Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 № 452-п

О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 09.07.2013 № 279-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Содействие занятости населения Ивановской области»

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 06.12.2017 № 452-п

г. Иваново

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Ивановской области от 09.07.2013 № 279-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Содействие занятости населения Ивановской области»

 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 09.07.2013 № 279-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Содействие занятости населения Ивановской области» следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1.1. В разделе 1 «Паспорт государственной программы Ивановской области «Содействие занятости населения Ивановской области»:

1.1.1. В строке «Срок реализации программы» слова «2014 - 2019 годы» заменить словами «2014 - 2020 годы».

1.1.2. Строку «Перечень подпрограмм» дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. «Проект «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, содействие в трудоустройстве и развитие наставничества» (приложение 5)».

1.1.3. В строке «Целевые индикаторы (показатели) программы» пункты 4 и 5 признать утратившими силу.

1.1.4. В строке «Объемы ресурсного обеспечения программы»:

в подразделе «Общий объем бюджетных ассигнований»:

слова «2018 год - 438838333,23 руб.,» заменить словами «2018 год - 436373470,61 руб.,»;

слова «2019 год - 439913373,23 руб.;» заменить словами «2019 год - 443322773,23 руб.,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«2020 год - 448644073,23 руб.;»;

в подразделе «- областной бюджет:»:

слова «2018 год - 152180133,23 руб.,» заменить словами «2018 год - 164448370,61 руб.,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«2020 год - 152087673,23 руб.;»;

в подразделе «- федеральный бюджет:»:

слова «2018 год - 286658200,0 руб.,» заменить словами «2018 год - 271925100,0 руб.,»;

слова «2019 год - 287825700,0 руб.» заменить словами «2019 год - 291235100,0 руб.,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«2020 год - 296556400,0 руб.»;

в подразделе «Внебюджетное финансирование:»:

слова «2018 год - 0,0 руб.,» заменить словами «2018 год - 21900000,0 руб.,»;

слова «2019 год - 0,0 руб.» заменить словами «2019 год - 21900000,0 руб.,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«2020 год - 21900000,0 руб.».

1.1.5. В строке «Ожидаемые результаты реализации программы»:

1.1.5.1. В пункте 1 слова «5,8% » заменить словами «4,7%».

1.1.5.2. В пункте 2 слова «1,3%» заменить словами «1,0%».

1.1.5.3. В пункте 3 цифры «1,2» заменить цифрами «0,8».

1.1.5.4. Пункты 4 и 5 признать утратившими силу.

1.2. Раздел 3 «Сведения о целевых индикаторах (показателях)  Программы» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.3. В приложении 1 к государственной программе Ивановской области «Содействие занятости населения Ивановской области»:

1.3.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы»:

1.3.1.1. В строке «Срок реализации подпрограммы» слова «2016 - 2019 годы» заменить словами «2016 - 2020 годы».

1.3.1.2. В строке «Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы»:

в подразделе «Общий объем бюджетных ассигнований:»:

слова «2018 год – 296196200,0 руб.,» заменить словами «2018 год - 285609930,0 руб.,»;

слова «2019 год - 297363700,0 руб.;» заменить словами «2019 год - 299467675,0 руб.,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«2020 год - 304788975,0 руб.;»;

в подразделе «- федеральный бюджет:»:

слова «2018 год - 286658200,0 руб.,» заменить словами «2018 год - 271925100,0 руб.,»;

слова «2019 год - 287825700,0 руб.;» заменить словами «2019 год - 291235100,0 руб.,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«2020 год - 296556400,0 руб.;»;

в подразделе «- областной бюджет:»:

слова «2018 год - 9538000,0 руб.,» заменить словами «2018 год - 13684830,0 руб.,»;

слова «2019 год - 9538000,0 руб.» заменить словами «2019 год -  8232575,0 руб.,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«2020 год - 8232575,0 руб.».

1.3.2. Раздел 2 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы» изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.3.3. Раздел 3 «Перечень целевых индикаторов (показателей)  подпрограммы» изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

1.3.4. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы, руб.» изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

1.3.5. Приложение к подпрограмме «Мероприятия в сфере занятости населения» признать утратившим силу.

1.4. В приложении 2 к государственной программе Ивановской области «Содействие занятости населения Ивановской области»:

1.4.1. В разделе 1 «Паспорт подпрограммы»:

1.4.1.1. В строке «Срок реализации подпрограммы» слова «2016 - 2019 годы» заменить словами «2016 - 2020 годы».

1.4.1.2. В строке «Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы»:

в подразделе «Общий объем бюджетных ассигнований:»:

слова «2018 год - 142642133,23 руб.,» заменить словами «2018 год -149391400,61 руб.,»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«2020 год - 142549673,23 руб.;»;

подраздел «- областной бюджет:»:

дополнить абзацем следующего содержания:

«2020 год - 142549673,23 руб.».

1.4.2. В разделе 2 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы» слова «Срок реализации: 2016 - 2019 годы.» заменить словами «Срок реализации: 2016 - 2020 годы.».

1.4.3. Раздел 3 «Перечень целевых индикаторов (показателей)  подпрограммы» изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

1.4.4. Раздел 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы, руб.» изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.

1.5. Приложение 3 к государственной программе Ивановской области «Содействие занятости населения Ивановской области» изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.

1.6. Дополнить приложением 5 к государственной программе Ивановской области «Содействие занятости населения Ивановской области» согласно приложению 8 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с реализацией областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

 

 

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Ивановской области

 

 

С.С. Воскресенский

 

 

 

Приложение 1 к постановлению

Правительства Ивановскойобласти

от 06.12.2017 № 452-п

 

3.Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы

 

№ п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Ед. изм.

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020

год

1

Уровень безработицы по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости (в среднем за год)

%

4,2

5,6

5,6

5,9

4,7

4,7

4,7

2

Уровень регистрируемой безработицы, в % от численности экономически активного населения (в среднем за год)

%

1,1

1,3

1,3

1,3

1,0

1,0

1,0

3

Численность незанятых граждан, зарегистрированных в государственной службе занятости, в расчете на одну заявленную вакансию (в среднем за год)

чел. на 1 вакансию

0,5

1,0

1,2

1,2

0,8

0,8

0,8

 

Значенияпо целевому индикатору (показателю) № 1 определяются по данным Федеральнойслужбы государственной статистики (далее - Росстат).

Значенияпо целевому индикатору (показателю) № 2 определяются на основе формфедерального статистического наблюдения как соотношение среднегодового числаофициально зарегистрированных безработных граждан и среднегодовой численностиэкономически активного населения.

Значенияпо целевому индикатору (показателю) № 3 определяются на основе формфедерального статистического наблюдения как соотношение среднегодовойчисленности зарегистрированных незанятых граждан и среднегодового количествавакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости населения.

 

 

 

Приложение 2 к постановлению

Правительства Ивановскойобласти

от 06.12.2017 № 452-п

 

2.Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Врамках настоящей подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

1.Основное мероприятие «Реализация мероприятий по содействию занятостинаселения», включающее мероприятия:

1.1.Организация проведения оплачиваемых общественных работ.

Реализацияданного мероприятия осуществляется посредством:

-взаимодействия областных государственных казенных учреждений центров занятостинаселения Ивановской области (далее - ОГКУ ЦЗН) с гражданами, ищущими работу,безработными гражданами;

-заключения и исполнения договоров с работодателями о совместной деятельности поорганизации и проведению общественных работ;

-оказания материальной поддержки гражданам, занятым на оплачиваемых общественныхработах (с учетом банковских или почтовых расходов).

