Постановление Правительства Ивановской области от 09.04.2019 № 131-п

Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2019 - 2025 годы»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.04.2019 № 131-п

г. Иваново

Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2019 - 2025 годы»

(В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области

от22.08.2019 г. № 342-п;

от23.12.2020 г. № 653-п;

от27.01.2021 г. № 5-п)

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Правительство Ивановской области постановляет:

Утвердить региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2019 - 2025 годы» (прилагается).

Губернатор

Ивановской области

С.С. Воскресенский

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 09.04.2019 № 131-п

Региональная адресная программа
« Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

на территории Ивановскойобласти на 2019 - 2025 годы»

(В редакции Постановления ПравительстваИвановской области

от29.01.2020 г. № 31-п;

от27.01.2021 г. № 5-п)

1. Паспортрегиональной адресной программы

« Переселение граждан изаварийного жилищного фонда

на территорииИвановской области на 2019 - 2025 годы »

Наименование

Программы

региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2019 - 2025 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон)

Ответственный за реализацию Программы

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области

Разработчик Программы

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области

Главный распорядитель бюджетных средств

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области

Исполнители Программы

органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области – участники Программы;

Департамент строительства и архитектуры Ивановской области

Цели Программы

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда путем расселения многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

минимизация издержек по содержанию аварийных домов и сокращение сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот

Задачи Программы

переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

поэтапная ликвидация аварийного жилищного фонда;

обеспечение выполнения мероприятий Программы в установленные сроки;

непрерывное планирование, заблаговременное проведение мероприятий, направленных на информирование граждан и согласование с ними способов и иных условий переселения из аварийного жилищного фонда

Срок реализации Программы

2019 - 2025 годы

Этапы реализации Программы

этап 2019 года - срок реализации до 31 декабря 2020 года;

этап 2020 года - срок реализации до 31 декабря 2021 года;

этап 2021 года - срок реализации до 31 декабря 2022 года;

этап 2022 года - срок реализации до 31 декабря 2023 года;

этап 2023 года - срок реализации до 31 декабря 2024 года;

этап 2024 года - срок реализации до 1 сентября 2025 года

Объемы и источники финансирования Программы

На реализацию Программы необходимо 738 609 693,88 руб., в том числе:

средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) – 674 122 501,19 руб.;

средства областного бюджета – 7 050 024,24 руб.;

средства местных бюджетов – 57 437 168,45 руб.;

этап 2019 года:

средства Фонда - 72 673 944,70 руб.,

средства областного бюджета - 734 080,23 руб.,

средства местных бюджетов, в том числе на дополнительное финансирование, - 4 731 215,43 руб.;

этап 2020 года:

средства Фонда - 134 370 276,44 руб.,

средства областного бюджета - 1 357 277,01 руб.,

средства местных бюджетов, в том числе на дополнительное финансирование, - 10 439 403,85 руб.;

этап 2021 года:

средства Фонда - 46 695 230,05,00 руб.,

средства областного бюджета - 528 096,00 руб.,

средства местных бюджетов, в том числе на дополнительное финансирование, -15 058 649,09 руб.;

этап 2022 года:

средства Фонда - 85 670 271,00 руб.,

средства областного бюджета - 997 220,00 руб.,

средства местных бюджетов, в том числе на дополнительное финансирование, - 18 550 812,40 руб.;

этап 2023 года:

средства Фонда - 170 183 101,00 руб.,

средства областного бюджета - 1 771 436,00 руб.,

средства местных бюджетов, в том числе на дополнительное финансирование, -6 978 383,88 руб.;

этап 2024 года:

средства Фонда - 164 529 678,00 руб.,

средства областного бюджета - 1 661 915,00 руб.,

средства местных бюджетов, в том числе на дополнительное финансирование, -1 678 703,80 руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Переселение 1309 человек из 73 многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью расселяемых жилых помещений 21 991,69 кв. м

2. Характеристика текущего состояния жилищного фонда

на территории Ивановской области

Жилищные условия,качество услуг жилищно-коммунального хозяйства являются важными факторами,определяющими уровень жизни населения. Значительная часть жилищного фонда, расположенногона территории Ивановской области, не удовлетворяет на сегодняшний деньпотребности населения региона, поскольку не отвечает установленным санитарным итехническим требованиям.

Ввиду несоответствиятребованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только необеспечивает комфортное проживание граждан, но и создает угрозу для жизни издоровья проживающих в нем людей. Владельцы аварийного жилья не могут в полноймере реализовать свои права на управление жилищным фондом, предусмотренныезаконодательством, получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащегокачества. Аварийные дома ухудшают внешний облик городов и поселков, сдерживаютразвитие инфраструктуры, что снижает инвестиционную привлекательностьтерриторий.

