Закон Ивановской области от 28.12.2017 № 110-ОЗ

 

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Овнесении изменений в Закон Ивановской области

«О муниципальной службе в Ивановской области»

 

 

Принят Ивановской областной Думой 21 декабря 2017 года

 

НастоящийЗакон принят в соответствиис федеральными законами от02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в целяхобеспечения осуществления мер по противодействию коррупции в Ивановскойобласти.

 

Статья 1.

 

Внестив Закон Ивановской области от23.06.2008 № 72-ОЗ «О муниципальной службе в Ивановской области» (вдействующей редакции) следующие изменения:

1)дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

«Статья 4.1.

Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицом, замещающим указанную должность

Граждане,претендующие на замещение должности главы местной администрации по контракту, илицо, замещающее указанную должность, представляют сведения о своих доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а такжесведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей Губернатору Ивановскойобласти в порядке, установленном в приложении № 7 к настоящему Закону.»;

2) встатье 9.1:

а)слова «Проверка достоверности» заменить словами «1. Проверка достоверности»;

б)дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Проверкадостоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующимина замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицом,замещающим указанную должность, осуществляется по решению ГубернатораИвановской области в порядке, установленном в приложении № 8 к настоящемуЗакону.»;

3)дополнить приложением № 7 следующего содержания:

«Приложение № 7

к Закону Ивановской области «О муниципальной службе в Ивановскойобласти» от 23.06.2008 № 72-ОЗ

 

ПОРЯДОК

представлениясведений о доходах, расходах, об имуществеи обязательствах имущественногохарактера гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрациипо контракту, и лицом, замещающим указанную должность

 

1.Граждане, претендующие на замещение должности главы местной администрации поконтракту, и лицо, замещающее указанную должность, представляют сведения о своих доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а такжесведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее – сведенияо доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) по утвержденной Указом Президента Российской Федерации от23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений внекоторые акты Президента Российской Федерации» форме справки.

Сведенияо доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерапредставляются Губернатору Ивановской области через структурное подразделениеаппарата Правительства Ивановской области, ответственное за работу попрофилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – уполномоченноеподразделение).

2.Гражданин, претендующий на замещение должности главы местной администрации поконтракту, представляет Губернатору Ивановской области через уполномоченноеподразделение при назначении на должность:

1)сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы попрежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия,иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов длязамещения должности главы местной администрации по контракту, а также сведенияоб имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своихобязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности главы местнойадминистрации по контракту (на отчетную дату);

2)сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных отвсех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) закалендарный год, предшествующий году подачи гражданином документов длязамещения должности главы местной администрации по контракту, а также сведенияоб имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствахимущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу подачи гражданином документов для замещения должности главы местнойадминистрации по контракту (на отчетную дату).

3.Лицо, замещающее должность главы местной администрации по контракту,представляет Губернатору Ивановской области через уполномоченное подразделениеежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным периодом:

1)сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия,иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на правесобственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состояниюна конец отчетного периода (31 декабря);

2) сведенияо доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетныйпериод (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату,пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем имна праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера посостоянию на конец отчетного периода (31 декабря);

3) вслучаях, которые установлены Федеральным законом от03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», сведения о своих расходах, атакже о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

4. Вслучае если гражданин, представивший в соответствии с настоящим порядкомсправки о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не был назначенна должность главы местной администрации по контракту, эти справки возвращаютсяему по его письменному заявлению.

5. Вслучае если гражданин, претендующий на замещение должности главы местнойадминистрации по контракту, или лицо, замещающее указанную должность,обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или неполностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправепредставить Губернатору Ивановской области через уполномоченное подразделениеуточненные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера (далее – уточненные сведения).

6.Гражданин, претендующий на замещение должности главы местной администрации поконтракту, вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца со дняпредставления указанных сведений.