Срокреализации: 2016 - 2020 годы.

1.2.Информирование о положении на рынке труда в Ивановской области.

Реализацияданного мероприятия осуществляется посредством:

-взаимодействия ОГКУ ЦЗН с гражданами, ищущими работу;

-подготовки и издания справочных и информационных материалов, оформлениянаглядной информации, изготовления или аренды рекламных щитов, тиражированиярекламно-информационных материалов; размещения материалов в средствах массовойинформации, оплаты типографских расходов;

-аренды помещений на время проведения мероприятий, аренды оборудования, мебели,каналов связи (включая информационно-коммуникационную сеть Интернет) дляорганизации специализированных консультационных пунктов, включая временныеконсультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников;

-приобретения и доставки печатной продукции по информированию населения иработодателей о положении на рынке труда, расходных материалов.

Срокреализации: 2016 - 2020 годы.

1.3.Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферыдеятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессиональногообучения и получения дополнительного профессионального образования.

Реализацияданного мероприятия осуществляется посредством взаимодействия ОГКУ ЦЗН сгражданами, ищущими работу (проведение тестирования, выбор подходящейпрофессии, информирование о возможностях трудоустройства).

Реализацияданного мероприятия осуществляется в пределах средств, предусмотренных наобеспечение деятельности ОГКУ ЦЗН.

Срокреализации: 2016 - 2020 годы.

1.4.Организация временного трудоустройства.

Реализацияданного мероприятия осуществляется посредством:

-взаимодействия ОГКУ ЦЗН с несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18лет, безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы,безработными гражданами в возрасте от 18 до 20 лет, имеющими среднеепрофессиональное образование и ищущими работу впервые, заключения и исполнениядоговоров с работодателями;

-подготовки и издания информационных материалов, изготовления нагляднойинформации, размещения материалов в средствах массовой информации;

-оказания материальной поддержки временно трудоустроенным гражданам (с учетомбанковских или почтовых расходов);

-организации доставки граждан, которым оказывается государственная услуга, кместу проведения работ и обратно.

Срокреализации: 2016 - 2020 годы.

1.5.Стажировка выпускников образовательных организаций среднего профессиональногообразования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученнойпрофессии (специальности).

Реализацияданного мероприятия осуществляется посредством:

-взаимодействия ОГКУ ЦЗН с безработными гражданами в возрасте от 18 до 20 лет,имеющими среднее профессиональное образование и ищущими работу впервые;

-заключения соглашения между ОГКУ ЦЗН и организацией, индивидуальнымпредпринимателем на организацию стажировки выпускников образовательныхорганизаций среднего профессионального образования с целью приобретения имиопыта и навыков работы по полученной профессии (специальности);

-предоставления субсидии организациям, индивидуальным предпринимателям –организаторам стажировки выпускников образовательных организаций среднегопрофессионального образования в целях возмещения затрат на организациюстажировки выпускников образовательных организаций среднего профессиональногообразования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученнойпрофессии (специальности) (далее – субсидия). Порядок предоставления субсидииутверждается постановлением Правительства Ивановской области.

Срокреализации: 2016 - 2018 годы.

1.6.Направление для получения профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования, включая обучение в другойместности.

Реализацияданного мероприятия осуществляется посредством:

-взаимодействия ОГКУ ЦЗН с безработными гражданами;

-формирования групп обучения;

-размещения государственного заказа на профессиональное обучение безработныхграждан в образовательных организациях.

Крометого, в рамках реализации данного мероприятия осуществляется:

-оплата труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

-оплата квалификационных экзаменов при получении профессий;

-оплата медицинского освидетельствования при направлении на профессиональноеобучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующихмедицинского освидетельствования;

-оплата спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а такжеспецпитания в период профессионального обучения;

-оплата проезда к месту обучения и обратно (с выплатой суточных за времянахождения в пути следования к месту обучения и обратно), расходов по наймужилого помещения на время обучения при направлении на обучение в другуюместность.

Врамках данного мероприятия осуществляется также организация профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования женщин в периодотпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыхграждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерацииназначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность.

Оказаниегосударственной услуги осуществляется посредством:

-взаимодействия ОГКУ ЦЗН с женщинами в период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет и незанятыми гражданами, которым в соответствиис законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старостии которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

-формирования групп обучения;

-размещения государственного заказа на профессиональное обучение вобразовательных организациях;

-оплаты труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

-оплаты квалификационных экзаменов при получении профессий;

-оплаты медицинского освидетельствования при направлении на профессиональноеобучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующихмедицинского освидетельствования;

-оплаты спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а такжеспецпитания в период профессионального обучения;

-оплаты проезда к месту обучения и обратно (с выплатой суточных за времянахождения в пути следования к месту обучения и обратно), расходов по наймужилого помещения на время обучения.

Срокреализации: 2016 - 2020 годы.

1.7.Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.

Реализацияданного мероприятия осуществляется посредством взаимодействия ОГКУ ЦЗН сбезработными гражданами, в том числе проведением групповых и индивидуальныхзанятий по социальной адаптации.

Реализацияданного мероприятия осуществляется в пределах средств, предусмотренных на обеспечениедеятельности ОГКУ ЦЗН.

Срокреализации: 2016 - 2020 годы.

1.8.Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение илиполучившим дополнительное профессиональное образование по направлению органовслужбы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственнойрегистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощина подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Реализацияданного мероприятия осуществляется посредством:

-взаимодействия ОГКУ ЦЗН с безработными гражданами и оказания имконсультационной помощи;

-предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрациив качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства (с учетом банковских или почтовыхрасходов);

-предоставления единовременной финансовой помощи на подготовку документов длягосударственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуальногопредпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (с учетом банковскихили почтовых расходов).

Крометого, в рамках данного мероприятия осуществляются:

-подготовка и издание справочно-информационных материалов для информирования овозможностях организации самозанятости безработных граждан, изготовление нагляднойинформации, приобретение учебных пособий;

-предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам повопросам организации самозанятости (проведение тестирования, содействие вподготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможностииспользования каналов связи и средств оргтехники).

Срокреализации: 2016 - 2020 годы.

1.9.Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Реализацияданного мероприятия осуществляется посредством:

-организации проведения ярмарок вакансий и учебных мест сотрудниками ОГКУ ЦЗН (втом числе посредством аренды на время проведения ярмарок помещений, организацииперевозки оборудования и информационных материалов, приобретения канцелярскихтоваров, аренды каналов связи (включая информационно-коммуникационную сетьИнтернет), использования услуг почтовой связи, подготовки, издания и размещенияинформационных материалов о деятельности органов службы занятости населения(оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов,оформление помещения, тиражирование рекламно-информационных и методическихматериалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросамтрудоустройства, размещение материалов в СМИ и т.п.));

-организации доставки специалистов до места проведения мероприятий и обратно.

Срокреализации: 2016 - 2020 годы.

1.10.Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборенеобходимых работников.

