Постановление администрации г. Иванова от 24.12.2019 № 2062

Утратил силу - Постановление администрации г. Иванова от09.02.2021 г. № 151

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 24.12.2019 г. №2062

г.Иваново

 

Об утвержденииПоложения о комиссиях по делам несовершеннолетних

и защите их прав приАдминистрации города Иванова

 

 

Всоответствии с Федеральным законом Уставагорода Иванова, Администрация города Иванова постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссиях по деламнесовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Иванова.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Рабочий край» иразместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

 

 

Глава городаИванова                                                                                              В.Н. Шарыпов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации города Иванова

от 24.12.2019 г. № 2062

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОКОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

ИЗАЩИТЕ ИХ ПРАВПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИВАНОВА

 

ГлаваI. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья1. Правовой статус комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав приАдминистрации города Иванова

 

1. Комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Иванова(далее – комиссии) являются коллегиальными органами системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – система профилактики),обеспечивающими координацию деятельности органов и учреждений системыпрофилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности,правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление иустранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав изаконных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитациинесовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление ипресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений,других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаевсклонения их к суицидальным действиям.

2. Комиссии (втом числе комиссии по районам города Иванова) создаются при Администрациигорода Иванова постановлением Администрации города Иванова в порядке,установленном федеральным законодательством, законодательством Ивановскойобласти.

3. Составкомиссий утверждается постановлением Администрации города Иванова.

4. НастоящееПоложение устанавливает правовые и организационные основы создания идеятельности комиссий.

Если в процессеорганизации и деятельности комиссий возникнут вопросы, не отраженные внастоящем Положении, такие вопросы решаются на основании соответствующегозаконодательства Российской Федерации, законодательства Ивановской области.

 

Статья2. Правовая основа образования и деятельности комиссий

 

Комиссиируководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международнымисоглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановскойобласти, настоящим Положением.

 

Статья3. Принципы деятельности комиссий

 

Деятельностькомиссий основывается на следующих принципах:

1) законности;

2) демократизма;

3) поддержкисемьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней;

4) гуманногообращения с несовершеннолетними;

5)индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальностиполученной информации;

6)государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления иобщественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних;

7) обеспеченияответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законныхинтересов несовершеннолетних.

 

Статья4. Система и состав комиссий

 

1. Комиссия посвоей структуре состоит из городской и четырех районных: по Ленинскому,Октябрьскому, Советскому и Фрунзенскому районам.

Городскаякомиссия контролирует, направляет и координирует деятельность районныхкомиссий, оказывает им методическую помощь, обобщает и распространяетположительный опыт их работы.

2. В составкомиссии входят председатель комиссии, заместитель (заместители) председателякомиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии.

2.1.Председатель комиссии:

- осуществляетруководство деятельностью комиссии;

-председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;

- имеет праворешающего голоса при голосовании на заседании комиссии;

- представляеткомиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иныхорганизациях;

- утверждаетповестку заседания комиссии;

- назначает датузаседания комиссии;

- даетзаместителю (заместителям) председателя комиссии, ответственному секретарюкомиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам,отнесенным к компетенции комиссии;

- представляетуполномоченным органам, Главе города Иванова предложения по формированиюперсонального состава комиссии;

- осуществляетконтроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановлениякомиссии;

- обеспечиваетпредставление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами Ивановской области.

2.2. Заместительпредседателя комиссии:

- выполняетпоручения председателя комиссии;

- исполняетобязанности председателя комиссии в его отсутствие;

- обеспечиваетконтроль за исполнением постановлений комиссии;

- обеспечиваетконтроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседаниикомиссии.

2.3.Ответственный секретарь комиссии:

- осуществляетподготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;

- выполняетпоручения председателя и заместителя (заместителей) председателя комиссии;

- отвечает заведение делопроизводства комиссии;

- оповещаетчленов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и местезаседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным нарассмотрение комиссии;

- осуществляетподготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией порезультатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;

- обеспечиваетвручение копий постановлений комиссии.

2.4. Членыкомиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел),отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции:

- участвуют взаседании комиссии и его подготовке;

- предварительно(до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на еерассмотрение;

- вносятпредложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительныхматериалов по нему;

- вносятпредложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов,выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности иправонарушениям несовершеннолетних;

- участвуют вобсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам(делам), и голосуют при их принятии;

- составляютпротоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренныхКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- посещаюторганизации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав наобразование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иныхправ, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав изаконных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни издоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокогообращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий,способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, ихбезнадзорности и совершению правонарушений;

- выполняютпоручения председателя комиссии.

