ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.11.2017 № 422-п г. Иваново |
О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 03.09.2013 № 358-п «О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области» |
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях совершенствования механизма реализации государственных программ Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 03.09.2013 № 358-п «О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области» (в редакции настоящего постановления) применяется к правоотношениям, возникшим до 01.07.2018. |
Временно исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области |
С.С. Воскресенский |
Приложение1 к постановлению
ПравительстваИвановской области
от21.11.2017 № 422-п
4. Корректировка Программ
4.1. Внесениеизменений в действующую Программу осуществляется администратором Программы илиответственным исполнителем при необходимости корректировки, связанной:
1) с результатамиежегодно проводимой оценки эффективности реализации Программы;
2) с изменениемплановых объемов финансирования основных мероприятий (мероприятий) Программы,если планируемые изменения бюджетных ассигнований оказывают значительноевлияние на показатели эффективности реализации Программы и (или) ожидаемыерезультаты реализации Программы. Величина влияния изменения бюджетныхассигнований на показатели эффективности реализации Программы, их значения и(или) ожидаемые результаты реализации Программы определяются ответственнымисполнителем (исполнителем) Программы самостоятельно;
3) с составлениемпроекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод;
4) с уменьшением илиперераспределением объемов финансирования внутри Программы, в том числе в связис экономией, сложившейся по результатам осуществления закупок;
5) с увеличениемобъема финансирования Программы, требуемого для обеспечения условийпредоставления субсидий из федерального бюджета в рамках государственныхпрограмм Российской Федерации;
6) с принятиемнормативных правовых актов Российской Федерации и Ивановской области,регулирующих сферу реализации Программы;
7) с поручениямиГубернатора Ивановской области.
4.2. Подготовкапроекта постановления Правительства Ивановской области о внесении изменений вПрограмму осуществляется администратором Программы на основе предложенийответственных исполнителей (исполнителей) мероприятий Программ.
4.3.Проект постановления Правительства Ивановской области о внесении изменений вПрограмму направляется на согласование в Департамент экономического развития иторговли и Департамент финансов после согласования с исполнителями Программы,заинтересованными исполнительными органами государственной власти Ивановскойобласти.
В качествесопроводительных материалов приводятся обоснования изменений значений целевыхиндикаторов (показателей), а также бюджетных ассигнований на реализацию каждогоиз мероприятий, по которому планируется изменение объемов бюджетныхассигнований, подготовленное с учетом положений пункта 3.6 настоящего Порядка.
4.4. Департаментфинансов рассматривает проект изменений, вносимых в Программу, по критериям,указанным в пункте 3.7 настоящего Порядка, а также на предмет полноты охватарасходных обязательств Ивановской области в соответствующей сфере с учетомпредлагаемых изменений в срок, установленный для рассмотрения проектов правовыхактов Правительства Ивановской области.
4.5. Департаментэкономического развития и торговли рассматривает проект изменений, вносимых вПрограмму, по критериям, указанным в пункте 3.8 настоящего Порядка, в срок,установленный для рассмотрения проектов правовых актов Правительства Ивановскойобласти.
Приложение2 к постановлению
ПравительстваИвановской области
от21.11.2017 № 422-п
Приложение3
кПорядку разработки,
реализациии оценки эффективности
государственныхпрограмм
Ивановскойобласти
Методикаоценки эффективности реализации
государственныхпрограмм Ивановской области
Оценка эффективностиреализации Программ проводится ежегодно.
Оценка эффективностиреализации Программы и входящих в нее подпрограмм проводится на основеследующих критериев:
- степень достиженияпланируемых значений целевых индикаторов (показателей) Программы;
- степень реализацииПрограммы;
- степень соответствиязапланированному уровню расходов и эффективности использования бюджетныхсредств.
1. Расчет степени достиженияпланируемых значений целевых индикаторов (показателей) Программы проводится покаждому целевому индикатору (показателю) Программы.