Реализацияданного мероприятия осуществляется посредством:

-взаимодействия ОГКУ ЦЗН с гражданами, ищущими работу, и работодателями поподбору необходимых работников;

-выдачи гражданину направления на работу;

-выдачи гражданину перечня вариантов работы в форме выписки из регистраполучателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей,содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или оботсутствии вариантов подходящей работы;

-выдачи гражданину предложения о предоставлении иной государственной услуги вобласти содействия занятости населения;

- вчасти содействия работодателям в подборе необходимых работников - выдачиработодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников вформе выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятостинаселения - физических лиц, содержащей перечень кандидатур граждан, сведения окоторых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуре работника, илисведения об отсутствии подходящих кандидатур граждан.

Реализацияданного мероприятия осуществляется в пределах средств, предусмотренных наобеспечение деятельности ОГКУ ЦЗН.

Срокреализации: 2016 - 2020 годы.

1.11.Психологическая поддержка безработных граждан.

Реализацияданного мероприятия осуществляется посредством взаимодействия ОГКУ ЦЗН сбезработными гражданами и предусматривает:

-прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, и определение направлений психологической поддержки;

-оказание психологической поддержки;

-выдачу безработному гражданину заключения о предоставлении государственнойуслуги, содержащего рекомендации.

Реализацияданного мероприятия осуществляется в пределах средств, предусмотренных наобеспечение деятельности ОГКУ ЦЗН.

Срокреализации: 2016 - 2020 годы.

1.12.Содействие трудоустройству граждан, освобожденных из учреждений, исполняющихнаказание в виде лишения свободы.

Реализацияданного мероприятия осуществляется посредством вовлечения обратившихся в ОГКУЦЗН граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишениясвободы, в мероприятия, предусмотренные подпунктами 1.1 - 1.11 настоящегопункта.

Реализацияданного мероприятия осуществляется в пределах средств, предусмотренных нареализацию мероприятий по содействию занятости населения и обеспечениедеятельности ОГКУ ЦЗН.

Срокреализации: 2018 - 2020 годы.

2.Основное мероприятие «Осуществление социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными» предполагает выполнение следующегомероприятия:

«Социальныевыплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации».

Всоответствии с законодательством Российской Федерации о занятости безработнымгражданам осуществляются следующие виды выплат:

-пособия по безработице;

-стипендии в период прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования по направлению органов службызанятости;

-пенсии, назначенные по предложению органов службы занятости на период донаступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в томчисле назначаемую досрочно.

Размеры,порядок назначения и предоставления социальных выплат определенызаконодательством Российской Федерации.

Осуществлениесоциальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными,является ключевой мерой социальной поддержки, предоставляемой органамигосударственной власти.

Исполнителеммероприятий подпрограммы выступает комитет Ивановской области по труду,содействию занятости населения и трудовой миграции.

Срокреализации: 2016 - 2020 годы.

 

 

 


Приложение 3 к постановлению

Правительства Ивановскойобласти

от 06.12.2017 № 452-п

 

3.Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

 

п/п

Наименование целевого индикатора (показателя) подпрограммы

Ед. изм.

Значение целевых индикаторов (показателей)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020

год

1

Основное мероприятие «Реализация мероприятий по содействию занятости населения»

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1

Мероприятие «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.1

Численность граждан, трудоустроенных на оплачиваемые общественные работы

чел.

3027

1521

 

 

 

 

 

Численность граждан, получивших государственную услугу (направленных на общественные работы) (человек)

чел.

 

 

1449

1200

1160

1160

1160

1.2

Мероприятие «Информирование о положении на рынке труда в Ивановской области»

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.1

Численность граждан, проинформированных о положении на рынке труда в Ивановской области, в том числе:

чел.

530216

500400

 

 

 

 

 

- граждане и работодатели, обратившиеся за получением государственной услуги по информированию о положении на рынке труда

чел.

 

91172

 

 

 

 

 

Численность граждан, обратившихся за услугой

чел.

 

 

78416

68560

60000

60000

60000

Численность работодателей, обратившихся за услугой

чел.

 

 

7377

5940

7500

7500

7500

1.3

Мероприятие «Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования»

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3.1

Численность граждан, получивших услугу по профессиональной ориентации

чел.

17010

17288

 

 

 

 

 

Численность граждан, получивших государственную услугу по профориентации

чел.

 

 

16468

15800

15800

15800

15800

1.4

Мероприятие «Организация временного трудоустройства»

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4.1

Численность граждан, трудоустроенных на временную работу, в том числе:

чел.

5334

4646

 

 

 

 

 

- несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

 

5064

4324

 

 

 

 

 

- безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы

чел.

246

246

 

 

 

 

 

- безработные граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые

чел.

24

76

 

 

 

 

 

Численность граждан, получивших государственную услугу по временному трудоустройству

чел.

 

 

4170

2445

2421

1840

1840

1.5

Мероприятие «Стажировка выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности)»

 

 

 

 

 

 

 

 

1.5.1

Численность выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, прошедших стажировку

чел.

59

*

31

35

25

0

0

1.6

Мероприятие «Направление для получения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности»

 

 

 

 

 

 

 

 

1.6.1

Число безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости

чел.

1528

925

 

 

 

 

 

Численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию

чел.

 

 

631

600

600

240

240

1.6.2

Число женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости

чел.

160

123

135

120

120

67

67

1.6.3

Число незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости

чел.

20

12

0

30

30

0

0

1.7

Мероприятие «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда»

 

 

 

 

 

 

 

 

1.7.1

Численность безработных граждан, получивших государственную услугу

чел.

1038

1037

 

 

 

 

 

Численность граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации

чел.

 

 

1032

1268

1268

1268

1268

1.8

Мероприятие «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»

 

 

 

 

 

 

 

 

1.8.1

Численность безработных граждан, получивших государственную услугу

чел.

421

304

 

 

 

 

 

 

Численность граждан, получивших государственную услугу по самозанятости, в том числе:

- численность граждан, получателей единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

чел.

 

 

чел.

 

 

 

79

 

 

 

47

 

307

 

 

40

380

 

 

50

313

 

 

48

313

 

 

25

313

 

 

25

1.9

Мероприятие «Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест»

 

 

 

 

 

 

 

 

1.9.1

Численность граждан, принявших участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест

чел.

13236

13985

13581

12500

12000

12000

12000

1.10

Мероприятие «Содействие гражданам в поиске подходящей работы,

а работодателям - в подборе необходимых работников»

 

 

 

 

 

 

 

 

1.10.1

Численность граждан, обратившихся за государственной услугой содействия в поиске подходящей работы

чел.

29149

27153

 

 

 

 

 

Численность граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы

чел.

 

 

24065

25000

25000

25000

25000

1.10.2

Количество работодателей, обратившихся за государственной услугой по подбору необходимых работников

чел.

2251

1537

2752

1800

1800

1800

1800

1.11

Мероприятие «Психологическая поддержка безработных граждан»

 

 

 

 

 

 

 

 

1.11.1

Численность безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке

чел.

866

846

 

 

 

 

 

Численность граждан, получивших государственную услугу по

психологической поддержке

чел.

 

 

871

1268

1268

1268

1268

1.12

Мероприятие «Содействие трудоустройству граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы»

 

 

 

 

 

 

 

 

1.12.1

Доля трудоустроенных в общей численности обратившихся в целях поиска подходящей работы граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

%

 

 

 

 

30,1

30,2

30,2

2

Основное мероприятие «Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными»

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1

Мероприятие «Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии

с Законом Российской Федерации

от 19 апреля 1991 года № 1032-I

«О занятости населения в Российской Федерации»

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.1

Общая численность граждан, получающих социальные выплаты, в том числе:

чел.

