | 4133,84 | 3393,00 | 3393,00 | 3393,00 | - | - |
| - бюджет города | 4133,84 | 3393,00 | 3393,00 | 3393,00 | - | - | ||
| - областной бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| - федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| - внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | ||
| 2 | Аналитическая подпрограмма «Организационная, консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» | Администрация города Иванова (управление экономического развития и торговли) | - | 3202,76 | 3202,76 | 3202,76 | - | - |
| - бюджет города | - | 3202,76 | 3202,76 | 3202,76 | - | - | ||
| - областной бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| - федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| - внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - |
<*> Объем финансирования подпрограммы подлежитуточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
вгороде Иванове»
Специальнаяподпрограмма «Финансовая поддержка субъектов
малого исреднего предпринимательства»
Срок реализацииподпрограммы: 2019 - 2024 гг.
(В редакции Постановлений администрации г. Иванова
1.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализацияподпрограммы будет способствовать популяризации ивановских предпринимателей нарегиональных, межрегиональных и международных рынках, увеличению долипредставителей СМСП в сфере дошкольного образования, развитию производственнойсферы в предпринимательстве, снижению затрат СМСП по использованию привлеченныхсредств (кредитов).
Таблица 1. Сведения о целевых показателях реализации подпрограммы
(В редакции Постановленийадминистрации г. Иванова
| № п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Ед. изм. | 2017 год, факт | 2018 год, факт | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год <*> | 2023 год <*> | 2024 год <*> |
| 1 | Количество субсидий, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в рамках финансовой поддержки) | ед. | 13 | 13 | не менее 18 | не менее 14 | не менее 14 | не менее 14 | не менее 14 | не менее 14 |
* Значениецелевого показателя установлено при условии сохранения финансирования на уровнене ниже уровня финансового обеспечения 2021 года. Подлежит корректировке помере формирования бюджета города и уточнения программы на соответствующие годы.
Достижениеожидаемых результатов реализации подпрограммы сопряжено с определенными рисками- отсутствием финансирования, а также отсутствием заявлений на получениесубсидий.
2.Мероприятия подпрограммы
Реализация данной подпрограммы предполагает выполнение следующихмероприятий:
1. Субсидиясубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, навозмещение затрат по участию в региональных, межрегиональных и международныхвыставочно-ярмарочных мероприятиях.
В рамкахвыполнения мероприятия планируется организовать возмещение затрат не менее 8 субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, по участию в специализированных выставках ежегодно. (В редакции Постановлений администрации г. Иванова от06.12.2019 г. № 1962)
Срок выполнениямероприятия: 2019-2024 гг.
2. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, в рамках оказания поддержки субъектам социальногопредпринимательства на возмещение затрат по созданию мест в негосударственныхдошкольных организациях и семейных детских садах.
В рамкахвыполнения мероприятия планируется осуществить возмещение затрат по созданиюмест в негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах неменее 1 субъекту социальногопредпринимательства ежегодно. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от06.12.2019 г. № 1962)
Срок выполнениямероприятия: 2019-2024 гг.
3. Субсидиясубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, навозмещение затрат по приобретению оборудования для осуществленияпроизводственной деятельности.
Мероприятиенаправлено на возмещение затрат по приобретению производственного оборудованияне менее 4 субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, ежегодно. (В редакции Постановления администрации г.Иванова от11.11.2019 г. № 1759)
Срок выполнениямероприятия: 2019-2024 гг.
4. Субсидиясубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, навозмещение затрат по оплате процентов по кредитам, полученным в кредитныхорганизациях, в том числе в рамках программы стимулирования кредитованиясубъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой акционернымобществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднегопредпринимательства», на инвестиционные цели.
В рамкахвыполнения мероприятия планируется возмещение затрат по оплате процентов покредитам на инвестиционные цели не менее 2 субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, ежегодно.
Срок выполнениямероприятия: 2019-2024 гг.
5. Субсидиясубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, навозмещение затрат по организации выставочных мероприятий для субъектов малого исреднего предпринимательства в городе Иванове.
Мероприятиепредполагает возмещение затрат по организации выставочных мероприятий длясубъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове.
Срок выполнениямероприятия: 2019-2024 гг.
Порядокпредоставления субсидий, предусмотренных подпрограммой, утверждаетсямуниципальным правовым актом Администрации города Иванова.
Исполнителеммероприятий подпрограммы является Администрация города Иванова (управлениеэкономического развития и торговли).
Таблица 2.Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы,
тыс. руб.
