Постановление Правительства Ивановской области от 22.12.2017 № 493-п

от 22.12.2017 № 493-п

г. Иваново

О мерах по оказанию содействия избирательным
комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации,
выборов Губернатора Ивановской области, выборов
депутатов Ивановской областной Думы седьмого созыва

В целях оказания содействия избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, выборов Губернатора Ивановской области, выборов депутатов Ивановской областной Думы седьмого созыва, руководствуясь федеральными законами от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверять состояние энергоустановок помещений для голосования и избирательных комиссий;

совместно с электросетевыми и энергоснабжающими организациями оказывать содействие в обеспечении бесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и Избирательной комиссии Ивановской области, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, а также содействие в обеспечении безопасной эксплуатации энергоустановок помещений для голосования и Избирательной комиссии Ивановской области, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий.

2.14. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ивановской области, областному государственному казенному учреждению «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» совместно с главами муниципальных районов и городских округов Ивановской области, поручить Департаменту энергетики и тарифов Ивановской области, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области обеспечить резервным автономным энергосбережением помещения для голосования избирательных участков, где будут использоваться КЭГи, КОИБы, а также здания, в которых размещены Избирательная комиссия Ивановской области и территориальные избирательные комиссии.

2.15. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области обеспечить:

контроль за соблюдением организациями, осуществляющими региональное теле- и (или) радиовещание, редакциями государственных региональных периодических печатных изданий требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Ивановской области «О выборах депутатов Ивановской областной Думы», Закона Ивановской области «О выборах Губернатора Ивановской области» в ходе информационного обеспечения выборов;

своевременное принятие надлежащих мер, включая направление в суд материалов о соответствующих административных правонарушениях, в отношении организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, редакций периодических печатных изданий, редакций сетевых изданий, нарушивших требования Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Ивановской области «О выборах депутатов Ивановской областной Думы», Закона Ивановской области «О выборах Губернатора Ивановской области» в ходе информационного обеспечения выборов, в том числе в связи с установленными избирательными комиссиями фактами несоответствия содержания продукции средств массовой информации требованиям законодательства Российской Федерации о выборах;

при необходимости анализ содержания печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции средств массовой информации, изготовляемой и (или) распространяемой на территории Ивановской области, с целью определения соответствия ее содержания требованиям законодательства Российской Федерации;

оперативное представление избирательным комиссиям по их запросам документов о регистрации средств массовой информации и (или) наличии лицензий на вещание, а также иных материалов, относящихся к деятельности средств массовой информации.

2.16. Департаменту внутренней политики Ивановской области обеспечить:

содействие в организации и контроль за предоставлением в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о выборах государственными организациями, осуществляющими региональное теле- и (или) радиовещание, редакциями государственных региональных периодических печатных изданий бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади избирательным комиссиям, кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим областные списки кандидатов, а также за исполнением редакциями государственных региональных периодических печатных изданий законодательно установленной обязанности публиковать решения избирательных комиссий, итоги голосования и результаты выборов;

мониторинг содержания печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции средств массовой информации, изготовляемой и распространяемой на территории Ивановской области.

2.17. Рекомендовать Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по Ивановской области представлять Избирательной комиссии Ивановской области сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, по группам инвалидности и видам стойких расстройств функций организма, в порядке и сроки, которые установлены пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2.18. Департаменту социальной защиты населения Ивановской области в соответствии с пунктом 16.2 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.

2.19. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Ивановской области, Управлению Федерального казначейства по Ивановской области, Отделению по Ивановской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, Ивановскому отделению № 8639 ПАО Сбербанка, управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ивановской области, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ивановской области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Контрольно-счетной палате Ивановской области по запросу Избирательной комиссии Ивановской области направлять специалистов для работы в контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Ивановской области.

Департаменту управления имуществом Ивановской области, Департаменту образования Ивановской области, службе государственного финансового контроля Ивановской области по запросу Избирательной комиссии Ивановской области направлять в рамках компетенции специалистов для работы в контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Ивановской области.

2.20. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области, поручить Департаменту внутренней политики Ивановской области направлять специалистов для работы в рабочей группе Избирательной комиссии Ивановской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов.

2.21. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области, управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ивановской области по запросам Избирательной комиссии Ивановской области, окружных избирательных комиссий направлять специалистов для участия в проверке соблюдения порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей, поставленных в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты Ивановской областной Думы седьмого созыва, областных списков кандидатов.

2.22. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Ивановской области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области по запросам Избирательной комиссии Ивановской области, окружных избирательных комиссий обеспечивать в пределах установленной компетенции на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших областные списки кандидатов, и информировать о результатах проверки Избирательную комиссию Ивановской области, окружные избирательные комиссии.

2.23. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Ивановской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в пределах своей компетенции по запросу Избирательной комиссии Ивановской области, окружных избирательных комиссий обеспечить проверку достоверности сведений о размере и об источниках доходов, об участии в капитале коммерческих организаций, а также о недвижимом имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной).

