Постановление Правительства Ивановской области от 21.11.2017 № 422-п

О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 03.09.2013 № 358-п «О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области»

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21.11.2017 № 422-п

г. Иваново

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Ивановской области от 03.09.2013 № 358-п

«О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области»

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях совершенствования механизма реализации государственных программ Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 03.09.2013 № 358-п «О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области» (в редакции настоящего постановления) применяется к правоотношениям, возникшим до 01.07.2018.

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора

Ивановской области

 

 

С.С. Воскресенский

 

 

 

Приложение1 к постановлению

ПравительстваИвановской области

от21.11.2017 № 422-п

 

4. Корректировка Программ

 

4.1. Внесениеизменений в действующую Программу осуществляется администратором Программы илиответственным исполнителем при необходимости корректировки, связанной:

1) с результатамиежегодно проводимой оценки эффективности реализации Программы;

2) с изменениемплановых объемов финансирования основных мероприятий (мероприятий) Программы,если планируемые изменения бюджетных ассигнований оказывают значительноевлияние на показатели эффективности реализации Программы и (или) ожидаемыерезультаты реализации Программы. Величина влияния изменения бюджетныхассигнований на показатели эффективности реализации Программы, их значения и(или) ожидаемые результаты реализации Программы определяются ответственнымисполнителем (исполнителем) Программы самостоятельно;

3) с составлениемпроекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод;

4) с уменьшением илиперераспределением объемов финансирования внутри Программы, в том числе в связис экономией, сложившейся по результатам осуществления закупок;

5) с увеличениемобъема финансирования Программы, требуемого для обеспечения условийпредоставления субсидий из федерального бюджета в рамках государственныхпрограмм Российской Федерации;

6) с принятиемнормативных правовых актов Российской Федерации и Ивановской области,регулирующих сферу реализации Программы;

7) с поручениямиГубернатора Ивановской области.

4.2. Подготовкапроекта постановления Правительства Ивановской области о внесении изменений вПрограмму осуществляется администратором Программы на основе предложенийответственных исполнителей (исполнителей) мероприятий Программ.

4.3.Проект постановления Правительства Ивановской области о внесении изменений вПрограмму направляется на согласование в Департамент экономического развития иторговли и Департамент финансов после согласования с исполнителями Программы,заинтересованными исполнительными органами государственной власти Ивановскойобласти.

В качествесопроводительных материалов приводятся обоснования изменений значений целевыхиндикаторов (показателей), а также бюджетных ассигнований на реализацию каждогоиз мероприятий, по которому планируется изменение объемов бюджетныхассигнований, подготовленное с учетом положений пункта 3.6 настоящего Порядка.

4.4. Департаментфинансов рассматривает проект изменений, вносимых в Программу, по критериям,указанным в пункте 3.7 настоящего Порядка, а также на предмет полноты охватарасходных обязательств Ивановской области в соответствующей сфере с учетомпредлагаемых изменений в срок, установленный для рассмотрения проектов правовыхактов Правительства Ивановской области.

4.5. Департаментэкономического развития и торговли рассматривает проект изменений, вносимых вПрограмму, по критериям, указанным в пункте 3.8 настоящего Порядка, в срок,установленный для рассмотрения проектов правовых актов Правительства Ивановскойобласти.

 

 

 

Приложение2 к постановлению

ПравительстваИвановской области

от21.11.2017 № 422-п

 

Приложение3

кПорядку разработки,

реализациии оценки эффективности

государственныхпрограмм

Ивановскойобласти

 

Методикаоценки эффективности реализации

государственныхпрограмм Ивановской области

 

Оценка эффективностиреализации Программ проводится ежегодно.

Оценка эффективностиреализации Программы и входящих в нее подпрограмм проводится на основеследующих критериев:

- степень достиженияпланируемых значений целевых индикаторов (показателей) Программы;

- степень реализацииПрограммы;

- степень соответствиязапланированному уровню расходов и эффективности использования бюджетныхсредств.