3. Председателькомиссии несет персональную ответственность за организацию работы комиссии ипредставление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Ивановской области.

4. Членамикомиссии могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системыпрофилактики, представители иных государственных (муниципальных) органов иучреждений, представители общественных объединений, ассоциаций, религиозныхконфессий, депутаты Ивановской городской Думы, граждане, имеющие опыт работы снесовершеннолетними, а также другие заинтересованные лица.

5. Органыместного самоуправления города Иванова для обеспечения деятельности комиссиймогут создавать отделы или другие структурные подразделения в составе органовместного самоуправления города Иванова.

 

Статья5. Обеспечение деятельности комиссий

 

1.Организационно-техническое, правовое и информационное обеспечение деятельностикомиссий возлагается на Администрацию города Иванова.

2. Финансовое иматериально-техническое обеспечение деятельности комиссий осуществляетсяАдминистрацией города Иванова в пределах субвенции, выделенной из бюджетаИвановской области на реализацию Закона Ивановской области от09.01.2007 № 1-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их правв Ивановской области».

 

ГлаваII. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ КОМИССИЙ

 

Статья6. Цель деятельности комиссий

 

Цельюдеятельности комиссий является защита прав и законных интересовнесовершеннолетних, где и кем бы они ни нарушались, обеспечение правовых,процессуальных, организационных и иных условий и гарантий для социальногостановления, адаптации и реабилитации несовершеннолетних.

 

Статья7. Задачи комиссий

 

Задачамикомиссий являются:

1)предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин иусловий, способствующих этому;

2) обеспечениезащиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

3) социально-педагогическаяреабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, втом числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств ипсихотропных веществ;

4) выявление ипресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений,других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаевсклонения их к суицидальным действиям.

 

ГлаваIII. КОМПЕТЕНЦИЯ КОМИССИЙ

 

Статья8. Полномочия городской комиссии

 

1. Городскаякомиссия:

1) направляетинформацию в соответствующие органы и учреждения системы профилактики онеобходимости проведения индивидуальной профилактической работы снесовершеннолетними, нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов иучреждений системы профилактики;

2) в пределахсвоей компетенции запрашивает необходимую (необходимые) для осуществления своихполномочий информацию (материалы) от органов государственной власти, органовместного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности;

3) создаетмежведомственные рабочие группы по вопросам, отнесенным к компетенции городскойкомиссии, привлекает в установленном порядке специалистов для подготовкивопросов, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии, а также подбора для членовкомиссий на свои заседания информационных и методических материалов;

4)взаимодействует с общественными объединениями, организациями и гражданами повопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,защиты их прав и законных интересов;

5) участвует вразработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав изаконных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности,беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий;

6) в случаях,установленных федеральным законодательством и законодательством Ивановскойобласти, предоставляет государственным органам необходимую информацию,связанную с осуществлением городской комиссией и районными комиссиями своихполномочий;

7)подготавливает и направляет в Правительство Ивановской области, Главе городаИванова ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчеты оработе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних натерритории города Иванова;

8) осуществляетиные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством изаконодательством Ивановской области.

 

Статья9. Полномочия районных комиссий

 

1. Районныекомиссии:

1) направляют всоответствующие органы и учреждения системы профилактики информацию,предусмотренную пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних», а также информацию о необходимости проведенияиндивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, нуждающимися впомощи и контроле со стороны органов и учреждений системы профилактики;

2) дают согласиена отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и неполучивших основного общего образования, организациям, осуществляющимобразовательную деятельность;

3) дают приналичии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнегообучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфереобразования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования.Комиссии принимают совместно с родителями (законными представителями)несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательныеорганизации до получения основного общего образования, и органами местногосамоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чемв месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетнимиобразовательной программы основного общего образования в иной форме обучения ис согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству такихнесовершеннолетних;

4) применяютмеры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законныхпредставителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательствомРоссийской Федерации и Ивановской области;

5)подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениямипредставляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержаниемнесовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытоготипа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации;

6) обеспечиваютоказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных изучреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальныхучебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете вуголовно-исполнительных инспекциях, содействия в определении форм устройствадругих несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи потрудоустройству несовершеннолетних (с их согласия);

7) принимаютрешения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии онаправлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся вспециальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательныеучреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), атакже самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;

