Постановление Правительства Ивановской области от 29.12.2017 № 512-п

О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 447-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Развитие транспортной системы Ивановской области»

от01.02.2017 № 12-п;

Vi -заявленный размер Субсидии на мероприятие (мероприятия) i-го муниципальногообразования Ивановской области, софинансирование которого осуществляется засчет Субсидии в текущем финансовом году, указанный в Заявке;

Vобщ. - общийзаявленный размер Субсидий по мероприятиям муниципальных образований Ивановскойобласти, софинансирование которых осуществляется за счет Субсидий в текущемфинансовом году, указанных в Заявках, за исключением Vнеисп.об. и Vост.

5. В случаеесли заявленный размер Субсидии (Vi) меньше расчетного размера Субсидии бюджетуi-го муниципального образования Ивановской области для финансового обеспечениямероприятий муниципальной программы на текущий финансовый год (Vсуб.i), торазмер предоставляемой Субсидии должен быть равен заявленному размеру Субсидииi-го муниципального образования.

6. При наличиина момент окончания срока действия Соглашения отчетного года о предоставленииСубсидий из дорожного фонда Ивановской области кредиторской задолженности пообъектам, финансирование которых осуществлялось за счет Субсидии, и возникшей всвязи с недофинансированием Субсидии, погашение задолженности по контрактамперед подрядными организациями осуществляется органом местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования Ивановской области за счет и впределах средств, предоставленных в виде Субсидии на текущий финансовый год(без обеспечения доли софинансирования местного бюджета при условии исполнениясвоих обязательств и подтверждения произведенной оплаты в отчетном финансовомгоду).

7.Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской областиосуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии бюджетумуниципального образования, заключаемого между Департаментом дорожногохозяйства и транспорта Ивановской области и уполномоченным органом местногосамоуправления муниципального образования Ивановской области (далее -Соглашение).

8. ВСоглашении предусматриваются:

а) целевоеназначение Субсидии;

б) размерпредоставляемой Субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечислениябюджетам муниципальных образований Ивановской области, а также объем бюджетныхассигнований бюджетов муниципальных образований Ивановской области нареализацию соответствующих расходных обязательств;

в) значенияпоказателей результативности использования Субсидии и обязательствамуниципального образования Ивановской области по их достижению;

г) переченьобъектов капитального строительства, капитального ремонта и ремонта, которыйдолжен содержать наименование объектов, их адреса (при наличии);

д) графиквыполнения мероприятий;

е)обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию сДепартаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области муниципальныхпрограмм, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в нихизменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателейрезультативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятийуказанных программ, на которые предоставляются Субсидии;

ж) реквизитымуниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, вцелях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

з) сроки ипорядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов,источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также одостижении значений показателей результативности использования Субсидии и обисполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, втом числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектовкапитального строительства;

и) порядокосуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановскойобласти обязательств, предусмотренных Соглашением;

к)обязательство администрации муниципального образования Ивановской области пообеспечению приемки выполненных работ по направлениям использования Субсидий, всоответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, по учету объемов истоимости выполненных и оплаченных работ;

л) последствиянедостижения муниципальным образованием Ивановской области установленногозначения показателя результативности использования Субсидии и несоблюденияграфика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе сэлементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитальногостроительства;

м) срокииспользования Субсидии;

н)ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

о) условие овступлении в силу Соглашения;

п) иныеположения, регулирующие порядок предоставления Субсидии.

9. В случаеесли Соглашение предусматривает предоставление Субсидий в течение части срокареализации мероприятий, на софинансирование которых предоставляется Субсидия,такое Соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнованийбюджета муниципального образования Ивановской области на реализациюсоответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами«в» - «о» пункта 8 настоящих Правил, установленные на весь срок реализациисоответствующих мероприятий, и действовать до даты исполнения предусмотренныхтаким Соглашением обязательств.

10. Целевымипоказателями результативности использования Субсидии являются:

а) приростпротяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения натерритории муниципальных образований Ивановской области в результатестроительства новых автомобильных дорог (км.);

б) приростпротяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения натерритории муниципальных образований Ивановской области, соответствующихнормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, врезультате реконструкции автомобильных дорог (км.);

в) приростпротяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения натерритории муниципальных образований Ивановской области, соответствующихнормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, врезультате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (км.);

г) общаяпротяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения натерритории муниципального образования Ивановской области соответствующихнормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31декабря отчетного года (км).

