1.1. В наименовании ипункте 1 постановления наименование муниципальной услуги изложить в следующей редакции:
«Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное)пользование, в безвозмездное пользование и в аренду юридическим и физическимлицам земельных участков, на которых расположены здания, сооружения».
1.2. Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность,постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование и в арендуюридическим и физическим лицам земельных участков, на которых расположеныздания, сооружения» изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с01.03.2015.
3. Опубликоватьнастоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова».
Временноисполняющий обязанности
главыАдминистрации города Иванова С.О. Золкин
Приложение
к постановлению
Администрации города Иванова
от __________ № ____________
Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги
«Предоставление всобственность, постоянное (бессрочное) пользование,
в безвозмездное пользование и в аренду юридическим и физическим лицам
земельных участков, накоторых расположены здания, сооружения»
1. Общие положения
1.1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность,постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование и в арендуюридическим и физическим лицам земельных участков, на которых расположеныздания, сооружения» (далее - Регламент) разработан в соответствии
с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».
1.2. Цельразработки Регламента - реализация правафизических и юридических лиц
на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрениятаких обращений в Администрации города Иванова и ее структурных подразделениях,создание комфортных условий для получения муниципальной услуги, снижениеадминистративных барьеров, достижение открытости и прозрачности работы органоввласти.
1.3. НастоящийРегламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги,определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) прирассмотрении обращений физических и юридических лиц.
1.4. Правомна получение муниципальной услуги, указанной в настоящем Регламенте, обладаютфизические и юридические лица - собственники зданий, сооружений, расположенныхна участке, заинтересованные в предоставлении земельного участкав собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездноепользование и в аренду.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименованиемуниципальной услуги, порядок предоставления которой определяется настоящимРегламентом, - «Предоставление всобственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользованиеи в аренду юридическим
и физическим лицам земельных участков, на которых расположены здания,сооружения» (далее – муниципальная услуга).
2.2. Муниципальнаяуслуга предоставляется Администрацией города Иванова в лице Ивановскогогородского комитета по управлению имуществом (далее - Комитет).Административные действия выполняются муниципальными служащими (далее -специалисты) Комитета в соответствии с установленным распределением должностныхобязанностей.
Муниципальнаяуслуга по предоставлению земельных участков в собственность осуществляетсяспециалистами отдела приватизации объектов муниципальной собственности Комитетапо адресу: 153000, город Иваново, площадь Революции, дом 6, этаж 11, кабинет 1109, тел. 4130 90.
Графикприема:
консультациии прием заявлений: понедельник – с 13.00до 16.00, четверг – с 9.00 до 12.00;
подписаниеи выдача готовых документов: понедельник – с 9.00 до 12.00,
четверг – с 13.00 до 16.00.
Почтовыйадрес для направления письменных обращений и документов: 153000,город Иваново, площадь Революции, дом 6.
Адресэлектронной почты: gkui@mail.ru.
Муниципальнаяуслуга по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование,в безвозмездное пользование и в аренду земельных участков осуществляетсяспециалистами отдела землепользования Комитета по адресу: 153000, городИваново, площадь Революции, дом 4, кабинет 23.
Графикприема: понедельник, среда – с 13.00 до 16.00, четверг – с 8.40 до 12-00.Почтовый адрес для направления письменных обращений и документов: 153000,город Иваново, площадь Революции, дом 4.
Адресэлектронной почты: gkui@mail.ru.
Участникомпредоставления муниципальной услуги является муниципальное казенное учреждение«Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг в городе Иванове» (далее - многофункциональный центр).Место нахождения и почтовый адрес многофункционального центра: 153012, городИваново, улица Советская, дом 25, телефоны (4932) 41-60-85, (4932) 32-60-28,(4932) 32-74-29. График приема: понедельник, вторник - с 9.00 до 17.00, среда –с 10.00 до 19.00, четверг – с 9.00 до 14.00, пятница – с 9.00 до 16.00.
2.3. Получателимуниципальной услуги.
Получателямиуслуги являются физические или юридические лица (далее - Заявители)собственники зданий, сооружений, расположенных на участке, заинтересованные впредоставлении в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, вбезвозмездное пользование или в аренду земельного участка.
2.4. Конечным результатом предоставлениямуниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является выдачаили направление Заявителю (Заявителям) проекта договора купли-продажи,аренды, безвозмездного пользования земельным участком или решение опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное)пользование.
2.5. Срок предоставления муниципальной услугисоставляет 30 дней.