19069

20340

 

 

 

 

 

- безработные граждане, получающие пособия по безработице

чел.

16740

18754

 

 

 

 

 

- граждане, направленные службой занятости на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования, получающие стипендии

чел.

1522

919

 

 

 

 

 

- безработные граждане, направленные на досрочную пенсию

чел.

487

483

 

 

 

 

 

- безработные граждане, получающие материальную помощь

чел.

320

184

 

 

 

 

 

Численность безработных граждан, которым назначены социальные выплаты

чел.

 

 

19054

19518

19250

1950

18950

 

* Численностьвыпускников образовательных организаций среднего профессионального образования,прошедших стажировку, учтена в строке 1.4.1 «Численность граждан,трудоустроенных на временную работу, в том числе: - безработные граждане ввозрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущиеработу впервые».

Значенияпо целевым индикаторам (показателям) подпрограммы определяются в соответствии сданными федерального государственного статистического наблюдения и регистрамиполучателей государственных услуг в сфере занятости населения.

 

 

 

Приложение 4 к постановлению

Правительства Ивановскойобласти

от 06.12.2017 № 452-п

 

4.Ресурсное обеспечение подпрограммы, руб.

 

№ п/п

Наименование основного мероприятия/мероприя

тия/источник ресурсного обеспечения

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

Подпрограмма, всего

314907532,66

269988183,32

285609930,0

299467675,0

304788975,0

 

бюджетные ассигнования

314907532,66

269988183,32

285609930,0

299467675,0

304788975,0

 

- федеральный бюджет

299269500,0

254774200,0

271925100,0

291235100,0

296556400,0

 

- областной бюджет

15638032,66

15213983,32

13684830,0

8232575,0

8232575,0

1

Основное мероприятие «Реализация мероприятий по содействию занятости населения»

15638032,66

15213983,32

13684830,0

8232575,0

8232575,0

 

бюджетные ассигнования

15638032,66

15213983,32

13684830,0

8232575,0

8232575,0

 

- областной бюджет

15638032,66

15213983,32

13684830,0

8232575,0

8232575,0

1.1

Мероприятие «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»

964521,07

930300,0

990930,0

990930,0

990930,0

 

бюджетные ассигнования

964521,07

930300,0

990930,0

990930,0

990930,0

 

- областной бюджет

964521,07

930000,0

990930,0

990930,0

990930,0

1.2

Мероприятие «Информирование о положении на рынке труда в Ивановской области»

881260,0

350000,0

400000,0

400000,0

400000,0

 

бюджетные ассигнования

881260,0

350000,0

400000,0

400000,0

400000,0

 

- областной бюджет

881260,0

350000,0

400000,0

400000,0

400000,0

1.3

Мероприятие «Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования»

78771,0

0

0

0

0

 

бюджетные ассигнования

78771,0

0

0

0

0

 

- областной бюджет

78771,0

0

0

0

0

1.4

Мероприятие «Организация временного трудоустройства»

2525711,82

2119790,0

2068545,0

1521645,0

1521645,0

 

бюджетные ассигнования

2525711,82

2119790,0

2068545,0

1521645,0

1521645,0

 

- областной бюджет

2525711,82

2119790,0

2068545,0

1521645,0

1521645,0

1.5

Мероприятие «Стажировка выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования с целью приобретения ими опыта и навыков работы по полученной профессии (специальности)»

390302,0

405804,32

337255,0

0

0

 

бюджетные ассигнования

390302,0

405804,32

337255,0

0

0

 

- областной бюджет

390302,0

405804,32

337255,0

0

0

1.6

Мероприятие «Направление для получения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности»

8106479,50

7900889,0

6800900,0

3730000,0

3730000,0

 

бюджетные ассигнования

8106479,50

7900889,0

6800900,0

3730000,0

3730000,0

 

- областной бюджет

8106479,50

7900889,0

6800900,0

3730000,0

3730000,0

1.7

Мероприятие «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»

2401190,0

2997200,0

2877200,0

1380000,0

1380000,0

 

бюджетные ассигнования

2401190,0

2997200,0

2877200,0

1380000,0

1380000,0

 

- областной бюджет

2401190,0

2997200,0

2877200,0

1380000,0

1380000,0

1.8

Мероприятие «Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест»

289797,27

510000,0

210000,0

210000,0

210000,0

 

бюджетные ассигнования

289797,27

510000,0

210000,0

210000,0

210000,0

 

- областной бюджет

289797,27

510000,0

210000,0

210000,0

210000,0

2

Основное мероприятие «Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными»

299269500,0

254774200,0

271925100,0

291235100,0

296556400,0

 

бюджетные ассигнования

299269500,0

254774200,0

271925100,0

291235100,0

296556400,0

 

- федеральный бюджет

299269500,0

254774200,0

271925100,0

291235100,0

296556400,0

2.1

Мероприятие «Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»

299269500,0

254774200,0

271925100,0

291235100,0

296556400,0

 

бюджетные ассигнования

299269500,0

254774200,0

271925100,0

291235100,0

296556400,0

 

- федеральный бюджет

299269500,0

254774200,0

271925100,0

291235100,0

296556400,0

 

 

 


Приложение 5 к постановлению

Правительства Ивановскойобласти

от 06.12.2017 № 452-п

 

3.Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы

 

№ п/п

Наименование целевого индикатора (показателя) подпрограммы

Значение целевых индикаторов (показателей)

Ед. изм.

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020

год

1

Основное мероприятие «Обеспечение деятельности областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области»

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1

Мероприятие «Обеспечение деятельности центров занятости населения Ивановской области»

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1.1

Число выявленных нарушений федеральных государственных стандартов государственных услуг в области содействия занятости населения, административных регламентов

пункт

33

22

29

28

28

28

26

1.1.2

Число жалоб на действия (бездействие) работников центров занятости населения Ивановской области, признанных в установленном порядке обоснованными

жалоба

0

0

0

0

0

0

0

 

Значенияпо целевым индикаторам (показателям) подпрограммы определяются в соответствии сданными ведомственного учета комитета Ивановской области по труду, содействиюзанятости населения и трудовой миграции.

 

 

 


Приложение 6 к постановлению

Правительства Ивановскойобласти

от 06.12.2017 № 452-п

 

4.Ресурсное обеспечение подпрограммы, руб.

 

№ п/п

Наименование основного мероприятия/мероприятия/источник ресурсного обеспечения

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

Подпрограмма, всего:

150966460,58

143253333,63

149391400,61

142549673,23

142549673,23

 

бюджетные ассигнования

150966460,58

143253333,63

149391400,61

142549673,23

142549673,23

 

- областной бюджет

150966460,58

143253333,63

149391400,61

142549673,23

142549673,23

1.

Основное мероприятие «Обеспечение деятельности областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Ивановской области»

150966460,58

143253333,63

149391400,61

142549673,23

142549673,23

 

бюджетные ассигнования

150966460,58

143253333,63

149391400,61

142549673,23

142549673,23

 

- областной бюджет

150966460,58

143253333,63

149391400,61

142549673,23

142549673,23

1.1.