11. Целевыепоказатели результативности использования Субсидии и их значенияустанавливаются в Соглашении.

12. Сроки ипорядок представления отчетности об исполнении условий предоставления ирасходования Субсидии устанавливаются в Соглашении.

13. ФормаСоглашения утверждается Департаментом дорожного хозяйства и транспортаИвановской области с учетом требований настоящего Порядка.

Внесение вСоглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателейрезультативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализациипредусмотренных Соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев,если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможнымвследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевыхпоказателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации иИвановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.

14.Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в течение 15дней после истечения срока подачи Заявок рассматривает представленныемуниципальными образованиями Ивановской области документы, указанные в пункте 3настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований Ивановскойобласти на предоставление Субсидий согласно критерию отбора - соответствиюмуниципального образования Ивановской области условиям предоставления ирасходования Субсидий, определенным пунктом 2 настоящего Порядка, и производитрасчет размера Субсидии, предоставляемой бюджету данного муниципальногообразования Ивановской области.

Результатрассмотрения Заявок оформляется принимаемым не позднее 20 дней после истечениясрока подачи Заявок распоряжением Департамента дорожного хозяйства и транспортаИвановской области, которое является основанием для включения мероприятия вперечень мероприятий, софинансируемых за счет Субсидий, утверждаемыйПравительством Ивановской области.

15.Основаниями для отклонения Заявки являются:

непредставлениев установленный пунктом 3 настоящего Порядка срок документов, предусмотренныхуказанным пунктом;

несоответствиепредставленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством РоссийскойФедерации и Ивановской области.

16. Оботклонении Заявок, о несоответствии муниципальных образований Ивановскойобласти критерию отбора Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановскойобласти в течение 30 дней после истечения срока подачи Заявок письменноуведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановскойобласти, представивших соответствующие Заявки.

17. Порезультатам рассмотрения Заявок Департамент дорожного хозяйства и транспортаИвановской области подготавливает проект постановления Правительства Ивановскойобласти, утверждающего перечень мероприятий, софинансируемых за счет Субсидий(далее -перечень).

Мероприятия вперечне указываются по каждому отобранному муниципальному образованиюИвановской области.

18. В случаеотсутствия на 1 апреля текущего финансового года нормативного правового актаПравительства Ивановской области, утверждающего перечень, бюджетныеассигнования областного бюджета на предоставление Субсидий, предусмотренныеДепартаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области на текущийфинансовый год, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетныхобязательств в рамках дорожного фонда Ивановской области путем внесенияизменений в закон Ивановской области об областном бюджете и (или) в своднуюбюджетную роспись областного бюджета.

19. В случаеувеличения размера бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области,направляемых на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, дополнительныйобъем средств распределяется Департаментом дорожного хозяйства и транспортаИвановской области между муниципальными образованиями Ивановской области.

ДополнительныеЗаявки муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий(далее - дополнительная Заявка) на софинансирование мероприятий (по форме,установленной приложением к настоящему Порядку) и приложенные к ним документы,указанные в подпунктах «а» - «к» пункта 3 настоящего Порядка, направляются вДепартамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в течение 15дней после дня вступления в силу закона Ивановской области, вносящего измененияв закон Ивановской области об областном бюджете и (или) внесения изменений всводную бюджетную роспись областного бюджета, в части увеличения в текущемфинансовом году размера бюджетных ассигнований дорожного фонда, направляемых наСубсидии.

Расчетдополнительного объема средств, предоставляемого бюджету i-го муниципальногообразования Ивановской области, производится в соответствии со следующейформулой:

 

Vсуб.доп.i= Vсуб.доп. x Vдоп.i / Vобщ.доп.,

 

где:

Vсуб.доп.i -дополнительный объем средств, предоставляемый бюджету i-го муниципальногообразования Ивановской области для софинансирования мероприятий муниципальнойпрограммы на текущий финансовый год;

Vсуб.доп. -общий дополнительный объем средств, предоставляемый бюджетам муниципальныхобразований Ивановской области из дорожного фонда Ивановской области насофинансирование мероприятий муниципальных программ на текущий финансовый год;

Vдоп.i -заявленный размер Субсидии на мероприятие (мероприятия) i-го муниципальногообразования Ивановской области, софинансирование которого осуществляется засчет Субсидии в текущем финансовом году, указанный в дополнительной Заявке;

Vобщ.доп. -общий заявленный размер Субсидий по мероприятиям муниципальных образованийИвановской области, софинансирование которых осуществляется за счет Субсидий втекущем финансовом году, указанных в дополнительных Заявках.