По состоянию на 1января 2017 года на территории Ивановской области признано в установленномпорядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическимизносом в процессе эксплуатации 21 991,69 кв. м жилищногофонда. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от27.01.2021 г. № 5-п)

Переселение граждан изаварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем,решение которой сдерживается ввиду ограниченности бюджетных средствмуниципальных образований Ивановской области. Граждане, проживающие в аварийномжилищном фонде, в подавляющем большинстве не в состоянии приобрести жилыепомещения, отвечающие предъявляемым к ним требованиям. Поэтому решение этойпроблемы требует консолидации финансовых ресурсов федерального и региональногоуровней.

3. Меры,принимаемые для обеспечения полноты и достоверности сведений об аварийномжилищном фонде

В рамках исполнения приказа Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.07.2015№ 536/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по порядку формированияи ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными»органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской областиобеспечивают формирование и ведение в автоматизированной информационной системе«Реформа ЖКХ» (далее - АИС «Реформа ЖКХ») реестра многоквартирных домов,признанных аварийными после 1 января 2012 года.

На основании сведений, внесенных органамиместного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в АИС«Реформа ЖКХ», формируются сведения об аварийном жилищном фонде, в том числеперечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связис физическим износом в процессе их эксплуатации.

Департамент жилищно-коммунального хозяйстваИвановской области в целях проверки полноты и достоверности внесенных органамиместного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в АИС «РеформаЖКХ» сведений об аварийном жилищном фонде осуществляет проверку документов, наосновании которых было принято решение о признании многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

4. Формирование Программы и критерииочередности участия

в Программе муниципальных образованийИвановской области

Всоответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 Федерального закона Программавключает в себя перечень всех многоквартирных домов, которые признаны до 1января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу илиреконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Программа формируется с учетом предложений овыбранных способах реализации Программы, поступивших в Департаментжилищно-коммунального хозяйства Ивановской области от органов местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области, полученных в результате проведенной оценкирынка жилья, стоимости одного квадратного метра приобретения и строительстважилых помещений, свободного муниципального жилищного фонда, а такжеразъяснительной работы с собственниками помещений в аварийных домах о возможныхспособах переселения.

В первый этап Программы включаютсямногоквартирные дома, в отношении которых органами местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области в качестве способа переселенияграждан определены выплата возмещения за изымаемое жилое помещение всоответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а такжеприобретение жилых помещений на первичном или вторичном рынках жилья.

Начиная со второго этапа Программы впервоочередном порядке подлежат включению в Программу многоквартирные дома, годпризнания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествуетгодам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции другихмногоквартирных домов.

При этом в случае если на территории того илииного муниципального образования Ивановской области имеются многоквартирныедома, в которых существует угроза обрушения строительных конструкций, угроза жизнии здоровью людей, проживающих в таких домах, а также многоквартирные дома, вотношении которых вступили в законную силу решения суда по вопросу переселенияграждан из аварийного жилищного фонда, такие дома включаются в Программу вовнеочередном порядке.

Адресный перечень аварийных многоквартирныхдомов, включенных в Программу, с указанием срока переселения граждан из каждогомногоквартирного дома приведен в приложении 1 к настоящей Программе.

Размер этапа текущегогода Программы определяется в размере не менее частного от деления суммысредств Фонда, направляемых в текущем году на увеличение лимитов предоставленияфинансовой поддержки Ивановской области на переселение граждан из аварийногожилищного фонда, средств бюджета Ивановской области и местных бюджетов,рассчитанных с учетом доли софинансирования расходного обязательства Ивановскойобласти из федерального бюджета согласно распоряжению Правительства РоссийскойФедерации от 18.10.2019 № 2468-р, на среднююрыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения поИвановской области, установленную приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2018 № 822/пр наI квартал 2019 года, для этапов 2019, 2020, 2021, 2022и 2023 годов и на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общейплощади жилого помещения по Ивановской области, установленную приказомМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации от 29.09.2020 № 557/пр на IVквартал 2020 года, для этапа 2024 года. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от23.12.2020 г. № 653-п)

(Утратилсилу - Постановление Правительства Ивановской области от23.12.2020 г. № 653-п)

Муниципальныеобразования Ивановской области – участники Программы разрабатывают и принимаютмуниципальные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищногофонда (далее – муниципальные программы). Разработка и принятие таких программосуществляется на основании полученной органом местного самоуправлениямуниципального образования Ивановской области информации от Департаментажилищно-коммунального хозяйства Ивановской области об очередности участиясоответствующего муниципального образования Ивановской области в Программе, атакже об объеме долевого финансирования за счет средств бюджета муниципальногообразования Ивановской области.