Мероприятие

«Обеспечение деятельности центров занятости населения Ивановской области»

150966460,58

143253333,63

149391400,61

142549673,23

142549673,23

 

бюджетные ассигнования

150966460,58

143253333,63

149391400,61

142549673,23

142549673,23

 

- областной бюджет

150966460,58

143253333,63

149391400,61

142549673,23

142549673,23

 

 

 


Приложение 7 к постановлению

Правительства Ивановской области

от06.12.2017 № 452-п

 

Приложение3

кгосударственной программе

Ивановскойобласти

«Содействиезанятости населения

Ивановскойобласти»

 

Подпрограмма «Улучшение условий и охранытруда

в Ивановскойобласти»

 

1.Паспорт подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

Улучшение условий и охраны труда в Ивановской области

Срок реализации подпрограммы

2018 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции

Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы

Департамент финансов Ивановской области, Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Департамент управления имуществом Ивановской области, Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент образования Ивановской области, Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департамент энергетики и тарифов Ивановской области, Департамент развития информационного общества Ивановской области, Административный Департамент Ивановской области, Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области, Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области, комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции, комитет Ивановской области ЗАГС, комитет Ивановской области по лесному хозяйству, служба ветеринарии Ивановской области, комитет Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия, служба государственной жилищной инспекции Ивановской области, служба государственного строительного надзора Ивановской области, служба государственного финансового контроля Ивановской области,

государственное учреждение - Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

Задачи подпрограммы

1.                Обеспечение организации специальной оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах.

2.                Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения.

3.                Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения.

4.                Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда.

5.                Совершенствование нормативной правовой базы Ивановской области в сфере охраны труда.

6.                Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы

Внебюджетное финансирование:

2018 год – 21900000,0 руб.,

2019 год – 21900000,0 руб.,

2020 год – 21900000,0 руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Социальный эффект от выполнения мероприятий подпрограммы выразится в снижении рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; снижении смертности среди трудоспособного населения от предотвратимых причин; обеспечении благоприятных условий труда работников организаций, расположенных на территории Ивановской области; улучшении демографической ситуации в Ивановской области.

Экономический эффект, полученный в результате реализации мероприятий подпрограммы, выразится в снижении затрат на выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижении потерь валового регионального продукта вследствие потерь рабочего времени, обусловленных несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями

 

2.     Характеристикаосновных мероприятий подпрограммы

 

Подпрограмма«Улучшение условий и охраны труда в Ивановской области» разработана всоответствии с разделом 2 государственной программы Российской Федерации«Содействие занятости населения», утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от15.04.2014 № 298, на основе типовой программы улучшения условий и охранытруда в субъекте Российской Федерации.

1.                 В рамкахосновного мероприятия «Реализация мероприятий по улучшению условий и охранытруда в Ивановской области» предполагается выполнение следующих мероприятий:

1.1.              Обеспечениеорганизации и проведения специальной оценки условий труда.

Реализацияданного мероприятия осуществляется посредством:

а)организации проведения процедуры специальной оценки условий труда ворганизациях, расположенных на территории Ивановской области;

б)оказания консультационной помощи работодателям по проведению специальной оценкиусловий труда (проведение семинаров, совещаний и т.п.);

в)оказания консультационной помощи организациям, проводящим специальную оценку условий труда (проведениесеминаров, совещаний и т.п.) с целью обеспечения соответствия проведенияспециальной оценки условий труда требованиям нормативных правовых актов в этойобласти;

г)проведения консультационных мероприятий для представителей профсоюзов иуполномоченных по охране труда;

д)осуществления государственной экспертизы условий труда в целях оценки качествапроведения специальной оценки условий труда, правильности предоставленияработникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опаснымиусловиями труда и фактических условий труда работников.

Исполнителямимероприятия, в части, предусмотренной пунктом «а» настоящего подпункта,являются Департамент финансов Ивановской области, Департамент конкурсов иаукционов Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановскойобласти, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, Департаментуправления имуществом Ивановской области, Департамент сельского хозяйства ипродовольствия Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановскойобласти, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департаментобразования Ивановской области, Департамент социальной защиты населенияИвановской области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановскойобласти, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области,Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, Департаментэнергетики и тарифов Ивановской области, Департамент развития информационногообщества Ивановской области, Административный Департамент Ивановской области,Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области, Департаментприродных ресурсов и экологии Ивановской области, комитет Ивановской области потруду, содействию занятости населения и трудовой миграции, комитет Ивановскойобласти ЗАГС, комитет Ивановской области по лесному хозяйству, службаветеринарии Ивановской области, комитет Ивановской области по государственнойохране объектов культурного наследия, служба государственной жилищной инспекцииИвановской области, служба государственного строительного надзора Ивановскойобласти, служба государственного финансового контроля Ивановской области (далее- ИОГВ), государственное учреждение - Ивановское региональное отделение Фондасоциального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - ИРО ФСС РФ).

Реализациямероприятия в части, предусмотренной пунктом «а» настоящего подпункта, осуществляетсяв рамках текущей деятельности ИОГВ, за счет средств работодателей Ивановскойобласти, а также за счет средств, возмещаемых организациям Ивановской областиГУ - ИРО ФСС РФ на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращениюпроизводственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Исполнителем мероприятия в части, предусмотреннойпунктами «б», «в», «г», «д» настоящего подпункта, является комитет Ивановскойобласти по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции (далее – Комитет).

Реализациямероприятия в части, предусмотренной пунктами «б», «в», «г», «д» настоящегоподпункта, осуществляется в рамках текущей деятельности Комитета.

Срок реализации: 2018 - 2020 годы.

1.2.          Реализация превентивных мер, направленных наснижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости,включая совершенствование лечебно - профилактического обслуживания работающегонаселения.

Реализация данного мероприятияосуществляется посредством:

а)организации работы областной межведомственной комиссии по охране труда с цельюкоординации работы по улучшению условий и охраны труда;

б)оказания консультационной помощи работодателям по вопросам сокращенияпроизводственного травматизма и профессиональных заболеваний (включаяобеспечение средствами индивидуальной защиты) и санаторно-курортного леченияработников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,возмещение средств на которые предусмотрено за счет сумм страховых взносов наобязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний;

в)оказания консультационной помощи работодателям Ивановской области по вопросампроведения мероприятий по улучшению условий и охраны труда, финансируемыхработодателями в размере 0,2% суммы затрат на производство продукции,распространения и внедрения передового опыта в области реализации программ,направленных на укрепление здоровья работников и пропаганду здорового образажизни;

г) организации горячих линий в целях информирования иконсультирования работодателей Ивановской области по вопросам охраны труда.

Исполнитель мероприятия - Комитет.

Реализацияданного мероприятия осуществляется в рамках текущей деятельности Комитета.

Срок реализации:2018 - 2020 годы.

1.3.         Координациянепрерывной подготовки работников по охране труда на основе современныхтехнологий обучения. Реализация данного мероприятия осуществляется посредством:

а) организации обучения и повышенияквалификации сотрудников организаций, расположенных на территории Ивановскойобласти;

б)согласования учебных программ по охране труда, используемых обучающимиорганизациями, аккредитованными на территории Ивановской области, с цельюобеспечения их соответствия изменениям трудового законодательства, в том числетребованиям Типового положения о системе управления охраной труда,утвержденного приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н;

в)организации информационно-разъяснительных мероприятий для представителейработодателей и обучающих организаций по актуальным вопросам в области охранытруда;

г)учета организаций, проводящих обучение и проверку знаний требований охранытруда, и размещения информации в информационно-коммуникационной сети Интернет.