7.Лицо, замещающее должность главы местной администрации по контракту, вправепредставить уточненные сведения не позднее 31 мая года, следующего за отчетнымпериодом.»;

4)дополнить приложением № 8 следующего содержания:

«Приложение № 8

к Закону Ивановской области «О муниципальной службе в Ивановскойобласти» от 23.06.2008 № 72-ОЗ

 

ПОРЯДОК

осуществления проверки достоверности и полноты сведенийо доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующимина замещение должности главыместной администрации по контракту, и лицом, замещающим указанную должность

 

1.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представленных в соответствии состатьей 4.1 Закона Ивановской области от23.06.2008 № 72-ОЗ «О муниципальной службе в Ивановской области» (далее –проверка, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера) гражданами, претендующими на замещение должностиглавы местной администрации по контракту, и лицом, замещающим указаннуюдолжность, осуществляется структурным подразделением аппарата ПравительстваИвановской области, ответственным за работу по профилактике коррупционных ииных правонарушений (далее – уполномоченное подразделение), по решениюГубернатора Ивановской области.

Решениеоб осуществлении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина,претендующего на замещение должности главы местной администрации по контракту,или лица, замещающего указанную должность, не позднее 30 календарных дней смомента поступления Губернатору Ивановской области информации, являющейсяоснованием для осуществления проверки, и оформляется в письменной форме.

2. Основаниемдля осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего порядка,является достаточная информация, представленная в письменном виде:

а)правоохранительными органами, иными государственными органами, органамиместного самоуправления и их должностными лицами;

б)государственными гражданскими служащими Ивановской области, замещающимидолжности в уполномоченном подразделении (далее – гражданские служащиеуполномоченного подразделения);

в)постоянно действующими руководящими органами политических партий,зарегистрированных на территории Ивановской области региональных отделенийполитических партий, зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, зарегистрированных на территорииИвановской области иных общественных объединений, не являющихся политическимипартиями;

г)Общественной палатой Российской Федерации и (или) Общественной палатойИвановской области;

д)общероссийскими средствами массовой информации и средствами массовой информацииИвановской области.

3. Дляцелей настоящего порядка достаточной признается любая информация, поступившая впорядке, установленном настоящим порядком, которая свидетельствует о наличиипризнаков нарушения гражданином, претендующим на замещение должности главыместной администрации по контракту, или лицом, замещающим указанную должность,законодательства о противодействии коррупции.

Информацияанонимного характера не может служить основанием для проверки.

4.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней со дняпринятия решения о ее осуществлении. Срок проверки может быть продленГубернатором Ивановской области до 90 календарных дней.

5. Приосуществлении проверки гражданские служащие уполномоченного подразделения:

а) посогласованию с Губернатором Ивановской области проводят собеседование сгражданином, претендующим на замещение должности главы местной администрации поконтракту, или лицом, замещающим указанную должность, в отношении которогоосуществляется проверка;

б) изучаютсведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера и дополнительные материалы, представленные гражданином, претендующимна замещение должности главы местной администрации по контракту, или лицом,замещающим указанную должность, в отношении которого осуществляется проверка;

в)проверяют полноту и достоверность представленных сведений о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданином,претендующим на замещение должности главы местной администрации по контракту,или лицом, замещающим указанную должность, посредством информационно-поисковыхсистем (при наличии информационно-поисковых систем);

г)получают от гражданина, претендующего на замещение должности главы местнойадминистрации по контракту, или лица, замещающего указанную должность, вотношении которого осуществляется проверка, пояснения по представленным имсведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера и материалам;

д)направляют запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральныегосударственные органы, государственные органы Ивановской области и иныхсубъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия,в учреждения, организации и общественные объединения (далее – государственныеорганы и организации) (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органыРоссийской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию правна недвижимое имущество и сделок с ним) об имеющихся у них сведениях о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина,претендующего на замещение должности главы местной администрации по контракту,или лица, замещающего указанную должность, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;

е)наводят справки у физических лиц и получают от них информацию с их согласия;

ж)осуществляют анализ сведений, представленных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о противодействии коррупции гражданином, претендующим назамещение должности главы местной администрации по контракту, или лицом,замещающим указанную должность, в отношении которого осуществляется проверка;

з)подготавливают проекты запросов Губернатора Ивановской области в налоговыеорганы Российской Федерации, кредитные организации, органы, осуществляющиегосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, атакже обеспечивают направление данных запросов в указанные в настоящемподпункте органы и организации.