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год* | 2023 год* | 2024 год* |
|
| Подпрограмма, всего: | Администра-ция города Иванова (управление экономичес-кого развития и торговли) | 4133,84 | 3393,0 | 3393,0 | 3393,0 | - | - |
| бюджет города | 4133,84 | 3393,0 | 3393,0 | 3393,0 | - | - | ||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | ||
| 1 | Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат по участию в региональных, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, всего: | 1750,0 | 1250,0 | 1250,0 | 1250,0 | - | - | |
| бюджет города | 1750,0 | 1250,0 | 1250,0 | 1250,0 | - | - | ||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | ||
| 2 | Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках оказания поддержки субъектам социального предпринимательства на возмещение затрат по созданию мест в негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах, всего: | 160,84 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | - | - | |
| бюджет города | 160,84 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | - | - | ||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | ||
| 3 | Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат по приобретению оборудования для осуществления производственной деятельности, всего: | 1500,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | - | - | |
| бюджет города | 1500,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | - | - | ||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | ||
| 4 | Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат по оплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, в том числе в рамках программы стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», на инвестиционные цели, всего: | 633,0 | 653,0 | 653,0 | 653,0 | - | - | |
| бюджет города | 633,0 | 653,0 | 653,0 | 653,0 | - | - | ||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | ||
| 5 | Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на возмещение затрат по организации выставочных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове, всего: | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | - | - | |
| бюджет города | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | - | - | ||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - |
* Объем финансированияподпрограммы подлежит уточнению по мере формирования бюджета города Иванова насоответствующие годы.
(В редакции Постановлений администрации г. Иванова от06.12.2019 г. № 1962)
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в городе Иванове»
Аналитическая подпрограмма«Организационная, консультационная
и информационнаяподдержка субъектов малого
и среднегопредпринимательства»
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от11.11.2019 г. № 1759)
Срокреализации подпрограммы – 2020-2024 гг.
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от11.11.2019 г. № 1759)
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
1. Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы
Реализацияподпрограммы будет способствовать информированию предпринимателей осуществующих мерах поддержки, улучшению инвестиционного климата города Ивановаи созданию условий для притока инвестиций в экономику города Иванова. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от11.11.2019 г. № 1759)
Таблица 1.Сведения о целевых показателях реализации подпрограммы
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от11.11.2019 г. № 1759)
| № п/п | Наименование целевого показателя | Ед. изм. | 2017 год, факт | 2018 год, факт | 2019 год
| 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год <*> | 2024 год <*> |
| 1 | Количество посещений официального сайта информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Иванове | ед. | 11800 | 15306 | не менее 12000 | не менее 12100 | не менее 12200 | не менее 12300 | не менее 12400 | не менее 12500 |
| 2 | Количество юридических и физических лиц, обратившихся и получивших консультацию МБУ «Инвестиционный центр» по инвестиционной деятельности | ед. | 185 | 741 | 741 | 388 | 388 | 388 | 388 <*> | 388 <*> |
| 3 | Количество инвестиционных проектов, сопровождаемых по принципу «одного окна» МБУ «Инвестиционный центр» | ед. | 3 | 12 | 12 | 17 | 17 | 17 | 17 <*> | 17 <*> |
| 4 | Количество оказанных услуг МБУ «Инвестиционный центр» по поиску инвесторов и организации взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с потенциальными деловыми партнерами | ед. | 124 | 247 | 247 | 200 | 200 | 200 | 200 <*> | 200 <*> |
<*> Значение целевого показателяустановлено при условии сохранения финансирования на уровне не нижеуровня финансового обеспечения 2022 года. Подлежит корректировке по мереформирования бюджета города и уточнения программы на соответствующие годы.
Достижениеожидаемых результатов реализации подпрограммы сопряжено с определенными рисками– отсутствием обращений от субъектов инвестиционной деятельности, отсутствиемфинансирования. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от11.11.2019 г. № 1759)
2. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующихмероприятий:
1. Предоставление информационной и консультационнойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Реализация мероприятия предусматривает оказаниемуниципальной услуги «Предоставление информационной и консультационнойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства» в соответствии сПоложением об оказании муниципальных услуг (выполнении работ) в сфере развитиямалого и среднего предпринимательства, улучшения инвестиционного климата ипривлечения инвестиций, утвержденным постановлением Администрации городаИванова от 24.12.2015 № 2625.
Финансирование мероприятия осуществляется посредствомпредоставления МБУ «Инвестиционный центр» субсидии на финансовое обеспечениемуниципального задания по оказанию муниципальной услуги, объем которойопределяется на основе нормативных затрат на оказание муниципальной услуги.