1. Расчет степени достиженияпланируемых значений целевых индикаторов (показателей) Программы проводится покаждому целевому индикатору (показателю) Программы.

Степень достиженияпланируемых значений целевых индикаторов (показателей) Программы рассчитываетсяпо следующим формулам:

- для целевых индикаторов(показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличениезначений:

 

Сд = Зф / Зп,

 

- для целевых индикаторов(показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

 

Сд = Зп / Зф, где:

 

Сд - степень достиженияпланируемого значения целевого индикатора (показателя) Программы;

Зф - значение показателя,характеризующего цели Программы, фактически достигнутое на конец отчетногопериода;

Зп - плановое значениепоказателя, характеризующего цели Программы.

При использовании данныхформул в случаях, если Сд больше 1, значение Сд принимается равным 1.

2. Расчет степени реализацииПрограммы рассчитывается по формуле:

 

 

СДгп - степень реализацииПрограммы;

Сд - степень достиженияпланируемых значений целевых индикаторов (показателей) Программы;

n - число показателей,характеризующих цели реализации Программы.

3. Расчет степенисоответствия запланированному уровню расходов и эффективности использованиябюджетных средств рассчитывается по формуле:

 

СЭгп = Фк / Фп, где:

 

СЭгп - степень соответствиязапланированному уровню расходов и эффективности использования бюджетныхсредств;

Фк - кассовые расходы нареализацию Программы в отчетном году;

Фп - плановые расходы нареализацию Программы в отчетном году.

4. Расчет оценкиэффективности реализации Программы определяется на основе сопоставления степенидостижения планируемых значений целевых индикаторов (показателей) Программы истепени соответствия запланированному уровню расходов и эффективностииспользования бюджетных средств по формуле:

 

ЭРгп = СДгп x СЭгп x к, где:

 

ЭРгп - эффективностьреализации Программы;

СДгп - степень достиженияпланируемых значений целевых индикаторов (показателей) Программы;

СЭгп - степень соответствиязапланированному уровню расходов и эффективности использования бюджетныхсредств;

к - поправочный коэффициент,учитывающий качество планирования и координации реализации Программы,рассчитываемый по формуле:

 

к = (СЭгп - СДгп)

 

Значения поправочногокоэффициента, учитывающего качество планирования и координации реализацииПрограммы:

 

(СЭгп - СДгп)

к

0,00 ... 0,10

1,25

0,11 ... 0,20

1,10

0,21 ... 0,25

1,00

0,26 ... 0,35

0,90

Свыше 0,35

0,75

 

Расчет оценки эффективностиреализации каждой подпрограммы, входящей в состав Программы, определяетсяаналогично расчету эффективности Программ.

В случаеотсутствия бюджетных ассигнований на реализацию Программ (подпрограмм), а такжев отношении Программ (подпрограмм), предусматривающих направление резервныхсредств на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе напроведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных сликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций,оценка эффективности осуществляется на основе степени достижения значенийцелевых индикаторов (показателей) Программ (подпрограмм).

По результатам оценкиэффективности реализации Программа признается: высокоэффективной, эффективной,низкоэффективной, неэффективной.

Вывод об эффективности(неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующихкритериев:

 

Результат реализации Программы (подпрограмм)

Значение критерия

неэффективная

менее 0,40

низкоэффективная

0,40 ... 0,79

эффективная

0,80 ... 0,95

высокоэффективная

0,95 ... 1,0

 

Для оценки эффективностиреализации каждой подпрограммы, включенной в Программу, применяются аналогичныекритерии.

Итоговаяоценка эффективности реализации Программы определяется с учетом оценокэффективности реализации каждой подпрограммы, входящей в Программы и имеющейболее низкую, чем Программа, оценку эффективности. Для расчета итоговой оценкиэффективности реализации Программ к оценке эффективности реализации Программыприменяются следующие поправочные коэффициенты:

 

Оценка подпрограммы

Поправочный коэффициент, применяемый к оценке эффективности Программы

неэффективная

0,85

низкоэффективная

0,9

эффективная

0,95