2.5.1. В срок неболее чем 30 дней со дня поступления заявления
о предоставлении земельного участка Комитет рассматривает поступившеезаявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом2.12 настоящего Регламента, и по результатам указанных рассмотрения и проверкисовершает одно
из следующих действий:
1)осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора арендыземельного участка или договора безвозмездного пользования земельнымучастком
и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания Заявителю;
2)принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатноили в постоянное (бессрочное) пользование;
3) принимаетрешение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя быодного из оснований, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Регламента,
и направляет принятое решение Заявителю. В указанном решении должны бытьуказаны все основания отказа.
2.5.2. В случае подачи Заявителем(Заявителями) документов через многофункциональный центр срок предоставлениямуниципальной услуги исчисляется со дня передачи многофункциональным центромполного пакета документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, вКомитет.
2.6. Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Уставом города Иванова;
- постановлением Главы города Иванова от04.11.2002 № 979 «О порядке оформления документов на земельные участки натерритории города Иванова»;
- Положением об Ивановском городском комитете поуправлению имуществом, утвержденным решением Ивановской городской Думы от26.04.2006 № 132.
2.7. Муниципальная услуга предоставляется наосновании поступившего в Комитет письменного заявления, поданного черезмногофункциональный центр, на приеме или направленного по почте или заявления,поданного в электронной форме через единый
и (или) региональный порталы государственных и муниципальных услуг по адресу www.gosuslugi.ruи (или) www.pgu.ivanovoobl.ru (далее - Порталы). Рекомендуемая форма заявления приведена в приложениях № 1, 2 и 3 кнастоящему Регламенту.
2.8. Заявители имеют право на неоднократноеобращение за предоставлением муниципальной услуги.
2.9. Дляполучения муниципальной услуги Заявителю (Заявителям) необходимо представитьследующие документы:
2.9.1. Заявлениеот правообладателей зданий, сооружений, расположенных на земельномучастке, о приобретении прав на земельный участок (в случае предоставленияземельного участка в аренду с заявлением может обратиться любой иззаинтересованных правообладателей здания, сооружений или помещений в них).
В заявлении о предоставлении земельногоучастка указываются:
1) фамилия, имя,отчество, место жительства Заявителя и реквизиты документа, удостоверяющеголичность Заявителя (для гражданина);
2) наименованиеи место нахождения Заявителя (для юридического лица), а также государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица ведином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номерналогоплательщика, за исключением случаев, если Заявителем является иностранноеюридическое лицо;
3) кадастровыйномер испрашиваемого земельного участка;
4) вид права, накотором Заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставлениеземельного участка указанному Заявителю допускается на нескольких видах прав;
5) цельиспользования земельного участка;
6) реквизитырешения о предварительном согласовании предоставления земельного участка вслучае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границыуточнялись на основании данного решения;
7)почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, а также телефон (в случаеналичия) для связи с Заявителем.
2.9.2. Копию документа, удостоверяющеголичность Заявителя (Заявителей), являющегося физическим лицом, либо личностьпредставителя физического или юридического лица.
2.9.3. Копию документа,удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридическоголица, если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей).
2.9.4. Копии документов, удостоверяющих(устанавливающих) права на здание, сооружение, если право на такое здание,сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерациипризнается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственномреестре прав (далее - ЕГРП).
2.9.5. Копии документов, удостоверяющих(устанавливающих) права
на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок
в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
2.9.6. Копиюдокумента, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельногоучастка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование,в безвозмездное пользование, в собственность или аренду на условиях,установленных земельным законодательством, и данное обстоятельство не следуетиз документов, указанных в подпунктах 2.9.2 – 2.9.5 настоящего пункта,подпунктах 2.10.1 – 2.10.4 пункта 2.10 настоящего Регламента.
2.9.7. Сообщение Заявителя (Заявителей) содержащееперечень всех зданий, сооружений, расположенных на земельном участке, вотношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при ихналичии у Заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресныхориентиров.
2.9.8.Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрацииюридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства вслучае, если Заявителем является иностранное юридическое лицо.
2.10. Для предоставления муниципальной услугиЗаявитель (Заявители) вправе предоставлять вместе с заявлением о приобретении правна земельный участок нижеперечисленные документы, при этом указанные документыне могут быть затребованы у Заявителя (Заявителей):
2.10.1. Копию свидетельства огосударственной регистрации физического лица
в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальныхпредпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестрово юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся Заявителем,ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
2.10.2. Выписку из ЕГРП на недвижимое имуществои сделок с ним о правах на здание, сооружение, находящиеся наприобретаемом земельном участке, или уведомление
об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанные здания, сооружения.
