Постановление Правительства Ивановской области от 15.11.2017 № 405-п
О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.04.2007 № 90-п «Об утверждении Порядка возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями (организациями) Ивановской области......
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 15.11.2017 № 405-п г. Иваново |
| О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.04.2007 № 90-п «Об утверждении Порядка возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями (организациями) Ивановской области в российских кредитных организациях» |
| В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.04.2007 № 90-п «Об утверждении Порядка возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями (организациями) Ивановской области в российских кредитных организациях» следующие изменения: 1. Наименование постановления изложить в следующей редакции: «Об утверждении Порядка возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях». 2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции: «1. Утвердить Порядок возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях (прилагается).». 3. Приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение 1). 4. Приложение к Порядку изложить в новой редакции (приложение 2). |
| Временно исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области |
С.С. Воскресенский |
Приложение 1 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 15.11.2017 № 405-п
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 13.04.2007 № 90-п
П О Р Я Д О К
возмещения (субсидирования) за счет средствобластного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым
в российских кредитных организациях
1. Общие положения
1.1. НастоящийПорядок определяет категории получателей, цели, условия и порядокпредоставления возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджетачасти затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российскихкредитных организациях (далее –возмещение), а также порядок возвратавышеуказанного возмещения в случае нарушения условий, установленных при егопредоставлении.
1.2. Возмещение предоставляетсяв целях субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам,привлекаемым в российских кредитных организациях на:
инвестиционные цели;
цели погашениякредита, первоначально привлеченного на реализацию инвестиционного проекта,включенного в государственный реестр инвестиционных проектов Ивановскойобласти, по которому предоставляется государственная поддержка в формевозмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат науплату процентов по кредитам, привлекаемым на инвестиционные цели в российскихкредитных организациях.
1.3. Возмещениеосуществляется путем предоставления субсидий в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на эти цели в разделе «Национальнаяэкономика» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерациина текущий финансовый год.
Возмещениеосуществляется:
по кредитам,привлеченным до 01.01.2015, в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетнойставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату получениякредита;
по кредитам,привлеченным после 01.01.2015, в размере 2/3 ключевой ставки Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей на дату получения кредита.
В случае еслиставка по кредиту меньше ставки рефинансирования или ключевой ставкиЦентрального банка Российской Федерации, действующей на дату получения кредита,возмещение осуществляется из расчета 2/3 произведенных организацией затрат науплату процентов по кредиту.
1.4. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставлениевозмещения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономИвановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, является Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области (далее - Департамент).
1.5. Возмещение предоставляетсяпредприятиям (организациям), реализующим инвестиционные проекты, включенные вгосударственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области, с формойгосударственной поддержки «возмещение (субсидирование) за счет средствобластного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым вроссийских кредитных организациях» (далее – заявители, получатели субсидии).
2. Условия и порядок предоставления возмещения
2.1. Возмещениепредоставляется заявителям при условии прохождения процедуры отбораинвестиционных проектов в соответствии с порядком, утвержденным ПравительствомИвановской области, и целевого использования кредитов в соответствии скредитными договорами, заключенными с банками, на выполнение инвестиционныхпроектов, а также своевременной и в полном объеме уплаты начисленных процентови суммы основного долга по кредиту в соответствии с графиком погашения кредита.
2.2. Заявителипри первичном обращении представляют в Департамент заявление о возмещении,заверенную банком копию кредитного договора с графиком погашения кредита и проектсоглашения о предоставлении возмещения по установленной в соответствии с подпунктом2.11.1 пункта 2.11 настоящего Порядка форме, подписанный заявителем, в 2экземплярах.
2.3. Департаментв течение 10 дней со дня поступления заявления о возмещении по кредитнымдоговорам заявителей проверяет их соответствие целям инвестиционных проектов,включенных в государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области.
2.4.Для получения возмещения на инвестиционные цели заявители самостоятельнопредставляют в Департамент следующие документы:
а) расчетвозмещения, предоставляемого за счет средств областного бюджета по кредиту, вцелом по договору в текущем году (при первичном обращении) и за каждый месяц(ежемесячно) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) заверенныебанком копии выписок по расчетным счетам заемщика, подтверждающие фактполучения (списания) кредита (при первичном обращении и по мере получения(погашения) кредита);
в) копииплатежных поручений, подтверждающих получение (по мере получения кредита) ипогашение кредита (по мере погашения кредита), а также уплату процентов (помере уплаты процентов);
г) акт сверки сбанком, подтверждающий сумму начисленных и уплаченных по сроку процентов(ежемесячно);
д) заверенныезаемщиком копии документов, подтверждающие целевое использование кредита (помере использования кредита);
е) копиидополнительных соглашений к кредитным договорам (в случае заключениядополнительных соглашений к кредитным договорам);
ж) копииплатежных поручений с отметкой банка об исполнении, о перечислении банкомкредита в соответствии с его целевым назначением (по мере использованиякредита).