Департаментдорожного хозяйства и транспорта Ивановской области в течение 10 дней послеистечения срока подачи дополнительных Заявок рассматривает представленныемуниципальными образованиями Ивановской области документы, указанные вподпунктах «а» - «к» пункта 3 настоящего Порядка, осуществляет отбормуниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидийсогласно критерию отбора - соответствию муниципального образования Ивановскойобласти условиям предоставления и расходования Субсидий, определенным пунктом 2настоящего Порядка, и производит расчет размера Субсидии, предоставляемойбюджету данного муниципального образования Ивановской области.

Результатотбора муниципальных образований Ивановской области оформляется принимаемым непозднее 15 дней после истечения срока подачи дополнительных Заявокраспоряжением Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области,которое является основанием для подготовки проекта постановления ПравительстваИвановской области о внесении соответствующих изменений в перечень мероприятий,софинансируемых за счет Субсидий.

Основаниямидля отклонения дополнительной Заявки являются:

непредставлениев течение 15 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области,вносящего изменения в закон Ивановской области об областном бюджете и (или)внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета, в частиувеличения в текущем финансовом году размера бюджетных ассигнований дорожногофонда, направляемых  на Субсидии,документов, предусмотренных подпунктами «а» - «к» пункта 3 настоящего Порядка;

несоответствиепредставленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательствомРоссийской Федерации и Ивановской области.

Об отклонениидополнительных Заявок, о несоответствии муниципальных образований Ивановскойобласти критерию отбора Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановскойобласти в течение 30 дней после истечения срока подачи Заявок письменноуведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановскойобласти, представивших соответствующие дополнительные Заявки.

20. Объембюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходногообязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия,утверждается решением представительного органа местного самоуправлениямуниципального образования Ивановской области о бюджете исходя из необходимостидостижения установленных Соглашением значений показателей результативностииспользования субсидии.

21.Перечисление Субсидий осуществляется Департаментом дорожного хозяйства итранспорта Ивановской области в порядке, установленном Федеральнымказначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановскойобласти, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления вустановленном порядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.

22.Перечисление средств Субсидии в местный бюджет осуществляется на основаниизаявки муниципального образования Ивановской области о перечислении Субсидии,представляемой Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ивановской областипо форме и в срок, установленные Департаментом дорожного хозяйства и транспортаИвановской области, в пределах объема средств, предусмотренного дляпредоставления Субсидии.

ПеречислениеСубсидий осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ(сумме аванса), в пределах средств, установленных Соглашением.

23. Основаниемдля освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мерответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

24. В случаенецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованиемусловий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Неиспользованные по итогам текущего финансового года остатки Субсидий подлежатвозврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленнымибюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Контрольза соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области условий, целей ипорядка предоставления и расходования Субсидий осуществляется Департаментомдорожного хозяйства и транспорта Ивановской области и органами государственногофинансового контроля Ивановской области.

 

 

 


Приложение

к Порядку

предоставления и распределениясубсидий

бюджетам муниципальныхобразований на строительство,

реконструкцию автомобильных дорогобщего пользования

местного значения с твердымпокрытием до сельских

населенных пунктов, не имеющихкруглогодичной связи с сетью

автомобильных дорог общегопользования,

а также на их капитальный ремонти ремонт

 

Заявка

___________________________________________________________

(наименование муниципальногообразования Ивановской области)

на предоставление субсидий настроительство, реконструкцию

автомобильных дорог общегопользования местного значения с твердым покрытием

до сельских населенных пунктов,не имеющих круглогодичной

связи с сетью автомобильных дорогобщего пользования,

а также на их капитальный ремонти ремонт,

на _________ год

 

№ п/п

Наименование объектов, мероприятий

Муниципальная программа муниципального образования Ивановской области (наименование и дата утверждения)

Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы, распоряжения об утверждении проектно-сметной документации/дата утверждения сметы на ремонт

Мощность км/пог. м

Стоимость объекта в ценах соответствующих лет, руб.

Объемы финансирования на ______ год, руб.

всего

в том числе

областной бюджет

местный бюджет *

 

 

 

 

 

 

 

 

 

* Размер долевого участия___________________________________________

                         (наименованиемуниципального образования Ивановской области)

в объеме _____% предусмотрен врасходах по статье ___________________ бюджета муниципального образованияИвановской области.

         _________________________________________________________________

печать    (подпись)      (глава муниципального образованияИвановской области)