Приложение к Указу от 25.07.2007 г № 106-УГ Порядок
Порядок организации проезда граждан льготных категорий на городском транспорте общего пользования в городском округе кинешма на период реализации пилотного проекта интегрированной автоматизированной системы «Социальная карта жителя ивановской области»
1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и учета мер социальной поддержки по проезду на городском транспорте общего пользования в городском округе Кинешма на основании социальной карты жителя Ивановской области (далее - Порядок) на период реализации пилотного проекта интегрированной автоматизированной системы "Социальная карта жителя Ивановской области".
2.Граждане льготных категорий, проживающие в городском округе Кинешма, имеют право на льготный проезд:
2.1.на городском транспорте общего пользования по территории городского округа Кинешма на основании:
- социальной карты жителя Ивановской области,
- единых льготных проездных билетов до 01.09.2007 (количество неиспользованных до 01.09.2007 единых льготных проездных билетов зачисляется соответственно количеству поездок на социальную карту);
2.2.на всех видах пассажирского транспорта общего пользования по территории Ивановской области за пределами городского округа Кинешма на основании единых льготных проездных билетов в соответствии с Порядком, утвержденным указом Губернатора Ивановской области от 14.02.2006 N 15-УГ.
3.Социальная карта жителя Ивановской области (далее - социальная карта) вводится на территории городского округа Кинешма для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по проезду, финансируемые за счет средств бюджета Ивановской области и субвенций федерального бюджета.
4.Социальная карта:
4.1.устанавливается в виде именной пластиковой карты;
4.2.предназначена для проезда в городском округе Кинешма на городском транспорте общего пользования (кроме такси), деятельность которого регулируется органами государственной власти Ивановской области;
4.3.используется на маршрутах с единой тарификацией из норматива 2 руб. 20 коп. на одну поездку;
4.4.выдается бесплатно на основании анкет и заявлений граждан, имеющих право на меры социальной поддержки при проезде на городском транспорте общего пользования, в пунктах приема анкет-заявок и выдачи социальных карт городского округа Кинешма под подпись получателя в журнале учета (приложение 1 к Порядку);
переоформляется в случае утери (повреждения), изменения учетных данных льготополучателя в пунктах приема анкет-заявок и выдачи социальных карт:
- при изменении учетных данных льготополучателя - бесплатно,
- в случае утраты или повреждения социальной карты - на условии оплаты владельцем стоимости изготовления социальной карты;
4.5.активируется при:
- внесении гражданином денежных средств за льготный проезд,
- предъявлении неиспользованных единых льготных проездных билетов;
4.6.пополняется количеством льготных поездок, оплачиваемых гражданином, которое не должно превышать 100 поездок в месяц; при истечении лимита поездок до конца месяца его увеличение до конца месяца не допускается; неиспользованный лимит может быть использован в следующем месяце, при этом предельное количество поездок, зачисленных на социальную карту, не может превышать 200;
взнос наличных денег за льготный проезд граждан может составлять 110 или 220 руб., которые приравнены к 50 или 100 поездкам соответственно;
зачисление и пополнение количества поездок на социальную карту осуществляется с 1 по 23 число текущего месяца.
5.Для реализации права на льготный проезд за пределами городского округа Кинешма на основании единых льготных проездных билетов владельцу социальной карты осуществляется выдача единых льготных проездных билетов (отрывных талонов) со специальной отметкой "Кинешма". При этом соответствующее количество поездок, из числа размещенных на социальной карте, аннулируется.