2.5.Департамент запрашивает в государственных органах по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия сведения о наличии (отсутствии) неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.
Заявители вправепредставить сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.
2.6.Для получения возмещения по кредиту, привлеченному на цели погашения кредита,первоначально привлеченного на реализацию инвестиционного проекта, включенногов государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области, покоторому предоставляется государственная поддержка в форме возмещения, заявителисамостоятельно представляют в Департамент следующие документы:
а) расчет возмещения,предоставляемого за счет средств областного бюджета по кредиту, в целом подоговору в текущем году (при первичном обращении) и за каждый месяц(ежемесячно) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) заверенныебанком копии выписок по расчетным счетам заемщика, подтверждающие фактполучения (списания) кредита (при первичном обращении и по мере получения(погашения) кредита);
в) копииплатежных поручений, подтверждающих получение (по мере получения кредита) ипогашение кредита (по мере погашения кредита), а также уплату процентов (помере уплаты процентов);
г) акт сверки сбанком, подтверждающий сумму начисленных и уплаченных по сроку процентов(ежемесячно);
д) справкабанка, подтверждающая полное погашение всех обязательств по первоначальнопривлеченному на реализацию инвестиционного проекта кредиту и прекращениедействия договора о предоставлении кредита с другим банком (при первичномобращении);
е) справки банкао сумме обязательств по кредиту, направленных на погашение ссуднойзадолженности в другом банке (при первичном обращении).
2.7. Ответственностьза достоверность представляемыхдокументов несут заявители.
2.8. Департамент втечение 15 дней со дня поступления документов на возмещение, установленных впунктах 2.4, 2.5 и 2.6 настоящего Порядка, проверяет их соответствие целяминвестиционных проектов, включенных в государственный реестр инвестиционныхпроектов Ивановской области, и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении возмещения;
об отказе впредоставлении возмещения.
В случае принятиярешения об отказе заявителю в предоставлении возмещения Департамент в течение 7рабочих дней направляет заявителю соответствующее уведомление с указанием основанийдля отказа в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка.
2.9. Основаниями дляотказа в предоставлении возмещения являются:
отсутствиеинвестиционных проектов заявителей в государственном реестре инвестиционныхпроектов Ивановской области с формой государственной поддержки «возмещение(субсидирование) за счет средств областного бюджета части затрат на уплатупроцентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях»;
непредставлениедокументов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, подтверждающих право наполучение государственной услуги;
несоответствие представленныхзаявителем документов требованиям, определенным пунктами 2.4 и 2.6 настоящегоПорядка;
недостоверность предоставленнойзаявителем информации, содержащейся в документах, представленных в соответствиис пунктами 2.4 и 2.6 настоящего Порядка;
несвоевременная и не вполном объеме уплата начисленных процентов и суммы основного долга по кредиту всоответствии с графиком погашения кредита;
нецелевоеиспользование кредитов в соответствии с кредитными договорами, заключенными сбанками, на выполнение инвестиционных проектов;
недостаточностьлимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту в текущем финансовомгоду на цели возмещения;
получениезаявителем субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по тому жекредиту из федерального или местного бюджета за один и тот же период;
отчуждение правасобственности на объект, созданный и (или) приобретенный в результатереализации заявителем инвестиционного проекта, оказание государственнойподдержки которому еще не закончено, с даты его государственной регистрации.
2.10. Расчет размеравозмещения осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке)Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующей надату заключения кредитного договора, а в случае наличия дополнительногосоглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору,связанного с изменением размера платы за пользование кредитом, - на датусоставления соответствующего документа к кредитному договору.
2.11. Условия ипорядок заключения соглашения о предоставлении возмещения между Департаментом иполучателем субсидий (далее – соглашение):
2.11.1. Формасоглашения утверждается Департаментом в соответствии с типовой формой,установленной Департаментом финансов Ивановской области, и размещается наофициальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.
2.11.2. Департаментзаключает с получателями возмещения соглашения с обязательным включением всоглашения условий согласия получателей на осуществление Департаментом иорганом государственного финансового контроля проверки хода реализацииинвестиционного проекта (в том числе соответствия условиям, целям и порядкуоказания государственной поддержки в форме возмещения) путем проверкипредставляемых документов и выезда на место реализации инвестиционного проекта,а также согласия получателей субсидий на предоставление управлением ФНС Россиипо Ивановской области по запросу Департамента информации о состоянии расчетовпо налогам и сборам и о суммах налогов, перечисленных в областной бюджет.