6. Взапросах, указанных в подпунктах «д» и «з» пункта 5 настоящего порядка,указываются:

а)фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа (организации), вкоторый направляется запрос;

б)нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в)фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и(или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина, претендующегона замещение должности главы местной администрации по контракту, или лица,замещающего указанную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера которых проверяются;

г)содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д)срок представления запрашиваемых сведений;

е)фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего уполномоченногоподразделения, подготовившего запрос;

ж)идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса вналоговые органы Российской Федерации), а также вид и реквизиты документа, удостоверяющеголичность гражданина, претендующего на замещение должности главы местнойадминистрации по контракту, или лица, замещающего указанную должность, сведенияо доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характеракоторого проверяются;

з)другие необходимые сведения.

7.Руководитель уполномоченного подразделения либо лицо, исполняющее егодолжностные обязанности, при осуществлении проверки обеспечивает:

а)уведомление в письменной форме гражданина, претендующего на замещение должностиглавы местной администрации по контракту, или лица, замещающего указаннуюдолжность, о начале в отношении его проверки – в течение 2 рабочих дней со дняполучения соответствующего решения Губернатора Ивановской области;

б)проведение в случае письменного обращения гражданина, претендующего назамещение должности главы местной администрации по контракту, или лица,замещающего указанную должность, беседы с ним, в ходе которой он должен бытьпроинформирован о том, какие сведения подлежат проверке, – в течение 7 рабочихдней со дня получения обращения гражданина, претендующего на замещениедолжности главы местной администрации по контракту, или лица, замещающегоуказанную должность.

8. Поокончании проверки уполномоченное подразделение обязано ознакомить гражданина,претендующего на замещение должности главы местной администрации по контракту,или лицо, замещающее указанную должность, с результатами проверки с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне в течение 30календарных дней со дня ее окончания.

9.Гражданин, претендующий на замещение должности главы местной администрации поконтракту, или лицо, замещающее указанную должность, вправе:

а)давать пояснения в письменной форме:

- входе проверки;

- повопросам, указанным в подпункте «б» пункта 7 настоящего порядка;

- порезультатам проверки;

б)представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменнойформе;

в)обращаться в уполномоченное подразделение с подлежащим удовлетворениюписьменным ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным вподпункте «б» пункта 7 настоящего порядка.

10.Пояснения гражданина, претендующего на замещение должности главы местнойадминистрации по контракту, или лица, замещающего указанную должность,указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 9 настоящего порядка, приобщаются кматериалам проверки.

11. Руководитель уполномоченногоподразделения либо лицо, исполняющее его должностные обязанности, представляетГубернатору Ивановской области доклад о результатах проверки. При этом в докладедолжно содержаться одно из следующих предложений:

а) об отсутствииоснований для применения к лицу, замещающему должность главы местнойадминистрации по контракту, мер, предусмотренных частью 11 статьи 15 Федерального закона от02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РоссийскойФедерации» (далее – Федеральный закон «О муниципальной службе») ;

б) о применении к лицу, замещающему должностьглавы местной администрации по контракту, мер, предусмотренных частью 11 статьи15 Федерального закона«О муниципальной службе» .

12.Сведения о результатах проверки с письменного согласия Губернатора Ивановскойобласти представляются уполномоченным подразделением с одновременнымуведомлением об этом гражданина, претендующего на замещение должности главыместной администрации по контракту, или лица, замещающего указанную должность,в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговыморганам, постоянно действующим руководящим органам политических партий,зарегистрированных на территории Ивановской области региональных отделенийполитических партий, зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, зарегистрированных на территорииИвановской области иных общественных объединений, не являющихся политическимипартиями, Общественной палате Российской Федерации и Общественной палатеИвановской области, представившим информацию, явившуюся основанием дляосуществления проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации оперсональных данных и государственной тайне.

13.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличиипризнаков преступления или административного правонарушения, материалы об этомпредставляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

14. Губернатор Ивановской области, рассмотревдоклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 11 настоящего порядка,при наличии оснований, предусмотренных частью 11 статьи 15 Федерального закона «Омуниципальной службе», принимаетодно из решений, указанных в части 11 статьи 15 Федерального закона «О муниципальной службе» .».

 

Статья 2.

 

Настоящий Законвступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области

С.С. Воскресенский

 

г. Иваново

28 декабря 2017 г.

№ 110-ОЗ