Муниципальные программы разрабатываются с учетомтребований методических рекомендаций по разработке региональной адреснойпрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанноготаковым до 1 января 2017 года, утвержденных приказом Министерства строительстваи жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31.01.2019 № 65/пр.

5. Механизмреализации Программы

Механизм реализацииПрограммы предполагает оказание организационной и финансовой поддержкимуниципальным образованиям Ивановской области на переселение граждан изаварийного жилищного фонда.

В реализации Программыучаствуют муниципальные образования Ивановской области, на территории которыхрасположены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийнымии подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года в связи сфизическим износом в процессе их эксплуатации:

1) городской округИваново;

2) городской округКинешма;

3) городской округТейково;

4) городской округШуя;

5) Заволжскоегородское поселение;

6) Новоталицкоесельское поселение;

7) Наволокскоегородское поселение;

8) Пучежское городскоепоселение;

9) Родниковскоегородское поселение;

10) Филисовскоесельское поселение;

11) Фурмановскоегородское поселение.

Реализация Программыосуществляется посредством долевого финансирования программных мероприятий засчет средств Фонда, бюджета Ивановской области и бюджетов муниципальныхобразований Ивановской области.

Расходованиесредств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется наприобретение у застройщиков и лиц, не являющихся застройщиками, жилых помещенийв многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе вмногоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство такихдомов, выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения,входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения всоответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от23.12.2020 г. № 653-п)

Муниципальнымобразованиям Ивановской области при подготовке документации на проведениезакупок в целях реализации мероприятий Программы, за исключениемконтрактов на выкуп помещений у собственников и контрактов на покупку жилыхпомещений у лиц, не являющихся застройщиками в домах, введенных в эксплуатацию,необходимо руководствоваться требованиями, приведенными в таблице.

Таблица

Требования к жилью, строящемуся илиприобретаемому

в рамках Программы

№ п/п	Наименование требования	Содержание требования
1	Требования к проектной документации на дом	В проектной документации проектные значения параметров и другие проектные характеристики жилья, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности устанавливаются таким образом, чтобы в процессе его строительства и эксплуатации оно было безопасным для жизни и здоровья граждан (включая инвалидов и другие группы населения с ограниченными возможностями передвижения), имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды. Проектная документация разрабатывается в соответствии с требованиями: постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»; СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»; СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах»; СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений»; СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; СП 255.1325800 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения». Оформление проектной документации осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013 «Основные требования к проектной и рабочей документации». Планируемые к строительству (строящиеся) многоквартирные дома, указанные в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также подлежащие приобретению жилые помещения должны соответствовать положениям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64 (с изменениями и дополнениями). В отношении проектной документации на строительство многоквартирного дома, построенного многоквартирного дома, в котором приобретаются жилые помещения, рекомендуется обеспечить наличие положительного заключения проведенной в соответствии с требованиями градостроительного законодательства экспертизы.
2	Требование к конструктивному, инженерному и технологическому оснащению строящегося многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором приобретается готовое жилье	В строящихся домах обеспечивается наличие: несущих строительных конструкций, выполненных из следующих материалов: а) стены из каменных конструкций (кирпич, блоки), крупных железобетонных блоков, железобетонных панелей, монолитного железобетонного каркаса с заполнением; б) перекрытия из сборных и монолитных железобетонных конструкций; в) фундаменты из сборных и монолитных железобетонных и каменных конструкций. Не рекомендуется строительство домов и приобретение жилья в домах, выполненных из легких стальных тонкостенных конструкций (ЛСТК), SIP-панелей, металлических сэндвич-панелей. подключения к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по выданным соответствующими ресурсоснабжающими и иными организациями техническим условиям; санитарного узла (раздельного или совмещенного), который должен быть внутриквартирным и включать ванну, унитаз, раковину. внутридомовых инженерных систем, включая системы: а) электроснабжения (с силовым и иным электрооборудованием в соответствии с проектной документацией); б) холодного водоснабжения; в) водоотведения (канализации); г) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией), с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легко сбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией); д) отопления (при отсутствии централизованного отопления и наличии газа рекомендуется установка коллективных или индивидуальных газовых котлов); е) горячего водоснабжения; ж) противопожарной безопасности (в соответствии с проектной документацией); з) мусороудаления (при наличии в соответствии с проектной документацией); в случае экономической целесообразности рекомендуется использовать локальные системы энергоснабжения; принятых в эксплуатацию и зарегистрированных в установленном порядке лифтов (при наличии в соответствии с проектной документацией). Лифты рекомендуется оснащать: а) кабиной, предназначенной для пользования инвалидом на кресле-коляске с сопровождающим лицом; б) оборудованием для связи с диспетчером; в) аварийным освещением кабины лифта; г) светодиодным освещением кабины лифта в антивандальном исполнении; д) панелью управления кабиной лифта в антивандальном исполнении; внесенных в Государственный реестр средств измерений, поверенных предприятиями-изготовителями, принятых в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующих установленным требованиям к классам точности общедомовых (коллективных) приборов учета электрической, тепловой энергии, холодной воды, горячей воды (при централизованном теплоснабжении в установленных случаях); оконных блоков со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома; освещения этажных лестничных площадок дома с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света, датчиков движения и освещенности; при входах в подъезды дома освещения с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света и датчиков освещенности, козырьков над входной дверью и утепленных дверных блоков с ручками и автодоводчиком; во входах в подвал (техническое подполье) дома металлических дверных блоков с замком, ручками и автодоводчиком; отмостки из армированного бетона, асфальта, устроенной по всему периметру дома и обеспечивающей отвод воды от фундаментов; организованного водостока; благоустройства придомовой территории, в том числе наличие твердого покрытия, озеленения и малых архитектурных форм, площадок общего пользования различного назначения, в том числе детской игровой площадки с игровым комплексом (в соответствии с проектной документацией).