6.Департамент социальной защиты населения Ивановской области:
6.1.осуществляет контроль за предоставлением мер социальной поддержки по проезду на городском транспорте общего пользования гражданам льготных категорий, проживающим на территории городского округа Кинешма;
6.2.заключает договор с областным государственным учреждением социального обслуживания "Кинешемский комплексный центр социального обслуживания населения" на оказание услуг по принятию денежных средств за льготный проезд, неиспользованных единых льготных проездных билетов (отрывных талонов) и зачисление количества поездок соответственно внесенным денежным средствам и предъявленным неиспользованным единым льготным проездным билетам (отрывным талонам) на социальную карту льготополучателя (приложение 2 к Порядку);
6.3.осуществляет оплату услуг по принятию денежных средств за льготный проезд, неиспользованных единых льготных проездных билетов (отрывных талонов) и зачислению количества поездок на социальную карту льготополучателя из расчета 1 руб. 10 коп. на одного гражданина, воспользовавшегося правом на меры социальной поддержки на транспорте, в месяц областному государственному учреждению социального обслуживания "Кинешемский комплексный центр социального обслуживания населения";
6.4.ежемесячно, в срок до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов Ивановской области и комитет Ивановской области по транспорту и связи отчет о количестве поездок, зачисленных на социальные карты соответственно внесенным льготополучателями денежным средствам и предъявленным неиспользованным льготным проездным билетам (приложение 3 к Порядку);
6.5.ежемесячно, в срок до 3 числа каждого месяца, следующего за отчетным, перечисляет средства, полученные от оплаты льготополучателями поездок, комитету Ивановской области по транспорту и связи на счет учета средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за вычетом расходов по оплате банковских услуг;
6.6.осуществляет списание по акту сданных неиспользованных единых льготных проездных билетов на основании представленных реестров;
6.7.передает областному государственному учреждению социального обслуживания "Кинешемский комплексный центр социального обслуживания населения" книжки единых льготных проездных билетов для выдачи гражданам льготных категорий на проезд за пределами городского округа Кинешма (в соответствии с наличием количества поездок, размещенных на социальной карте).
7.Территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Кинешма:
7.1.осуществляет общее руководство по реализации пилотного проекта интегрированной автоматизированной системы "Социальная карта жителя Ивановской области" в городском округе Кинешма;
7.2.организует работу пунктов приема анкет-заявок и выдачи социальных карт по осуществлению:
- приема анкет-заявлений и фотографирования граждан льготных категорий для получения социальных карт на основании данных федерального и регионального регистров граждан льготных категорий, представленных территориальным управлением социальной защиты населения по городскому округу Кинешма, при предъявлении получателем документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего его право на меры социальной поддержки по льготному проезду;
- передачи оформленных анкет-заявок и фотографий граждан льготных категорий в ООО "Розан Системс" для изготовления социальных карт;
- выдачи социальных карт гражданам льготных категорий;
- приема анкет-заявлений на переоформление социальных карт в связи с утерей, порчей или изменением учетных данных;
7.3.направляет информацию о гражданах льготных категорий в пункты приема анкет-заявок и выдачи социальных карт на основании данных автоматизированной системы "Адресная социальная помощь" по городскому округу Кинешма;
7.4.организует работу специализированного пункта (автовокзала) для организации проезда владельцев социальных карт по территории Ивановской области за пределами городского округа Кинешма по:
- получению в областном государственном учреждении социального обслуживания "Кинешемский комплексный центр социального обслуживания населения" единых льготных проездных билетов для выдачи их владельцам социальных карт для проезда на всех видах пассажирского транспорта общего пользования по территории Ивановской области за пределами городского округа Кинешма;
- оформлению единых льготных проездных билетов (отрывных талонов) специальной отметкой "Кинешма";
- выдаче единых льготных проездных билетов (отрывных талонов) со специальной отметкой "Кинешма" соответственно количеству считанных с социальной карты поездок, необходимых гражданам для проезда на всех видах пассажирского транспорта общего пользования по территории Ивановской области за пределами городского округа Кинешма;
- оформлению и передаче областному государственному учреждению социального обслуживания "Кинешемский комплексный центр социального обслуживания населения" реестров граждан, которым осуществлена выдача единых льготных проездных билетов (отрывных талонов) со специальной отметкой "Кинешма", для проезда на всех видах пассажирского транспорта общего пользования по территории Ивановской области за пределами городского округа Кинешма (приложение 4 к Порядку);
7.5.формирует и представляет в Департамент социальной защиты населения Ивановской области заявку о потребности в единых льготных проездных билетах для организации проезда льготополучателей по территории Ивановской области за пределами городского округа Кинешма;
7.6.вносит в базу данных автоматизированной системы "Адресная социальная помощь" информацию в соответствии с реестрами граждан, которым осуществлено зачисление льготных поездок на социальные карты в соответствии с внесенными ими денежными средствами и предъявленными неиспользованными едиными льготными проездными билетами, представленными областным государственным учреждением социального обслуживания "Кинешемский комплексный центр социального обслуживания населения".