Исполнителямимероприятия в части, предусмотренной пунктом «а» настоящего подпункта, являютсяИОГВ, ГУ - ИРО ФСС РФ.

Реализациямероприятия в части, предусмотренной пунктом «а» настоящего подпункта,осуществляется в рамках текущей деятельности ИОГВ, за счет средствработодателей Ивановской области, а также за счет средств, возмещаемыхорганизациям Ивановской области ГУ - ИРО ФСС РФ на финансовое обеспечениепредупредительных мер по сокращению производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний.

Исполнителеммероприятия в части, предусмотренной пунктами «б», «в», «г» настоящегоподпункта, является Комитет.

Реализацияданного мероприятия в части «б», «в», «г» осуществляется в рамках текущейдеятельности Комитета.

Срокреализации: 2018 - 2020 годы.

1.4.         Информационноеобеспечение и пропаганда охраны труда.

Реализацияданного мероприятия осуществляется посредством:

а)размещения на имеющихся информационных ресурсах материалов по актуальнымвопросам в области охраны труда;

б)организации и проведение мониторинга условий и охраны труда в Ивановскойобласти с целью получения достоверных и полных статистических сведений в сфереохраны труда;

в)организации и проведения конференций, круглых столов, семинаров, выставок повопросам улучшения условий и охраны труда в Ивановской области;

г)организации и проведения конкурсов на лучшую организацию работ по охране труда.

Исполнителямимероприятия в части, предусмотренной пунктом «а» настоящего подпункта, являютсяИОГВ.

Реализациямероприятия в части, предусмотренной пунктом «а» настоящего подпункта,осуществляется в рамках текущей деятельности ИОГВ.

Исполнителем мероприятия в части,предусмотренной пунктами «б», «в», «г» настоящего подпункта, является Комитет.

Реализация мероприятия в части,предусмотренной пунктами «б», «в», «г» настоящего подпункта, осуществляется врамках текущей деятельности Комитета.

Срок реализации: 2018 - 2020 годы.

2.                В рамкахосновного мероприятия «Повышение эффективности нормативного правовогорегулирования в сфере охраны труда» предполагается выполнение следующихмероприятий:

2.1.         Совершенствованиенормативной правовой базы Ивановской области в сфере охраны труда.

Реализацияданного мероприятия осуществляется посредством:

а) разработки нормативных правовых актовИвановской области в сфере охраны труда;

б) приведения законов и иных нормативныхправовых актов Ивановской области в сфере охраны труда в соответствие сфедеральным законодательством;

в) оказания методической помощиработодателям по обеспечению охраны труда в организациях Ивановской области (втом числе разработка и распространение методических рекомендаций, разъяснений,типовых форм и т.п.);

г) оказания содействия работодателям припереходе на оформление трудовых отношений с работниками с учетом принциповэффективного контракта в соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от26.11.2012 № 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствованиясистемы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 -2018 годы», приказом Минтруда России от 26.04.2013 № 167н «Об утверждениирекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного(муниципального) учреждения при введении эффективного контракта».

Исполнитель мероприятия - Комитет.

Реализация данного мероприятия осуществляется в рамкахтекущей деятельности Комитета.

Срок реализации:2018 - 2020 годы.

2.2.         Повышениеэффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы трудового права.

Реализацияданного мероприятия осуществляется посредством:

а) обеспечения ведомственного контроля за соблюдениемтрудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормытрудового права;

б)оказания консультационной помощи работодателям по вопросам внедрениявнутреннего контроля (самоконтроля) по соблюдению требований трудовогозаконодательства;

в)содействия территориальным органам Федеральной службы по труду и занятости встимулировании работодателей к улучшению условий труда и внедрению новыхпринципов обеспечения соблюдения трудового законодательства.

Исполнителямимероприятия в части, предусмотренной пунктом «а» настоящего подпункта, являютсяИОГВ.

Реализация мероприятия в части,предусмотренной пунктом «а» настоящего подпункта, осуществляется в рамкахтекущей деятельности ИОГВ.

Исполнителем мероприятия в части,предусмотренной пунктами «б», «в» настоящего подпункта, является Комитет.

Реализация мероприятия в части, предусмотреннойпунктами «б», «в» настоящего подпункта, осуществляется в рамках текущейдеятельности Комитета.

Срокреализации: 2018 - 2020 годы.

Приразработке мероприятий подпрограммы особое внимание уделено минимизации затратна их реализацию при одновременной ориентации на достижение высокойсоциально-экономической эффективности в результате их реализации.

Приреализации подпрограммы существуют риски невыполнения или выполнения не вполном объеме работодателями следующих мероприятий:

-проведение процедуры специальной оценки условий труда в организациях,расположенных на территории Ивановской области;

 - реализация превентивных мер, направленных наснижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости,включая совершенствование лечебно - профилактического обслуживания работающегонаселения;

-подготовка работников по охране труда на основе современных технологийобучения.

Причинаминевозможности реализации или реализации не в полном объеме, недостиженияожидаемых результатов могут быть:

-изменения в законодательстве Российской Федерации;

-высокая инфляция;

-снижение темпов роста экономики;

-несвоевременность и недостаточность финансирования мероприятий подпрограммы.

Дляснижения возможных рисков реализации подпрограммы планируется проведениеежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы и в случае необходимости еекорректировка.

 

3.  Перечень целевых индикаторов (показателей)подпрограммы

 

Показателипроизводственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Ивановскойобласти в соответствии с характеристикой сферы реализации подпрограммы(приложение 1 к подпрограмме) прогнозируются следующим образом:

 

№ п/п

Целевые индикаторы (показатели)

 

                      

Еди ница изме рения

Базовое значение целевого индикатора (показателя)

Годы

2018

2019

2020

1.

Основное мероприятие «Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ивановской области»

 

1.1

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (по данным Государственной инспекции труда в Ивановской области (далее – ГИТ в Ивановской области))

чел.

15,2

15

 

14

 

13

 

1.2

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (по данным ГУ - ИРО ФСС РФ)

чел.

373,4

300

290

280

1.3

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (по данным ГУ - ИРО ФСС РФ)

день

 

59

58

57

1.4

Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Ивановской области))

чел.

3,5

3,5

3,5

3,5

1.5

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда

(по данным Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее ФГИС СОУТ)) *

ед.

13367

10000

9000

8000

1.6

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест

(по данным ФГИС СОУТ) * 

%

27,5

98

98

98

1.7

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда

(рассчитывается на основе данных ГУ - ИРО ФСС РФ, ФГИС СОУТ и мониторинга условий и охраны труда Комитета нарастающим итогом)

ед.

2500

2600

2700

2800

1.8

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (по данным ФГИС СОУТ) *

чел.

40500

20000

18000

17000

1.9

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (по данным ФГИС СОУТ) *

%

14,5

14

13

12

_________________________________

*Учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие правона получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочное назначениепенсий, а также количество рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредныеи (или) опасные условия труда.

Оценкаэффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно в соответствии спостановлением Правительства Ивановской области от03.09.2013 № 358-п «О переходе к формированию областного бюджета на основегосударственных программ Ивановской области».

Крометого, результативность подпрограммы оценивается Минтрудом России исходя изсоответствия ее целевых индикаторов (показателей) планируемым в соответствии соценкой эффективности подпрограммы (приложение 2 к подпрограмме) и методикойрасчета экономической эффективности программных мероприятий (приложение 3 кподпрограмме) в рамках проведения мониторинга условий и охраны труда вИвановской области в соответствии с приказом Минтруда России от 29.12.2014 №1197 «О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда».