3	Требования к функциональному оснащению и отделке помещений	Для переселения граждан из аварийного жилищного фонда рекомендуется использовать построенные и приобретаемые жилые помещения, расположенные на любых этажах дома, кроме подвального, цокольного, технического, мансардного и: оборудованные подключенными к соответствующим внутридомовым инженерным системам внутриквартирными инженерными сетями в составе (не менее): а) электроснабжения с электрическим щитком с устройствами защитного отключения; б) холодного водоснабжения; в) горячего водоснабжения (централизованного или автономного); г) водоотведения (канализации); д) отопления (централизованного или автономного); е) вентиляции; ж) газоснабжения (при наличии в соответствии с проектной документацией), с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией); з) внесенными в Государственный реестр средств измерений, поверенными предприятиями-изготовителями, принятыми в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующими установленным требованиям к классам точности индивидуальными приборами учета электрической энергии, холодной воды, горячей воды, природного газа (в установленных случаях) (в соответствии с проектной документацией); имеющие чистовую отделку «под ключ», в том числе: а) входную утепленную дверь с замком, ручками и дверным глазком; б) межкомнатные двери с наличниками и ручками; в) оконные блоки со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома; г) вентиляционные решетки; д) подвесные крюки для потолочных осветительных приборов во всех помещениях квартиры; е) установленные и подключенные к соответствующим внутриквартирным инженерным сетям: звонковую сигнализацию (в соответствии с проектной документацией); мойку со смесителем и сифоном; умывальник со смесителем и сифоном; унитаз с сиденьем и сливным бачком; ванну с заземлением, со смесителем и сифоном; одно-, двухклавишные электровыключатели; электророзетки; выпуски электропроводки и патроны во всех помещениях квартиры; газовую или электрическую плиту (в соответствии с проектным решением); радиаторы отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией), а при автономном отоплении и горячем водоснабжении также двухконтурный котел;