8) принимаютпостановления об отчислении несовершеннолетних из специальныхучебно-воспитательных учреждений открытого типа;

9)подготавливают и направляют в городскую комиссию ежемесячные отчеты о работе попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территориирайона;

10)рассматривают информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними,не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возрастанаступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимаютрешения о применении к ним мер воздействия или о ходатайстве перед судом об ихпомещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, атакже ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или ихродителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфередеятельности комиссий;

11)рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенныхнесовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо инымилицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях и Законом Ивановской области об административныхправонарушениях в Ивановской области к компетенции комиссии;

12) обращаются всуд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего,его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

13)согласовывают представления (заключения) администраций специальныхучебно-воспитательных учреждений закрытого типа, вносимые в суды по местунахождения указанных учреждений:

- о продлениисрока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательномучреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истеченияустановленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанномучреждении;

- о прекращениипребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждениизакрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссииуказанного учреждения до истечения установленного судом срока, еслинесовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия(не ранее шести месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальноеучебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у негозаболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальномучебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

- о переводенесовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждениезакрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целяхсоздания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;

- овосстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальномучебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного уходаиз указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, атакже в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания вспециальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

14) дают совместнос соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжениетрудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативеработодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращениядеятельности индивидуального предпринимателя);

15) участвуют вразработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав изаконных интересов несовершеннолетних;

16) осуществляютиные полномочия, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации изаконодательством Ивановской области.

2. Районныекомиссии наряду с проведением индивидуальной профилактической работы вправепринять решение в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6,8 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних», родителей или иных законных представителейнесовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетнегопротивоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательноевлияние на поведение несовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работыпо вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием дляприменения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения.

 

Статья10. Меры воздействия, применяемые комиссиями к несовершеннолетним

 

1. Порезультатам рассмотрения материалов (дел) в отношении несовершеннолетнегокомиссии с учетом особенностей возраста, личности и поведениянесовершеннолетнего, условий его жизни, а также мотивов, характера и тяжестисовершенного проступка могут применить к нему следующие меры воздействия:

1) объявитьвыговор;

2) обязатьпринести извинение потерпевшему за причинение морального или материальноговреда;

3) направитьнесовершеннолетнего, достигшего возраста восьми лет, в специальноеучебно-воспитательное учреждение открытого типа с согласия родителей или иныхзаконных представителей несовершеннолетнего, а также с согласия самогонесовершеннолетнего, если он достиг возраста четырнадцати лет, при отсутствиимедицинских противопоказаний для содержания в нем и по заключениюпсихолого-медико-педагогической комиссии;

4)ходатайствовать перед судом о направлении несовершеннолетнего, совершившегообщественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступаетуголовная ответственность за это деяние, и нуждающегося в особых условияхвоспитания и специальном педагогическом подходе, в специальноеучебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение закрытого типа;

5) в случаях,предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, наложитьадминистративное наказание;

6) в случаенеобходимости рекомендовать несовершеннолетнему пройти курс лечения вспециальных учреждениях;

7) обратиться сходатайством в орган опеки и попечительства об ограничении или лишениинесовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет правасамостоятельно распоряжаться своими доходами.

2. Комиссиимогут применять к несовершеннолетнему одновременно несколько мер воздействия,установленных в пункте 1 настоящей статьи.

 

Статья11. Меры воздействия, применяемые комиссиями к родителям или иным законнымпредставителям несовершеннолетних

 

1. К родителямили иным законным представителям несовершеннолетних, не исполняющим обязанностипо воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних либо отрицательновлияющим на их поведение, комиссии могут применять следующие меры воздействия:

1) вынестипредупреждение;

2) предложитьвозместить материальный вред, причиненный несовершеннолетним;

3) обратиться сходатайством в орган опеки и попечительства о немедленном отобраниинесовершеннолетнего у родителей или иных законных представителей принепосредственной угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего, а также оботстранении опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей либо одосрочном расторжении договора с приемными родителями, патронатнымвоспитателем;

4) обратиться всуд с заявлением об ограничении родительских прав, лишении родительских прав;

5) обратиться сходатайством в орган опеки и попечительства об ограничении родителей (одного изних) в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками илинаркотическими средствами;

6) обратиться всуд с заявлением о выселении из жилого помещения, предоставленного по договорусоциального найма, без предоставления другого жилого помещения родителей(одного из них), лишенных родительских прав, если их совместное проживание сдетьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано невозможным;

7) наложитьштраф в случаях, предусмотренных федеральным законодательством изаконодательством Ивановской области.