2.10.3. Выписку из ЕГРП о правах на приобретаемыйземельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанный земельный участок.
2.10.4. Кадастровый паспорт земельного участкалибо кадастровую выписку
о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данныйземельный участок подано с целью переоформления прав на него.
2.11. Основаниядля отказа в приеме (рассмотрении) заявления о предоставлении муниципальнойуслуги:
2.11.1. Не предоставлены или предоставлены не вполном объеме документы, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего Регламента.
2.11.2. Представлены незаверенные копиидокументов или копии документов, которые должны быть представлены в подлиннике.
2.11.3. Документы имеют подчистки, приписки,наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, заисключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписьюуполномоченного должностного лица.
2.11.4. Текст заявления не поддается прочтениюили не подписан уполномоченным лицом.
2.11.5. Заявление,поданное в электронном виде, не подписано электронной подписьюв соответствии с требованиями действующего законодательства либо неподтверждена ее подлинность.
2.11.6. С заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги обратилось ненадлежащее лицо.
2.11.7. Письменное обращение или запрос анонимногохарактера.
2.12. Основанием для отказа в предоставлениимуниципальной услуги может являться:
2.12.1. Сзаявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое
в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретениеземельного участка без проведения торгов.
2.12.2.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокпредоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездногопользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключениемслучаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилсяобладатель данных прав.
2.12.3.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокпредоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для веденияогородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоениятерритории
в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаевобращения
с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческойорганизации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования.
2.12.4. Науказанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участкерасположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, еслисооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено)размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участкеразмещен объект, размещение которого может осуществляться на землях илиземельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов(за исключением нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций) и этоне препятствует использованию земельного участка в соответствии с егоразрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельногоучастка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них.
2.12.5. Науказанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участкерасположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключениемслучаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого незавершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или сзаявлением
о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания,сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства.
2.12.6.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокявляется изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление
не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельногоучастка.
2.12.7. Наличиепротиворечий в предоставленных документах.
2.12.8.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокявляется зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае,если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка всобственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением опредоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок,превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, заисключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования.
2.12.9.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокрасположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключендоговор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если сзаявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания,сооружения, помещений в них, расположенных на таком земельном участке, илиправообладатель такого земельного участка.
2.12.10.Разрешенное использование земельного участка не соответствует целямиспользования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставленииземельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта всоответствии с утвержденным проектом планировки территории.
2.12.11.Предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.
2.12.12. Вотношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, неустановлен вид разрешенного использования.
2.12.13.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок неотнесен к определенной категории земель.
2.12.14. Распоряжениеземельным участком не относится к компетенции Администрации города Иванова.
2.12.15.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокизъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цельпредоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которыхтакой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятыхдля государственных или муниципальных нужд в связи с признаниеммногоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийными подлежащим сносу или реконструкции.
2.12.16. Границыземельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежатуточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастренедвижимости».
2.13. Муниципальная услугапредоставляется бесплатно.
2.14. Максимальныйсрок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги ипри получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 минут.
2.15. Заявлениео предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Комитете либо вмногофункциональном центре в порядке,указанном в пункте 3.2.3 настоящего Регламента.
2.16. Требованияк месту предоставления муниципальной услуги.
Прием Заявителя (Заявителей) для предоставлениямуниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета либо специалистамимногофункционального центра согласно графику приема граждан, указанному впункте 2.2 настоящего Регламента.
Рабочее место специалиста Комитета оборудуетсянеобходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
Рядом с помещением для предоставления муниципальнойуслуги предусматривается размещение места для ожидания, оборудованное стульямии информационным стендом. Места для заполнения заявлений (и иных документов)расположены в помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга. Местадля заполнения заявлений должны соответствовать комфортным условиям дляЗаявителей, оборудованы столами, стульями, канцелярскими принадлежностями длянаписания письменных заявлений.
Наинформационном стенде, расположенном рядом со входом в помещение, в которомпредоставляется муниципальная услуга, размещается следующая информация:
- образцы заполнения заявлений;
- перечень документов для получениямуниципальной услуги.