Исполнитель мероприятия: МБУ «Инвестиционный центр».
Срок выполнения мероприятия – 2020 - 2024 гг.
2. Информационная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятие предполагает освещение деятельности по поддержкеи развитию малого и среднего предпринимательства в средствах массовойинформации, изготовление информационно-справочных материалов, работу помодернизации и ведению официального сайта информационной поддержки малого исреднего предпринимательства города Иванова, а также специализированногораздела на официальном сайте Администрации города Иванова, посвященногоподдержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Срок выполнения мероприятия – 2020 - 2024 гг.
Таблица 2 Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятийподпрограммы
тыс. руб.
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год <*> | 2024 год <*> |
|
| Подпрограмма, всего |
| - | 3202,76 | 3202,76 | 3202,76 | - | - |
| - бюджет города | - | 3202,76 | 3202,76 | 3202,76 | - | - | ||
| - областной бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| - федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| - внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | ||
| 1. | Предоставление информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | Администрация города Иванова (МБУ «Инвестиционный центр») | - | 3112,76 | 3112,76 | 3112,76 | - | - |
|
| - бюджет города | - | 3112,76 | 3112,76 | 3112,76 | - | - | |
|
| - областной бюджет | - | - | - | - | - | - | |
|
| - федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | |
|
| - внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | |
| 2 | Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | Администрация города Иванова (управление экономического развития и торговли) | - | 90,0 | 90,0 | 90,0 | - | - |
| - бюджет города | - | 90,0 | 90,0 | 90,0 | - | - | ||
| - областной бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| - федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | ||
| - внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - |
<*>Объем финансирования подпрограммы подлежит уточнению по мере формированиябюджета города Иванова на соответствующие годы.
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от11.11.2019 г. № 1759)
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в городе Иванове»
Специальнаяподпрограмма «Имущественная поддержка субъектов
малого исреднего предпринимательства»
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
Срок реализацииподпрограммы - 2019 - 2024 гг.
1. Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы
В рамкахреализации подпрограммы планируется оказание имущественной поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства в форме предоставления им в аренду (нальготных условиях) и в виде муниципальной преференции путем передачи вбезвозмездное пользование помещений, находящихся в муниципальной собственности.Осуществление поддержки позволит расширить возможности субъектов малого исреднего предпринимательства по организации их деятельности.
Таблица 1.Сведения о целевых показателях реализации подпрограммы
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
| № п/п | Наименование целевого показателя | Ед. изм. | 2017 год, факт | 2018 год, факт | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год |
| 1 | Количество помещений, предназначенных для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в качестве имущественной поддержки | ед. | 9 | 10 | 12 | не менее 13 | не менее 14 | не менее 15 | не менее 16 | не менее 17 |
| 2 | Количество рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получающими имущественную поддержку | ед. | 46 | 43 | 34 | 34 | 34 | 34 | 34 | 34 |
Достижениеожидаемых результатов реализации подпрограммы сопряжено с определенными рисками– отсутствием заявок на оказание имущественной поддержки в форме передачи вовладение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе,безвозмездной основе, льготных условиях по результатам проведения конкурсов илиаукционов, а также отсутствием заявлений на предоставление муниципальнойпреференции в форме передачи во владение и (или) в пользование муниципальногоимущества на возмездной основе, безвозмездной основе, льготных условиях безпроведения торгов.
2. Мероприятияподпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Формирование перечня имущества, предназначенного для предоставленияимущественной поддержки.
Мероприятие предполагает ведение перечня имущества города Иванова,предназначенного для предоставления субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, в качестве имущественнойподдержки.
В перечень имущества, предназначенного дляпредоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательстваи организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, должны войти не менее 13 объектов. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от11.11.2019 г. № 1759)
Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2024 гг.
2. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятиеподразумевает оказание имущественной поддержки в форме передачи во владение и(или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе,безвозмездной основе, льготных условиях по результатам проведения конкурсов илиаукционов, а также предоставление муниципальной преференции в форме передачи вовладение и (или) в пользование муниципального имущества на возмездной основе,безвозмездной основе, льготных условиях без проведения торгов.
Срок выполнения мероприятия - 2019 - 2024 гг.
Выполнениемероприятий подпрограммы не требует выделения бюджетных ассигнований из бюджетагорода Иванова.
Исполнителеммероприятий подпрограммы является Ивановский городской комитет по управлениюимуществом.
Порядок оказанияимущественной поддержки, предусмотренный подпрограммой, утверждаетсямуниципальным правовым актом Администрации города Иванова.