2. Приобнаружении в процессе рассмотрения материалов (дел) в действиях (бездействии)родителей или законных представителей несовершеннолетнего, иных лиц составаадминистративного правонарушения, не подведомственного комиссиям, или признаковсостава преступления комиссии направляют материалы в прокуратуру, суд или иныеорганы для решения вопроса о возбуждении дела об административномправонарушении или уголовного дела в отношении указанных лиц либо могутиспользовать право членов комиссий о составлении протоколов об административныхправонарушениях, предусмотренных административным законодательством.

 

ГлаваIV. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ КОМИССИЯМИ

 

Статья12. Основания рассмотрения материалов (дел) комиссиями

 

1. Основаниямирассмотрения комиссиями материалов (дел) в отношении несовершеннолетних,родителей или иных законных представителей несовершеннолетних являются:

1) заявлениянесовершеннолетних, родителей или иных законных представителейнесовершеннолетних, а также иных лиц;

2) собственнаяинициатива;

3) представленияорганов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, а также обращения иных органов и организаций, обращенияработодателей;

4) постановленияорганов внутренних дел, прокуратуры в отношении несовершеннолетних, совершившихобщественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступаетуголовная ответственность, а также несовершеннолетних, в отношении которыхвынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных (или административных)дел по другим основаниям;

5) материалы(дела), переданные в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, а также Законом Ивановской области «Обадминистративных правонарушениях в Ивановской области».

2. Настоящейглавой определяется порядок рассмотрения комиссиями материалов (дел), несвязанных с делами об административных правонарушениях.

3. Рассмотрениекомиссиями материалов (дел), связанных с делами об административныхправонарушениях, осуществляется в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.

 

Статья13. Подготовка заседаний комиссий

 

1. Материалы (дела),поступившие на рассмотрение комиссий, предварительно изучаются председателемкомиссии либо по его поручению заместителем председателя комиссии илиответственным секретарем.

В процессепредварительного изучения поступивших на рассмотрение комиссии материаловопределяется:

1) относится лирассмотрение данных материалов (дел) к ее компетенции;

2) круг лиц,подлежащих вызову или приглашению на заседание комиссии;

3) необходимостьпроведения дополнительной проверки обстоятельств, имеющих значение для правильного,своевременного рассмотрения материалов (дел), а также истребованиядополнительных материалов;

4)целесообразность принятия иных мер, имеющих значение для своевременногорассмотрения материалов.

2. Порезультатам предварительного изучения материалов (дел) комиссиями принимаютсяследующие решения:

1) назначитьматериалы к рассмотрению и известить о дате, времени и месте заседания комиссиинесовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, прокурора,других лиц, чье участие в заседании будет признано обязательным;

2) возвратитьпоступившие материалы, если их рассмотрение не отнесено к компетенции комиссийили они требуют проведения дополнительной проверки органом или организацией,направившими материалы;

3) отложитьрассмотрение материалов в связи с необходимостью проведения проверки сведений,содержащихся в поступивших материалах;

4) рассмотретьходатайство несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителейпо существу вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии;

5) обратиться всуд с заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего.

3.Несовершеннолетний, его родители или иные законные представители, адвокат имеютправо ознакомиться с материалами, подготовленными комиссией к рассмотрению, доначала ее заседания.

4. Комиссиирассматривают материалы (дела) в течение 15 дней со дня их поступления, висключительных случаях срок рассмотрения материалов (дел) может быть продленмотивированным постановлением комиссий, но не более чем на 30 дней.

 

Статья14. Порядок проведения заседаний комиссий

 

1. О времени иместе заседания комиссии несовершеннолетние, их родители (законныепредставители) и иные лица, чье участие в заседании является обязательным,извещаются не менее чем за трое суток до дня заседания.

В целяхобеспечения конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, его родителяхили иных законных представителях комиссия с учетом характера рассматриваемыхматериалов может принять мотивированное постановление о проведении закрытогозаседания.

2. Заседаниекомиссии проводится в соответствии с планом работы, а также по меренеобходимости.

3. Заседаниякомиссий правомочны, если на них присутствуют не менее половины от общего числачленов в каждой комиссии.

4.Председательствует на заседании комиссии ее председатель либо в его отсутствие- заместитель председателя комиссии.