2.17. Порядокинформирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информированиео предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- посредством размещения соответствующей информации наофициальном сайте Администрации города Иванова;
- путемразмещения на едином и (или) региональном порталах государственных и муниципальных услуг поадресу www.gosuslugi.ru и (или) www.pgu.ivanovoobl.ru;
- на информационном стенде, расположенном внепосредственной близости от помещения, гдепредоставляется муниципальная услуга;
- вКомитете: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 4, с использованием средствтелефонной связи: телефон: (4932) 32-64-81 (по предоставлению земельныхучастков в постоянное(бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование и аренду);
- вКомитете: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6, с использованием средствтелефонной связи: телефон: (4932) 41-30-90 (по предоставлению земельныхучастков в собственность).
- в многофункциональном центре: 153012, г. Иваново,ул. Советская, д. 25,
с использованием средств телефонной связи: телефоны (4932) 41-60-85, (4932)32-60-28, (4932) 32-74-29.
Наофициальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет
- наименование и процедура предоставлениямуниципальной услуги;
- место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов,график работы специалистов Комитета;
- образцы заявлений;
- извлечения из нормативных правовых актов по вопросампредоставления муниципальной услуги;
- полный текст Регламента.
Информирование Заявителя (Заявителей) о процедурепредоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме и по телефону) и письменнойформах. Информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальнойуслуги, поданного при личном обращении или почтовым обращением, Заявитель можетполучить по телефону или на личном приеме. При подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги в электронном виде через Порталы Заявительможет получить информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлениимуниципальной услуги на Порталах в разделе «Мониторинг хода предоставлениямуниципальной услуги».
Приобращении Заявителя по телефону ответ на телефонный звонок долженначинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин,фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
Приневозможности специалиста Комитета, принявшего звонок, самостоятельно ответитьна поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другомуспециалисту или же обратившемуся лицу сообщается номер телефона, по которомуможно получить интересующую его информацию.
Информация о предоставлении муниципальной услугидолжна содержать:
- сведенияо порядке получения муниципальной услуги;
- адресместа и график приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сведенияо результате оказания услуги и порядке передачи результата Заявителю.
Информирование Заявителя (Заявителей) устно на личномприеме ведется в порядке живой очереди. Максимальный срок ожидания в очереди –15 минут. Длительность устного информирования при личном обращении не можетпревышать 20 минут.
Письменное информирование осуществляется на основаниипоступившего в Комитет обращения Заявителя (Заявителей) о процедурепредоставления муниципальной услуги.
По результатам рассмотрения обращения специалистКомитета обеспечивает подготовку исчерпывающего ответа. Подготовка ответа наобращение Заявителя (Заявителей) не может превышать 30 дней со дня егорегистрации в Комитете в порядке, установленном разделом 3 настоящегоРегламента. Ответ Заявителю (Заявителям) направляется письменно в соответствиис реквизитами, указанными в обращении, не позднее трех рабочих дней смомента регистрации ответа в Комитете либо выдается на руки Заявителю (Заявителям) или его представителю вКомитете в соответствии с графиком приема граждан, указанным в пункте 2.2настоящего Регламента.
2.18. Показателидоступности и качества муниципальных услуг.
2.18.1. Показателями доступности муниципальной услугиявляются:
- простота и ясность изложения информационныхдокументов;
- наличие различных каналов полученияинформации о предоставлении услуги;
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющегопредоставление муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа,осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.18.2. Показателями качества муниципальной услугиявляются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка специалистовКомитета;
- высокая культура обслуживания Заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставлениямуниципальной услуги;
- количествообоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Последовательностьадминистративных действий (процедур).
Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
- приеми регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов;
- рассмотрениезаявления и документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги,направление межведомственных запросов;
- подготовка проекта договора купли-продажи, аренды,безвозмездного пользования земельным участком, принятие решения опредоставлении земельного участка
в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование либо принятиерешения об отказе в предоставлении земельного участка;
- выдачалибо направление проекта договора купли-продажи, аренды, безвозмездногопользования земельным участком или решения о предоставлении земельного участкав собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование либо решения оботказе в предоставлении земельного участка.
3.2. Приеми регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, поступившихот Заявителя при личном обращении в Комитет либо
в многофункциональный центр.
3.2.1. ПриемЗаявителя (Заявителей) ведется в порядке живой очереди согласно графику приемаграждан, указанному в пункте 2.2 настоящего Регламента.
Заявитель(Заявители) или его представитель представляет в Комитет либо
в многофункциональный центр заявление о предоставлении в собственность, постоянное (бессрочное) пользование,безвозмездное пользование или аренду земельного участка. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложениях № 1, 2 и 3 к настоящемуРегламенту.