		ж) напольные покрытия из керамической плитки в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, на балконе (лоджии), в остальных помещениях квартиры - из ламината класса износостойкости 22 и выше или линолеума на вспененной основе; з) отделку стен водоэмульсионной или иной аналогичной краской в помещениях ванной комнаты, туалета (совмещенного санузла), кладовых, кухни (за исключением части стены (стен) в кухне, примыкающей(их) к рабочей поверхности, и части стены (стен) в ванной комнате, примыкающей(их) к ванне и умывальнику, отделка которых производится керамической плиткой); обоями в остальных помещениях; и) отделку потолков во всех помещениях квартиры водоэмульсионной или иной аналогичной краской, либо конструкцией из сварной виниловой пленки (ПВХ) или бесшовного тканевого полотна, закрепленных на металлическом или пластиковом профиле под перекрытием (натяжные потолки).
4	Требования к материалам, изделиям и оборудованию	Проектом на строительство многоквартирного дома рекомендуется предусмотреть применение современных сертифицированных строительных и отделочных материалов, изделий, технологического и инженерного оборудования. Строительство должно осуществляться с применением материалов и оборудования, обеспечивающих соответствие жилища требованиям проектной документации. Выполняемые работы и применяемые строительные материалы в процессе строительства дома, жилые помещения в котором приобретаются в соответствии с муниципальным контрактом в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также результаты таких работ должны соответствовать требованиям технических регламентов, требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
5	Требование к энергоэффективности дома	Рекомендуется предусматривать класс энергетической эффективности дома не ниже «В» согласно Правилам определения класса энергетической эффективности, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 06 июня 2016 г. № 399/пр. Рекомендуется предусматривать следующие мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности дома: предъявлять к оконным блокам в квартирах и в помещениях общего пользования дополнительные требования указанные выше; производить установку в помещениях общего пользования, лестничных клетках, перед входом в подъезды светодиодных светильников с датчиками движения и освещенности; проводить освещение придомовой территории с использованием светодиодных светильников и датчиков освещенности; выполнять теплоизоляцию подвального (цокольного) и чердачного перекрытий (в соответствии с проектной документацией); проводить установку приборов учета горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии, газа и другие, предусмотренные в проектной документации; выполнять установку радиаторов отопления с терморегуляторами (при технологической возможности в соответствии с проектной документацией); проводить устройство входных дверей в подъезды дома с утеплением и оборудованием автодоводчиками; устраивать входные тамбуры в подъезды дома с утеплением стен, устанавливать утепленные двери тамбура (входную и проходную) с автодоводчиками. Обеспечить наличие на фасаде дома указателя класса энергетической эффективности дома в соответствии с разделом III Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2016 года № 399/пр.
6	Требования к эксплуатационной документации дома	Наличие паспортов и инструкций по эксплуатации предприятий изготовителей на механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное, включая лифтовое, оборудование, приборы учета использования энергетических ресурсов (общедомовые (коллективные) и индивидуальные) и узлы управления подачи энергетических ресурсов и т.д., а также соответствующих документов (копий документов), предусмотренных пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, включая Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома, выполненную в соответствии с п. 10.1 Градостроительного кодекса (Требования к безопасной эксплуатации зданий) и СП 255.1325800 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения» (в соответствии с проектной документацией). Наличие инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования. Комплекты инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования подлежат передаче Заказчику.

Переселение граждан изаварийного жилищного фонда в рамках Программы осуществляется в соответствии состатьями 32, 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилое помещение,предоставляемое гражданам при переселении из аварийного жилищного фонда, можетнаходиться по месту их жительства в границах соответствующего населенногопункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другогонаселенного пункта Ивановской области. При этом отказы, в том численеоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения вграницах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа впредоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийногожилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или вграницах другого населенного пункта Ивановской области.

План реализации мероприятий по переселению граждан изаварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, поспособам переселения определен в приложении 2 к настоящей Программе.

План мероприятий по переселению граждан из аварийногожилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, определен вприложении 3 к настоящей Программе.

Корректировка Программы осуществляется на основаниискорректированных органами местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области муниципальных программ.

Информация о реализации Программыдоводится до собственников помещений в аварийных многоквартирных домах путемразмещения на официальных сайтах Департамента жилищно-коммунального хозяйстваИвановской области и органов местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области доводят информацию до гражданпосредством размещения объявлений в подъездах многоквартирных домов, включенныхв Программу. Данная информация включает в себя планируемые сроки переселенияграждан из аварийного жилищного фонда. В случае переноса указанных сроков органместного самоуправления муниципального образования Ивановской области указываетпричину их переноса, а также новые сроки переселения граждан.

В целях реализации ПрограммыДепартамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области осуществляет подготовкуи подачу в Фонд заявки на предоставление финансовой поддержки на переселениеграждан из аварийного жилищного фонда в пределах установленного лимита.

Порядок взаимодействия междуДепартаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Ивановской области приреализации Программы определяется соглашением, которое заключается в течение 15календарных дней после одобрения Фондом заявки Ивановской области напредоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийногожилищного фонда (далее – Соглашение). Форма Соглашения утверждается Департаментомжилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

6. Обоснование прогнозного объема средств иобъема долевого финансирования на реализацию Программы

Источникамифинансирования расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда врамках Программы являются:

средства Фонда;

средства бюджетаИвановской области;

средства бюджетовмуниципальных образований Ивановской области, являющихся участниками Программы.

Планируемый объемсредств на реализацию каждого этапа Программы рассчитывается как произведениеобщей площади расселяемых жилых помещений в многоквартирных домах, признанных вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1января 2017 года в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, и стоимостиодного квадратного метра общей площади жилого помещения, с учетом лимитовфинансовой поддержки за счет средств Фонда, установленных для Ивановскойобласти.

Стоимостьодного квадратного метра общей площади жилого помещения, используемая длярасчета планируемого объема средств на реализацию этапов 2019, 2020, 2021, 2022и 2023 годов Программы, соответствует средней рыночной стоимости одногоквадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РоссийскойФедерации на I квартал 2019 года, установленной приказом Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от19.12.2018 № 822/пр, которая для Ивановской области составляет 32529,00 рубля.

