Закон Ивановской области от 09.11.2017 № 82-ОЗ

О внесении изменений в Закон Ивановской области «Об образовании в Ивановской области»

ПРОЕКТ

 

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в Закон Ивановскойобласти

«Об образовании в Ивановской области»

 

 

Принят Ивановской областной Думой 26 октября 2017 года

 

Настоящий Закон принятв соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законамиот29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях правового регулирования отношений в сфереобразования в Ивановской области.

 

Статья 1.

 

Внести в Закон Ивановской области от05.07.2013 № 66-ОЗ «Об образовании в Ивановской области» (в действующейредакции) следующие изменения:

1)    приложение 2изложить в следующей редакции:

 

«Приложение 2

к Закону Ивановской области «Об образовании в Ивановскойобласти» от 05.07.2013 № 66-ОЗ

 

ПОРЯДОК

расчета нормативов обеспечения государственных гарантий

реализации прав на получение общедоступного и бесплатного

дошкольного образования в муниципальных дошкольных

образовательных организациях

 

1.Настоящий порядок устанавливает порядок расчета нормативов обеспечениягосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях (далее - норматив).

2.Норматив включает в себя следующие виды расходов:

- расходы на оплатутруда работников, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования в соответствии с федеральным государственнымобразовательным стандартом дошкольного образования (далее – Программа), вмуниципальных дошкольных образовательных организациях и начисления на выплатыпо оплате труда;

- расходымуниципальных дошкольных образовательных организаций на приобретение учебникови учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов насодержание зданий и оплату коммунальных услуг), на обеспечение дополнительногопрофессионального образования педагогических работников.

3. Норматив рассчитываетсяпо следующей формуле:

 

Y = Nnзп xn + Mnуч, где

 

Y - нормативобеспечения государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях;

Nnзп -норматив расходов по оплате труда и начислений на выплаты по оплате трудаработников, осуществляющих реализацию Программы, в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях в расчете наодного обучающегося в группе общеразвивающей направленности, в группеоздоровительной направленности, в группе комбинированной направленности, вгруппе компенсирующей направленности;

Mnуч -норматив расходов на материальные затраты в расчете на одного обучающегося вгруппах общеразвивающей направленности, оздоровительной направленности,комбинированной направленности, компенсирующей направленности;

n - коэффициент,учитывающий длительность пребывания обучающихся в муниципальных дошкольныхобразовательных организациях:

n = 1,000 - в группахс 12-часовым режимом пребывания, круглосуточного пребывания;

n = 0,833 - в группахс 10-часовым режимом пребывания;

n = 0,750 - в группахс 9-часовым режимом пребывания;

n = 0,400 - в группахкратковременного пребывания.

3.1. Nnзпопределяется по формуле:

 

VЧD, где

LЧ

P)

С

G

)

m

В

K

b

r) / d

(

а

((

 зп

ґ

ґ

ґ

ґ

ґ

ґ

ґ

ґ

ґ

=

12

Nn

 

a - продолжительностьпребывания обучающегося в муниципальных дошкольных образовательных организациях- 12 часов в день;

r - режим работымуниципальной дошкольной образовательной организации - 5 дней в неделю;

d - норма часовпедагогической работы за ставку заработной платы:

36 часов в неделю -воспитателям в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

25 часов в неделю -воспитателям, работающим непосредственно в группах с обучающимися, имеющимиограниченные возможности здоровья;

b - среднийминимальный оклад воспитателей по квалификационному уровню профессиональныхквалификационных групп должностей работников образования в муниципальныхдошкольных образовательных организациях, сложившийся с учетом муниципальныхправовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;

K - средневзвешенныйкоэффициент по занимаемой должности воспитателей муниципальных дошкольныхобразовательных организаций, сложившийся с учетом муниципальных правовых актов,принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;

B - коэффициентначислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральнымзаконодательством;

12 - количествомесяцев в году;

m - средняянаполняемость групп в дошкольных образовательных организациях:

- 20 человек в группеобщеразвивающей направленности;

- 15 человек в группеоздоровительной направленности;

- 15 человек в группекомбинированной направленности;