СпециалистКомитета либо специалист многофункционального центра, осуществляющий прием,выполняет следующие административные действия:
а) дает устныеконсультации на поставленные вопросы;
б) в случае, если дляподготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Комитетапредлагает Заявителю направить в Комитет обращение о предоставлении письменнойконсультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначаетдругое время для консультации;
в) осуществляет прием заявленийи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) проверяетпринадлежность документа, удостоверяющего личность, лицу, подающему заявление,проверяет правильность заполнения заявления, наличие всех документов,предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента;
д) определяет наличие(либо отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, установленныхпунктом 2.11 настоящего Регламента.
3.2.2. Приналичии оснований для отказа в приеме документов специалист Комитета либоспециалист многофункционального центра письменно информирует Заявителя(Заявителей) об отказе в приеме заявления.
3.2.3. Вслучае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренныхпунктом 2.11 настоящего Регламента, заявление о предоставлении муниципальнойуслуги регистрируется в Комитете либо в многофункциональном центре:
поступившее до 15.00 - в день поступления;
поступившее позднее 15.00 – на следующий рабочийдень.
3.2.4. Регистрация заявлений о предоставлениимуниципальной услуги, поданных
до 15.00 рабочего дня Комитета в многофункциональный центр, осуществляетсямногофункциональным центром в день их поступления, после 15.00 – в рабочий день Комитета,следующий за днем подачи такого заявления. Заявление о предоставлениимуниципальной услуги, поданное в многофункциональный центр, направляется длярассмотрения в Комитет на следующий день после его регистрации.
3.3. Приеми регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, поступившихот Заявителя в электронном виде.
3.3.1. Заявитель также может подать заявление о получении муниципальной услугив электронном виде черезединый и (или) региональный порталы государственных и муниципальных услуг по адресу www.gosuslugi.ru и (или) www.pgu.ivanovoobl.ru. При этом документы, предусмотренныепунктом 2.9 настоящего Регламента,обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя, должны быть приложены кзаявлению в отсканированном (электронном) виде. Заявление и прилагаемые к немудокументы подписываются электронной подписью в соответствии с требованиямипостановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг».
В случае, если документы, прилагаемые к заявлению о получении муниципальной услуги в электронном виде, не подписаныэлектронной подписью в соответствии
с требованиями действующего законодательства либо данная подпись неподтверждена, данные документы считаются не приложенными к заявлению.
3.3.2. При поступлении заявления о получении муниципальной услуги вэлектронном виде специалист Комитета выполняет следующие административныедействия:
а) проверяет, подписано ли заявление ополучении муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы электронной подписью всоответствии с требованиями действующего законодательства;
б) проверяет подлинность усиленной квалифицированной электронной подписичерез установленный федеральный информационный ресурс;
в) в случае, если заявление о получении муниципальной услуги вэлектронном виде и прилагаемыек нему документы не подписаны электронной подписью в соответствиис требованиями действующего законодательства либо электронная подписьне подтверждена, специалист Комитета направляет Заявителю уведомление оботказе в приеме документов по основаниям, предусмотренным пунктом 2.11настоящего Регламента;
г) в случае, если заявление о получении муниципальной услуги вэлектронном виде и прилагаемые к нему документы подписаны электроннойподписью в соответствии с требованиями действующего законодательства иэлектронная подпись подтверждена, документы распечатываются, регистрируются впорядке, предусмотренном пунктом 3.2.3 настоящего Регламента, и передаются дляработы специалисту Комитета, уполномоченному на рассмотрение документов.
3.4. Рассмотрение заявления и документов,предоставляемых для получения муниципальной услуги, направлениемежведомственных запросов.
3.4.1. Руководитель структурного подразделенияКомитета в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявленияназначает исполнителя для рассмотрения поступившего заявления.
3.4.2. Специалист Комитета в течение одногорабочего дня со дня регистрации заявления проверяет правильность заполнениязаявления и комплектность документов.
3.4.3. В случае,если заявление не соответствует положениям пункта 2.9.1 настоящего Регламента,подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы,предоставляемые в соответствии с пунктами 2.9.2 – 2.9.8, Комитет в течениедесяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участкавозвращает это заявление Заявителю. При этом Комитетом должны быть указаныпричины возврата заявления о предоставлении земельного участка.