8.Областное государственное учреждение социального обслуживания "Кинешемский комплексный центр социального обслуживания населения":
8.1.в период с 1 по 23 число текущего месяца осуществляет прием платежей за льготный проезд на городском транспорте общего пользования и зачисление количества поездок соответственно внесенным денежным средствам на социальную карту льготополучателя и выдает документ, подтверждающий произведенную оплату;
8.2.в период до 01.09.2007 осуществляет прием от льготополучателей неиспользованных единых льготных проездных билетов (отрывных талонов) и зачисление количества поездок соответственно предъявленным единым льготным проездным билетам (отрывным талонам) на социальную карту льготополучателя;
8.3.возвращает в Департамент социальной защиты населения Ивановской области остатки неиспользованных книжек единых льготных проездных билетов до 01.09.2007;
8.4.передает специализированному пункту (автовокзалу) единые льготные проездные билеты для выдачи их владельцам социальных карт при оформлении проезда по территории Ивановской области за пределы городского округа Кинешма;
8.5.составляет (отдельно по федеральным и региональным категориям граждан) реестры граждан, которым осуществлено зачисление поездок на социальные карты в соответствии с внесенными ими денежными средствами и предъявленными неиспользованными едиными льготными проездными билетами (отрывными талонами) (приложения 5 и 6 к Порядку), оформляемыми в 3 экземплярах на бумажных носителях и в электронном виде, один из которых остается в областном государственном учреждении социального обслуживания "Кинешемский комплексный центр социального обслуживания населения", два других направляются в территориальное управление социальной защиты населения по городскому округу Кинешма и в Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
8.6.перечисляет до 26 числа текущего месяца денежные средства, полученные от граждан за льготный проезд, на счет учета средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Департамента социальной защиты населения Ивановской области.
9.Комитет Ивановской области по транспорту и связи:
9.1.организует заключение договоров с перевозчиками на оказание услуг по перевозке граждан льготных категорий, а также пролонгирует ранее заключенные договоры на оказание услуг по перевозке льготных категорий граждан на всех видах пассажирского транспорта (приложение 7 к Порядку) при наличии договоров на выполнение перевозок пассажиров, заключенных между перевозчиками и организаторами перевозок;
9.2.ежемесячно организует сбор, анализ, проверку и систематизацию отрывных талонов и отчетов перевозчиков о количестве использованных единых льготных проездных билетов (отрывных талонов) и поездок, совершенных с использованием социальной карты (приложения 8, 9, 10 к Порядку);
9.3.ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчет о количестве использованных единых льготных проездных билетов и поездок, совершенных с использованием социальной карты гражданами льготных категорий и суммы средств, подлежащих возмещению из бюджета на предоставление мер социальной поддержки гражданам льготных категорий по льготному проезду на всех видах пассажирского транспорта общего пользования в Департамент финансов Ивановской области (приложение 11 к Порядку);
9.4.организует возмещение перевозчикам стоимости проезда граждан льготных категорий по действующему у перевозчика тарифу, но не выше предельного максимального уровня тарифов, установленного Правительством Ивановской области;
9.5.ежеквартально до 15 числа следующего за отчетным периодом месяца представляет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области отчет по форме 2-соцподдержка "Сведения о средствах на реализацию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по расходным обязательствам субъекта Российской Федерации".
10.Департамент финансов Ивановской области перечисляет в установленном для исполнения областного бюджета порядке:
Департаменту социальной защиты населения - средства на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по принятию денежных средств за льготный проезд, неиспользованных единых льготных проездных билетов (отрывных талонов) и зачислению количества поездок на социальную карту;
комитету Ивановской области по транспорту и связи - средства на возмещение перевозчикам разницы сумм между стоимостью проезда по действующему тарифу и стоимостью одной льготной поездки.
11.Департамент социальной защиты населения Ивановской области является администратором доходов в областной бюджет от перечисления средств, полученных от льготополучателей при оплате льготного проезда.
12.Департамент финансов Ивановской области взаимоисключает в сводном отчете об исполнении областного бюджета обороты по средствам от оплаты за льготный проезд, отраженные в расходах Департамента социальной защиты населения Ивановской области и в доходах комитета Ивановской области по транспорту и связи.