Степень достиженияпланируемых значений целевых индикаторов (показателей) Программы рассчитываетсяпо следующим формулам:
- для целевых индикаторов(показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличениезначений:
Сд = Зф / Зп,
- для целевых индикаторов(показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
Сд = Зп / Зф, где:
Сд - степень достиженияпланируемого значения целевого индикатора (показателя) Программы;
Зф - значение показателя,характеризующего цели Программы, фактически достигнутое на конец отчетногопериода;
Зп - плановое значениепоказателя, характеризующего цели Программы.
При использовании данныхформул в случаях, если Сд больше 1, значение Сд принимается равным 1.
2. Расчет степени реализацииПрограммы рассчитывается по формуле:
СДгп - степень реализацииПрограммы;
Сд - степень достиженияпланируемых значений целевых индикаторов (показателей) Программы;
n - число показателей,характеризующих цели реализации Программы.
3. Расчет степенисоответствия запланированному уровню расходов и эффективности использованиябюджетных средств рассчитывается по формуле:
СЭгп = Фк / Фп, где:
СЭгп - степень соответствиязапланированному уровню расходов и эффективности использования бюджетныхсредств;
Фк - кассовые расходы нареализацию Программы в отчетном году;
Фп - плановые расходы нареализацию Программы в отчетном году.
4. Расчет оценкиэффективности реализации Программы определяется на основе сопоставления степенидостижения планируемых значений целевых индикаторов (показателей) Программы истепени соответствия запланированному уровню расходов и эффективностииспользования бюджетных средств по формуле:
ЭРгп = СДгп x СЭгп x к, где:
ЭРгп - эффективностьреализации Программы;
СДгп - степень достиженияпланируемых значений целевых индикаторов (показателей) Программы;
СЭгп - степень соответствиязапланированному уровню расходов и эффективности использования бюджетныхсредств;
к - поправочный коэффициент,учитывающий качество планирования и координации реализации Программы,рассчитываемый по формуле:
к = (СЭгп - СДгп)
Значения поправочногокоэффициента, учитывающего качество планирования и координации реализацииПрограммы:
(СЭгп - СДгп) | к |
0,00 ... 0,10 | 1,25 |
0,11 ... 0,20 | 1,10 |
0,21 ... 0,25 | 1,00 |
0,26 ... 0,35 | 0,90 |
Свыше 0,35 | 0,75 |
Расчет оценки эффективностиреализации каждой подпрограммы, входящей в состав Программы, определяетсяаналогично расчету эффективности Программ.
В случаеотсутствия бюджетных ассигнований на реализацию Программ (подпрограмм), а такжев отношении Программ (подпрограмм), предусматривающих направление резервныхсредств на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе напроведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных сликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций,оценка эффективности осуществляется на основе степени достижения значенийцелевых индикаторов (показателей) Программ (подпрограмм).
По результатам оценкиэффективности реализации Программа признается: высокоэффективной, эффективной,низкоэффективной, неэффективной.
Вывод об эффективности(неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующихкритериев:
Результат реализации Программы (подпрограмм) | Значение критерия |
неэффективная | менее 0,40 |
низкоэффективная | 0,40 ... 0,79 |
эффективная | 0,80 ... 0,95 |
высокоэффективная | 0,95 ... 1,0 |
Для оценки эффективностиреализации каждой подпрограммы, включенной в Программу, применяются аналогичныекритерии.
Итоговаяоценка эффективности реализации Программы определяется с учетом оценокэффективности реализации каждой подпрограммы, входящей в Программы и имеющейболее низкую, чем Программа, оценку эффективности. Для расчета итоговой оценкиэффективности реализации Программ к оценке эффективности реализации Программыприменяются следующие поправочные коэффициенты:
Оценка подпрограммы | Поправочный коэффициент, применяемый к оценке эффективности Программы |
неэффективная | 0,85 |
низкоэффективная | 0,9 |
эффективная | 0,95 |