3.4.4. В случае, если заявление о получении муниципальной услуги вэлектронном виде подписано электроннойподписью в соответствии с требованиями действующего законодательства иподтверждена ее подлинность, но не подписаны электронной подписью документы,прилагаемые к заявлению, специалист Комитета в течение пяти рабочих днейсо дня регистрации заявления уведомляет Заявителя по электронной почте(только в случае, если указанное заявление содержит адрес электронной почты) онеобходимости явки на личный прием в Комитет не позднее пяти рабочих дней,следующих за днем направления уведомления, для предоставления оригиналовдокументов. Если Заявителем представлен неполный комплект документов,специалист Комитета вместе с уведомлением о явке на личный прием в Комитет информируетЗаявителя о недостающих и (или) неверно оформленных документах.
Если Заявитель не представил оригиналы документовлибо не представил недостающие и (или) неверно оформленные документы,предусмотренные пунктом 2.9 настоящего Регламента, в течение пяти рабочих дней после направления уведомления, специалист Комитета направляет письменныйотказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотреннымпунктом 2.12 настоящего Регламента.
3.4.5. ЕслиЗаявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.10 настоящего Регламента,специалист Комитета в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявлениянаправляет в порядке межведомственного взаимодействия запросы в органы,уполномоченные на предоставление соответствующих сведений.
3.4.6. Вслучае, если в порядке межведомственного взаимодействия получена информация изорганов, уполномоченных на предоставление соответствующих сведений, об отсутствиизапрашиваемых сведений, предусмотренных подпунктами 2.9.4 и 2.9.5 пункта 2.9настоящего Регламента, специалист Комитета готовит письменное уведомление вадрес Заявителя (Заявителей) об отказе в предоставлении муниципальной услуги пооснованиям, предусмотренным пунктом 2.12 настоящего Регламента.
3.5. Подготовкапроекта договора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельнымучастком, принятие решения о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование либо принятие решения оботказе в предоставлении земельного участка.
3.5.1. Послеполучения необходимых для оказания муниципальной услуги сведений в порядкемежведомственного взаимодействия или в случае самостоятельного предоставленияЗаявителем документов, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента,специалист Комитета осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи,аренды, безвозмездного пользования земельным участком, принятие решения
о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное(бессрочное) пользование.
3.5.2. Приналичии оснований, установленных пунктом 2.12 настоящего Регламента, для отказав предоставлении муниципальной услуги, специалист Комитета готовит письменноеуведомление в адрес Заявителя с обоснованием причин отказа в предоставлениимуниципальной услуги, подписанное председателем Комитета или лицом, уполномоченнымАдминистрацией города Иванова по доверенности.
3.6. Выдача либонаправление проекта договора купли-продажи, аренды, безвозмездного пользованияземельным участком или решения о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование либо решения оботказе в предоставлении земельного участка.
3.6.1. Выдача проекта договора купли-продажи, аренды,безвозмездного пользования земельным участком или решения о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное)пользование либо решения об отказе в предоставлении земельного участкаосуществляется в соответствии с графиком приема граждан, указанным в пункте 2.2настоящего Регламента. Максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
3.6.2. Проект договора купли-продажи, арендыбезвозмездного пользования земельного участка с предложением о заключениисоответствующего договора либо отказ
в предоставлении земельного участка может быть направлен Заявителю по почте поадресу, содержащемуся в заявлении о предоставлении.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Комитета испециалистами многофункционального центра, в рамках предоставленных полномочий,требований настоящего Регламента осуществляется председателем Комитета ируководителем многофункционального центра.
4.2. Специалисты Комитета,принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональнуюответственность за полноту и доступность предоставляемой при консультированииинформации, соблюдение установленного срока рассмотрения обращений,правильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.
4.3.Специалисты многофункционального центра несут персональную ответственность засоблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых Заявителями, заправильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.
4.4. Контрольза полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведениепроверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрациии рассмотрения заявлений, подготовку ответов на обращения Заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителейосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствиис законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель (Заявители) имеет право на обжалованиедействий (бездействия) Комитета, специалистов Комитета, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, а также действий (бездействия)многофункционального центра, его должностных лиц и сотрудников. Действия(бездействие) специалистов Комитета могут быть обжалованы Заявителемпосредством обращения к председателю Комитета, действия (бездействие)председателя Комитета могут быть обжалованы посредством обращения к заместителюглавы Администрации города Иванова, курирующему работу Комитета. Действия(бездействие) должностных лиц, специалистов многофункционального центра могутбыть обжалованы Заявителем посредством обращения к руководителюмногофункционального центра либо к заместителю главы Администрации городаИванова, курирующему работу многофункционального центра.