По этапу2024 года Программы стоимость одного квадратного метра общей площади жилогопомещения, используемая для расчета планируемого объема средств на реализациюПрограммы, составляет 34851,00 рубля на один квадратный метр общей площадижилого помещения, что соответствует средней рыночной стоимости одногоквадратного метра, установленной приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.09.2020 № 557/пр наIV квартал 2020 года.

Доляфинансовой поддержки за счет средств Фонда является одинаковой для всехмуниципальных образований Ивановской области и составляет в 2019, 2020 и 2024годах 98,01%, в 2021 году 87,54%, в 2022 году 85,05%, в 2023 году 95,11%.Минимальная доля долевого финансирования за счет средств бюджета Ивановскойобласти составляет 0,99%. Доля обязательного софинансирования из муниципальногобюджета составляет в 2019, 2020 и 2024 годах 1%, в 2021 году 11,47%, в 2022году 13,96%, в 2023 году 3,9%. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от23.12.2020 г. № 653-п)

Предусмотренные врамках Программы средства Фонда и средства областного бюджета распределяютсямежду бюджетами муниципальных образований Ивановской области исходя из площадиаварийного жилищного фонда, определяемой на основании данных в отношениимногоквартирных домов, включенных в сведения об аварийном жилищном фонде.

Распределение средствпо источникам финансирования является плановым и может уточняться по итогамзаключенных муниципальных контрактов и соглашений о выкупе жилых помещений.

В поэтапном процессереализации Программы объемы долевого финансирования мероприятий по переселениюграждан из аварийных многоквартирных домов на территории отдельныхмуниципальных образований Ивановской области корректируются в зависимости отфактических затрат, произведенных органами местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области по заключенным муниципальнымконтрактам.

Средства Фонда, средства долевого финансирования засчет средств бюджета Ивановской области и местных бюджетов могут расходоватьсяна приобретение жилого помещения площадью, превышающей общую площадь ранеезанимаемого жилого помещения в пределах объема финансовых средств,запланированного на расселение данного помещения.

В случае превышения запланированного Программой объемаденежных средств по муниципальному образованию Ивановской области, такоепревышение финансируется за счет средств бюджета соответствующегомуниципального образования Ивановской области.

Распределение субсидий бюджетаммуниципальных образований Ивановской области на обеспечение мероприятий попереселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 году и плановомпериоде 2020 - 2021 годов приведено в приложении 5 к Программе. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от15.07.2019 г. № 280-п)

7 . Планируемые показателивыполнения Программы (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от29.01.2020 г. № 31-п)

В результате реализацииПрограммы планируется переселение 1309 человек из 73 многоквартирных домов,признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными иподлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе ихэксплуатации, общей площадью расселяемых жилых помещений 21 991,69 кв. м. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от27.01.2021 г. № 5-п)

Планируемые показатели переселения граждан изаварийного жилищного фонда приведены в приложении 4 к настоящей Программе.

8 . Осуществление мониторингаза ходом

реализацииПрограммы (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от29.01.2020 г. № 31-п)

Департаментжилищно-коммунального хозяйства Ивановской области осуществляет мониторинг заходом реализации Программы посредством сбора и анализа отчетности о ходереализации Программы и о расходовании средств Фонда, бюджета Ивановской областии местных бюджетов, предоставляемой органами местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области в рамках заключенного Соглашенияпо форме и в сроки, установленные таким Соглашением.

Департаментстроительства и архитектуры Ивановской области осуществляет мониторинг за ходомреализации Программы в части строительства многоквартирных домов дляпереселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Органы местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области обеспечивают:

целевое и эффективноеиспользование средств, выделенных на реализацию Программы;

переселение граждан изаварийного жилищного фонда в сроки, установленные Программой;

софинансированиемероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не менееустановленного Программой размера софинансирования;

соответствие жилыхпомещений, предоставляемых гражданам при реализации Программы, установленнымтребованиям, а также своевременное устранение недостатков в случае ихвыявления.

Ответственность зареализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,достоверность и полноту представляемой в Департамент жилищно-коммунальногохозяйства Ивановской области и Департамент строительства и архитектурыИвановской области информации возлагается на органы местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области.

Органы местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области несутответственность за целевое использование бюджетных средств, предоставленных нареализацию Программы, а также по обязательствам и правоотношениям, возникающимв ходе реализации Программы, в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.

Приложение 1 к Программе

П Е Р Е Ч Е Н Ь

многоквартирных домов,признанных аварийными до 1 января 2017 года

(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от27.01.2021 г. № 5-п)

№

п/п

Наименование муниципального образования

Адрес многоквартирного дома

Год ввода дома в эксплу-атацию

Дата признания многоквартир-ного дома аварийным

Сведения об аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению до 1 сентября 2025 года

Планируемая дата окончания переселения

год

дата

площадь,

кв. м

коли-чество человек

дата

Всего подлежит переселению в 2019 – 2025 гг.