- 9 человек в группекомпенсирующей направленности;

G - коэффициент,устанавливающий долю выплат компенсационного характера в фонде оплаты труда,которая учитывает все виды выплат компенсационного характера согласнодействующим системам оплаты труда в муниципальных образованиях Ивановскойобласти (в том числе и доплата специалистам муниципальных дошкольныхобразовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, вразмере 25 процентов должностного оклада, ставки заработной платы);

C - коэффициент,устанавливающий долю выплат стимулирующего характера в фонде оплаты трудамуниципальных дошкольных образовательных организаций;

P - коэффициент,устанавливающий долю выплат стимулирующего характера на доведение среднейзаработной платы педагогических работников муниципальных дошкольныхобразовательных организаций до средней заработной платы по системе общегообразования в Ивановской области;

L - коэффициент,устанавливающий долю расходов на оплату труда прочих педагогических работников(за исключением воспитателей) в фонде оплаты труда педагогических работниковмуниципальных дошкольных образовательных организаций;

V - коэффициент, учитывающийвозраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе):

1,1 - длявоспитанников в возрасте от двух месяцев до одного года;

1,0 - длявоспитанников старше одного года;

D - коэффициент, устанавливающийдолю расходов на оплату труда административно-управленческого,учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в фонде оплаты трудамуниципальных дошкольных организаций при реализации Программы.

Уточнение коэффициентав течение финансового года производится в случае изменения условий оплаты трудаи размера индексации заработной платы работников бюджетной сферы по сравнению спрогнозируемыми.

3.2. Mnучопределяется по формуле:

 

Mnуч = Z xKt, где

 

Z - расходымуниципальных дошкольных образовательных организаций на приобретение учебникови учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов насодержание зданий и оплату коммунальных услуг), на обеспечение дополнительногопрофессионального образования педагогических работников;

Kt - коэффициентиндексации, применяемый при формировании областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период, учитывающий прогнозируемый рост материальныхзатрат.»;

2)                приложение 3изложить в следующей редакции:

 

«Приложение 3

к Закону Ивановской области «Об образовании в Ивановскойобласти» от 05.07.2013 № 66-ОЗ

 

ПОРЯДОК

расчета нормативов возмещения затрат на финансовое

обеспечение получения дошкольного образования в частных

дошкольных образовательных организациях

 

1. Настоящий порядокустанавливает порядок расчета нормативов возмещения затрат на финансовоеобеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольныхобразовательных организациях
(далее - норматив).

2. Норматив включает всебя следующие виды расходов:

- расходы на оплатутруда работников, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования в соответствии
с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольногообразования (далее - Программа), в частных дошкольных образовательныхорганизациях и начисления на выплаты по оплате труда;

- расходы частныхдошкольных образовательных организаций на приобретение учебников и учебныхпособий, средств обучения, игр, игрушек.

3. Нормативрассчитывается по следующей формуле:

 

Yч = Nnчзпx n + Mnчуч, где

 

Yч - нормативвозмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования вчастных дошкольных образовательных организациях;

Nnчзп -норматив расходов по оплате труда и начислений на выплаты по оплате трудаработников, осуществляющих реализацию Программы,
в частных дошкольных образовательных организациях в расчете на одногообучающегося в группе общеразвивающей направленности, в группе оздоровительнойнаправленности, в группе комбинированной направленности, в группекомпенсирующей направленности;

Mnчуч -норматив расходов на материальные затраты в расчете на одного обучающегося вгруппах общеразвивающей направленности, оздоровительной направленности,комбинированной направленности, компенсирующей направленности в частныхдошкольных образовательных организациях;

n - коэффициент,учитывающий длительность пребывания обучающихся в дошкольных образовательныхорганизациях:

n = 1,000 - в группахс 12-часовым режимом пребывания, круглосуточного пребывания;

n = 0,833 - в группахс 10-часовым режимом пребывания;

n = 0,750 - в группахс 9-часовым режимом пребывания;

n = 0,400 - в группахкратковременного пребывания.