Жалоба может быть направлена в письменной форме попочте с использованием информационно-телекоммуникационный сети «Интернет»,сайта Администрации города Иванова, единого портала государственныхи муниципальных услуг либо регионального портала государственных имуниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.1.1. Обращение к председателю Комитета можетбыть осуществлено:
- в письменном виде по адресу:153000, г.Иваново, пл. Революции, д. 6;
- электронной почтой: gkui@mail.ru;
- на личном приеме в соответствии с графиком:
1-я среда месяца – с 9.00 до 12.00; 3-я среда месяца– с 13.00 до 16.00;
телефон для предварительной записи – 41-23-08.
5.1.2. Обращение к заместителю главыАдминистрации города Иванова, курирующему работу Комитета, может бытьосуществлено:
- в письменном виде по адресу:
- на сайт Администрации города Иванова;
- на личном приеме: в соответствии с графикомприема по предварительной записи по телефону 59-45-45.
5.1.3.Обращение к руководителю многофункционального центра может быть осуществлено:
- в письменномвиде по адресу: 153012, г. Иваново, ул. Советская, д. 25;
- электроннойпочтой: curg@list.ru.
5.1.4.Обращение к заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему работумногофункционального центра, может быть осуществлено:
- в письменномвиде по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6;
- на сайт Администрациигорода Иванова;
- на личном приеме в соответствии с графиком: 2-ясреда месяца – с 13.00 до 16.00
по предварительной записи по телефону 59-45-12.
5.2. Заявитель (Заявители)может обратиться к председателю Комитета либо
к заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему работу Комитета,
к руководителю многофункционального центра либо к заместителю главыАдминистрации города Иванова, курирующему работу многофункционального центра, собращением (жалобой) на действия или бездействие специалистов Комитета, а такжедолжностных лиц, специалистов многофункционального центра, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя (Заявителей) документов, непредусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента;
4) отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление которыхпредусмотрено пунктом 2.9 настоящего Регламента;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии сними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Обращение (жалоба)должно содержать:
1) наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия(бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства Заявителя (Заявителей) - физического лица либо наименование, сведенияо месте нахождения Заявителя (Заявителей) - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов Комитета,участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
4) доводы, на основаниикоторых Заявитель (Заявители) не согласен с решением
и действием (бездействием) специалистов Комитета, должностных лиц и специалистовмногофункционального центра, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.Заявителем (Заявителями) могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы Заявителя (Заявителей), либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в Комитет, Администрацию городаИванова
или многофункциональный центр, подлежитрассмотрению в течение 15 рабочих днейсо дня ее регистрации в Комитете, Администрации города Иванова
или многофункциональном центре, а вслучае обжалования отказа в приеме документов
у Заявителя (Заявителей) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете, Администрации городаИванова
или многофункциональном центре.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений:
1) жалоба удовлетворяется,в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратаЗаявителю (Заявителям) денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами,а также в иных формах;
2) отказывается вудовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Регламента, Заявителю в письменнойформе и по желанию Заявителя (Заявителей) в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение№ 1 к Регламенту
Образец
заявленияфизического или юридического лица о предоставлении земельного участка
в аренду, вбезвозмездное пользование
Заместителю председателя
Ивановского городского комитетапо управлению имуществом
Для физического лица от _________________________________________________
(фамилия,имя, отчество Заявителя)
___________________________________________________
(месторегистрации Заявителя с указанием индекса; место жительства Заявителя суказанием индекса (в случае если Заявитель проживает не по месту регистрации)
______________________________________________________________________________________________________
(паспортные данные, контактный телефон,
адрес электронной почты)
Для юридического лица от _________________________________________________
(организационно-правоваяформа юридического лица и его полное официальное наименование, ИНН, ОГРН)
___________________________________________________
(обратныйпочтовый адрес Заявителя с указанием индекса)
___________________________________________________
(контактныйтелефон, адрес электронной почты)
Заявление.
Прошупредоставить в аренду (в безвозмездное пользование) земельный участокс кадастровым номером_________________ площадью _________ кв. м сразрешенным использованием _____________________, расположенный по адресу:город Иваново,
улица (переулок)______________________, дом №_______. Земельным участкомпользуемся
в следующих долях или кв. м: ____________. Цель использования земельногоучастка __________.
