Приложение к Решению от 26.07.2007 г № 70 Перечень
Соглашение № __ о передаче части полномочий органов местного самоуправления поселения органам местного самоуправления муниципального района
пос. Палех Ивановской области "___" _______ 200__ г.
От имени муниципального образования "Палехский муниципальный район" администрация Палехского муниципального района в лице Главы района Касаткиной Нины Викторовны, действующей на основании Устава района и решения Совета Палехского муниципального района N ____ от ______ 200_ года, именуемая в дальнейшем "Муниципальный район", с одной стороны, и от имени муниципального образования _____________ поселение администрация ______________________________ поселения в лице главы поселения ______________, действующего на основании Устава поселения и решения _____________________ Совета поселения N ___ от ______ 200_ г., именуемая в дальнейшем "Поселение", с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1.Общие положения
1.1.Поселение передает, а Муниципальный район принимает и осуществляет полномочия, перечисленные в пункте 2.2 настоящего Соглашения.
1.2.Передача полномочий производится в интересах социально-экономического развития Поселения и с учетом возможности эффективного их осуществления органами местного самоуправления Муниципального района.
1.3.Для осуществления полномочий Поселение из своего бюджета предоставляет бюджету Муниципального района субвенции, определяемые в соответствии с разделом 4 настоящего Соглашения.
1.4.Полномочия считаются переданными с момента получения Муниципальным районом финансовых средств, необходимых для их осуществления.
2.Вопросы местного значения и передаваемые полномочия
2.1.Поселение передает, а Муниципальный район принимает на себя часть полномочий по регулированию тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, по решению следующих вопросов местного значения:
- организация в границах Поселения водоснабжения населения, водоотведения;
- организация содержания жилищного фонда.
2.2.Для решения указанного в пункте 2.1 вопроса местного значения данным Соглашением передается часть необходимых полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ивановской области, Уставом ________________ поселения.
2.3.Муниципальный район самостоятельно определяет порядок осуществления полномочий в соответствии с настоящим Соглашением.
3.Финансирование
3.1.Финансирование переданных Муниципальному району полномочий осуществляется за счет средств бюджета Поселения в форме субвенций в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета Поселения о бюджете Поселения на соответствующий финансовый год.
3.2.Ежегодный объем субвенций, передаваемых из бюджета Поселения в бюджет Муниципального района на осуществление переданных полномочий, определяется при принятии бюджета Поселения на очередной финансовый год.
3.3.Расходование выделенных из бюджета Поселения средств осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.4.Имущество, необходимое для осуществления Муниципальным районом переданных настоящим Соглашением полномочий, передается органами местного самоуправления Муниципального района по договорам безвозмездного пользования, в том числе в соответствии с целевыми программами, ежегодно принимаемыми решениями о бюджете Поселения на соответствующий год.
3.5.В случае прекращения действия Соглашения имущество, указанное в пункте 3.4, подлежит передаче органам местного самоуправления Поселения либо указанному ими органу, а неиспользованные субвенции, выделенные из бюджета Поселения на осуществление Муниципальным районом полномочий, передаваемых в соответствии с настоящим Соглашением, подлежат перечислению в бюджет Поселения в порядке, определенном бюджетным законодательством.
4.Контроль за осуществлением полномочий, ответственность сторон Соглашения
4.1.Совет Поселения осуществляет контроль за исполнением передаваемых полномочий и за целевым использованием финансовых средств, передаваемых для осуществления полномочий.
4.2.При обнаружении фактов ненадлежащего осуществления (или неосуществления) органами местного самоуправления Муниципального района переданных ему полномочий администрация Поселения назначает комиссию для составления соответствующего протокола. Муниципальный район должен быть письменно уведомлен об этом не позднее чем за 3 дня до начала работы соответствующей комиссии и имеет право направить своих представителей для участия в работе комиссии.
4.3.Установление факта ненадлежащего осуществления (или неосуществления) органами местного самоуправления Палехского муниципального района переданных ему полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных субвенций, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в 3-дневный срок с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере 0,001% от суммы субвенций за отчетный год, выделяемых из бюджета Поселения на осуществление указанных полномочий.
4.4.Органы местного самоуправления Муниципального района несут ответственность за осуществление переданных им полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
4.5.В случае неисполнения органами местного самоуправления Поселения вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Муниципальным районом переданных ему полномочий органы местного самоуправления Палехского муниципального района вправе требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере 0,001% от суммы субвенций за месяц, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.
5.Срок осуществления полномочий и основания прекращения
5.1.Настоящее Соглашение действует с 1 января 2007 года до 31 декабря 2007 года.
5.2.Настоящее Соглашение ежегодно пролонгируется на следующий год, если ни одна из сторон до 1 декабря текущего года не заявит в письменной форме о его расторжении, при условии, что в бюджете Поселения на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление передаваемых полномочий.
5.3.Осуществление полномочий может быть прекращено досрочно по инициативе одной из сторон Соглашения, в случае если их осуществление становится невозможным либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены органами местного самоуправления Поселения самостоятельно, при условии возмещения второй стороне убытков, связанных с досрочным расторжением Соглашения.
Настоящее Соглашение считается заключенным после утверждения Советом _________ сельского поселения и Советом Палехского муниципального района.
6.Порядок разрешения споров
6.1.Все споры и разногласия, возникшие в ходе исполнения настоящего Соглашения (в том числе конфликты интересов Поселения и Муниципального района), разрешаются сторонами путем переговоров и с использованием иных согласительных процедур.
6.2.По соглашению сторон для урегулирования возникших разногласий может создаваться согласительная комиссия, включающая на паритетных началах представителей органов местного самоуправления Поселения и Муниципального района.
6.3.В случае если возникший спор не был разрешен с использованием согласительных процедур (не достигнуто согласованное решение), спор рассматривается в установленном законодательством РФ судебном порядке.
7.Заключительные положения
7.1.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах - по одному для каждой из сторон.
7.2.Изменения и дополнения к настоящему Соглашению должны совершаться в письменном виде за подписью обеих сторон.
7.3.В случае реорганизации любой из сторон обязательства сторон осуществляются органом, являющимся правопреемником реорганизованной стороны.
8.Реквизиты сторон
Муниципальный район: Поселение: Глава Палехского муниципального района Глава _____ сельского поселения ______________________________________ _______________________________ Н.В. Касаткина