2.24. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ивановской области, поручить Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области в пределах своей компетенции обеспечить проверку по запросу Избирательной комиссии Ивановской области, окружных избирательных комиссий достоверности сведений о транспортных средствах, принадлежащих кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности).

2.25. Поручить исполнительным органам государственной власти Ивановской области, рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области разработать на период выборов план организационно-технических мероприятий, связанных с оказанием содействия избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов, и обеспечить его выполнение.

2.26. Поручить Департаменту внутренней политики Ивановской области, рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области обеспечить содействие избирательным комиссиям в осуществлении информирования избирателей о подготовке и проведении выборов.

2.27. Поручить исполнительным органам государственной власти Ивановской области, рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в пределах установленной компетенции обеспечить:

в соответствии с пунктом 16 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предоставление избирательным комиссиям на безвозмездной основе (без возмещения и оплаты затрат за использование помещений, на оплату коммунальных услуг) необходимых помещений, включая помещение для голосования, помещение для хранения избирательной документации и помещение для приема заявлений о включении избирателей в список избирателей по месту нахождения (в том числе обеспечивать охрану этих помещений и избирательной документации), транспортные средства, средства связи и техническое оборудование, а также оказывать при необходимости иное содействие, направленное на обеспечение исполнения избирательными комиссиями полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

при проведении голосования, в том числе досрочного, а также вне помещения для голосования предоставление соответствующим избирательным комиссиям транспортных средств с числом посадочных мест, необходимых для обеспечения равной возможности прибытия к месту голосования не менее чем двум членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателям, выезжающим совместно с членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования;

в соответствии с пунктом 7 статьи 54 Федерального закона
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» выделение специально оборудованных мест для размещения печатных агитационных материалов;

в соответствии с пунктом 3 статьи 45, пунктом 7 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» публикацию информации, связанной с образованием избирательных участков и формированием избирательных комиссий, а также предоставляемой избирательными комиссиями информации о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах и политических партиях;

в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 10.01.2003 № 20-ФЗ
«О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» необходимые нормативные технологические условия для бесперебойного функционирования ГАС «Выборы»;

в соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» представление в избирательные комиссии сведений о фактах смерти граждан Российской Федерации для уточнения списков избирателей в порядке, установленном федеральными законами;

в соответствии с пунктом 4 статьи 20, пунктом 4 статьи 20.1 Закона Ивановской области «О выборах депутатов Ивановской областной Думы» содействие Избирательной комиссии Ивановской области, окружным избирательным комиссиям в проверке достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата в депутаты Ивановской областной Думы седьмого созыва, областного списка кандидатов;

осуществление своевременной передачи Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области необходимых сведений для формирования перечней, указанных в подпункте 2.10 настоящего постановления, сведений об организациях, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, о периодических печатных изданиях, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации субъекта (субъектов) Российской Федерации, органы местного самоуправления, муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) субъекта (субъектов) Российской Федерации, муниципального образования (муниципальных образований);

оказание содействия Избирательной комиссии Ивановской области и нижестоящим избирательным комиссиям в обеспечении участковых избирательных комиссий не позднее чем за 20 дней до дня голосования компьютерным оборудованием, необходимым для приема заявлений о включении избирателей в список избирателей по месту нахождения, а также для применения технологии изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом;

оборудование помещений для голосования специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам, иным маломобильным группам населения в полном объеме реализовать их избирательные права;

оптимальное функционирование общественного транспорта с целью прибытия избирателей к помещениям для голосования;

оказание содействия Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Ивановской области, Отделению по Ивановской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в осуществлении проверок в рамках их компетенции по запросам избирательных комиссий;

совместно с Избирательной комиссией Ивановской области наличие резервных пунктов для голосования с целью организации непрерывности процесса проведения выборов в случаях невозможности работы избирательных комиссий в имеющихся помещениях, а также рассмотрение вопроса о реализации мер по оборудованию всех помещений для голосования в день голосования стационарными металлодетекторами и техническими средствами объективного контроля.

2.28. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Ивановской области, в которых по решению Избирательной комиссии Ивановской области будут размещаться КЭГи и КОИБы, обеспечить:

централизованное хранение КЭГов, КОИБов;

предоставление помещений для складирования и хранения КЭГов, КОИБов в соответствии с эксплуатационной документацией;

охрану помещений, в которых будут располагаться КЭГи, КОИБы;

предоставление избирательным комиссиям помещений площадью не менее 60 квадратных метров, оборудованных необходимой мебелью и оснащенных сетями электроснабжения, для обучения операторов КЭГов, КОИБов, председателей и секретарей участковых избирательных комиссий.

3. Заместителю Председателя Правительства Ивановской области – директору Департамента внутренней политики Ивановской области Нестерову Е.Л. в целях обеспечения взаимодействия Правительства Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области подготовить предложения по созданию рабочей группы по оказанию содействия избирательным комиссиям при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, выборов Губернатора Ивановской области, выборов депутатов Ивановской областной Думы седьмого созыва.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области – директора Департамента внутренней политики Ивановской области Нестерова Е.Л.

Временно исполняющий обязанности Губернатора

Ивановской области