21 991,69

1 309

По программе переселения 2019 – 2025 гг., в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда, в том числе:

21 991,69

1 309

Итого по городскому округу Иваново

1 084,80

Городской округ Иваново

г. Иваново,

ул. Меланжевая 4-я, д. 11

1951

16.05.2016

473,70

31.12.2020

Городской округ Иваново

г. Иваново,

ул. Советская, д. 24

1917

27.02.2008

176,10

31.12.2024

Городской округ Иваново

г. Иваново,

ул. Энергетическая 2-я,

д. 30

1932

16.05.2016

435,00

31.12.2020

Итого по городскому округу Кинешма

6 310,43

489

Городской округ Кинешма

г. Кинешма,

ул. Белорусская, д. 4а

1964

30.12.2014

414,00

31.12.2024

Городской округ Кинешма

г. Кинешма,

ул. Бойцова, д. 7

1937

31.12.2015

391,80

31.12.2024

Городской округ Кинешма

г. Кинешма,

ул. Григория Фомина, д. 7

1939

30.12.2014

192,46

31.12.2020

Городской округ Кинешма

г. Кинешма,

ул. Григория Фомина, д. 13

1941

25.09.2014

190,50

31.12.2020

Городской округ Кинешма

г. Кинешма,

ул. им. Добролюбова, д. 3

1940

31.12.2015

563,80

31.12.2024

Городской округ Кинешма

г. Кинешма,

ул. им. Короленко, д. 3

1937

31.12.2015

481,10

31.12.2023

Городской округ Кинешма

г. Кинешма,

ул. им. Короленко, д. 7

1936

31.12.2015

433,60

31.12.2023

Городской округ Кинешма

г. Кинешма,

ул. им. Короленко, д. 11

1940

31.12.2015

455,40

31.12.2023

Городской округ Кинешма

г. Кинешма,

ул. им. Короленко, д. 13

1940

31.12.2015

463,90

31.12.2023

Городской округ Кинешма

г. Кинешма,

ул. им. Островского, д. 15

1934

31.12.2015

88,70

31.12.2020

Городской округ Кинешма

г. Кинешма,

ул. им. Островского, д. 35

1879

31.12.2015

374,20

31.12.2024

Городской округ Кинешма

г. Кинешма,

ул. им. Пархоменко, д. 19

1955

30.12.2014

157,00

31.12.2020

Городской округ Кинешма

г. Кинешма,

ул. Колхозная, д. 4

1939

31.12.2015

487,10

31.12.2024

Городской округ Кинешма

г. Кинешма,

ул. Колхозная, д. 8б

1927

30.12.2014

172,15

31.12.2020

Городской округ Кинешма

г. Кинешма,

ул. Комсомольская, д. 47

1908

31.12.2015

76,20

31.12.2020

Городской округ Кинешма

г. Кинешма, ул. Мира, д. 6

1936

31.12.2015

467,22

31.12.2024

Городской округ Кинешма

г. Кинешма, ул. Мира, д. 10

1956

31.12.2015

363,80

31.12.2024

Городской округ Кинешма

г. Кинешма,

ул. Пожарского, д. 2

1950

31.12.2015

431,90

31.12.2024

Городской округ Кинешма

г. Кинешма,

ул. Радиальная, д. 5

1948

31.12.2015

21,10

31.12.2020

Городской округ Кинешма

г. Кинешма,

ул. Физкультурная, д. 5

1935

31.12.2015

84,50

31.12.2020

Итого по городскому округу Тейково

24,20

Городской округ Тейково

г. Тейково,

ул. Короткова, д. 6

1932

15.07.2016

24,20

31.12.2019

Итого по городскому округу Шуя

44,50

Городской округ Шуя

г. Шуя, ул. Генерала Горбатова, д. 17

1917

13.11.2013

44,50

31.12.2020

Итого по Заволжскому муниципальному району

1 965,80

Заволжское городское поселение

г. Заволжск,

ул. Горького, д. 5

1938

24.07.2015

228,00

31.12.2024

Заволжское городское поселение

г. Заволжск,

ул. Островского, д. 41

1932

24.07.2015

304,50

31.12.2024

Заволжское городское поселение

г. Заволжск,

ул. Островского, д. 45

1950

24.07.2015

499,10

31.12.2024

Заволжское городское поселение

г. Заволжск,

ул. Пушкина, д. 6

1930

24.07.2015

235,80

31.12.2024

Заволжское городское поселение

г. Заволжск,

ул. Спортивная, д. 11

1937

27.07.2015

34,50

31.12.2024

Заволжское городское поселение

г. Заволжск,

ул. Фрунзе, д. 31

1928

24.07.2015

383,10

31.12.2024

Заволжское городское поселение

г. Заволжск,

ул. Фрунзе, д. 34

1940

24.07.2015

280,80

31.12.2024

Итого по Ивановскому муниципальному району

171,20

Новоталицкое сельское поселение

с. Михалево, д. 1 (дубль X)