Оценкахода реализации подпрограммы по годам осуществляется в соответствии сприложением 4 к подпрограмме.

Комитеткоординирует деятельность исполнителей подпрограммы, организует мониторингреализации подпрограммы и обеспечивает своевременное проведение еекорректировки.

Дляпроведения мониторинга реализации подпрограммы исполнители основных мероприятийподпрограммы представляют:

-в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом, сведения о ходереализации мероприятий подпрограммы;

-по запросам Комитета сведения, подтверждающие реализацию отдельных мероприятий.

Комитет:

-обобщает представляемые исполнителями подпрограммы сведения о ходе реализацииподпрограммы;

-в срок до 10 июня года, следующего за отчетным годом, готовит отчет о ходереализации подпрограммы  и представляетего в Минтруд России.

 

4.                Ресурсноеобеспечение подпрограммы, руб.

 

Наименование основного мероприятия/ мероприятия/источник ресурсного обеспечения

 

2018 год

 

2019 год

 

2020 год

Подпрограмма, всего:

21 900 000,0

21 900 000,0

21 900 000,0

Внебюджетное финансирование

21 900 000,0

21 900 000,0

21 900 000,0

Основное мероприятие «Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Ивановской области»

21 900 000,0

21 900 000,0

21 900 000,0

 

Реализация подпрограммы осуществляется врамках текущей деятельности ИОГВ, за счет средств работодателей Ивановскойобласти, а также за счет средств, возмещаемых организациям Ивановской областиГУ - ИРО ФСС РФ на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращениюпроизводственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Всоответствии со статьей 226 Трудового кодекса Российской Федерациифинансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляетсяработодателями за счет собственных средств в размере не менее 0,2% суммы затратна производство продукции (работ, услуг).

 

 

 

Приложение1

 к подпрограмме

«Улучшениеусловий и охраны

 труда в Ивановской области»

 

Характеристикасферы реализации подпрограммы

«Улучшениеусловий и охраны труда в Ивановской области»

 

Статистическиеданные свидетельствуют о том, что в течение последних  пяти лет показатели производственноготравматизма и профессиональной заболеваемости в Ивановской области имеютследующую динамику (таблицы 1 - 4).

Таблица1

 

Численностьпострадавших в результате несчастных случаев

напроизводстве со смертельным исходом в 2012 - 2016 годах

(поданным ГИТ в Ивановской области)

Территория

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

Ивановская область

17

15

18

9

17

 

Таблица2

 

Численностьпострадавших в результате несчастных случаев

напроизводстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день

иболее в 2012 - 2016 годах

(поданным ГУ - ИРО ФСС РФ)

Территория

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

Ивановская область

479

449

421

268

259

 

Таблица3

Количестводней временной нетрудоспособности в связи

снесчастным случаем на производстве в расчете

на 1пострадавшего в 2012 - 2016 годах

(поданным ГУ - ИРО ФСС РФ)

Территория

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

Ивановская область

50

48

60

60

56

Таблица4

Численностьработников с установленным предварительным

диагнозомпрофессионального заболевания по результатам

проведенияобязательных периодических медицинских осмотров

в2012 - 2016 годах

(поданным Управления Роспотребнадзора по Ивановской области)

Территория

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

Ивановская область

4

2

4

3

3

 

Анализпричин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве вИвановской области показывает, что основными причинами их возникновенияявляются: нарушение правил дорожного движения, неудовлетворительная организацияпроизводства работ, неудовлетворительное техническое состояние зданий,сооружений, территорий, эксплуатация неисправных машин, механизмов,оборудования.

Кдругим причинам относятся: неприменение работником средств индивидуальнойзащиты вследствие необеспеченности ими работодателем, нарушениетехнологического процесса, конструктивные недостатки и недостаточная надежностьмашин, механизмов, оборудования, нарушения производственной дисциплины.

Важныммеханизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда нарабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопаснымиусловиями труда является оценка условий труда на рабочих местах. Анализпроведения аттестации рабочих мест по условиям труда и специальной оценкиусловий труда (таблицы 5, 6) позволяет сделать следующие выводы: с каждым годомрастет удельный вес и количество рабочих мест, на которых проведена специальнаяоценка условий труда, что позволяет объективно оценивать уровень воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды наработника с учетом отклонения их фактических значений, а такжеуправлять профессиональными рисками на рабочих местах и своевременно осуществлять мероприятия по приведениюусловий труда в соответствие с государственными нормативными требованиямиохраны труда.

 

Таблица5

Количество рабочих мест, на которых проведенааттестация рабочих мест по условиям труда / специальная оценка условий труда в2012 - 2016 годах (по данным ГИТ в Ивановской области, ФГИС СОУТ)

Территория

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

Ивановская область

10140

11367

4031

29356

31695

 

Таблица6

Удельныйвес рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиямтруда / специальная оценка условий труда в 2012 - 2016 годах (рассчитывается наоснове данных таблицы 5)

Территория

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

Ивановская область

32,3%

37,1%

6,9

27,5

28,3

 

Таблица7

Общаячисленность работников в 2012 - 2016 годах

(поданным ГУ - ИРО ФСС РФ)

Территория

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

Ивановская область

356080

351422

335636

327010

296554

 

Таблица 8

Численностьработников, занятых во вредных

и(или) опасных условиях труда в 2012 - 2016 годах

(поданным ГУ - ИРО ФСС РФ, ФГИС СОУТ)

Территория

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

Ивановская область

30208

31991

66905

60359

12090

 

Таблица9

Удельныйвес работников, занятых во вредных и (или) опасных

условияхтруда в 2012 - 2016 годах, от общей численности работников

(поданным ГУ - ИРО ФСС РФ, ФГИС СОУТ)

Территория

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

Ивановская область

12,0

17,6

19,9

18,5

4,5

 

Анализудельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условияхтруда (таблицы 7 - 9), позволяет сделать вывод, что с каждым годом идетуменьшение общей численности работников и удельного веса работников, занятых вовредных и (или) опасных условиях труда.

Прогноз состоянияпроизводственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда,выполненный на основе анализа тенденций по вышеуказанным показателям с учетомпрогноза занятости в видах экономической деятельности в среднесрочнойперспективе (на основе прогноза трудовых ресурсов), позволяет ожидать ростчисла рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда, снижение уровняпроизводственного травматизма, стабилизацию удельного веса работников, занятыхв условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.

 

 

 

Приложение2

кподпрограмме

«Улучшениеусловий и охраны

трудав Ивановской области»

 

Оценкаэффективности подпрограммы

«Улучшениеусловий и охраны труда в Ивановской области»

 

Оценкауровня реализации подпрограммы производится путем сравнения фактическогоизменения целевых индикаторов (показателей) относительно их базовых значений спланируемыми изменениями. В качестве базовых берутся значения индикаторов(показателей) на год начала реализации подпрограммы. Результативностьподпрограммы оценивается исходя из соответствия ее целевых индикаторов(показателей) планируемым. Планируемые индикаторы (показатели) должныотличаться от базовых в сторону улучшения, за исключением индикаторов(показателей), базовое значение которых достигло предельных величин.

Оценкауровня реализации подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срокареализации подпрограммы и в целом по окончании ее реализации.