3.1. Nnчзпопределяется по формуле:

 

     D, где

LЧVЧ

P)

С

G

)

m

В

K

b

r) / d

(

а

((

Nnч 

 зп

ґ

ґ

ґ

ґ

ґ

ґ

ґ

ґ

ґ

=

12

 

a - продолжительностьпребывания обучающегося в дошкольных образовательных организациях - 12 часов вдень;

r - режим работыдошкольной образовательной организации - 5 дней в неделю;

d - норма часовпедагогической работы за ставку заработной платы:

36 часов в неделю -воспитателям в дошкольных образовательных организациях;

25 часов в неделю -воспитателям, работающим непосредственно в группах с обучающимися, имеющимиограниченные возможности здоровья;

b - среднийминимальный оклад воспитателей по квалификационному уровню профессиональныхквалификационных групп должностей работников образования в дошкольныхобразовательных организациях, сложившийся с учетом муниципальных правовыхактов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;

K - средневзвешенныйкоэффициент по занимаемой должности воспитателей дошкольных образовательныхорганизаций, сложившийся с учетом муниципальных правовых актов, принятых вмуниципальных образованиях Ивановской области;

B - коэффициентначислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральнымзаконодательством;

12 - количествомесяцев в году;

m - средняянаполняемость групп в дошкольных образовательных организациях:

- 20 человек в группеобщеразвивающей направленности;

- 15 человек в группеоздоровительной направленности;

- 15 человек в группекомбинированной направленности;

- 9 человек в группекомпенсирующей направленности;

G - коэффициент,устанавливающий долю выплат компенсационного характера в фонде оплаты труда,которая учитывает все виды выплат компенсационного характера согласнодействующим системам оплаты труда в муниципальных образованиях Ивановскойобласти (в том числе доплата специалистам дошкольных образовательныхорганизаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в размере 25процентов должностного оклада, ставки заработной платы);

C - коэффициент,устанавливающий долю выплат стимулирующего характера в фонде оплаты трудадошкольных образовательных организаций;

P - коэффициент,устанавливающий долю выплат стимулирующего характера на доведение среднейзаработной платы педагогических работников частных дошкольных образовательныхорганизаций до средней заработной платы по системе общего образования вИвановской области;

L - коэффициент,устанавливающий долю расходов на оплату труда прочих педагогических работников(за исключением воспитателей) в фонде оплаты труда педагогических работниковдошкольных образовательных организаций;

V - коэффициент, учитывающийвозраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе):

1,1 - длявоспитанников в возрасте от двух месяцев до одного года;

1,0 - длявоспитанников старше одного года;

D - коэффициент, устанавливающийдолю расходов на оплату труда административно-управленческого,учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в фонде оплаты трудадошкольных организаций при реализации Программы.

Уточнение коэффициентав течение финансового года производится в случае изменения условий оплаты трудаи размера индексации заработной платы работников бюджетной сферы по сравнению спрогнозируемыми.

3.2. Mnчучопределяется по формуле:

 

Mnчуч = Z xKt, где

 

Z - расходы частныхдошкольных образовательных организаций на приобретение учебников и учебныхпособий, средств обучения, игр, игрушек;

Kt - коэффициентиндексации, применяемый при формировании областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период, учитывающий прогнозируемый рост материальныхзатрат.»;

3) в приложении 5:

а) абзац одиннадцатыйчасти 3.1 изложить в следующей редакции:

«В - коэффициентначислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральнымзаконодательством;»;

б) абзац седьмой части4.1 изложить в следующей редакции:

«В - коэффициентначислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральнымзаконодательством;»;

в) абзац десятый части5 изложить в следующей редакции:

«В - коэффициентначислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральнымзаконодательством;»;

4) абзацдесятый части 3.1 приложения 7 изложить в следующей редакции:

«В - коэффициентначислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральнымзаконодательством;».

 

Статья 2.

 

Настоящий Законвступает в силу с 1 января 2018 года и распространяется на правоотношения,возникшие в связи с формированием областного бюджета на 2018 год и на плановыйпериод 2019 и 2020 годов.

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора

Ивановской области

 

 

С.С. Воскресенский

 

г. Иваново

9 ноября 2017 г.

№ 82-ОЗ