2.11.3. Уполномоченноена подписание соглашения должностное лицо Департамента подписывает соглашение,представляемое заявителем в соответствиис пунктом 2.2 настоящего Порядка, в течение 10 дней со дня регистрациизаявления о возмещении.
2.11.4. Один экземплярподписанного соглашения Департаментом направляется получателю субсидии. Направлениеполучателю возмещения заключенного соглашения является его уведомлением опринятии Департаментом решения о предоставлении возмещения.
2.12. Требования,которым должны соответствовать заявители на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
а) у заявителей должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
б) у заявителейдолжна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областнымбюджетом;
в) заявители недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
г) заявители недолжны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50%;
д) заявители недолжны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативныхправовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2настоящего Порядка.
2.13. Возмещениеосуществляется начиная с первого числа месяца вступления в силу распоряженияПравительства Ивановской области об оказании государственной поддержки инвестиционногопроекта на территории Ивановской области в форме возмещения, подготовленного всоответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Ивановскойобласти от24.02.2011 № 40-п «О Порядке рассмотрения Правительством Ивановской областиинвестиционных проектов, реализуемых на территории Ивановской области».
2.14. Перечислениеденежных средств по возмещению осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетнымзаконодательством, на основании сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетныхобязательств.
2.15. Перечислениевозмещения получателям субсидий на расчетные счета, открытые ими в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, осуществляетсяне позднее 10 рабочего дня после принятия Департаментом решения опредоставлении субсидий, при условии наличия денежных средств на лицевом счетеДепартамента по данному направлению.
2.16. В случаеотсутствия обращения заявителя с просьбой о возмещении в период более 2календарных месяцев после очередного срока уплаты процентов по кредитномудоговору затраты заявителя по уплате процентов за пользование кредитом заданный период не подлежат возмещению.
3. Требования об осуществлении контроля засоблюдением условий, целей и порядка предоставления возмещения иответственности
за их нарушение
3.1. Обязательнаяпроверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления возмещенияполучателями субсидий осуществляется Департаментом и органом государственногофинансового контроля.
3.2. Мерыответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления возмещения:
3.2.1.Возмещение подлежит возврату в случае нарушения получателем субсидий условий,установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок,проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля.
3.2.2. В случаеустановления факта, предусмотренного подпунктом 3.2.1 настоящего Порядка,получатель субсидии возвращает 100% суммы полученного возмещения за финансовыйгод, в котором выявлено нарушение, в доход областного бюджета в соответствии сбюджетным законодательством.
Прекращение возмещенияосуществляется с первого числа месяца вступления в силу распоряженияПравительства Ивановской области о досрочном прекращении оказаниягосударственной поддержки инвестиционного проекта, подготовленного всоответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Ивановскойобласти от24.02.2011 № 40-п «О Порядке рассмотрения Правительством Ивановской областиинвестиционных проектов, реализуемых на территории Ивановской области».
Средства подлежатзачислению в областной бюджет не позднее 180 календарных дней с даты принятияраспоряжения Правительства Ивановской области о досрочном прекращении оказаниягосударственной поддержки инвестиционного проекта.
При уклонении илиотказе получателя возмещения произвести возврат суммы возмещения в добровольномпорядке сумма возмещения взыскивается в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Приложение 2 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 15.11.2017 № 405-п
Приложение к Порядку
РАСЧЕТ
возмещения,предоставляемого за счет средств
областногобюджета по кредиту, полученному
________________________________________________________
(полноенаименование предприятия (организации))
ИНН ___________ КПП ____________р/сч. __________________________
Наименование кредитнойорганизации
________________________________________________________________
БИК ___________ Кор. счет_______________________ КПП ____________
Цель кредита___________________________________________________
По кредитному договору №________________ от _____________________,
заключенному с__________________________________________________
(наименование кредитнойорганизации)
За период___________________________________________________ года
(месяц)
1. Дата предоставления кредита_____________________________________
2. Дата погашения кредита покредитному договору ___________________
3. Сумма полученного кредита_____________________________________
4. Процентная ставка по кредиту____________________________________
5. Ставка рефинансирования(ключевая ставка) Центрального банка Российской Федерации на датупредоставления кредита ________________
6. Размер ставки рефинансирования(ключевой ставки) Центрального банка Российской Федерации, подлежащийвозмещению_______________
| За период | Средние остатки ссудной задолженности, исходя из которой начисляется возмещение | Число дней | Часть ставки рефинансирования банка России (ключевой ставки) | Размер возмещения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | | |
| Итого | | | | |
Руководитель предприятия
Главный бухгалтер
Дата
Расчет подтверждается:
Руководитель кредитнойорганизации (филиала)
Главный бухгалтер
Дата