Оценкауровня реализации подпрограммы проводится по каждому целевому индикатору(показателю) по следующей формуле:

 

Ei=

XioXiтек

Ч100%

(1),

XioXiплан

 

где:

Еi - уровеньдостижения целевого индикатора (показателя) подпрограммы (в процентах);

Xio - базовоезначение i-го индикатора (показателя);

Xi тек - текущее значение i-гоиндикатора (показателя);

Xi план - плановое значение i-гоиндикатора (показателя), утвержденное подпрограммой.

Используютсяследующие целевые индикаторы (показатели) подпрограммы:

-численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве сосмертельным исходом (Х1);

-численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве сутратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (Х2);

-количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем напроизводстве в расчете на 1 пострадавшего (Х3);

-численность работников с установленным в текущем году профессиональнымзаболеванием (Х4);

-количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда(Х5);

-удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условийтруда, в общем количестве рабочих мест (Х6);

-количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатамспециальной оценки условий труда (Х7);

-численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (Х8);

-удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, отобщей численности работников (Х9);

-количество хозяйствующих субъектов, реализующих мероприятия по охране труда (Х10);

-доля хозяйствующих субъектов, использующих механизмы внутреннего контроля засоблюдением трудового законодательства, в общем количестве хозяйствующихсубъектов (Х11).

Примечания:

-в случае если базовый индикатор (показатель) равен предельному значению иулучшение его невозможно, планируется поддержание индикатора (показателя) напредельном уровне. При этом в случае если текущий индикатор (показатель)подпрограммы отличен от базового, эффективность реализации подпрограммыпринимается равной 0%, если равен базовому - 100%,

-в случае, если прогнозируется ухудшение целевого индикатора (показателя) безпроведения расчетов значение Еi принимается равным 0,

-в случае ухудшения текущего значения целевого индикатора (показателя)относительно базового (значение Еi принимает отрицательное значение)значение Еi принимается равным 0,

-в случае, если расчет дает значения Еi, превышающие 200 (%), Еi,принимается равным 200 (%).

Интегральнаяоценка эффективности реализации подпрограммы проводится по интегральномупоказателю:

 

Е=

1

N

 

Ei

(2),

N

I=1

 

 

где:

Еi- уровень хода реализации отдельного направления подпрограммы;

N- количество целевых индикаторов (показателей).

Призначениях интегрального показателя уровня реализации подпрограммы Е = 80% иболее эффективность реализации подпрограммы признается высокой, при значении Еот 79% до 50% - средней, при значениях Е меньше 50% - низкой.

 

 

 

Приложение3

кподпрограмме

«Улучшениеусловий и охраны

 труда в Ивановской области»

 

Методикарасчета экономической эффективности

программныхмероприятий

 

Экономическийэффект (выгода В, в руб.) в денежном выражении мероприятий по улучшению условийи охраны труда определяется суммой предотвращенного ущерба (экономическихпоследствий) ”У от производственного травматизма и профессиональныхзаболеваний, руб., и сокращением расходов ”Л на компенсации за работу вовредных и (или) опасных условиях труда, руб.:

 

В =”У + ”Л.

 

Предотвращенныйущерб от производственного травматизма и профессиональных заболеваний состоитиз прямой Эп и косвенной Эк  экономии от сокращения несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний, руб.:

 

”У=

Эпк (руб.)

 

Прямаяэкономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний Эп рассчитывается по следующей формуле:

 

Эп= Ввнб Ч( N вн б - N вн о )/ N вн б + ВебЧ( N е б - N е о )/ N е б + ВмбЧ( N м б N м о )/ N м б , руб.

 

где:

Ввнб– выплаты по временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем илипрофзаболеванием в отчетном году, дней;

N вн о – количество дней временнойнетрудоспособности в связи с трудовым увечьем или профзаболеванием в отчетномгоду, дней;

N вн б – количество дней временнойнетрудоспособности в связи с трудовым увечьем или профзаболеванием в базовомгоду, дней;

Веб– начисленные расходы на единовременные выплаты по утратепрофессиональной трудоспособности и (или) в связи со смертельным исходом всвязи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием в базовом году,руб;

N е о – количество получателейединовременных выплат по утрате профессиональной трудоспособности и(или) всвязи со смертельным исходом в связи с несчастным случаем на производстве илипрофзаболеванием в отчетном году чел.;

N е б – количество получателейединовременных выплат по утрате профессиональной трудоспособности и(или) всвязи со смертельным исходом в связи с несчастным случаем на производстве илипрофзаболеванием в базовом году чел.;

Вмб– начисленные расходы на ежемесячные выплаты в связи с трудовым увечьем,профзаболеванием и в связи со смертью кормильца в базовом году, руб;

N м о – количество получателейежемесячных выплат в связи с трудовым увечьем, профзаболеванием и в связи сосмертью кормильца в отчетном году, руб;

N м б – количество получателейежемесячных выплат в связи с трудовым увечьем, профзаболеванием и в связи сосмертью кормильца в базовом году, руб;

Косвеннаяэкономия (сокращение потерь валового регионального продукта Ивановской областииз-за снижения объема выпуска продукции, связанных с травматизмом, ипредоставление компенсаций занятым на тяжелых и вредных работах) рассчитываетсяследующим образом:

 

Эк =

ВРП

”ЧДНТ+ ”ЧПСмЧ6000+”ДДО

+0,1Ч ”ЧЛКсрд

,руб.

ЧЗ

 

365

 

где:

ВРП- валовой региональный продукт, руб.;

ЧЗ- численность занятых в экономике региона, чел.;

”ЧДНТ- изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратойтрудоспособности на один день и более, чел.-дн.;

”ЧПСм- изменение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве сосмертельным исходом, чел.;

6000- коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертьюпострадавшего в результате несчастного случая в последующие годы;

”ДДО– изменение общего количества дней дополнительного отпуска за работу во вредныхи(или) опасных условиях труда чел.-дн.;

”ЧЛКсрд- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в видесокращенного рабочего дня, чел.;

0,1- коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлениемсокращенного рабочего дня.

Данныепо валовому региональному продукту и численности занятых берутся за отчетныйгод. Изменение остальных показателей рассчитывается путем вычитания из ихзначений в отчетном году их значений в базовом году.

Расчетсокращения расходов ”Л на компенсации отпуска за работу во вредных и(или)опасных условиях труда проводится без учета расходов на средства индивидуальнойзащиты, по остальным статьям фактических расходов на компенсации проводитсяиндексация, учитывающая инфляционные процессы:

 

”Л= Лбо/ k ,

где:

 

Лбо– фактические расходы на компенсации за работу во вредных и(или) опасныхусловиях труда в базовом и отчетном годах;

k – поправочный коэффициент, учитывающий инфляционныепроцессы k =1+ k инф о /100;

k инф о – коэффициент инфляции за отчетныйпериод, %.

 

 

 

Приложение4

 к подпрограмме

«Улучшениеусловий и охраны

 труда в Ивановской области»

 

Оценкахода реализации подпрограммы

«Улучшениеусловий и охраны труда в Ивановской области»

 в 20__ году

 

Поцелевым индикаторам (показателям)

п/п

Целевые индикаторы (показатели)

Единица измерения

Базо

вое значе

ние целевого индикатора (показателя)1

20__

план

факт

достижение запланированного индика тора (показа теля)2

1

2

3