Переченьобъектов недвижимости, расположенных на земельном участке:
Наименование объекта, кадастровый(инвентарный) номер (при их наличии), адресный ориентир. | Собственник(и) | Реквизиты правоустанавливающих и правоподтверждающих документов (наименование вида документа и органа, выдавшего его, дата, серия и регистрационный номер документа). Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка | Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости |
| | | |
Кадастровые работы по установлению границ земельногоучастка произведены.
На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся всобственности иных лиц. На момент подачи заявления земельный участок ирасположенные на нем объекты недвижимости не являются предметом залога, в спореи под арестом не состоят.
Заявитель(ли) своей подписью подтверждает(ют), что предоставленныев комитет документы подлинны и соответствуют действительности. Ответственностьза достоверность представленных сведений несет Заявитель.
Списокприлагаемых документов (документы перечисляются и указывается количество листовв них).
Для физического лица «__»__________ 20__ г. _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Для юридического лица
«__»________ 20__ г. Руководитель ______________ _________ __________________
(наименование юр. лица) (подпись)(расшифровка подписи)
М.П.
Приложение№ 2 к Регламенту
Образец
заявленияюридического лица о предоставлении земельного участка
впостоянное (бессрочное) пользование
Главе Администрациигорода Иванова
от _________________________________________________
(организационно-правоваяформа юридического лица и его полное официальное наименование, ИНН, ОГРН)
___________________________________________________
(обратныйпочтовый адрес Заявителя с указанием индекса)
___________________________________________________
(контактныйтелефон, адрес электронной почты)
Заявление
Прошупредоставить земельный участок с кадастровым номером_________________ площадью _________кв. м с разрешенным использованием _______________________, расположенный поадресу: город Иваново, улица (переулок)____________________, дом №_______ в постоянное (бессрочное)пользование.
Переченьобъектов недвижимости, расположенных на земельном участке:
Наименование объекта, кадастровый(инвентарный) номер (при их наличии), адресный ориентир. | Правообладатель | Реквизиты правоустанавливающих и правоподтверждающих документов (наименование вида документа и органа, выдавшего его, дата, серия и регистрационный номер документа) | Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости |
| | | |
Кадастровые работы по установлению границ земельногоучастка произведены.
На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости находящиеся всобственности иных лиц. На момент подачи заявления земельный участок ирасположенные на нем объекты недвижимости не являются предметом залога, в спореи под арестом не состоят.
Заявитель(ли) своей подписью подтверждает(ют), чтопредоставленные в комитет документы подлинны и соответствуют действительности.Ответственность за достоверность представленных сведений несет Заявитель.
Списокприлагаемых документов (документы перечисляются и указывается количество листовв них).
«____»________20__ г. Руководитель ______________ _________ __________________
(наименованиеюр. лица) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 3 к Регламенту
Главе Администрации города Иванова
Образец
заявления опредоставлении земельного участка всобственность.
от ___________________________________________________________________________
(для физических лиц - Ф.И.О. / дляюридических лиц – полное наименование, организационно-правовая форма)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
адрес Заявителя(ей):____________________________________________________________
(место регистрации физического лица / местонахождение юридического лица)
_____________________________________________________________________________________________
Телефон Заявителя(ей):_________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Прошу(сим) предоставить в собственностьземельный участок
1. Сведения о земельномучастке:
1.1.По адресу: _______________________________________________________
__________________________________________________________________
Площадь земельногоучастка________________кв. м,
Кадастровыйномер: ________________________________
1.2. Категория земельного участка и основное целевоеназначение:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
1.3. Ограниченияиспользования и обременения земельного участка:
_____________________________________________________________________________________
1.4. Вид права, на котором используется земельный участок:
_____________________________________________________________________________________
1.5. Реквизиты документа,удостоверяющего право, на котором заявитель использует земельный участок:_____________________________________________________
(название, номер, дата выдачи)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Сведения об объектахнедвижимости, расположенных на земельном участке:
Перечень объектов недвижимости
Наименование объекта, кадастровый (инвентарный) номер (при их наличии), адресный ориентир. | Собственник(и) | Реквизиты правоустанавливающих и правоподтверждающих документов | Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости |
| | | |
Заявитель(ли)своей подписью подтверждает(ют), что предоставленные в комитет документыподлинны и соответствуют действительности.
Ивановскийгородской комитет по управлению имуществом вправе направить комиссию напроверку земельного участка до государственной регистрации права.
Заявитель(ли):
_____________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица и подпись / Ф.И.О., должность представителя юридического лица, подпись, печать)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
«_______»__________________20______ года