5. Материалы оботчислении несовершеннолетних, достигших возраста пятнадцати лет и неполучивших основного общего образования, из образовательной организации,материалы о расторжении трудового договора с несовершеннолетними работниками поинициативе работодателя комиссии рассматривают в присутствии родителей или иныхзаконных представителей несовершеннолетнего, а также представителяобразовательной организации и представителя работодателя.

6. При неявкебез уважительных причин на заседание комиссии несовершеннолетних, родителей(законных представителей), иных лиц, в отношении которых рассматривается делооб административном правонарушении, а также лиц, чье присутствие признано комиссиейобязательным, указанные лица могут быть подвергнуты приводу через органывнутренних дел по мотивированному определению комиссий.

7. На заседаниикомиссии ведется протокол заседания.

8. В ходезаседания комиссии обязаны всесторонне, полно и объективно исследоватьсведения, подтверждающие или опровергающие факт совершения несовершеннолетнимобщественно опасного деяния, уточнить возраст несовершеннолетнего, условия егожизни и воспитания, причины и условия, способствовавшие совершению общественноопасного деяния, наличие взрослых подстрекателей, других соучастников, иныеобстоятельства, имеющие существенное значение для решения вопроса о выборе мерывоздействия, административного наказания или реабилитации несовершеннолетнего.

 

Статья15. Постановления комиссий

 

1. Комиссии повопросам, отнесенным к их компетенции в соответствии с подпунктами 1-8, 10, 14пункта 1 статьи 9 настоящего Положения, принимают постановление, в которомдолжно содержаться одно из следующих решений:

1) о применениимер воздействия, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Положения;

2) о прекращениидела (при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством обадминистративных правонарушениях);

3) об отложениирассмотрения материалов (дел) и о проведении их дополнительной проверки;

4) о принятиимер по устройству несовершеннолетнего;

5) о передачематериалов (дел) в органы внутренних дел, прокуратуру, суд, иные органы поподведомственности;

6) о направленииинформации в соответствующие органы и учреждения системы профилактики онеобходимости проведения индивидуальной профилактической работы снесовершеннолетним, нуждающимся в помощи и контроле со стороны органов иучреждений системы профилактики.

2. Постановлениякомиссий принимаются простым большинством голосов членов комиссий, участвующихв заседании. В случае если голоса распределились поровну, голоспредседательствующего на заседании комиссии является решающим.

3. Впостановлениях комиссий указываются:

1) наименованиекомиссии;

2) дата;

3) время и местопроведения заседания;

4) сведения оприсутствующих и отсутствующих членах комиссии;

5) сведения обиных лицах, присутствующих на заседании;

6) вопросповестки дня, по которому вынесено постановление;

7) содержаниерассматриваемого вопроса;

8) выявленные порассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних(при их наличии);

9) сведения овыявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);

10) решение,принятое по рассматриваемому вопросу;

11) меры,направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности,беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы илиучреждения системы профилактики;

12) сроки, втечение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин иусловий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям иантиобщественным действиям несовершеннолетних.

Постановлениякомиссий направляются членам комиссий, в органы и учреждения системыпрофилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.

Постановления,принятые комиссиями, обязательны для исполнения органами и учреждениями системыпрофилактики. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщитькомиссиям о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в немсрок.

Постановлениякомиссий могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

 

Статья16. Протокол заседаний комиссий

 

1. Заседаниякомиссий оформляются протоколом, в котором должны быть указаны:

1) дата и местозаседания комиссии;

2) наименованиеи персональный состав комиссии;

3) содержаниерассматриваемых материалов (дела);

4) фамилия, имя,отчество лица, в отношении которого рассматриваются материалы (дело), дата иместо его рождения, место его жительства, место учебы или работы, а также иныесведения, имеющие значение для рассмотрения материалов;

5) сведения оявке лиц, участвующих в рассмотрении материалов (дела), и разъяснении им ихправ и обязанностей;

6) сведения опричинах неявки лиц, чье присутствие на заседании комиссии обязательно, ивыводы комиссии о возможности рассмотрения материалов в случае неявки назаседание комиссии приглашенных лиц;

7) объясненияучаствующих в заседании комиссии лиц;

8) сведения одокументах и вещественных доказательствах, исследованных при рассмотренииматериалов (дела);

9) содержаниезаявленных ходатайств и результаты их рассмотрения;

10) сведения обоглашении решения, принятого на заседании комиссии;

11) сведения оразъяснении сроков и порядка обжалования принятого комиссией решения.

2. Протоколзаседаний комиссий подписывается председательствующим на заседании комиссии исекретарем заседания комиссии.