1957

06.11.2015

171,20

31.12.2020

Итого по Кинешемскому муниципальному району

3 028,40

154

Наволокское городское поселение

д. Новое Рощино,

ул. Строительная, д. 1

1956

30.07.2015

491,70

01.09.2025

Наволокское городское поселение

д. Новое Рощино,

ул. Строительная, д. 2

1954

16.06.2014

278,50

01.09.2025

Наволокское городское поселение

г. Наволоки,

ул. Промышленная, д. 18

1939

24.09.2012

442,90

01.09.2025

Наволокское городское поселение

г. Наволоки,

ул. Советская, д. 11

1962

30.07.2015

266,40

01.09.2025

Наволокское городское поселение

г. Наволоки,

ул. Советская, д. 12

1889

30.07.2015

333,50

01.09.2025

Наволокское городское поселение

г. Наволоки,

ул. Ульянова, д. 8

1904

30.07.2015

333,00

01.09.2025

Наволокское городское поселение

г. Наволоки,

ул. Ульянова, д. 11

1897

30.07.2015

153,90

01.09.2025

Наволокское городское поселение

с. Первомайский,

ул. Садовая, д. 3

1937

05.12.2016

498,50

01.09.2025

Наволокское городское поселение

с. Первомайский,

ул. Садовая, д. 5

1937

05.12.2016

230,00

01.09.2025

Итого по Пучежскому муниципальному району

4 397,90

238

Пучежское городское поселение

г. Пучеж,

ул. 30 лет Победы, д. 5

1952

22.05.2015

112,80

31.12.2021

Пучежское городское поселение

г. Пучеж, ул. Гоголя, д. 3

1955

22.05.2015

120,00

31.12.2021

Пучежское городское поселение

г. Пучеж, ул. Гоголя, д. 4

1955

22.05.2015

490,90

31.12.2021

Пучежское городское поселение

г. Пучеж, ул. Гоголя, д. 5

1955

22.05.2015

158,10

31.12.2021

Пучежское городское поселение

г. Пучеж, ул. Гоголя, д. 7

1954

22.05.2015

118,10

31.12.2021

Пучежское городское поселение

г. Пучеж, ул. Заречная, д. 5

1932

22.05.2015

496,00

31.12.2021

Пучежское городское поселение

г. Пучеж, ул. Заречная, д. 7

1939

22.05.2015

395,40

01.09.2025

Пучежское городское поселение

г. Пучеж,

ул. Калинина, д. 4

1939

22.05.2015

428,50

31.12.2024

Пучежское городское поселение

г. Пучеж,

ул. Островского, д. 19

1954

22.05.2015

447,80

31.12.2021

Пучежское городское поселение

г. Пучеж,

ул. Островского, д. 21/8

1953

22.05.2015

371,20

01.09.2025

Пучежское городское поселение

г. Пучеж,

ул. Островского, д. 23/9

1955

22.05.2015

339,70

01.09.2025

Пучежское городское поселение

г. Пучеж,

ул. Павла Зарубина, д. 2/3

1953

22.05.2015

255,20

31.12.2021

Пучежское городское поселение

г. Пучеж,

ул. Павла Зарубина, д. 4

1953

22.05.2015

208,50

31.12.2024

Пучежское городское поселение

г. Пучеж,

ул. Павла Зарубина, д. 16

1953

22.05.2015

252,60

31.12.2021

Пучежское городское поселение

г. Пучеж,

ул. Павла Зарубина, д. 18

1953

22.05.2015

203,10

31.12.2021

Итого по Родниковскому муниципальному району

4 282,36

222

Родниковское городское поселение

г. Родники,

п. Рабочий 1-й, д. 62

1937

28.12.2011

439,40

31.12.2023

Родниковское городское поселение

г. Родники,

п. Рабочий 1-й, д. 64

1939

28.12.2011

376,26

31.12.2022

Родниковское городское поселение

г. Родники,

п. Рабочий 1-й, д. 71

1961

28.12.2011

263,90

31.12.2021

Родниковское городское поселение

г. Родники,

п. Рабочий 1-й, д. 72

1961

28.12.2011

291,60

31.12.2022

Родниковское городское поселение

г. Родники,

п. Рабочий 1-й, д. 73

1962

28.12.2011

301,20

31.12.2021

Родниковское городское поселение

г. Родники,

п. Рабочий 1-й, д. 74

1963

28.12.2011

308,30